灾害应急预案

时间：2025-01-03 16:39:34 应急预案我要投稿

灾害应急预案

　　在日常学习、工作抑或是生活中，难免会突发一些事故，为了避免事情往更坏的方向发展，通常会被要求事先编制应急预案。那么什么样的应急预案才是好的呢？下面是小编为大家收集的灾害应急预案，欢迎阅读与收藏。

灾害应急预案

灾害应急预案1

　　一、总则

　　为有效地防范和处置因干旱少雨、冰雪等恶劣气候引发的灾害，切实保障行车和仓库物资财产安全及广大职工的安全，建立健全气象灾害应急响应机制，提高气象灾害防范、处置能力，最大限度地减轻或者避免气象灾害造成人员伤亡、财产损失，为公司安全发展提供保障，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国防沙治沙法》、《中华人民共和国防洪法》、《人工影响天气管理条例》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国抗旱条例》、《森林防火条例》、《草原防火条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家气象灾害应急预案》等法律法规和规范性文件，结合我公司仓库和道路运输工作实际，制定本预案。

　　二、适用范围

　　本预案适用于以下部门：

　　1、东区仓库

　　2、黄土坡仓库

　　3、昆沙仓库

　　4、小屯仓库

　　5、运输部

　　6、集装箱部（昆南项目部）

　　7、施救站、修理组

　　8、黄土坡停车场

　　9、公司各职能部门

　　公司各部门以及安技、机务、调度等相关人员发生灾情时应立即向组长和副组长报告，并同时采取有效措施组织人员进行抢险，应急救援处置办公室设在安技部，电话：xxx。

　　三、本预案启动时机

　　部门根据对各类气象灾害的发展态势，综合预评分析气象灾害的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施，即应启动本预案。

　　1、组长职责是及时听取事态情况报告，立即召集小组成员研究、制定处置对策，组织开展应急工作。

　　第二章组织指挥体系及职责

　　第四条应急指挥机构

　　公司应急领导小组组长由总经理担任，组员由各部门经理和项目经理部经理组成。指挥机构设在公司行政办公室。

　　第五条职责

　　组织制定、实施气象灾害应急预案；决定气象灾害应急预案的启动和终止；指挥和协调有关部门、其他组织和个人共同做好气象灾害应急工作；对发生气象灾害的地区和设施采取紧急处置措施并加强监控，防止灾害扩展；参加抢险救灾，并做好社会治安维护工作；组织对被破坏的给排水、市政设施进行抢排险，尽快恢复工程生产；负责灾情的收集上报；负责灾后恢复重建计划的制定和实施；建立相应的气象灾害应急工作流程和制度；加强气象灾害监测、预警系统建设。

　　第三章预警和预防机制

　　第六条信息监测、预测与报告

　　（一）气象灾害信息来源和发布

　　天气气候预测机构预测12、24、48小时内有暴雨、大雨、大风、等灾害性天气时，办公室应在30分钟内通过电话、邮件等形式将预报信息传递到各分公司或各项目或各项目。由各分公司或各项目或各项目负责及时通知到各项目部、各班组。

　　（二）气象灾害信息审核

　　办公室对收集到的气象灾害信息进行分析审核，符合气象灾害预警标准的，立即通知各分公司或各项目或各项目，并报送主管领导。

　　（三）预警预防行动

　　收到气象灾害预测预报、警报信息后，属于可能发生气象灾害的情况，立即进行相关工作部署，分别从思想、组织、人员、技术、物资、资金等方面做好启动本预案的准备，确保预案的顺利实施。

　　各分公司或各项目或各项目应当做好灾害性天气气候预测预报、警报，及时提供警报和气象灾害情况。

　　第四章应急预案响应

　　第七条应急响应

　　应急指挥办公室主持召开灾害性天气会商，各分公司或各项目或各项目主要负责人参加，做出相应的工作部署并将有关情况上报上级部门。

　　第八条信息处理

　　气象灾害信息的报送和处理，应快速、准确、详实，重要信息应立即上报，因客观原因一时难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，同时抓紧了解情况，随后补报详情。

　　第九条紧急处置

　　气象灾害应急预案启动后，有关部门应当根据指挥机构的部署，迅速采取以下措施：

　　（一）立即发布启动内部相关的应急程序的命令，各岗位应急人员全部到位，实行24小时值班制度，全程跟踪灾害性天气的发展、变化情况；

　　（二）根据应急工作需要，各岗位做好实时监测、加密观测、滚动预报、跟踪服务；

　　（三）迅速调派应急队伍，进入救灾现场，做好相关的灾害监测、现场服务等工作，并参与现场抢险救灾；

　　（四）做好现场紧急医疗救护，做好疾病控制和卫生防疫工作，维护社会治安和生活秩序。

　　第五章应急保障

　　第十条参与对气象灾害应急处置专业技术人员和管理人员的培训；组织相关机构和单位开展气象灾害预警、预测和应急处置技术研究，做好气象灾害应急技术储备。

　　第十一条会同有关部门制定应急知识教育、培训计划，对员工开展气象灾害预防、避险、避灾、自救、互救知识教育。

　　第十二条加强对气象灾害应急预案执行情况的监督和检查，保证各项应急措施及时到位。对执行不力的部门和分公司，责令改正，情况严重的予以通报批评。

　　第六章附则

　　第十四条对在参加气象防灾、减灾、救灾工作中做出突出贡献的分公司或项目和个人，按照有关规定给予表彰和奖励。

　　第十五条发生气象灾害后，有关部门谎报灾情或者知情不报，或者拒不履行本预案规定的'应急处置职责，或者拒不配合、阻碍、干涉灾情收集和救助工作，致使公司利益和人民生命财产遭受重大损失的，给予处罚；情节严重的，对其主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员追究相应的法律责任。

　　第十六条结合相关法律法规，适时对本预案进行周期性评审与修订。

　　第十七条各分公司或各项目应及时修订完善本分公司或项目的气象灾害应急预案，并上报公司工程管理部备案。

　　第十八条本预案自发布之日起施行。

　　1、事故发生时要保持镇静，沉着应对，立即向上级部门汇报情况。

　　2、根据事故性质向公安、交警、消防、卫生防疫、交通管理等部门紧急求援。

　　3、学校广播（或现场老师）指挥组织施救及学生自救，努力将人员伤亡减少到最低程度。

　　4、应急小组要立即赶赴事故现场，听取事故情况汇报，召集领导小组应急处理会议，采取应急措施迅速抽调抢险队伍、物资，协同有关部门抢险救灾，全力组织抢救，维持秩序，疏散师生到安全区域，对受伤人员展开救援救护。

　　5、保护现场，监控险情，关注事态发展。

　　6、配合有关部门调查取证，做好伤患人员的慰问工作，并及时与伤患人员家属取得联系，做好对家属的安抚解释工作。

　　7、校医室做好卫生防疫工作，防止疫情发生。

　　8、应急小组负责灾后的善后处置工作，及时调查灾情损失情况，伤亡人员情况，并形成书面材料上报，做好受伤人员的救治和灾后现场处理、恢复正常教学秩序及重建等工作。配合有关部门进行事故的调查处理，做好事故的善后抚恤及处理工作，并与保险公司等单位取得联系，依法处理，协调赔偿，努力维护学校和社会的稳定。

灾害应急预案2

　　我区近年来自然灾害发生频繁，各种自然灾害不同程度地交替发生，给国家和人民群众的生产生活带来了严重损失，个别灾害还严重威胁到群众的生命财产安全，如洪涝、山体滑坡、泥石流等地质性灾害，救灾形势较为严峻。为确保群众生命财产安全，进一步做好我区自然灾害救灾工作，特制定本预案。

　　一、自然灾害救灾应急机构

　　（一）成立自然灾害救灾应急小组，行政一把手担任组长，全面负责灾害救灾工作，同时灾害救灾应急小组下设四个成员小组，实行责任制，落实责任人。

　　1、自然灾害救灾应急工作领导小组：

　　2、灾害救灾应急工作领导小组下设办公室及三个成员小组：

　　（二）建立自然灾害救灾应急指挥系统

　　应急指挥系统由灾害救灾应急小组和成员小组组成，其主要职责是出现突发性自然灾害时及时将灾情上报市、区有关部门，组织开展并指导救灾工作，及时对灾民进行疏散和救援，保障灾民的基本生活，配合相关部门组织、协调各项应急处理工作。

　　（三）自然灾害救灾应急小组的工作职责：

　　1、按市政府救灾指挥部和市民政局救灾指挥部的安排，综合、组织、协调全区灾民的'救助工作。

　　2、根据灾害的实际情况，安排各成员小组的工作任务。

　　3、及时掌握汛期灾害发生的基本情况，书面上报市、区有关部门。

　　4、负责联络和协调区政府和其他相关部门抢险救灾机构，协调各成员小组和相关部门的工作。

　　5、发生灾害后，救灾应急小组要第一时间亲赴现场，参与指挥灾害现场的抢险救灾工作。

　　（四）各成员小组的工作职责：

　　1、灾情核查统计组：灾害发生后，小组成员必须第一时间赶赴现场，组织收集、核查、评估灾情，并按规定程序及时向上级汇报灾情和救灾工作情况，指导乡镇做好灾民房屋倒塌恢复重建工作。

　　2、物资保障供应组：负责市、区救灾物资的组织调拨和供应工作，申请、管理、分配灾民救济款物，组织指导救灾捐赠等后勤工作。

　　3、灾民转移安置处理组：负责勘察和设立紧急避难所、救灾物资供应点，指导乡镇做好灾民转移安置后的饮水、食品、衣物的调集和发放，对转移安置灾民的情况进行登记，及时上报灾民转移安置情况及需要解决的困难，协调处理遇难人员的善后事宜。

　　4、办公室人员：负责接听电话，做好上传下达，对于乡镇报灾及时做好记录并在规定时间内上报市局，随时向领导汇报灾害统计、处理情况。

　　二、灾害应急工作

　　1、值班工作

　　严格按照汛期24小时值班制度监控灾害的发生，各责任人要坚守岗位，认真履行职责，将汛期值班电话进行公布，以便于突发性灾害发生后信息畅通。

　　2、报灾工作

　　各乡镇要坚持汛期值班制度和报灾制度，报灾时要严格按照《自然灾害情况统计制度》的内容和条规进行报灾，坚持有灾必报，每周一报，无灾零报告，防止漏报，杜绝谎报、错报。

　　三、应急措施

　　1、突发性自然灾害发生后，由自然灾害救灾应急小组及其成员小组开展工作，并报请市、区有关部门，及时与区气象、国土、交通、救灾等部门联系，加强彼此协作，互通信息，共同作好救灾工作。

　　2、组织灾区群众宣传学习抗灾救灾知识，引导群众积极开展灾害自救，不断提高群众防灾救灾的意识和能力，起到群防群策群治的作用。

　　四、饮用水及应急食品供应点：

灾害应急预案3

各行政村、企事业单位：

　　我镇地处姚南山区，山高坡陡，地表易受台风暴雨的侵害，因而防御地质灾害工作是事关我镇社会稳定和经济发展的一项十分重要的工作。为进一步防治地质灾害的发生，根据相关地质情况，结合我镇实际，特制订大岚镇防御地质灾害预案。

　　一、防御地质灾害工作的方针和原则

　　按照市委、市政府要求和镇党委、政府的统一部署，认真贯彻执行“安全第一，常抓不懈，以防为主，防治结合”的方针，以确保人民群众生命安全作为防御地质灾害的首要任务，抗灾保安全，防患于末然，充分发动群众，从思想上、组织上、物资上、技术措施上做好防御地质灾害准备工作，尽量减少人员伤亡，把灾情损失减到最低限度。

　　防御地质灾害工作实行分级负责，各村和企事业单位都要服从镇党委政府的统一指挥，统一调度，服从上级防御地质灾害部门的指挥调度。

　　防御地质灾害工作要讲究团结协作，坚持局部利益服从全局利益，对在抗灾抢险中做出突出贡献的，要给予表彰奖励。

　　二、全镇防御地质灾害形势和准备工作

　　防御地质灾害形势

　　由于是山区，山高坡陡，遇暴雨侵袭，地表水流向集中，主流短汇流快。个别山体地质较差，土壤揉和力较差，可能发生泥石流或山体滑坡等灾害。

　　防御地质灾害准备工作

　　根据我镇的实际，防御地质灾害主要以防山体滑坡为主，按区域的不同，把全镇分为3个组，14个小组，以联村干部会同各村干部具体落实各村的防御地质灾害工作，落实抢险和安全转移等工作，接受镇防御地质灾害领导小组的统一领导指挥。镇要求各村落实防御地质灾害管理员，做到到岗到位，对有隐患的地质点，分别进行全面检查，落实防御地质灾害工作预案。

　　１、查明强台风、暴雨袭击下可能出现的危险地段。

　　２、查明各村村庄在台风暴雨袭击下可能倒塌的房子，预先落实好转移到安全地点的计划。３、对老弱病残的农户，根据他们的居住状况，预先作出安排。

　　４、对易出现滑坡的地段，预先安排人员转移。

　　防御地质灾害重点

　　本镇已发现重点地质灾害点是新岚村甘竹。

　　三、组织、领导、职责

　　1、镇地质灾害防治工作领导小组：

　　2、各村安全责任人及职责

　　安全责任人：各村村主任为本村第一责任人。

　　安全责任人职责：落实本村的防御地质灾害专职管理人员，督促管理人员加强对危险地段的巡查，准确、及时掌握本村基本情况，及时上报本村的地质变动情况，做好本村防御地质灾害物资的落实，人员的到位，发现问题及时处理，及时上报。并组织以民兵、党团员为骨干的防御地质灾害队伍，出现险情及时组织抢险

　　报警员职责：及时掌握地质灾害点情况，准确、迅速汇报险情。

　　应急队伍指挥员职责：服从镇防御地质灾害指挥部的统一指令，及时组织应急队伍到岗到位，准确及时组织队伍抢险，协助各村组织群众转移。

　　应急队伍职责：根据指令，应急队伍迅速赶到现场，在现场指挥长的指挥下，全力投入抗御地质灾害抢险斗争：

　　①尽快组织群众转移；

　　②在保证安全的前提下，积极组织力量，抢险工程，尽可能避免灾情扩大；

　　③随时向镇防御地质灾害指挥部报告现场情况；

　　④协助处理善后工作。

　　四、镇应急指挥系统

　　1、镇防御地质灾害应急指挥部

　　镇防御地质灾害指挥部在上级防御地质灾害指挥部的领导下，负责统一指挥镇的防御地质灾害工作，加强值班，及时了解掌握情况，督促各村、各部门做好抗御地质灾害的各项工作，及时向上级防御地质灾害指挥部汇报本镇的情况。

