大型活动应急预案
在日常的学习、工作、生活中,有时会突发一些难以预料的事件,为了降低事故造成的危害,通常需要预先编制一份完整的应急预案。那么什么样的应急预案才是好的呢?以下是小编整理的大型活动应急预案,仅供参考,欢迎大家阅读。
大型活动应急预案1
一、编制目的、依据
为更加及时、有效地防控和应对可能发生的校内各类流行性传染疾病,保证广大师生员工的身体健康和生命安全,根据《中华人民共和国传染病防治法》等规定,特修订本应急预案。
二、适用范围
有效防控和应对校内可能发生的各类流行性、传染性疾病的发生。
三、工作原则
防控流行性、传染性疾病在校内扩散,严格控制传染源。
四、组织机构体系及职责
1、浙江国际海运职业技术学院传染病防控应急预案工作领导小组:
组长:校长
副组长:分管副校长
成员:办公室、学生处、教务处、保卫处、宣传部、后勤产业处、计财处、各二级学院及事发涉及部门主要负责人。
领导小组下设应急处置办公室,设在学校办公室。
2、职责分工:
疫情报告责任人为学校公共卫生科负责人和办公室负责人。
办公室:负责做好传染病防控综合协调和监督工作,按规定和要求及时上报动态信息。根据实际协调落实日报告和零报告制度。负责应急情况下车辆保障。负责应急工作进展和处理情况的汇总,实时分析,为领导决策提供依据。
学生处:负责协调督促各二级学院对学生中的疑似传染病患者或传染病病例的密切接触者进行筛查,要求和指导学生对自身健康状况进行密切观察,一旦出现可疑症状及时进行登记、检测与排查,实行跟踪观察。对确诊传染病病例严格按照传染病处理原则执行。指导各二级学院做好学生思想稳定工作。
教务处:负责学校正常教学工作的保障,做好上课教室等教学场所消毒与通风情况的检查。负责因病(事)和其他缺课学生的统计与反馈工作,督促指导二级学院做好病缺课学生的登记与跟踪管理工作。根据县级及以上疾病防治机构或定点医疗机构的休复学诊断证明,落实做好病例学生的休学和复学管理工作。
保卫处:负责严格学校门卫管理,加强24小时值班制度,及时掌握校内各类人员流动情况。对疫区范围进行严密布控,疫情期间限制或停止集会等人群聚集活动。保持与辖区公安部门的联系和沟通,必要时采取相应措施,保护学校师生的生命财产安全。
宣传部:负责校内外各种舆情关注、跟踪和监控,如校园网、论坛、微博、微信、宣传栏等媒体或媒介信息,及时进行舆论正确引导。做好校内外宣传及各类媒体的接待工作等。具体参见学校《突发事件对外新闻媒介联络接待应急工作预案(试行)》相关规定。
后勤产业处:负责与卫生医疗部门的联系和沟通,配合卫生医疗部门做好对病例的确诊、密切接触者筛查及其他技术工作。负责各类相关的应急设备、药品等的购置、调度与保障管理等。落实和加强公共场所等的消毒与通风措施,做好安全警示,避免在校内发生交叉感染而导致事态扩大。督促相关部门和二级学院采取有效防控措施,做好校内公共环境卫生工作,实施定期检查。制定和实施师生防控知识教育和培训计划。负责食堂和其他餐饮区域、饮用水等食品安全保障,以及其他应急用水用电等后勤保障。落实做好相关防控情况记录与台帐资料整理。对疫情发展实时进行专业分析,为领导决策提供依据。
宿管中心:配合后勤产业处做好宿舍区域的通风、消毒等措施。落实值班人员和隔离制度以及隔离用房的准备。加强学生宿舍卫生检查和管理。
计财处:负责落实传染病防控专项资金的'保障等工作。
二级学院:负责建立考勤监测制度,对缺勤的师生员工进行登记,查明缺勤原因,特别是因病缺课的学生,发现问题及时报告。关心爱护学生健康,具体配合卫生医疗部门落实做好涉病学生防控知识教育、治疗、转诊等工作,并做好确诊病例的登记、管理和跟踪随访工作,随时保持与学生及家长的沟通联系,视情做好家长接待工作。
加强晨检及因病缺课学生的追踪工作,密切关注与确诊病例同班级、同宿舍学生等密切接触者的健康状况,落实做好日报告工作。具体落实做好学生休复学工作,对经医疗卫生机构诊断不具传染性、不需休学的病例,各二级学院做好督促学生按时服药,并定期到医疗机构进行随访复查。落实做好本学院教职工有疑似传染病症状者或有传染病病例的密切接触者的相关防控工作。做好师生的思想稳定工作和学生保险等相关工作。