　　2、镇应急小分队

　　五、报警联络方法

　　报警联络由各行政村及时向镇防御地质指挥部汇报，做到即现即报，报警员由各村主任担任，联络方法采用电话联系。

　　六、质情

　　１、发布台风、暴雨消息阶段：市气象台发布台风消息，在台风到来之前，突出一个“防”字，积极防范，有备无患。

　　加强值班，密切注视台风动向，做好台风信息的收听、记录工作。

　　加强检查，要求各村对辖区内的地质危险地段作全面巡查

　　时刻与防御地质灾害指挥部保持密切的联系，掌握台风的动向。

　　2、发布台风警报阶段，市气象台己发布台风警报，台风正向我市逼近。

　　镇政府领导及各有关部门、单位负责人立即到岗到位值班，根据实际，部署抗御地质危害的各项工作。同时，下村检查各村的防御地质灾害的'准备工作。

　　３、发布台风紧急警报阶段

　　市气象台己发布台风紧急警报，在台风到来时，突出一个“避”字，避其锋芒，及时撤离人员转移物资。

　　邮电所、变电所落实抢险人员，一旦发生供应中断，迅速组织抢修，保证供电和通讯畅通。

　　当出现电力、电信、交通中断严重状态时，以村为单位，采取果断措施，动员各村干部、党员担当本单位的防台、防质工作，尽量减少事故发生，做好安全转移等工作。

　　七、撤离路线、及责任人

　　由于是山区乡镇，多数村庄在山坡上，只有沿溪的几个村庄遇大洪水时需撤离，一旦发生地质险情，立即组织人员往安全地带撤离，由各村组织人员实施，负责人为村主任和村民小组长。

　　八、撤离顺序

　　接到撤离的命令后，由村应急小分队维护撤离秩序，先安排妇女、老人、幼儿先行，青壮年后撤，做到快而稳，年纪较大行动不便的，由青壮年协助往撤离。

　　九、撤离要求

　　若接到撤离命令，以避免人员伤亡为原则，按统一指挥，首先照顾老人、小孩先行，由应急小分队和部分壮年村民共同维护撤离队伍秩序，不得抢道。做到快速、安全、有序。

　　十、灾后恢复工作

　　１、灾害过后，由镇政府组织人员，及时对受伤人员进行全力抢救，对遇难的人员妥善处理，迅速安置灾民生活。

　　2、在上级帮助支持下，突击抢修本镇范围内损坏的交通、电力、通信、供水等设施，为尽快恢复生产和生活秩序创造条件。同时，组织广大群众开展生产自救工作。

　　十一、工作要求

　　本方案制定后，进行广泛的宣传，做到家喻户晓，特别是预案中的有关工作人员进行相应的培训，告之他们的工作职责，认真做好镇防御地质灾害指挥部分派的各项工作。

灾害应急预案4

　　1.总则

　　1.1编制目的

　　为健全完善冰雪灾害天气应急响应机制，提高预警、应对能力，及时有效应对冰雪灾害天气，最大限度地避免或减轻冰雪灾害天气造成的影响，保障公众健康和人民生命财产安全，提高政府综合应急能力，保证城市正常运转，促进社会和谐，制定本预案。

　　1.2编制依据

　　《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《气象灾害防御条例》、《西安市气象灾害防御条例》、《国家气象灾害应急预案》、《陕西省气象灾害应急预案》、《西安市突发公共事件总体应急预案》、《西安市冰雪灾害天气应急预案》、《西安市高陵区突发事件总体应急预案》等有关法律法规和预案。

　　1.3分类分级

　　依据我区气候特点，按照冰雪灾害天气的社会危害程度、影响范围和发展态势，由低到高划分为一般、较大、重大、特别重大四个级别。

　　1.4适用范围

　　本区行政区域内发生的冰雪灾害天气预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、灾后恢复与重建等活动，适用本预案。

　　1.5工作原则

　　统一领导、分级负责。区应急委统一领导全区冰雪灾害天气应对工作，冰雪灾害天气应急工作实行政府领导负责制，统一指挥、分级负责，各部门协调联动，各街办、村（居）负责组织实施本辖区冰雪灾害天气应对工作。

　　以人为本、预防为主。以保障人民群众生命财产安全为首要任务和出发点，提高全社会的防范意识，落实各项防范措施，加强监测预警，做到早准备、早处置，最大程度降低对公众造成的危害。

　　各司其职，密切配合。区政府各部门、各有关单位根据自身职责，落实应对冰雪灾害天气的各项措施，并加强联防联动、分工协作，合力做好冰雪灾害天气应对工作。

　　科学预警，及时响应。建立健全冰雪灾害天气的监测、预警、响应体系，科学研判天气形势演变情况，提前发布预警信息，为响应行动留出缓冲时间，及时有效应对冰雪灾害天气。

　　信息公开，社会参与。完善信息公开制度，主动公布冰雪灾害天气监测预报预警及应对信息，加强宣传引导，提高公众自我防护意识及参与意识。

　　2.应急组织指挥体系

　　2.1应急指挥部的组成

　　在区应急委领导下成立西安市高陵区应对冰雪灾害天气应急指挥部（以下简称应急指挥部），统一协调指挥全区冰雪灾害天气的应对工作。

　　总指挥：区政府分管副区长

　　副总指挥：区政府办公室主任、区气象局局长

　　成员单位：各街办，区应急办、区城市管理局、区委宣传部、区发改委、区物价局、区教育局、公安高陵分局、区民政局、区财政局、国土高陵分局、环保高陵分局、区建住局、区交通运输局、区水务局、区农林局、区工业和商务局、区文体广电旅游局、区融媒体中心、区卫计局、区气象局、区安监局、区粮食局、区市场监管局、规划高陵分局、区供电分公司、泾渭供电分公司、区电信局、中国移动高陵分公司、中国联通高陵分公司、中国联通泾渭分公司、武警高陵中队、区消防大队。

　　应急指挥部办公室设在区气象局，由区气象局、区城市管理局、区农林局、区交通运输局、区建住局等部门组成，主任由区气象局局长崔鑫兼任，副主任由区城市管理局分管领导兼任。

　　2.2工作制度

　　建立冰雪灾害天气综合研判工作制度。各成员单位分析汇总冰雪灾害天气监测预报预警信息，交换有关灾情和险情信息，判断预估冰雪灾害天气的可能影响程度及未来发展态势，向区政府提出启动或解除区级冰雪灾害天气应急响应以及采取防御措施的建议。

　　建立部门应急准备和防御行动制度。各成员单位根据冰雪灾害天气未来发展趋势，结合影响区域的地理环境、人口密度、经济社会发展情况等因素，综合分析评估冰雪灾害天气对经济、社会活动可能产生的影响，对可能受到冰雪灾害天气及其次生、衍生灾害威胁的相关地区作出灾情预估，并提出各自应急准备和防御行动建议。

　　建立部门联动和信息共享制度，推动多部门应急联动和资源共享。

　　建立联络员制度。冰雪灾害天气应急联络员由应急指挥部成员单位确定，由指挥部办公室不定期召集会议，通报冰雪灾害天气信息，听取各成员单位对冰雪灾害天气应对的需求，分析研究冰雪灾害天气防御工作。

　　2.3应急指挥机构职责

　　2.3.1应急指挥部职责

　　（1）负责冰雪灾害天气的应对工作，研究决定有关重要事项；

　　（2）决定启动和结束应急程序；

　　（3）研究决定冰雪灾害天气的处置方案和应对措施。

　　2.3.2应急指挥部办公室职责

　　负责落实应急指挥部调度指令，及时向成员单位发送冰雪灾害天气信息，根据冰雪灾害天气未来发展趋势，适时组织召开多部门联合新闻发布会，组织召开全体或部分成员单位会议，组织开展冰雪灾害天气防御研讨工作，负责落实冰雪灾害天气应急联络员制度。

　　各街办、各有关单位参照区应急处置组织机构，成立相应冰雪灾害天气应急组织机构。

　　2.3.3区级有关部门职责

　　区级各有关部门根据区气象台发布的冰雪灾害天气预报预警信息，分析研判冰雪灾害天气可能造成的影响，按照各自职责启动相应的应急预案，在应急指挥部统筹协调下做好相关联动防御和重大险情应急处置工作。

　　2.3.3.1应急指挥部成员单位的职责分工

　　区委宣传部：负责组织新闻媒体对全区冰雪灾害天气应对处置的相关情况进行宣传报道，正确引导社会舆论。

　　区应急办：负责全区冰雪灾害天气应急管理及协调工作。协助区政府分管领导和相关单位开展工作。负责灾情的收集、汇总和上报，掌握灾情发展趋势并提出对策建议，及时传达应急指挥部的指示和命令，协调跨地区、跨部门间冰雪灾害天气应对工作，承担应急指挥部交办的其他事项。

　　区发改委：负责全区冰雪灾害防御项目的规划工作。

　　区物价局：冰雪灾害发生后，根据情况启动市场价格应急监测，密切关注居民生活必需品的价格变动，做好市场价格稳定工作，整顿市场秩序，保障市场稳定，提出相关建议。

　　区教育局：加强学校应急知识的宣传教育工作，指导学校做好灾害预防及应急处置工作，就学校、学生安全等方面提出相关建议。

　　公安高陵分局：密切关注冰雪灾害发生时的社会动态，依法打击各类违法犯罪，做好灾害现场的控制警戒工作，维护灾区社会稳定；组织公安、消防救援力量参加抢险救灾工作；实施交通疏导，及时发布道路通行信息，适时实施交通管制措施，确保交通畅通。

　　区民政局：负责灾情统计和上报，组织安置、救助、慰问灾民，负责救灾物资的储备、管理、分配工作，组织救灾捐赠工作。

　　区财政局：负责安排冰雪灾害处置所需的工作经费，做好监督管理工作。

　　国土高陵分局：负责地质灾害监测预警工作，及时发布地质灾害警报，积极开展地质灾害防范工作，制定地质灾害应急处置措施。

　　环保高陵分局：负责环境监测，提出相应的应急处置措施，相关监测数据、信息及时上报。

　　区建住局：制定建筑施工应急预案，组织相应的应急救援工作。

　　区交通运输局：修复被破坏的公路和有关设施，保障公路畅通，组织协调应急处置工作所需的运力。

　　区水务局：加强对水利工程设施的监控，适时启动相关应急预案，协助做好救灾抢险工作。

　　区农林局：监测冰雪灾害天气引发的农业灾害、林业灾害，上报相关信息，制定相应紧急处置措施，按照相关应急预案，组织应急处置、救灾、恢复生产等工作。

　　区工业和商务局：组织、协调灾区群众生活必需品的供应。

　　区文体广电旅游局：组织旅游景点做好冰雪灾害预防及应急处置工作。

　　区融媒体中心：负责督促指导广播电视等媒体及时播发冰雪灾害天气预报预警信息，指导协调各级播出机构开展抗灾救灾宣传和气象防灾减灾、自救互救相关知识的宣传。

　　区卫计局：负责组织医疗技术力量，抢救伤病员，采取有效措施做好各类卫生防疫工作，防止疫情的发生、蔓延，做好卫生知识宣传。

　　区安监局：及时发布安全生产领域应对冰雪灾害天气预警信息，做好安全防御工作；开展全市安全生产隐患排查工作，防止次生、衍生生产安全事故发生。

　　区粮食局：配合组织协调受灾群众生活所需的成品粮油应急供应工作。

　　区市场监管局：加强餐饮、药品监管，防止冰雪灾害引发次生、衍生事件发生。

　　区城市管理局：采取措施，恢复市容环境，做好城市环境秩序管控工作，负责协调指挥城市道路的扫雪除冰，参与应急处置工作。

　　区气象局：负责冰雪灾害天气的监测、预报预警工作。

　　区供电分公司、泾渭供电分公司：组织因灾损毁电力设施的抢修，保障电力供应。

　　中国电信高陵分公司、中国移动高陵分公司、中国联通高陵分公司、中国联通泾渭分公司：在区气象台发布暴雪红色预警信号后，通过预警信息快速发布的“绿色通道”，准确、及时、无偿地向社会公众发送预警信息。

　　武警高陵中队：组织指挥武警的抢险救灾行动，配合公安机关维护社会秩序，保卫重要目标。

　　2.3.3.2应急指挥部成员单位应根据各自职责，制订冰雪灾害天气应急预案，在应急指挥部的统一指挥下组织实施。

　　2.3.3.3应急指挥部成员单位对其所分管领域、行业造成的影响实施监测，及时上报相关信息，并与应急指挥部其它成员单位及时沟通，信息共享。

　　2.3.3.4各街办、成员单位要建立冰雪灾害天气应急指挥机制，对本辖区冰雪灾害天气进行监测，及时上报相关信息，制订应急预案，并组织实施。对超出本辖区处置能力的灾害，要及时请求区政府或区政府相关部门予以支援。

　　3.监测预警

　　3.1预警级别标准

　　按冰雪灾害天气的天气实况、危害程度、紧急程度和发展态势，并参考暴雪预警信号（见附件）标准。预警级别划分为四个等级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。

　　3.1.1特别重大（Ⅰ级）

　　当气象部门发布暴雪红色预警信号；或者，全区出现持续5天以上的冰雪灾害天气，日最低气温低于-8℃，本区及周边地区累计积雪深度超过30厘米，已经对城乡居民生产生活产生重大影响。

　　3.1.2重大（Ⅱ级）

　　当气象部门发布暴雪橙色预警信号；或者，全区出现持续5天以上的冰雪灾害天气，日最低气温低于-5℃，本区及周边地区累计积雪深度超过20厘米，已经对城乡居民生产生活产生较大影响。

　　3.1.3较大（Ⅲ级）

　　当气象部门发布暴雪黄色预警信号；或者，全区出现持续2天以上的冰雪灾害天气，日最低气温低于-3℃，累计积雪深度超过10厘米，已经对城乡居民生产生活产生明显影响。

　　3.1.4一般（Ⅳ级）

　　当气象部门发布暴雪蓝色预警信号；或者，全区出现冰雪灾害天气，日最低气温低于0℃，累计积雪深度超过5厘米，已经对城乡居民生产生活产生影响。

　　3.2监测预报

　　3.2.1监测预报体系建设

　　各街办、各有关单位要加大对气象灾害监测预报体系建设投入力度，建立和完善以气象灾害监测系统、气象信息传输与处理系统、气象灾害预报预测系统、气象灾害应急预警服务系统及技术装备保障系统为主体的重大气象灾害监测预报体系。优化气象加密观测站网，完善各级气象监测网络，提高对气象灾害及其次生、衍生灾害的综合监测能力。加强对灾害性天气事件的会商分析，做好灾害性、关键性、转折性天气预报和趋势预测，提高重大气象灾害预警能力。加强突发公共事件预警信息发布平台建设，完善预警信息发布渠道，实现重大气象灾害信息资源共享。

　　3.2.2信息共享

　　气象部门及时通过各种媒体发布冰雪灾害天气预警信息，并与应急指挥部成员单位建立相应的冰雪灾害天气及其次生、衍生灾害监测预报预警联动机制，实现相关灾情、险情等信息的实时共享。

　　3.2.3灾害普查

　　建立以社区、镇村为基础的`冰雪灾害调查收集网络，建立灾害信息综合收集评估系统，组织冰雪灾害普查、风险评估和风险区划工作，编制灾害防御规划。

　　3.3预警信息发布

　　3.3.1发布制度

　　遵循“归口管理、统一发布、快速传播”原则，由气象部门负责制作冰雪灾害天气预警信息，并按预警级别分级发布，其他任何组织、个人不得制作和向社会发布冰雪灾害天气预警信息。

　　3.3.2发布内容

　　气象部门根据对冰雪灾害天气的发展态势，综合研判分析评估确定预警级别。预警级别分为Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般），分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。

　　冰雪灾害天气预警信息内容包括预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。

　　3.3.3发布途径

　　建立和完善公共媒体、移动通信、电视频道、广播电台等多种手段相互补充的气象灾害预警信息发布系统，通过广播、电视、报刊、互联网、手机短信、电子显示屏、微博、微信、手机APP等相关媒体以及一切可能的传播手段及时向社会公众发布气象灾害预警信息。涉及可能引发次生、衍生灾害的预警信息通过有关信息共享平台向相关部门发布。

　　新闻媒体、电信运营企业按有关要求及时传播冰雪灾害天气预警信息；各相关单位应及时转发气象部门发布的冰雪灾害天气预警信息。

　　公路、水路养护单位要在高速公路出入口、国道、省道等重要道路和易受冰雪灾害天气影响的桥梁、涵洞、弯道、坡路等危险路段，各街办要在学校、车站、旅游景点等人员密集公共场所，建立畅通、有效的预警信息发布与传播渠道，扩大预警信息覆盖面。对老、幼、病、残、孕等特殊人群以及学校等特殊场所和警报盲区采取有针对性的公告方式。

　　3.4预警准备

　　区气象局制作冰雪灾害天气预报预警信息，及时通报应急指挥部成员单位。各成员单位要认真研究预报预警信息，密切关注天气变化及灾害发展趋势，组织力量深入分析、评估可能造成的影响和危害，尤其是对本部门风险隐患的影响情况，有针对性地提出预防和控制措施，有关责任人员应立即上岗到位，落实抢险队伍和物资，做好启动应急响应的各项准备工作。相关部门根据预警信息采取的联动和响应措施。

　　3.5预警预防行动

　　根据对我区降雪天气气候概况分析，每年11月10日至次年3月15日为本区冰雪灾害天气防御关键期。

　　（1）区冰雪灾害天气应急指挥部办公室要建立与区指挥部各成员单位以及各街办的信息交流、分析研判及会商机制。在本区进入冰雪灾害天气防御关键期之前，召开有关部门参加联席会议，多途径掌握灾害发生趋势，提出有效的应对措施；在冰雪灾害天气防御关键期结束后，召开分析总结会议。重要情况要及时报区委、区政府并通报区指挥部各成员单位。

　　（2）区指挥部成员单位要根据气象部门的监测预警信息，结合本系统实际，做好冰雪灾害天气可能对本系统影响及危害的分析预测，认真做好预防工作。

　　（3）区政府和各基层组织、单位及社会公众要按照冰雪灾害天气预警信息和应急防范的有关要求，积极做好防御工作，减少可能造成的损失。

　　3.6预警知识宣传教育

　　各地各有关部门要认真做好预警知识的宣传教育工作，通过多种形式普及防灾减灾知识，增强社会公众的防灾减灾意识，提高自救、互救能力。

　　4.应急响应

　　冰雪灾害天气应急响应遵循“统一指挥、属地为主、分级负责、条块结合、各司其职”的原则，根据冰雪灾害天气的级别和影响程度，启动相应的应急响应程序。

　　4.1先期处置

　　当气象部门发布冰雪灾害天气预报预警信息后，受影响区域的街道办事处、基层组织和单位要立即启动相应应急预案，积极组织相关部门和发动群众做好清除本辖区内的道路冰雪，开展抗灾救灾行动的各项准备工作。重点做好电力、供水、排水、供气、供热、通信、市政等设施维修维护和保障工作，并及时向区指挥部报告工作进展情况。

　　根据事态发展，出现超出受影响区域政府处置能力的情况，向区应急指挥部办公室建议，由应急指挥部统一指挥，依据灾害情况和处置需要，发布相应指令。

　　4.2分级响应

　　根据冰雪灾害天气的危害程度、紧急程度和发展态势，按照预警级别标准实行分级响应。当灾害发生在敏感地区或敏感时间，对敏感人群产生影响，引起较大社会反应时，根据专家组研判，提请指挥部和区政府领导决定，可酌情降低标准启动应急。

　　4.2.1 Ⅳ级响应

　　当冰雪灾害天气达到一般级别时，由区应急指挥部副总指挥宣布启动Ⅳ级响应，并指挥处置。主要采取下列应急行动：

　　（1）各街办、各有关部门立即启动各自的应急预案，开展先期处置；

　　（2）公安110报警服务台加强值班，全面开展应急联动指挥调度工作。公安交警部门强化道路交通疏导和调流工作，维护道路正常交通秩序。卫生部门及时开展医疗卫生救援工作；

　　（3）各街办、各有关单位立即开展铲雪除冰作业，保障城市主干道、高架桥安全通行。高速公路经营单位全面启动恶劣天气预警信息设施，立即开展铲雪除冰作业，并会同路政、公安交警部门视情采取多种措施，合理分流疏散过往车辆；必要时，对境内高速公路交通实行限时封闭。

　　（4）民政、公安等部门加强城市商业区、车站周边、街头巷尾和桥（涵）洞等部位巡查，及时发现并救助流浪、乞讨和遇到临时困难的外地人员。

　　（5）城管部门负责城市道路的扫雪除冰，做好城市环境秩序管控工作。

　　（6）气象部门密切关注天气变化，加强监测预报、会商研判工作，及时提出气象决策建议，按规定发布预警和防范信息。

　　（7）各成员单位及时向应急指挥部报告相关信息。

　　4.2.2 Ⅲ级响应

　　当冰雪灾害天气达到较大级别时，根据预警和灾情程度，应急指挥部办公室向应急指挥部报告，由副总指挥宣布启动Ⅲ级响应。

　　（1）应急指挥部办公室及时向应急指挥部报告灾情和应对工作开展情况，重要情况要向区人民政府主要领导报告。

　　（2）应急指挥部视灾情派出若干工作组，到受灾较重地区指导抢险救灾工作。

　　（3）应急指挥部各成员单位按照各自职责分工，立即做好相关准备并积极开展工作。

　　4.2.3 Ⅱ级响应

　　当冰雪灾害天气达到重大级别时，根据预警和灾情程度，由应急指挥部总指挥宣布启动Ⅱ级响应。

　　（1）应急指挥部召开紧急会议，听取各成员单位灾害预警及抗击低温冰雪进展情况汇报，研究部署抢险救灾防御重点和对策，并上报区委、区政府。

　　（2）应急指挥部加强统一指挥，派出工作组赶赴重灾区协助当地政府开展抢险救灾工作，协调各部门筹集、调运抗击低温冰雪救灾资金和物资，维护灾区的社会稳定。

　　（3）应急指挥部各成员单位加强值班，按照职责分工迅速开展工作，密切监视灾情发展变化，随时做好增援准备。

　　4.2.4 Ⅰ级响应

　　当冰雪灾害天气达到特别重大级别时，根据预警和灾情程度，应急指挥部经分析研判，向区长提出启动Ⅰ级响应建议，由区长决定启动Ⅰ级响应。

　　（1）应急指挥部总指挥主持召开紧急会议，动员部署防范和应对冰雪灾害工作。气象部门汇报冰雪灾害天气监测和预报意见，应急指挥部成员单位负责人分析冰雪灾害发展趋势，提出各自防御对策。应急指挥部形成应对冰雪灾害决策建议，报区委、区政府主要领导。必要时向区级有关部门报告，请求支持。

　　（2）区政府主要领导直接指挥全区冰雪灾害的应对处置工作。应急指挥部负责人分别带领相关部门，赴灾情严重地区指挥抗雪防冻救灾工作。

　　（3）应急指挥部各成员单位按照区委、区政府有关要求，根据各自应对冰雪灾害职责分工迅速开展工作，确定专人专线，24小时值班，全力以赴做好应对工作。

　　（4）根据冰雪灾害发展态势，由区政府决定，实行错峰上下班和学校停课等措施。

　　4.3分部门响应

　　有关部门和单位根据应急处置指挥机构指令，启动相应预案，按照本部门本单位相关预案和职责分工，协助受影响的街办做好各项防灾抢险应急处置工作，迅速调集抢险队伍和物资，实施防、抗、救、援工作。

　　气象部门要加强监测预报，及时发布暴雪预警信号及相关防御指引，适时加大预报时段密度。

　　公安部门加强交通秩序维护，指挥、疏导行驶车辆，必要时实行道路警戒和交通管制。

　　教育部门组织学校做好防雪、除雪准备，停止室外教学活动，保护在校学生的安全。

　　农林和水务部门分别组织开展农作物、畜牧业和水产养殖业的灾害防御工作。

　　民政部门应协调安置受灾群众，并提供基本生活救助。

　　城管部门采取措施，组织开展城市道路的扫雪除冰工作，恢复市容环境，做好城市环境秩序管控工作，参与应急处置工作。

　　交通部门负责全区道路运输市场监管，负责公路、铁路、公共交通等各种运输方式的综合协调；负责城市公共交通、出租车的行业管理及缓堵保畅工作；协调应急物资、应急旅客运输工作。

　　旅游部门督促、协助旅游景点疏散游客，协助做好受灾旅游景点的救灾工作。

　　住建部门加强危房检查，会同有关部门及时动员或组织撤离可能因雪压倒塌的房屋内人员。

　　卫计部门组织医疗救治、卫生防疫等卫生应急工作。

　　电力、通信部门组织做好电力、通信应急保障工作。

　　国土部门负责冰雪消融诱发的地质灾害防治的组织、协调、指导和监督工作。

　　武警高陵中队进入紧急抢险救灾状态，对灾害现场实施救援。

　　水、电、气、热供应单位及时掌握降雪冰冻预警信息，采取必要措施保护设施安全运行。

　　4.4信息发布

　　灾情发生前后，冰雪灾害天气应急指挥部按照有关规定和要求，通过召开新闻发布会等形式，组织新闻媒体将灾情、灾害发展趋势、路况信息、应对措施、应急工作开展等情况，及时、准确向社会公布。

　　4.5响应结束

　　当冰雪灾害及次生、衍生灾害得到有效控制时，由区政府或应急指挥部视情况宣布抗击冰雪灾害应急响应结束。

　　5.后期处置

　　5.1灾情报告、评估

　　区政府、各部门、各单位在应急响应结束后，要立即组织开展灾情的调查、收集、整理工作，由应急指挥部办公室负责统一汇总和分析评估，并上报应急指挥部。

　　5.2救济救灾

　　民政及相关部门设立灾民安置场所和救灾物资仓储，做好受灾群众安置和生活救济救助；做好救灾款物的接收、发放、使用与管理工作，切实解决受灾群众的基本生活问题。

　　5.3卫生防疫

　　卫生部门做好因灾伤病人员的后续治疗，对灾区重大疫情实施紧急处置，防止疫病的传播及蔓延。

　　5.4设施恢复

　　电力、交通、建设、水务、通信等部门尽快组织力量对受损的电网、变电站、交通设施、供排水和市政设施、通信基站进行抢修，尽快恢复上述设施的正常功能。

　　5.5保险理赔

　　保险监管部门组织协调保险企业做好灾前防灾、灾中减损和灾后赔付工作。气象等有关部门应当为保险企业的理赔工作提供灾情鉴定等服务。各保险企业要依法及时赔付。

　　6.应急保障

　　6.1应急队伍

　　区政府和应急指挥部有关成员单位要成立各专业应急抢险和救援队伍，作为冰雪灾害应急处置的突击力量，确保重要应急抢险和救援行动的有效实施。

　　6.2资金保障

　　区政府和应急指挥部有关成员单位要合理安排防灾救灾经费，一旦发生冰雪灾害，财政部门要及时下拨救灾资金，确保抗击冰雪灾害工作顺利进行。

　　6.3物资保障

　　区政府和应急指挥部有关成员单位，要按照“分级储备和管理、统一调配、合理负担”的原则，加强并督促有关企业做好冰雪灾害应急救援和抢险救灾的专用物料、器材、装备、工具等的储备，开展物资装备的调查摸底，增加必要的物资装备，建立物资装备数据库和更新管理制度。

　　6.4通信保障

　　通信部门要保证抗击冰雪灾害抢险救灾的通信畅通。必要时，要调度应急通信设施，为抗击冰雪灾害组织指挥提供通信保障。

　　7.奖励与责任追究

　　7.1奖励

　　（1）区政府和应急指挥部有关成员单位对有效监测预警、预防和在应对、组织指挥、抢险救灾工作中做出突出贡献的单位和个人，按照有关规定给予表彰和奖励。

　　（2）对因参与冰雪灾害抢险救援工作致病、致残、死亡的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助和抚恤。

　　7.2责任追究

　　凡有下列情形之一的，有关部门要根据情节轻重，按有关规定给予直接责任人员和主管人员政务处分，构成犯罪的应依法追究刑事责任：不按规定报告灾情或虚报、瞒报、谎报灾情，造成严重后果的；拒不履行本预案规定的应急处置职责，拒不配合或阻碍、干涉灾情收集和救助工作，造成严重后果的；在应急处置中，指挥严重失误，致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失的。

　　8.预案管理

　　8.1宣传和培训

　　开展应急知识宣传，普及自救、互救知识，提高市民的防范意识和应急避险能力。

　　对指挥部成员单位从事应急管理的工作人员进行培训，使之熟悉和掌握本应急预案的工作流程。

　　8.2应急演练

　　开展应对冰雪灾害天气的应急演练，每三年举行一次。应急演练的形式为模拟演练、功能演练和综合演练。演练由区政府组织实施或由指挥部成员单位自行组织实施。

　　8.3预案修订

　　本预案是区人民政府组织冰雪灾害天气应对工作的专项预案，要根据实施中发现的问题由指挥部办公室及时修订。

　　8.4预案备案

　　各有关单位要结合本地区实际制定冰雪灾害天气应急预案，并报区应急办备案。应急指挥部成员单位要结合本单位实际情况制定相应的冰雪灾害天气应急保障方案，并报应急指挥部办公室及区应急办备案。

　　9.附则

　　9.1预案解释

　　本预案由区应对冰雪灾害天气应急指挥部负责解释。

　　9.2预案实施

　　本预案自印发之日起实施。

灾害应急预案5

　　为提高我校地震灾害应急反应能力和救灾工作整体水平，建立和完善灾害救助应急体系，提高我校救灾工作整体水平，迅速、准确、有序地开展救灾工作，最大限度地减轻灾害造成的损失，确保广大师生员工的生命财产和校舍安全，维护校园稳定，特制定本预案。

　　一、指导思想

　　坚持“预防为主，灾时有备，提高警惕，群防群治”的原则，增强全校师生防灾、减灾的意识，提高师生在地震灾害发生时的自救本领，切实保护广大师生的人生安全，减少由于灾害带来的财产损失。

　　二、机构设置

　　预防地震应急工作领导小组：

　　组长：吕xx（法人、校长）

　　副组长：甘xx（副校长）左xx（教导主任）

　　组员：徐xx、刘xx、罗xx、杨xx、杨xx、王xx、各班班主任

　　领导小组在学校副校长办公室设办公室，由甘xx负责。

　　三、防灾领导小组职责

　　1、在县政府及县教育局的统一领导下，指导和落实学校预防和处置地震的各项工作；根据上级各个时期的工作形势，提出预防和处置地震的措施；完善工作制度，落实责任，加强管理，及时处理学校安全隐患；发生地震灾害时，及时报告政府和上级主管部门并立即赶赴现场处理，做好应急疏散、受灾情况统计、排危自救等工作。做好紧急救灾和恢复校园正常教学的工作。

　　2、通过从网上下载、图片宣传、班队会等进行防震知识的宣传教育，教育学生识别地震灾害险情，掌握避险技能。认真宣传、贯彻、执行上级实行防震指示，传递防震信息。

　　3、组织师生学习掌握地震灾害预警信号、预防和自救知识。

　　4、及时通知地震信息，并公布最新的'处理办法。定时和不定时排查校园的课室、排水管道、食堂、消防安全设施、树木、墙报栏、窗户等安全方面的隐患，发现问题及时向有关部门反映，并监督及时整改。

　　5、制定实施抢险救灾方案，组织和训练，并指导校内师生模拟预防演练。

　　四、防灾应急安全措施

　　1、做好疏散撤离学生工作和转移保护学校贵重物品工作。做好学生和家长的安全宣传教育工作。

　　2、接到上级指令或监测预报系统、预警信号，需要停课，则第一时间将信息传递给有关老师、学生及家长，立即采取措施停课放假。

　　3、预防地震应急工作领导小组随时与上级主管部门取得联系，在接到地震信息时，进入战备状态，随时待命；并及时通报学生家长，要求学生家长接送学生。

　　4、在发生地震灾害时，王帮炜负责迅速切断电源，甘xx、周春良、罗廷文负责检查和加固窗外的悬挂物，检查旗杆、墙报栏，防止高空悬挂物摔落伤人。

　　5、各室负责人、班主任负责关好室内门窗。电脑室的老师负责检查电脑室内电脑总电源的开关。

　　6、发生地震灾害时，立即做好抗灾自救工作，发扬艰苦奋斗、自力更生精神，开展自救活动。

　　7、如上课期间发生地震，上课教师负责组织本班学生有序撤离到安全地带（下课时，该班上课教师须滞留在该班5-6分钟，下一节上课教师须提前5-6分钟赶到上课班级对学生进行监管、组织，确保学生安全有序撤离），班主任迅速赶到各班组织学生有序撤离，其他教师迅速前往幼儿园帮助幼儿撤离。课间休息时发生地震灾害，所有教师迅速组织自己附近的学生有序撤离，班主任教师迅速赶到各班组织学生有序撤离。撤离秩序：二楼：一、1班、一2班左楼道；三年级右楼道；三楼：二1班左楼道；二2班、四1班右楼道；四楼：四2班、右楼道；五1班、五2班左楼道。各楼层学生均按两路纵队有序下楼。一楼各年级迅速从教室前后门撤离教室，楼道值班教师迅速到各自值班楼道执勤。学校行政人员到各自值班地点执勤。教师楼道值班安排见各楼层楼道值班安排。

　　8、室外上课期间发生地震，在上课教师指挥组织下，师生迅速从建筑物、树木等高大物撤离到空旷处。

　　9、班主任负责在安全地点组织学生集合，清点学生人数，统计并上报学生受伤情况，同时组织学生开展心理疏导活动，消除学生恐慌。

　　10、由学校后勤刘xx负责组织门卫、保安和其他后勤人员做好卫生防疫工作，做好灾后卫生消毒，防止传染性疾病在校园滋生蔓延，做到大灾之后无大疫。

　　11、由学校教导处左xx负责组织科学安排灾后学习科目和课时，使学校教育教学工作尽快恢复正常。

　　五、实施办法

　　1、发生地震灾害后，必须立即向“110”或“119”、“120”求救，并及时报告县教育局预防特大自然灾害和处置突发事件领导小组办公室。

　　2、发生地震灾害时，在向上述部门报告的同时，必须迅速疏散人员，配合抢险救灾队伍做好抢险救灾工作，防止事故扩大，降低事故损失。

　　3、发生地震灾害时，迅速关闭切断输电、燃气、供水系统（应急照明系统除外）和各种明火，防止震后发生次生灾害。

　　4、发生地震灾害后，迅速组织开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近医院抢救。

灾害应急预案6

　　为预防和减少学校交通事故的发生，保障师生的生命安全，根据《道路交通安全法》的相关精神，特制定本预案。

　　一、引发交通事故的.原因

　　驾驶员疲劳驾车、超速、超载、随意变道、闯禁令标志、应变能力差、车容车况差、车辆安全性能差（特别是制动系统）等情况都可能是诱发的原因。

　　二、预防办法和措施

　　1、加强对广大师生交通法规、安全行车的教育。

　　2、加强对乘车师生的交通安全教育，特别要教育学生不要把头、手伸出车窗外。

　　3、如学校集体外出,最好有组织、有秩序的列队行走，如需要乘车，选择经验丰富、驾驶技术熟练、驾龄较长、自觉守法的同志担任校车驾驶员；选择认真负责的老师随车，做好学生的安全保护工作

　　4、定期对接送学生的车辆进行统计，并向家长和司机宣传遵守交通法规、安全驾车的常识，并与司机签订安全责任书。

　　5、做好校车车辆例行保养工作，出车前要对车容、车况、安全性能（特别是制动系统）进行检查。

　　三、应急处理程序

　　一旦发生交通事故，按下列程序处理。

　　1、拨打122交通事故报警。

　　2、报上级主管部门（先口头后书面）

　　3、处置乘车人员。

　　(1)发现学生受伤者，要尽快及时送医院救治（或视情拨打120）。

　　(2)另外调动车辆接送学生，换乘车辆时，随车教师要看清周围交通、车辆行驶情况，避免发生新的交通事故。

　　4、通知家长。

　　5、配合交通事故处理部门调查，并参与调解。

　　6、及时做好学生及家长安抚工作，控制事态，维持学校教育教学秩序正常进行。

　　7、通知保险公司介入。

　　四、工作机构、职责及联系电话工作领导小组及联系电话

　　组长：副组长：

　　成员：、各班班主任、各功能室负责人、学校保卫。

　　职责：下达启动处置交通应急预案命令。依据上级批示和现场情况，适时决策、发布指令，组织指挥处置行动。组织调集人员、物资及交通工具，指挥现场处置工作。向上级主管部门报告事件的情况，必要时向有关部门发出通报或协助请求。同时负责与有关卫生、公安、交通等部门协调工作，检查监督突发事件的调查及善后处理工作。

　　小组办公室设在政教处

　　主任：

　　成员：各级部主任和班主任教师职责：负责组织协调工作。

　　现场处置组

　　组长：

　　成员：学校办公室主任总务主任安全工作负责人

　　职责：深入现场做好有关救援、抢救、解释、宣传、调解、劝导等工作，及时调查收集交通事故的起因、现状、发展趋势等信息，并向小组办公室报告；进行现场处置，采取必要措施。

灾害应急预案7

　　1、1目的

　　为有效预防，及时控制和妥善处理各类自然灾害的突发事件，提高快速反应和应急处理能力建立健全应对突发重大自然灾害紧急救助体系和运行机制，提高紧急救助能力、迅速有序、高效地实施紧急救助，最大程度地减少学校及师生职工的生命和财产损失，维护学校和社会稳定，特制定本预案。

　　1、2编制依据

　　依据《宪法》、《公益事业捐赠法》、《防洪法》、《防震减灾法》、《气象法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《减灾规划（1998—2010年）》、有关部门“三定”规定及国家有关救灾工作方针、政策及原则和《突发公共事件总体应急预案》等法律法规，结合我校实际，制定《学校自然灾害救助应急预案》。

　　1、3适用范围

　　适用于发生的水旱灾害，台风、冰雹、雪等气象灾害，地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，风暴潮、海啸等海洋灾害，森林火灾和重大生物灾害等自然灾害及其他突发公共事件达到启动条件的，适用于本预案。

　　1、4工作原则

　　根据上级有关规定结合我校实际情况统一指挥，快速反应，有效的组织紧急抢救、抢险及善后处理，以人为本最大程度地保护学校及师生职工的生命和财产安全，分级管理，“条块结合，以块为主”，分工协作，各司其职，各尽其责，依靠群众，充分发挥基层群众自治组织和公益性社会团体的作用。

　　1、5突发自然灾害的级别划定

　　突发自然灾害事件的紧迫程度，形成的规模和激烈程度，危害程度，可能蔓延的趋势等由高到低一般分为：特别重大灾害（Ⅰ级），重大灾害（Ⅱ级），较大灾害（Ⅲ级），一般灾害（Ⅳ级）。

　　1、6危险性分析

　　我校人员较多，如发生突发自然灾害容易造成人员伤亡和恐慌，对抢救、抢险和救灾、救援等工作造成不利。

　　2、启动条件

　　2、1发生的水旱灾害，台风、冰雹、雪等气象灾害，地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，风暴潮、海啸等海洋灾害，森林火灾和重大生物灾害等自然灾害及其他突发公共事件和发生五级以上破坏性地震等。

　　2、2事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等其他突发公共事件造成大量人员伤亡、需要紧急转移安置或生活救- 2 -助，视情况启动本预案。

　　3、应急组织指挥体系及职责

　　3、1学校自然灾害救助应急指挥部成员名单指挥：

　　副指挥：

　　办公室主任：

　　成员：

　　3、2领导小组的主要职责：负责统一决策，组织、指挥学校内各类突发自然灾害救助、抢险、安置、善后、重建等应急综合协调，协助开展重大减灾活动，指挥开展减灾工作，推进减灾、合作、组织、协调抗灾救灾工作，重大问题及时向、市民政部门、市应急办和文化局请示报告。

　　3、3各工作组主要职责：

　　（1）人员抢救组责任：灾害后的人员抢救、抢险、运送、救助和安置伤员等工作。

　　（2）现场协调和善后处理组责任：灾害后的水、电、车辆、物资和所需救灾经费，协调各组抢险、救援和发放物资等工作，并做好灾后的.善后工作。

　　（3）物资转移及道路疏通组责任：灾后物资的转移和救援及道路的疏通和人员的抢救等工作。

　　（4）消防组责任：消防组分两个梯队，组织一、二梯队采取自救措施，通知总务处断电后进行灭火、抢救伤员、- 3 -疏通道路、转移物资、配合消防队人员进行救援工作和疏散人员。

　　4、预警、预报、信息管理

　　4、1根据有关部门提供的灾害预警预报信息，结合学校的自然条件、人员等进行分析评估，及时对可能受到自然灾害威胁的相关区域和人员数量做出灾情预警。

　　4、2根据灾情预警，自然灾害可能造成严重人员伤亡和财产损失，大量人员需紧急转移安置或生活救助，学校应做好应急准备及采取应急措施。

　　4、3灾害信息共享：学校自然灾害救助应急指挥部及时汇总各类灾害预警预报信息，向单位教职工及学生通报相关灾害信息。

　　4、4灾情信息管理：

　　灾情信息报告内容：包括灾害发生的时间、地点、背景、灾害造成的损失（包括人员受灾情况、人员伤亡数量、房屋倒塌、损坏情况及造成的直接经济损失），已采取的救灾措施和灾后的需求。

　　4、5灾情信息报告时间

　　（1）灾情初报。学校对本区域内发生的自然灾害，凡造成人员伤亡和较大财产损失的，应在第一时间了解掌握灾情，及时向、市民政部门和文化局报告初步情况，最迟不得晚于灾害发生后2小时。

　　- 4 -（2）灾情续报。在重大自然灾害灾情稳定之前，学校每天9时之前将截止到前一天24时的灾情向市、市民政部门及文化局等部门上报。

　　（3）灾情核报。灾情稳定后学校应在2个工作日内核定灾情，向市、市民政部门及文化局等部门上报。

　　5、应急保障

　　5、1信息保障

　　学校建立了突发自然灾害的信息收集、传递、报送、处理等运行机制，完善信息传输渠道，保持信息传输、设施和通讯设备完好，保持通讯方便、快捷，确保信息报送渠道的安全畅通，能够在第一时间形成书面信息向有关部门和单位通报。

　　5、2物资保障

　　学校建立了处置突发事件的物资储备，保障妥善处置突发事件的物资充足，特殊应急物资应有专人保管，保证物资、器材的完好和可使用性，物资存放合理，保持通道畅通、物资运送便利安全。

　　5、3资金保障

　　学校应急资金纳入财政预算，学校内部突发事件应急处置所需经费，学校要严格保证应急资金充足。

　　5、4人员保障

　　学校建立了突发事件应急预备队，一旦启动预案，立即

　　- 5 -投入使用，应急预备队按照突发事件的具体情况和指挥部门的要求及时调整，突发事件预备队主要由学校总务处、教务处、学生处、办公室、培训部、保卫科、医务室等部门人员组成。

　　6.应急准备

　　6、1宣传

　　6.2培训演练

　　6.1宣传

　　学校要开展区域减灾活动，利用学校的专长宣传灾害知识，宣传灾害应急法律法规和预防、避险、避灾、自救、互救等常识，增强师生职工的防灾、减灾意识。

　　6.2培训演练

　　学校积极开展应急处理工作队伍的技能培训，定期进行应急模拟演练，提高协同和快速反应能力。

　　每年新生入校后进行逃生和自救、互救、培训及知识研究，并通过实际演练，提高学生的逃生意识，减少人员伤亡。每年一至两次演练逃生技能。

　　7.应急响应

　　按照“条块结合、以块为主”的原则，灾害救助工作以市为主。灾害发生后，学校要根据灾情，按照分级管理，各司其职的原则，启动自然灾害救助应急预案，做好人员紧急转移、安置和生活安排工作，做好抗灾救灾工作，做好灾情- 6 -调查，评估和报告工作，最大程度的减少学校、教职工、学生的生命和财产损失。根据突发性自然灾害的危害程度等因素，设定四个响应等级。

　　Ⅰ级响应

　　7、1、1灾情损失情况

　　（1）在学校区域内发生水旱灾害、台风、冰雹、雪、山体崩塌、滑坡、泥石流、风暴潮、海啸、森林火灾和生物灾害等特别重大自然灾害。

　　（2）事故灾难，公共卫生事件，社会安全事件等其他突发公共事件，造成大量人员伤亡，需要紧急转移、安置或生活救助，视情况启动本预案。

　　7、1、2启动程序

　　灾情发生后，学校应在第一时间向省、省民政部门、市报告，由市决定进入Ⅰ级响应。

　　7、1、3应急响应

　　由省、省民政部门、市统一领导，组织抗灾、救灾工作。灾害发生后学校应在2小时内向市、市民政部门报告，之后及时续保有关情况。

　　7、1、4响应的终止

　　灾情和救灾工作稳定后，由市决定终止Ⅰ级响应。 7、2Ⅱ级响应

　　7、2、1灾害损失情况

　　- 7 -（1）在学校区域内发生水旱灾害、台风、冰雹、雪、山体崩塌、滑坡、泥石流、风暴潮、海啸、森林火灾和生物灾害等重大自然灾害。

　　（2）事故灾难，公共卫生事件，社会安全事件等其他突发公共事件，造成大量人员伤亡，需要紧急转移、安置或生活救助，视情况启动本预案。

　　7、2、2启动程序

　　灾情发生后学校应在第一时间向市、市民政部门报告。由市民政部门提出Ⅱ级响应的建议，由市决定进入Ⅱ级响应。

　　7、2、3应急响应

　　由市、市民政部门统一领导，组织抗灾、救灾工作。灾害发生后学校应在2小时内向市、市民政部门报告，之后及时续保有关情况，协助联合工作组进行抢救伤员和救灾、抢险等工作。

　　7、2、4响应终止

　　灾情和救灾工作稳定后，由市决定终止Ⅱ级响应。 Ⅲ级响应

　　7、3、1灾情损失情况

　　（1）在学校区域内发生水旱灾害、台风、冰雹、雪、山体崩塌、滑坡、泥石流、风暴潮、海啸、森林火灾和生物灾害等较大自然灾害。

　　（2）事故灾难，公共卫生事件，社会安全事件等其他

　　- 8 -突发公共事件，造成大量人员伤亡，需要紧急转移、安置或生活救助，视情况启动本预案。

　　7、3、2启动程序

　　灾情发生后学校应在第一时间向市、市民政部门和市应急办报告。由市民政部门提出Ⅲ级响应的建议，由市决定进入Ⅲ级响应。

　　7、3、3应急响应

　　由市、市民政部门统一指挥，组织抗灾、救灾工作。灾害发生后学校应及时向市、市民政部门报告灾后的各种信息，协助联合工作组进行救灾、抢险和抢救伤员等工作。

　　7、3、4响应终止

　　灾情和救灾工作稳定后，由市决定终止Ⅲ级响应。 Ⅳ级响应

　　7、4、1灾情损失情况

　　（1）在学校区域内发生水旱灾害、台风、冰雹、雪、山体崩塌、滑坡、泥石流、风暴潮、海啸、森林火灾和生物灾害等一般自然灾害。

　　（2）事故灾难，公共卫生事件，社会安全事件等其他突发公共事件，造成大量人员伤亡，需要紧急转移、安置或生活救助，视情况启动本预案。

　　7、4、2启动程序

　　灾情发生后，学校应在第一时间内2小时向市文化局、- 9 -市应急办、市民政部门报告，由市民政部门提出Ⅳ级响应的建议，由市决定进入Ⅳ级响应。

　　7、4、3应急响应

　　由市、市应急办、市民政部门统一指挥，组织抗灾、救灾工作。

　　灾害发生后学校应及时向市、市应急办、市民政部门报告灾后的各种信息，协助联合工作组进行救灾、抢险和抢救伤员等工作。

　　7、4、4响应终止

　　灾情和救灾工作稳定后，由市决定终止Ⅳ级响应。 7、5信息报送原则

　　7、5、1信息发布坚持实事求是，及时准确的原则，要在第一时间向市、市民政部门、市应急办、市报告，不得主管臆断、不得谎报、漏报、瞒报、延报，应及时续保灾后的各种信息。

　　7、5、2应急信息的主要内容

　　内容主要包括：时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度以及人员伤亡、受灾的基本情况，抗灾救灾的动态及成效、下一步安排和需要说明的问题。

　　7、5、3信息发布

　　救援结束后，由学校自然灾害救助应急指挥部，把相关的应急救援、抢险及事后恢复重建等情况向上级有关部门汇- 10 -报，由上级有关部门给予批示，并确定信息发布的部门和内容。

　　8、应急处置程序

　　在学校区域内发生特别重大、重大、较大自然灾害应急处置程序

　　学校自然灾害救助应急指挥部迅速启动应急预案，立即召开紧急会议部署开展抢险救灾、救援工作。

　　迅速收集灾情，报告市、市救灾指挥部，请求市指挥部的救助和指示。

　　密切配合市救灾指挥部及有关部门做好各项应急保障工作。

　　提供紧急避难场所和生活必需品，实施医疗救护和卫生防疫，控制疫情。

　　协调有关部门做好饮用水和食品的供应，伤员及物资调运等保障工作。

　　做好卫生防疫及饮用水源消毒保洁工作，防止灾后疫情蔓延，必要时向市救灾指挥部提出援助请求。

　　9、恢复重建

　　9、1学校灾后恢复重建工作要坚持“依靠群众、依靠集体”生产自救、互助互济的救灾工作方针，学校采取自建、援建和帮助相结合的方式，以自建为主、救济、政策优惠等多种途径解决，要因地制宜、合理布局、科学规划、充分考- 11 -虑灾害因素。

　　9、2学校要组织核查灾情。灾情稳定后，学校立即组织灾情核定，建立因灾倒塌房屋台帐。在灾情稳定后5日内上报有关部门因灾倒塌房屋、灾害损失等情况。

　　9、3学校开展灾情评估，重大灾害发生后，学校应组织有关专家对灾情进行评估，全面核查灾情。

　　9、4学校要制定恢复重建工作方案，根据灾情和受灾实际，制定恢复重建方针、目标、重建进度、资金支持和检查落实等工作方案。

　　9、5定期向有关部门上报恢复重建进度，邀请专家督导恢复重建工作。

　　9、6学校要做好灾后的疾病预防和疫情工资等，宣传卫生防疫知识，指导师生搞好环境卫生，实施饮水和食品卫生监督，实施大灾后无大疫，并组织做好学校卫生室等公益设施及水、电、交通、通讯、供排水等的恢复重建工作。

　　10、奖惩

　　对在自然灾害救助工作中做出突出贡献的先进集体和个人，学校上报有关部门联合表彰，在自然灾害救助工作中英勇献身的人员，按有关规定追认烈士。对在自然灾害救助工作中玩忽职守造成损失的，依据国家有关法律法规追究当事人的责任。构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

灾害应急预案8

　　一、提高认识，成立组织，作好一切准备

　　地质灾害和其它自然灾害一样都对人们的生产、生活、生命财产造成严重的破坏，并且有突发性强，防范难度大的特点。地质灾害与其它自然灾害区别是有很大的隐蔽性，很多地质灾害就发生在居民住地，由于没有察觉造成人员伤亡和财产损失。因此，我们防治地质灾害一定不能有任何麻痹思想，要做好防大灾，抗大害的思想准备、组织准备、物资设施准备。因此，县政府决定在我县成立地质灾害指挥系统的基础上成立地质灾害快速反应、应急队伍。将原县200人的快速扑火队变为地质灾害快速反应、应急大队，下设四个分队，由县政府地质灾害指挥系统指挥。

　　各单位要保证本单位队员在野外宿营的装备和带足三天食品给养，建立通讯方式保证快速集结、快速反应。

　　交通部门要对我县现有车辆调查登记，接报警后调动30台车辆组成抢险车队，保障县快速反应应急队伍和抢险物资设备快速及时到达现场。

　　各乡镇人民的政府，各有关单位要成立相应的地质灾害快速反应、应急队伍，在装备、通讯、车辆给养上做好准备。特别是每个村屯都要组织抢险队伍，保障受威胁的居民安全撤离和抢险救助。

　　各乡镇人民的政府各有关单位要迅速建立联防体制，各乡镇与乡镇之间，各村屯与村屯之间，各乡镇政府与本地企事业单位、驻军、武警部队建立联防网络，保障救援力量。县政府也将与友邻县、林业局、驻军、武警部队取得联系，建立县级联防机制，做到一方有难，八方支援。

　　二、灾害发生后采取的措施

　　1、报警

　　地质灾害发生后目击公民都有报警的义务，谁先发现，谁向当地政府报警。

　　地质灾害有险情迹象的有地质灾害巡视员，险情监测人员或看守值班人员发现情况立即报警。

　　报警人员在向当地受威胁人群报警的同时向村委会和当地政府报警。

　　地质灾害巡护、监测、看守值班人员，必须首先向受威胁人群发出警报的同时向当地村委会、乡镇人民的.政府报警，尽可能向县政府报警。

　　当地村委会接报警后，必须首先向受威胁人群发出警报的同时向乡政府报警，尽可能向县政府报警。

　　乡镇政府接报警后，向县政府报警。

　　县政府接报警后视灾情情况按国土资源部《地质灾害速报制度》向上级政府和有关部门报警。

　　报警内容根据已知情况上报地质灾害发生的地点、时间、伤亡人数、地质灾害类型，并尽可能说明灾害规模、可能的诱发因素，地质成因和发展趋势等。

　　2、撤离

　　灾难发生后各级快速反应、应急队伍到达灾区后，首先组织受灾群众撤离、远离危险区，有人力、物力条件的可同时组织、撤离和抢险。

　　村级抢险队伍是在现场人员，接到报警后，除向上级报警外同时组织力量、组织群众向事先发放明白卡确定的方向、路线、地点撤离，没有地质灾害发生迹象的没有发放明白卡可视情况确定安全方向、路线、地点撤离。

　　乡镇快速反应、应急队伍是距离最近、最早到达的抢险队伍，到达灾区后首先组织受灾群众向事先发放明白卡确定的方向、路线、地点撤离，同时对地质灾害进行调查，上报情况提出应采取的对策和措施。

　　县地质灾害反应、应急大队是重要的抢险救灾力量，到达灾区后本着先撤离后抢险原则，进行抢救工作。

　　3、抢救

　　地质灾害发生后对人民的生命财产造成相当大的破坏，在确保受威胁的群众安全撤离的情况下，实施抢救。本着以人为本的原则，首先抢救受害群众的生命安全，各级快速反应、应急队伍都要把抢救受害群众的生命做为最重要的任务，尽最大可能最快速度抢救伤员。

　　在特殊的情况下，现有人员、设备抢救不了的情况下，应立即向上级报告，请求专业人员、专门设备进行抢救，尽最大努力减少伤亡。

　　在保证抢救受伤人员的人力、物力的可同时抢救受灾财产，在保证抢险队员安全的情况下，最大努力抢救受灾财产，减少受灾损失。

　　三、有关单位任务

　　在地质灾害发生有迹象的监测责任单位必须设立监测巡视、值班专用电话，设专人守机。邮电部门优先传递防灾信息，为县乡及有关部门防灾专用电话的安装、维修和使用提供必要的方便条件。

　　为尽快抢救受伤人员和防止灾后疫病发生与蔓延，医疗卫生部门要做好现场救护、伤员移送、接受住院治疗的各项准备工作。

　　县医院建立医疗救护队、建立有线、无线电话通讯网络，并派专人值班，救护队员在岗待命。做好药品、设备各项准备，保障抢救、救治工作顺利实施。

　　做好灾区安全保卫工作。灾情发生后，当地派出所要讯速到达现场，维护灾区治安，公安部门要抽调足够的警力，搞好安全保卫工作，要昼夜巡逻，对重点部位要加强保卫力量，防止坏人乘机捣乱和破坏。搞好交通疏导工作，保证道路畅通，必要时可实行道路交通管制。

灾害应急预案9

　　1总则

　　1.1编制目的

　　高效有序地做好本企业应对突发雨雪冰冻自然灾害的应急处置和救援工作，避免或最大程度地减轻灾害造成的损失，保障员工生命和企业财产安全，维护社会稳定。

　　1.2编制依据

　　《中华人民共和国突发事件应对法》

　　《电力企业专项应急预案编制导则》

　　《内蒙古巴彦淖尔市农垦神舟光伏电力有限公司突发事件总体应急预案》

　　1.3适用范围

　　适用于本企业雨雪冰冻灾害突发事件的应急处置和应急救援工作。

　　2应急处置基本原则

　　遵循“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持防御和救援相结合，坚持一保人身、二保厂房、三保设备的原则。依托政府、统一领导、分工负责、加强联动、快速响应，最大限度地减少突发事件造成的损失。

　　3事件类型和危害程度分析

　　3.1事件类型

　　雨雪冰冻灾害主要发生在冬季，但秋冬交替和冬春交替之际偶尔也会出现。这种气象灾害是由降雪（或雨夹雪、霰、冰粒、冻雨等）或降雨后遇低温形成的积雪、结冰现象，会对员工生命财产安全和设备正常运行造成危害。近年来在全球气候变暖的大背景下，本地区雨雪冰冻天气有所减少，但极端雨雪冰冻灾害发生的可能性仍然存在。

　　3.2危害程度分析

　　雨雪冰冻灾害直接对安全生产运行构成威胁。可能导致供电线路严重积雪冰冻、损毁杆塔，可能使户外电气设备损坏、厂房坍塌，甚至引发人身伤害事故。

　　雨雪冰冻灾害对交通安全有很大影响。可能导致地面塌陷、路面湿滑，增加交通事故发生的几率，造成交通受阻或交通事故。

　　雨雪冰冻灾可能导致室外供水、供汽、供气管路冻结，造成生产和生活供水、供气、供汽中断。

　　4事件分级

　　雨雪冰冻灾害事件按其性质、严重程度、可控性、影响范围等因素，一般分为四级。：

　　4.1I级特大雨雪冰冻灾害

　　当地出现连续15天以上的低温雨雪冰冻天气，预计未来24小时内降雪量仍将达到15毫米以上；线路结冰特别严重，全部发生跳闸；公司重要生产设备因冰冻发生严重损坏事故。

　　4.2II级大雨雪冰冻灾害

　　当地出现连续10天以上的低温雨雪冰冻天气，预计未来24小时内降雪量仍将达到10毫米以上；线路结冰严重，部分发生跳闸；公司重要生产设备因冰冻发生损坏事故。

　　4.3III级较大雨雪冰冻灾害

　　当地出现连续5天以上的低温雨雪冰冻天气，预计未来24小时内降雪量仍将达到10毫米以上；线路部分结冰，发生跳闸；公司生产设备因冰冻发生损坏事故。

　　4.4IV级一般雨雪冰冻灾害

　　当地出现低温雨雪冰冻天气，预计未来24小时内降雪量仍将达到5毫米以上；线路出现结冰现象；公司生产设备因冰冻发生损坏事故。

　　5应急指挥机构及职责

　　5.1应急指挥机构的组成

　　5.1.1应急救援指挥部

　　总指挥：于俊峰

　　成员：赵亚东、郝伟、樊鹏、任颉

　　5.1.2应急救援办公室

　　指挥部在办公室设防雨雪冰冻灾害应急救援办公室，为常设机构，由物资科兼任办公室主任，负责本预案的执行和日常管理工作。

　　5.1.3应急救援工作组

　　（1）运行应急组：每个集控室成立一个小组，当班值长为组长。

　　（2）继电保护专业应急组：由设备部、控制部继电保护专业人员组成，继电保护主管任组长。

　　（3）电气专业应急组：由设备部、检修部电气专业人员组成，电气主管任组长。

　　（4）公用系统应急组：由设备部、环保部人员组成，赵亚东任组长。

　　（5）物资保障应急组：由发展计划部、物资部、燃料管理部人员组成，物资部主任任组长。

　　（6）后勤、医疗保障组：由行政事务部、物业管理人员组成，物业公司经理任组长。

　　（7）安全保障组：由安监部人员及各部门安全员组成，安监部主任任组长。

　　（8）保卫救援组：由总经部、消防队、驻公司武警中队人员组成，总经部保卫主管任组长。

　　（9）通讯保障组：由控制部通讯专业人员组成，通讯班班长任组长。

　　5.2应急指挥机构的职责

　　5.2.1应急救援领导小组的职责

　　（1）发布和解除应急救援命令和信号；

　　（2）组织指挥救援队实施救援工作；

　　（3）向上级汇报突发事件的情况，必要时向有关单位发出救援请求。

　　5.2.2应急救援办公室的职责

　　（1）负责组织本应急预案的编制、修订及审核；

　　（2）负责组建应急救援专业队伍，并组织实施和演练；

　　（3）检查督促做好预防措施和应急救援的各项准备工作。 5.3应急救援工作组的职责

　　（1）运行应急组：负责运行设备的应急处理。（2）继电保护专业应急组：负责继电保护的应急处理。（3）电气专业应急组：负责电气设备的应急处理。（4）公用系统应急组：负责公共系统的应急处理。（5）物资保障应急组：负责物资的供应。

　　（6）后勤、医疗保障组：负责后勤供应及人员救护、车辆准备。（7）安全保障组：负责安全保障、事故调查分析及上报。（8）保卫救援组：负责现场的保卫隔离和消防救援。（9）通讯保障组：负责现场的通讯保障工作。 6预防与预警

　　6.1风险监测

　　6.1.1风险监测的责任部门和人员

　　雨雪冰冻灾害的风险预警信息监测由办公室负责。

　　6.1.2风险监测的方法和信息收集渠道

　　雨雪冰冻灾害风险监测信息渠道主要来自省、市政府部门发布的雨雪冰冻灾害预警信息。

　　6.1.3风险监测所获得信息的报告程序

　　生安科要加强当地雨雪冰冻灾害天气预报信息的.监测，对公司设备安全运行状况进行评估，并将结果及时报送生产副总经理。

　　6.2预警发布与预警行动

　　6.2.1预警分级

　　预报等级按国家统一标准划分为4级：

　　（1）Ⅳ级：一般雨雪冰冻灾害；

　　（2）Ⅲ级：较大雨雪冰冻灾害；

　　（3）Ⅱ级：大雨雪冰冻灾害；

　　（4）Ⅰ级：特大雨雪冰冻灾害。

　　6.2.2预警发布

　　（1）雨雪冰冻灾害预警由设备部负责确定级别，经生产副总经理或其授权人签发后发布。

　　（2）公司各部门安全生产第一责任人及时转发公司发布的雨雪冰冻灾害预警信息。

　　6.2.3预警发布后的应对措施

　　（1）加强宣传，增强全员预防冰冻灾害和自我保护意识，做好防御特大雨雪冰冻灾害的思想准备。

　　（2）建立健全防御雨雪冰冻灾害组织指挥机构，落实责任人、防御雨雪冰冻灾害抢险队伍，构建冰冻灾害易造成重大损失的重要生产设备的监测及预警措施，加强防御雨雪冰冻灾害专业机动抢险队的培训工作。

　　（3）提前做好各类工程的安全检查，按时完成工程建设任务，要落实安全度过雨雪冰冻灾害的方案。

　　（4）各部门要及时落实本部门的防御雨雪冰冻灾害应急预案。

　　（5）按照分级负责的原则，储备必需的防御雨雪冰冻灾害物资，合理配置。

　　（6）充分利用通信网络，确保雨雪冰冻期间通信完好和畅通。

　　6.3预警结束

　　当低温雨雪冰冻天气状况好转，省、市政府部门发布雨雪冰冻灾害预警结束信息时，设备部对公司设备安全运行状况进行评估，并将结果及时报送生产副经理，由生产副总经理宣布结束预警。

　　7信息报告

　　本单位24小时应急值班电话：

　　7.1.1雨雪冰冻灾害信息实行归口处理，由办公室负责向集团公司以及当地政府有关部门逐级上报。

　　7.1.2雨雪冰冻灾害信息的报送，应快速、准确，重要信息立即上报，若一时难以准确把握，先报告基本情况，后抓紧核实补报详情。

　　7.1.3有关部门在发现或接到雨雪冰冻灾害事件的报告后，经核实无误，应依据职责分工，立即组织调集力量开展应急处置工作，全力控制事态发展，并在2小时内向集团公司总经理报告。

　　7.1.4III-Ⅰ级预警信息发布和应急响应启动后，事件所涉及的部门应当将进展情况及时上报公司，并按照“零报告”制度，形成每日情况简报。公司及时将进展信息汇总形成每日雨雪冰冻灾害事件情况简报，上报分公司。

　　7.2速报内容

　　灾害速报的内容主要包括雨雪冰冻灾害险情或灾情发生的地点、时间、灾害类型、灾害体的规模、影响范围和程度、已采取的应急处置措施和成效，可能的引发因素和发展趋势等。对已造成后果的灾害，速报内容还要包括伤亡和失踪的人数以及造成的直接经济损失。

　　8应急响应

　　8.1响应分级

　　在本预案中将雨雪冰冻灾害的应急响应级别分为4级：

　　8.1.1Ⅳ级响应：应对一般雨雪冰冻灾害。

　　8.1.2Ⅲ级响应：应对较大雨雪冰冻灾害。

　　8.1.3Ⅱ级响应：应对大雨雪冰冻灾害。

　　8.1.4Ⅰ级响应：应对特大雨雪冰冻灾害。

　　8.2响应程序

　　8.2.1启动应急预案的条件

　　（1）Ⅳ级响应：当地出现低温雨雪冰冻天气，预计未来24小时内降雪量仍将达到5毫米以上；

　　线路出现结冰现象；公司生产设备因冰冻发生损坏事故。

　　（2）Ⅲ级响应：当地出现连续5天以上的低温雨雪冰冻天气，预计未来24小时内降雪量仍将达到10毫米以上；

　　线路部分结冰，发生跳闸；公司生产设备因冰冻发生损坏事故。

　　（3）Ⅱ级响应：当地出现连续10天以上的低温雨雪冰冻天气，预计未来24小时内降雪量仍将达到10毫米以上；

　　线路结冰严重，部分发生跳闸；公司重要生产设备因冰冻发生损坏事故。

　　（4）Ⅰ级响应：当地出现连续15天以上的低温雨雪冰冻天气，预计未来24小时内降雪量仍将达到15毫米以上；

　　线路结冰特别严重，全部发生跳闸；公司重要生产设备因冰冻发生严重损坏事故。

　　8.2.2响应启动

　　（1）Ⅳ级响应：生产副总经理宣布启动应急预案；

　　（2）Ⅲ级响应：生产副总经理宣布启动应急预案；

　　（3）Ⅱ级响应：总经理宣布启动应急预案；

　　（4）Ⅰ级响应：总经理宣布启动应急预案。

　　8.2.3响应行动

　　当确认灾害灾情发生时，立即启动相应级别应急预案，成立现场指挥部，召开应急会议，调动参与应急处置的各相关部门有关人员和处置队伍赶赴现场，按照“统一指挥、分工负责、专业处置”的要求和预案分工，相互配合、密切协作，有效地开展各项应急处置和救援工作。

　　8.3应急处置

　　8.3.1先期处置

　　（1）对是否改变运行方式、转移群众和应采取的措施做出决策；

　　（2）及时划分灾害危险区，设立明显的警示标志，确定预警信号；

　　（3）加强联络，防止灾害进一步扩大，避免抢险救灾可能导致的二次人员伤亡。

　　8.3.2应急处置

　　（1）当发生雨雪冰冻灾害后，办公室等各部门继续与集团保持密切联系，及时掌握灾害性天气的动向，增加观测次数，提高分析预报和预警预报频次，及时向防雨雪冰冻应急小组领导和成员通报监测预报信息。

　　（2）应急小组成员接到通知后，应迅速赶赴事故现场，核实雨雪冰冻灾害引发事故的地点、程度等信息，同时要立即向上级领导汇报。

　　（3）事故现场同时发生人身伤亡事故时，当班值长应及时向总经理报告，由总经理宣布启动人身伤亡事故应急预案和相应的处置方案，要求通讯保持随时畅通。

　　（4）由各部门及时组织进行道路及厂房的除雪、除冰工作，确保厂区主要道路的畅通。

　　（5）生安科监督现场安全措施落实和人员到位情况。

　　（6）办公室负责组织后勤、医疗保障组，保证信息畅通，作好后勤生活和现场的救护工作。

　　（7）物资科负责组织物资保障应急组成员，随时提供铁锹、扫帚、雨鞋、棉衣等应急物资，保证系统恢复所需的物资的供应。

　　（8）生安科负责组织设备恢复应急组成员，配合运行全面恢复生产设备的正常运行；

　　同时根据雨雪冰冻灾害损坏的设备，及时与物资科沟通，掌握备件的库存信息，以便在第一时间恢复设备正常运行。

　　（9）发电部和设备部负责维持现场的生产秩序，保持稳定生产。

　　（10）办公室负责了解厂外道路的情况，并与道路交通管理部门人员取得联系，及时了解道路信息；同时配合应急小组备足车辆，以备应急处置急用。

　　（12）雨雪冰冻灾害防灾救灾的有关新闻报道工作需由应急小组组长审核后进行发布。

　　（13）发生特大和重大雨雪冰冻灾害时，由总经理向集团公司及地方政府汇报事故情况。

　　（14）发生雨雪冰冻灾害后，设备部、发电部等应急小组应密切关注灾害性天气的发展趋势、生产、生活设备的运行情况，防止发生管道冻裂跑水、管道冻裂跑汽、交通事故等次生灾害。

　　（15）当灾害扩大无法控制时，由总经理向地方政府请求支援。

　　8.3.3扩大应急响应

　　现场指挥部应随时跟踪事态的进展情况，一旦发现事态有进一步扩大的趋势，有可能超出自身的控制能力，应立即向地方政府、调度和上级主管单位报告，由应急领导小组协助调配其他应急资源参与处置工作。

　　8.4应急结束

　　雨雪冰冻灾害处置工作已基本完成，次生、衍生危害基本消除，应急处置工作即告结束。

　　IV-III级应急响应终止：根据现场生产恢复情况，由生产副总经理发布命令结束应急响应。

　　II-I级应急响应终止：根据现场生产恢复情况，由总经理发布命令结束应急响应。

　　9后期处置

　　9.1雨雪冰冻灾害发生后，在人身安全不受危害的情况下，各部门生产人员要坚守本职岗位,使公司生产正常进行。

　　9.2各部门按职责分工归口调查、收集、整理灾情信息、设备损失情况，由生安科统一汇总和分析评估，并及时上报总经理。

　　9.3按相关规定完成事故的调查分析工作，并及时将事故报告上报上级主管部门。

　　9.4每年设备部应对防御雨雪冰冻工作的各个方面和环节进行评估、评价，总结经验和教训，提出防御雨雪冰冻系统工程规划、建设和管理建议，定期组织防雨雪冰冻检查，进一步做好防御冰冻灾害工作。财务部根据评估情况办理保险和理赔事宜。

　　9.5应急响应终止后，公司应对参加突发事件应急处置过程中做出贡献的先进集体和个人进行表彰和奖励。

　　10应急保障

　　10.1应急队伍

　　任何部门和个人都有参加防御雨雪冰冻救灾的义务。武警部队和民兵是防御雨雪冰冻抢险的重要力量。

　　生安科、办公室应加强防御雨雪冰冻灾害专业应急队伍建设，加强专业人员技术培训，确保防御雨雪冰冻抢险需要。

　　调动武警部队参加抢险救灾基本程序：抢险救灾需要驻公司武警部队参加时，由总经理向市武警支队提出申请，由市武警支队按照有关规定派出兵力。

　　10.2应急物资与装备

　　物资科结合公司实际贮备一定数量防御雨雪冰冻灾害物资。防御雨雪冰冻灾害物资调拨原则：先使用公司储备的防御雨雪冰冻灾害物资，在不能满足情况下，由总经理向集团、当地政府有关部门提出援助申请。

　　10.3通信与信息

　　由生安科或办公室编制防御雨雪冰冻抢险各参与单位、责任人以及相关部门、上下级防御雨雪冰冻指挥机构的联系电话、传真电话，各防御雨雪冰冻抢险参与单位值班电话、主要责任人联系电话等的通讯录，并制定管理制度，经常进行核实、更新，以保障联络畅通。

　　通讯专业人员负责保障防御雨雪冰冻灾害信息的畅通。遇到突发事件，要保证防御雨雪冰冻抢险救灾的通信畅通。必要时，要全力确保调度电话的畅通，确保值长等岗位直拨电话的畅通。

　　10.4经费

　　财务科预算要安排资金作为防御雨雪冰冻抢险应急资金。

　　10.5其他

　　办公室负责公司救灾车辆的调配工作，优先保证防御雨雪冰冻抢险人员、防御雨雪冰冻救灾物资的运输。负责组织医疗卫生队赴生产现场巡医问诊，开展伤病员救治等工作。

　　11培训和演练

　　各部门要将防雨雪冰冻应急预案内容以及防寒防冻、防御雨雪冰冻救灾等常识纳入员工日常技术培训工作。

　　每年开展一次防雨雪冰冻应急预案演练。 12附则

　　12.1术语和定义：（略）

　　12.2预案备案

　　本预案报辖区地方政府有关单位和上级主管单位备案。 12.3预案修订

　　本预案应适时进行修订，最长期限不超过三年。 12.4制定与解释

　　本预案由总经部负责制定、归口和解释。 12.5预案实施

　　本预案自1日起开始实施，原相关预案同时废止。 13附件

　　13.1有关应急机构或人员联系方式13.1.1应急指挥机构人员和联系方式

　　13.1.2相关单位联系方式：集团公司总值班室电话：13.1.3应急救援工作组信息13.1.4预警发布流程

　　13.1.5突发事件信息报告流程13.1.6各级应急响应及处置流程

灾害应急预案10

　　为保证地震应急工作高效、有序地进行，最大限度地减轻地震灾害，根据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》，结合我区实际情况，制定本预案。

　　本预案所称的地震应急，是指对破坏性和有重要影响的地震以及与地震有关、并影响社会稳定和减灾效果的事件的紧急处置，主要包括以下几类：破坏性地震（包括一般、严重和造成特大损失的严重破坏性地震）应急、有感地震应急和临震应急。一般破坏性地震或有感地震发生后，由区政府领导我区的地震应急工作；严重破坏性地震或造成特大损失的破坏性地震发生后，区防震减灾工作领导小组即转为区抗震救灾指挥部，负责组织、指挥灾区地震应急工作，同时接受市抗震救灾指挥部的领导、指挥和协调。破坏性地震临震的预报发布后或破坏性地震发生后，区政府和有关街道办事处立即自动按照本应急预案采取紧急措施。

　　一、一般破坏性地震的应急反应

　　一般破坏性地震是指造成一定数量的人员伤亡和经济损失（指标低于严重破坏性地震）的地震。在我省内陆发生5.0≤ms≤6.0级地震，也视为一般破坏性地震。

　　一般破坏性地震发生后，震灾区和地震强烈波及区的各街道办事处要迅速了解震情、灾情，迅速报告区政府并抄送区地震局；宣布灾区进入震后应急；设立街道办事处抗震救灾机构，负责本街道办事处地震应急工作。区地震局要负责地震速报、地震灾害损失快速预评估、灾情速报和震情趋势判断等工作，并及时上报区政府和市地震局；向区政府提出应急反应建议；实施本部门应急预案，组织应急工作；立即派出先遣现场工作队伍，开展地震现场考察工作；会同有关部门进行地震灾害损失评估、社会宣传等工作。区政府视灾情对灾区进行支援、慰问。

　　二、严重破坏性地震的应急反应

　　严重破坏性地震是指造成人员死亡200至1000人，直接经济损失达到全省上年国内生产总值1—5%的.地震。在我省内陆发生6.0≤ms≤7.0级的地震，也可视为严重破坏性地震。

　　严重破坏性地震发生后，震灾区和地震强烈波及区的各街道办事处应立即采取应急行动，实施应急预案，并迅速向区政府报告；区政府迅速做出应急反应并报告市政府。

　　（一）街道办事处的应急行动

　　有关街道办事处迅速了解震情、灾情，报区政府并抄送区地震局；成立街道办事处抗震救灾机构，负责本街道办事处的地震应急工作，必要时向区政府请求实行特别管制措施。有关街道办事处抗震救灾机构要迅速组织进行人员抢救和工程抢险工作；组织对灾区的救援。

　　（二）区政府的应急反应

　　1、区地震局及时向区委、区政府报告震情、灾情，并抄送区政府有关部门，提出地震趋势判定意见和应急工作建议。

　　2、区政府组成区抗震救灾指挥部，召集区地震、经贸、发展计划、民政、财政、公安、交通、卫生、建设、通信、人武、供电、物资等部门和单位通报震情、灾情；宣布灾区进入震后应急期；派出区地震灾害紧急救援队；协调区人武部迅速调集部队参加抢险救灾和组织有关部门对灾区进行紧急救援。必要时，区政府决定采取交通管制和重灾区特别管制等措施。

　　3、区政府视灾情派工作组赴灾区进行慰问，并协助市抗震救灾现场指挥部做好应急工作。

　　4、根据灾情和受灾地区的请求，区政府确定有关部门和单位对灾区进行紧急支援。有关部门和单位必须按照区政府部署对灾区进行紧急支援。

　　（1）人员抢救与工程抢险区人武部负责迅速调集部队赶赴灾区，抢救被压埋人员和协助有关部门进行工程抢险，并在地震现场抗震救灾指挥部的统一领导下，及时调整抢救和抢险队伍。

　　（2）区抗震救灾指挥部办公室的主要职责

　　迅速了解、收集和汇总震情、灾情、险情，向区抗震救灾指挥部报告并报市政府；负责与区地震现场抗震救灾指挥部和有关部门保持联系；贯彻落实区抗震救灾指挥部的决策和下达的任务；协调各部门开展地震应急工作；负责接待上级慰问团和地震现场工作团，处理咨询等有关事宜。

　　（3）特大或严重破坏性地震发生后，区抗震救灾指挥部办公室应采取以下应急行动：

　　（4）地震发生2小时之内，召开区抗震救灾指挥部基本成员单位紧急会议，通报震情、灾情，研究部署地震应急工作，对地震应急工作实行集中领导。

　　（5）立即组织和启动区抗震救灾指挥部办公室和地震现场抗震救灾指挥部的工作。

　　（6）向灾区派出地震灾害紧急救援队及医疗救护队，并采取相关有效措施防止疫情发生。

　　（7）迅速派出由区人武部、区政府办公室、地震局、广播电视局等单位组成的灾情、险情调查小组，对地震灾区的震中位置、地震烈度、震害损失等情况进行核实、报告，对灾区房屋和桥梁、水库、公路等重要工程及大型企业破坏情况进行调查、录像，及时向区抗震救灾指挥部报告，并提出抢险救灾的重点和队伍进入灾区应回避的路径等建议。建议区抗震救灾指挥部根据灾情、险情的发展，不断增派、调整抢险救灾队伍。

　　（8）迅速组成地震现场抗震救灾指挥部先遣队，赶赴重灾区直接组织指挥抗震救灾。先遣队应包括区人武部、区政府办公室、地震、公安、安全、民政、通信等部门和单位的负责同志及从事地震现场监测和通讯保障工作的人员与装备。

　　（9）迅速汇总灾情，在震后2小时内向区抗震救灾指挥部及省、市抗震救灾指挥部首次报告震情、灾情、险情及已采取的抢险救灾措施，及时提出请求紧急支援的项目和内容。

　　本预案实施后，xx年制定的《xx区破坏性地震应急预案》同时废止。

灾害应急预案11

　　1总则

　　1。1编制目的

　　建立健全应对突发重大自然灾害紧急救助体系和运行机制，保障员工的生命安全和降低公司的财产在自然灾害中所受的损失，减少自然灾害带来的环境污染，规范紧急救助行为，提高紧急救助能力，迅速、有序、高效地实施紧急救助，最大程度地减少人民群众的生命和财产损失，维护灾区社会稳定。

　　1。2编制依据

　　依据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国气象法》、《国家突发公共事件总体应急预案》和国家有关救灾工作方针、政策和原则，制定本预案。

　　1。3适用范围

　　适用于公司所在经营或工程施工区域发生的水旱灾害、台风、冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害，火山、地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，风暴潮、海啸等海洋灾害，森林草原火灾和重大生物灾害等自然灾害及其他突发公共事件达到启动条件的事故或事件。

　　1。4工作原则

　　1。4。1以人为本，最大程度地保护员工的生命和财产安全。

　　1。4。2统一领导，分级管理，部门密切配合，分工协作，各司其职，各尽其责。

　　1。4。3依靠员工，充分发挥职工群众抗灾救灾的作用。

　　2组织指挥体系及职责任务

　　2。1公司成立自然灾害应急工作组：

　　组长：xxx

　　副组长：xx xxxx xxx xx

　　组员：各部室负责人各二级单位、分公司（项目部）党政负责人

　　公司应急指挥部下设办公室，办公室设在公司工会办公室，负责日常工作。

　　应急工作组下设内外联络组、现场人员救护组、现场财产抢救组和疏导警戒组，常设应急救灾指挥部办公室在安全保卫部，负责应急相关的日常工作。

　　2。2职责

　　2。2。1应急组长负责保障事故救援和应急培训演练所需的经费；负责发生事故后应急救援的总策划与指挥工作。

　　2。2。2组长负责组织应急计划的演练，并在事故发生时执行总指挥的决策。

　　2。2。3应急救灾领导小组成员按各自的职责分工承担相应任务，负责日常的安全意识和应急准备的培训，在事故发生时参加应急救援。

　　3应急准备与响应

　　3。1预警预报与信息管理

　　3。1。1根据有关部门提供的灾害预警预报信息，及时对可能受到自然灾害威胁的公司经营和施工区域做出灾情预警。

　　3。1。2根据灾情预警，自然灾害可能造成严重人员伤亡和财产损失，大量人员需要紧急转移安置或生活救助，公司应做好应急准备或采取应急措施。

　　3。2灾情信息管理

　　3。2。1对灾害发生的时间、地点、背景，灾害可能造成的危害（包括人员受灾情况、房屋倒塌等损坏情况及造成的直接经济损失），已采取的救灾措施和灾区的需求，要及时向当地政府有关部门和上级主管部门及时报告。

　　3。2。2灾情信息报告时间

　　3。2。2。1灾情初报。对公司经营或施工区域突发的自然灾害，凡造成人员伤亡和较大财产损失的，应在第一时间了解掌握灾情，及时向当地（市级）民政部门报告初步情况，最迟不得晚于灾害发生后2小时。

　　3。2。2。2灾情续报。在重大自然灾害灾情稳定之前，须执行24小时零报告制度。特大灾情根据需要随时报告。

　　3。2。2。3灾情核报。在灾情稳定后，公司（项目部）积极协助当地民政部门进行灾情数据搜集，核定灾情。

　　3。3启动条件

　　出现下列任何一种情况，启动本预案。

　　3。3。1在公司经营或施工区域内，发生水旱灾害，台风、冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，风暴潮、海啸等海洋灾害，森林草原火灾和重大生物灾害等自然灾害。

　　3。3。2发生5级以上破坏性地震，造成人员伤亡或需紧急转移安置时。

　　3。3。3当地政府决定的`其他事项。

　　灾害发生后，公司要根据灾情，按照分级管理、各司其职的原则，启动相关层级和相关部门应急预案，做好受灾职工紧急转移工作，做好抗灾救灾工作，及时掌握、做好灾害监测、灾情调查、评估和报告工作，最大程度地减少职工生命和财产损失。

　　3。4启动程序、响应措施及响应终止

　　3。4。1在公司经营或工程施工区域内，发生灾情后24小时内，公司派出工作组赶赴灾区慰问受灾职工，核查灾情，了解救灾工作情况，了解项目部的救助能力和需求，指导开展救灾工作，调拨救灾款物。

　　3。4。2在施工工地灾情和救灾工作稳定后，按照当地政府决定终止响应。

　　3。5信息发布

　　3。5。1信息发布坚持实事求是、及时准确的原则。要在第一时间向上级主管部门和当地政府报告灾情，在公司网站发布简要信息，并根据灾情发展情况做好后续信息发布工作。

　　3。5。2信息发布的内容主要包括：受灾的基本情况、抗灾救灾的动态及成效、下一步安排、需要说明的问题。

　　3。5。3灾情稳定后，立即组织灾情统计，建立因灾倒塌房屋等财产损失台账。在灾情稳定后10日内灾害损失情况报上级主管部门和当地政府民政部。

　　4应急资源

　　4。1经费保障

　　公司落实对自然灾害应急处置经费，建立应急经费快速拨付机制。

　　4。2物资准备

　　4。2。1公司建立处置自然灾害的物资和应急能力储备。

　　4。2。2公司安保部制订应急物资储备目录，提出应急物资储备计划，落实物资储备，财政部门负责落实物资储备费用。物资储备种类包括：救助设备和器材和应急设施。

　　4。2。3发生自然灾害时，公司根据应急处置工作需要，调用储备物资。应急储备物资使用后要及时补充。整合各部门现有救灾储备物资和储备库规划，分级、分类管理储备救灾物资和储备库。

　　5控制要求

　　5。1公司建立救援预备队伍，每年组织一次救援预备队伍培训，提高其应对自然灾害的能力。

　　5。2灾害多发地区，根据灾害发生特点，项目所在地应适时地组织演习，检验并提高应急准备、指挥和响应能力，充分发挥应急作用。

　　5。3利用各种媒体宣传灾害知识，宣传灾害应急法律法规和预防、避险、避灾、自救、互救、保险的常识，增强职工的防灾减灾意识。

　　6名词术语解释

　　6。1自然灾害：指给人类生存带来危害或损害人类生活环境的自然现象，包括洪涝、干旱灾害，台风、冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害，火山、地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，风暴潮、海啸等海洋灾害，森林草原火灾和重大生物灾害等自然灾害。

　　6。2灾情：指自然灾害造成的损失情况，包括人员伤亡和财产损失等。

　　6。3灾情预警：指根据气象、水文、海洋、地震、国土等部门的灾害预警、预报信息，结合人口、自然和社会经济背景数据库，对灾害可能影响的地区和人口数量等损失情况作出分析、评估和预警

灾害应急预案12

　　浦南小学防自然灾害应急处置预案

　　为了切实保障师生员工生命和学校财产安全,协助政府安排疏散、转移人员,确保他们的生命财产安全,根据省、市、区防汛抗旱指挥部的有关要求,结合我校实际,特制本应急处置方案。

　　一、可能引发的自然灾害:

　　根据温州的气候特点,由于台风;大暴雨;反异天气等因素容易造成财产损失和生命受威胁。

　　二、事故的预防:

　　1、密切注意天气变化,特别是台风多发季节的天气变化;随时听取有关部门的灾害警报,该停课时坚决停课。

　　2、平时注意财产的保管,低洼地带(容易进水的地方)不宜放置物品,特别是贵重物品。

　　3、注意门窗的维护,做到随手关闭。

　　4、定期检查学校校舍和设施安全,确保万无一失。

　　5、加强教育,加强演练,提高全体师生防灾抗灾意识和自护自救本领。

　　三、处置程序:

　　1、一旦发生自然灾害,学校根据上级统一安排宣布停课;突发自然灾害学校有权自行决定停课,并报教育局。

　　2、突发自然灾害时,学生要按照“自然灾害撤离程序”撤离;所有班主任应本着保护学生生命安全的`高度认识自然灾害,提高警觉,听从指挥人员的统一指挥,有序地将所有学生转移到安全地带;同时注意安慰稳定学生,确保不发生骚乱;等灾害有所缓解,各班主任要听从指挥的统一调度,确保将所有学生送至家长手中。

　　3、人员撤离完毕,领导小组应安排24小时值班,排查、确认人员全部离开校园;检查学校财产安全转移情况,注意防盗;保持通讯24小时畅通,随时向有关部门报告最新受灾情况;随时注意灾害动向,提高警惕,防止受灾程度进一步加深。

　　4、积极接纳安全撤离的民工。领导小组要召开紧急协调会议,相关责任人要切实负起责任;后勤部门要安排和落实教室,安排好饮用水和用电,备好抗灾相应物资,如:矿烛、应急灯、雨具、食品、饮用水等;学校办公室要安排足够教师协助政府有关部门工作。

　　5、广播室除了做好有关抗台宣传外,多播放一些宏扬斗志的电视或录像,以减轻疏散人员的心理压力。

　　6、积极组织灾后自救工作,及时向上级报告受灾情况。全体领导小组成员以及全体班主任要切实负起责任,清理校园、消杀毒、统计损失等工作都应有序并快速完成,以确保灾后学生能安全上学。

　　四、组织机制

　　1、组织领导:学校安全工作领导小组统一组织灾害的预防和处理工作,实行分工负责制,一旦发生灾害,实行逐级负责,校长在由校长指挥,校长不在由分管校长指挥,以此类推。

　　2、人员分工:

　　总指挥:

　　副指挥:

　　(1)调度、联络组:

　　(2)学生疏散组:以及所有有关的第一第二班主任; (3)紧急救护组:以及各校区卫生指导师;

　　(3)接待民工组:

　　(4)信息组:

　　(5)安全保卫组:各校区门卫、临时选调年轻力壮的教师组成。

灾害应急预案13

　　1、监控措施

　　1)保障通讯的畅通,确保能够通过各种渠道及时准确的接收到相关信息。

　　2)规化出灾害发生时工作人员的避灾程序及路线,选定临时避灾场所,并以书面形式发放到员工手中,在所有客房内张贴。(见附图)

　　3)规定在全体撤离时关闭重要阀门的人员。

　　2、事故及响应分级

　　1)事故分级

　　Ⅰ级事故,严重的自然灾害,造成1人以上人员伤亡、财产损失严重的。

　　Ⅱ级事故,一般自然灾害,不会造成人员伤亡,但会对酒店的日常经营造成影响的

　　2)响应分级

　　Ⅰ级响应,发生Ⅰ级事故时,酒店启动应急预案,启动本部门的Ⅰ级响应,服从酒店及上级部门的`领导指挥。

　　Ⅱ级响应,发生Ⅱ级事故时,酒店未启动应急预案,但由于自然现象或灾害影响到酒店正常营业时。

　　3、应急处置

　　a)当发生重大自然灾害时,如地震,应立即组织人员撤离。

　　b)配合相关部门的救援工作。

　　c)应根据相应的灾害做好防范措施,做好宾客及员工的提醒、告知工作。

　　d)保证食品及应急物资的储备工作,确保食品供应。

灾害应急预案14

　　一、总则

　　（一）编制目的

　　为高效有序地做好突发地质灾害应急防治工作，避免或最大程度地减轻灾害造成的损失，维护人民生命财产安全和社会稳定，特制定本预案。

　　（二）编制依据

　　依据《地质灾害防治条例》（国务院394号令）、《国家突发公共事件总体应急预案》、《xx市自然灾害救灾应急预案》、《xx县2008年地质灾害防御预案》。

　　（三）适用范围

　　本预案适用于全县范围内所有突发地质灾害，尤其是场镇、各中小学校、重要工程设施、主要交通干线、居民集中地等重点区域和部位，处置自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等与地质作用有关的地质灾害。

　　（四）工作原则

　　1.预防为主，以人为本的原则。把保障人民群众的生命财产安全作为应急工作的出发点和落脚点，建立健全群测群防机制，最大程度地减少突发地质灾害造成的损失。

　　2.统一领导，分工负责的原则。在各级党委、政府统一领导下，有关部门各司其职，密切配合，共同做好突发地质灾害应急防治工作。

　　3.分级管理，属地为主的原则。建立健全按灾害级别分级管理、条块结合、以地方XX为主的管理体制。

　　二、组织体系和职责任务

　　（一）县国土资源局负责全县突发地质灾害应急防治工作的组织、协调、指导和监督。

　　（二）县XX调整充实地质灾害应急防治指挥部，负责特大型、大型地质灾害应急防治和抢险工作的指挥和部署。

　　县指挥部的主要职责是：贯彻落实县委、县政府有关地质灾害应急抢险指示精神，确定应急防治与救灾工作方案，组织、领导、指挥、协调全县范围内特大型、大型地质灾害应急防治与抢险救灾工作；部署和组织各部门紧急救援；协调武警、消防中队参与地方抢险救灾；处理其它有关地质灾害应急防治与救灾的重要工作。

　　县指挥部下设办公室，办公室的主要职责是：汇集、上报险情灾情和应急处置与救灾进展情况；提出具体的应急处置与救灾方案和措施建议；贯彻县指挥部的指示和部署，协调有关乡镇地质灾害应急指挥部、县指挥部成员单位之间的应急工作，并督促落实；组织有关部门和专家分析灾害发展趋势，对灾害损失及影响进行评估，为县指挥部决策提供依据；组织应急防治与救灾的新闻发布；起草县指挥部文件、简报；负责县指挥部的日常事务以及各类文书资料的准备、整理归档；指导各乡镇地质灾害应急防治工作。

　　各乡镇XX参照县地质灾害应急防治指挥部的'组成和职责，结合本地实际情况，成立相应的地质灾害应急防治指挥部，明确职责，落实责任。

　　三、预防预警

　　（一）已有地质灾害危险点的治理

　　交通行政主管部门按照国土资源部、交通部、国家安全生产监督管理局《关于加强公路沿线地质灾害防治工作的通知》规定，对公路建设形成的高陡边坡、不稳定斜坡以及易发生石块崩塌的路段，责成建设或项目法人单位及时治理，确保安全。

　　风景区管理部门按照国土资源部、国家旅游局《关于加强旅游区（点）地质灾害防治工作的通知》的要求，对风景区内的地质灾害危险点进行工程治理。

　　相关乡镇应按照属地管理原则，对本辖区内的地质灾害危险点进行治理。

　　（二）加强地质灾害隐患点巡查、监测

　　县国土资源局和相关乡镇XX要充分发挥地质灾害群测群防和专业监测网络的作用，加强对地质灾害隐患点的巡查、监测，发现险情要及时向县XX和上一级国土资源主管部门报告；及时划定灾害危险区，设置危险区警示标志，确定预警信号和撤离路线；根据险情变化及时提出应急对策，组织群众转移避让或采取排险防治措施。情况危急时，应强制性组织避灾疏散。

　　（三）发放防灾明白卡

　　为提高群众的防灾意识和能力，县国土资源局和乡镇XX根据当地已查出的地质灾害危险点、隐患点，将群测群防工作落实到具体单位，落实到乡镇长和村委会主任以及受灾害隐患点威胁的村民，要将涉及地质灾害防治内容的“明白卡”发到村民手中。

　　（四）建立地质灾害预报预警制度

　　县国土资源局和气象局要加强合作，联合开展地质灾害气象预报预警工作，并将预报预警结果及时报告县XX，同时通过媒体向社会发布。当发出某个区域有可能发生地质灾害的预警预报后，当地XX要依照群测群防责任制的规定，立即将有关信息通知到地质灾害危险点的防灾责任人、监测人和该区域内的群众，各单位和当地群众要做好防灾的各项准备工作。

　　（五）地质灾害速报制度

　　1．速报时限要求。县国土资源局接到出现特大型、大型地质灾害报告后，必须在第一时间内速报县XX和市国土资源局。县国土资源局接到出现中型、小型地质灾害后，应在1小时内速报县XX和市国土资源局。

　　2.速报内容。灾害速报的内容主要包括地质灾害险情或灾情出现的地点和时间、地质灾害类型、灾害体的规模和发展趋势等。对已发生的地质灾害，速报内容还要包括伤亡和失踪的人数以及造成的直接经济损失。

　　四、地质灾害险情和灾情分级

　　地质灾害按危险程度和规模大小分为特大型、大型、中型、小型地质灾害险情和地质灾害灾情四级：

　　（一）特大型地质灾害险情和灾情（ⅰ级）

　　受灾害威胁，需搬迁转移人数在1000人以上或潜在可能造成的经济损失在1亿元以上的地质灾害险情为特大型地质灾害险情。

　　因灾死亡30 人以上或因灾造成直接经济损失1000万元以上的地质灾害灾情为特大型地质灾害灾情。

　　（二）大型地质灾害险情和灾情（ⅱ级）

　　受灾害威胁，需搬迁转移人数在500人以上、1000人以下，或潜在经济损失在5000万元以上、1亿元以下的地质灾害险情为大型地质灾害险情。

　　因灾死亡10人以上、30人以下，或因灾造成直接经济损失500万元以上、1000万元以下的地质灾害灾情为大型地质灾害灾情。

　　（三）中型地质灾害险情和灾情（ⅲ级）

　　受灾害威胁，需搬迁转移人数在100人以上、500人以下，或潜在经济损失500万元以上、5000万元以下的地质灾害险情为中型地质灾害险情。

　　因灾死亡3人以上、10人以下，或因灾造成直接经济损失100万元以上、500万元以下的地质灾害灾情为中型地质灾害灾情。

　　（四）小型地质灾害险情和灾情（ⅳ级）

　　受灾害威胁，需搬迁转移人数在100人以下，或潜在经济损失500万元以下的地质灾害险情为小型地质灾害险情。

　　因灾死亡3人以下，或因灾造成直接经济损失100万元以下的地质灾害灾情为小型地质灾害灾情。

　　五、应急响应

　　地质灾害应急工作遵循分级响应程序，根据地质灾害的等级确定相应级别的应急机构。

　　（一）特大型、大型地质灾害险情和灾情应急响应

　　出现特大型、大型地质灾害险情和中型地质灾害灾情的乡镇xx县XX立即启动相关的应急预案和应急指挥系统。

　　地质灾害发生地乡镇XX依照群测群防责任制的规定，立即将有关信息通知到地质灾害危险点的防灾责任人、监测人和该区域内的群众，对是否转移群众和采取的应急措施做出决策；及时划定地质灾害危险区，设立明显的危险区警示标志，确定预警信号和撤离路线，组织群众转移避让或采取排险防治措施，根据险情和灾情具体情况提出应急对策，情况危急时应强制组织受威胁群众避灾疏散。

　　特大型、大型地质灾害险情和灾情的应急工作，在县XX的领导下，由本县地质灾害应急防治指挥部具体指挥、协调、组织县公安、武警、国土、建设、交通、水务、民政、气象、救灾等有关部门专家和人员，及时赶赴现场，采取应急措施，加强监测，防止灾害进一步扩大，避免抢险救灾可能造成的二次人员伤亡。

　　（二）中型、小型地质灾害险情和灾情应急响应

　　出现中型、小型地质灾害险情和灾情的乡镇XX立即启动相关的应急预案和应急指挥系统，依照群测群防责任制的规定，立即将有关信息通知到地质灾害危险点的防灾责任人、监测人和该区域内的群众，对是否转移群众和采取应急措施做出决策；及时划定地质灾害危险区，设立明显的警示标志，确定预警信号和撤离路线，组织群众转移避让或采取排险防治措施；根据险情和灾情具体情况提出应急对策，情况危急时应强制组织受威胁群众避灾疏散。

　　中型、小型地质灾害险情和灾情的应急工作，在县XX的领导下，由辖区乡镇地质灾害应急指挥部具体指挥、协调、组织本地国土、建设、水务、民政、救灾等有关部门专家和人员，及时赶赴现场，采取应急措施，加强监测，防止灾害进一步扩大，避免抢险救灾可能造成的二次人员伤亡。

　　（三）应急响应结束

　　地质灾害险情或灾情已消除，或者得到有效控制后，经地质灾害应急指挥部批准，撤消划定的地质灾害危险区，应急响应结束。

　　六、部门职责

　　（一）紧急抢险救灾。县公安局负责调动公安、武警、消防部队帮助受灾害威胁的居民以及其他人员疏散、转移到安全地带，情况危急时可强制组织避灾疏散；对被压埋人员进行抢救；对已经发生或可能引发的水灾、火灾、爆炸及剧毒和强腐蚀性物质泄漏等次生灾害进行抢险，及时消除隐患。县规划和建设局、水务局、安监局、县供电有限公司、天然气公司、消防等部门负责采取有效措施，消除可能发生的灾害隐患，保护供水、供气、供电等设施免遭损毁；组织抢修受损毁的供水、供气、供电、水利等设施，保障正常运行。县旅游局负责指导、督促相关部门做好旅游服务设施的保护和排险，做好旅游景点游客的疏散工作。县教育局负责指导、督促和帮助灾区修复受损毁校舍或应急调配教学资源，妥善解决灾区学生上学问题。

　　（二）应急调查、监测和治理。县国土资源局负责提供地质灾害发生实况、地质灾害监测等相关资料信息，组织应急调查和应急监测工作，并对灾害发展趋势进行预测，提出应急防治与救灾措施建议；组织专业技术和施工队伍，实施必要的应急治理工程，减缓和排除险情灾情进一步发展。县水务局、防洪办负责水情和汛情的监测以及地质灾害引发的次生洪涝灾害的处置。县气象局负责提供地质灾害预警预报所需的气象资料信息，对灾区的气象条件进行监测预报。如发生的地质灾害可能造成次生突发环境污染事件时（水、气、渣），县环保局负责配合进行水、气、辐射环境应急监测，采取有效措施防止和减轻环境污染危害。

　　（三）医疗救护和卫生防疫。县卫生局负责医疗救治工作，做好灾区的疾病预防控制和卫生监督，预防和有效控制传染病的暴发流行和食物中毒等突发公共卫生事件的发生，并根据需要对灾区卫生部门提供技术支持。县畜牧局负责组织灾区动物疫病的预防、控制和扑灭工作，加强动物疫情的监测，切实采取有效措施，防止和控制动物疫病的暴发流行。县药监局负责组织应急疫苗、药品、医疗设备和器械、防护用品。经济和商务局负责组织生活必需品的生产、储备和调度，保证供应，维护市场秩序。

　　（四）治安、交通和通讯。县公安局负责协助灾区有关部门维护社会治安，打击恶意扩大传播地质灾害险情的违法活动；迅速疏导交通，必要时对灾区和通往灾区的道路实行交通管制。县交通局负责采取有效措施，组织抢修损毁的交通设施，保障交通干线的安全，确保道路畅通。县电信分公司、县移动分公司、县电力公司负责尽快恢复受破坏的通信和电力设施，保证应急指挥信息通信电力畅通。

　　（五）基本生活保障。县民政局、救灾办负责协助灾区做好受灾群众的临时安置，妥善安排避险和受灾群众的生产、生活；加强对救灾款和救灾物质的分配、发放工作的指导、监督和管理。

　　（六）信息报送和处理。县国土资源局负责组织调查、核实险情灾情发生的时间、地点、规模、潜在威胁、影响范围以及诱发因素；组织应急监测，实时掌握险情灾情动态，及时分析、预测发展趋势；根据险情灾情变化提出应急防范对策、措施并报告县指挥部；县广电局根据县指挥部的要求，发布应急防治与救灾工作进展情况，做好舆论引导和宣传工作。

　　（七）应急资金保障。县财政局负责应急防治与救灾补助资金的筹集和落实；做好应急防治与救灾补助资金的分配及使用的指导、监督和管理等工作。

　　七、其它职责

　　县武警中队按照《军队参加抢险救灾条例》规定，参与地质灾害抢险救灾等工作。

　　八、应急保障

　　（一）应急队伍、资金、物资、装备保障。加强地质灾害专业应急防治与救灾队伍建设，确保灾害发生后应急防治与救灾力量及时到位。专业应急防治与救灾队伍、武警部队、乡镇（村、社）应急救援志愿者组织，要有针对性地开展应急防治与救灾演练，提高应急防治与救灾能力。地质灾害应急防治与救灾按《财政应急保障预案》规定执行。各乡镇XXxx县级相关部门要储备用于灾民安置、医疗卫生、生活必需等必要的抢险救灾专用物资，保证抢险救灾物资的供应。

　　（二）通信与信息传递。加强地质灾害监测、预报、预警信息系统建设，充分利用现代通信手段，把有线电话、卫星电话、移动手机、无线电台及互联网等有机结合，建立覆盖全县的地质灾害应急防治信息网，并实现各部门间的信息共享。

　　（三）应急技术保障。由县国土资源局和各乡镇国土所分别成立地质灾害应急防治专家组，为地质灾害应急防治和应急工作提供技术咨询服务。