其他部门和单位:积极配合相关部门和二级学院做好传染病防治工作。
五、应急响应
1、事件报告及信息发布
遇有校内发生传染性疾病,有关当事人必须在发现疾病的30分钟内向事发涉及部门领导通报,事发涉及部门领导必须在发现疾病的60分钟内通报学校办公室、学生处、保卫处、学校分管领导,学校应在接到事发涉及部门领导通报后马上启动预案,立即开展各项工作。责任疫情报告人必须在发现疾病的2小时内向市疾病控制中心和上级主管部门报告。事发二级学院应根据学校统一部署及时与学生家长联系通报。要完善传染病疫情监测报告网络,保证24小时信息畅通。做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
2、应急处置
根据职责分工,在市卫生行政部门和疾控中心的指导下,相互配合,措施有力,及时有效地做好各项防控工作。具体包括:对校内被传染病病原体污染的场所、物品及生活垃圾等实施隔离消毒处理。对患者提供基本救护的同时做好隔离、防护、转院等工作。对疫区范围严密布控,严格学校门卫管理制度,实行24小时值班制度,及时掌握校内各类人员流动情况。各二级学院及各部门对学生及教职工的发热等情况进行登记、检测与排查。限制或停止集会等人群聚集活动。根据疫情需要做好校园内宣传工作及各类媒体接待报道工作等。
3、应急结束
学校传染病防控应急领导小组在接到上级主管部门撤除隔离监控指示后,撤销校园内监控,对隔离区域进行消毒处理。把疫情发生经过进行总结并以书面形式上报上级主管部门。
4、后期处理
根据考勤监测制度,继续对缺勤的师生员工进行登记,坚持学生因病缺课登记制度,查明缺勤原因,发现问题及时与主管部门联系。对患病师生实行跟踪观察。
六、应急保障
落实突发事件专项资金,做好防护用品等传染病防治物资供应和保障,随时做好应急准备。
七、附则
本预案由学校应急处置办公室负责解释与组织实施。根据形势发展变化和上级有关要求,及时修订和完善本预案。本预案自发文之日起执行,原文件同时废止。
大型活动应急预案2
一、背景信息
幼儿园作为孩子们的第二家园,每年都会组织一些大型活动,如运动会、表演比赛、家长开放日等。这些活动对于幼儿的健康成长和教育意义至关重要,但是在活动期间也存在一些潜在的危险问题。因此,制定一份幼儿园大型活动安全应急预案是非常必要的。
二、预案目的
为了确保幼儿园大型活动期间的安全,保护幼儿园师生的生命财产安全,减少和防范事故的发生,保障幼儿园所承担的社会责任和义务,特制订该应急预案,以引导教职工安全有序应对各类突发事件,保证幼儿的安全。
三、应急组织体系
1、领导责任制:由校长担任应急处置总指挥,对事件应急处置负总责,同时副校长任副总指挥,各部门负责人成为工作组成员,各部门要配合指挥部的请求,协调处置各种突发情况。
2、应急反应场所:在幼儿园办公室设置应急指挥中心,配备必要的应急设备和资源。
3、应急救援队伍:幼儿园设置急救组,特别设立医护教职员工,在应急处置中负责伤者的救治,要求各位医护教师及时应对,有效处理急诊抢救工作,同时可根据需要设立应急队伍,定期进行演练。
四、应急预案内容
1、突发事件的分类
(1)拥挤踩踏事故
(2)火灾
(3)自然灾害
(4)食品中毒
(5)意外伤害
2、预防措施
(1)拥挤踩踏事故:在活动现场摆放警示标志,现场应该有指引人员指导人流方向,控制场内的人流密度。
(2)火灾:严格禁止烟火,现场安装灭火器、灭火器、灭火器以及安装烟雾报警器、水喷射器等消防设施。
(3)自然灾害:在活动前对场地进行全面妥善的检查,当局部发现存在潜在危险隐患,要即时进行处理。
(4)食品中毒:要求食品从源头起加强安全保障,食品储存在阴凉干燥、清洁卫生的环境中,严格遵守食品加工流程及人员要求;
(5)意外伤害:活动现场设置安全区域,放置急救箱、担架等设备,以备急事发生。现场讲解员应具备基本的急救知识以及处理应急事件的技能。
3、应急处置流程
(1)现场指挥:在接到突发事件通知后,应在第一时间启动应急预案,各部门应立即组织教职员工迅速到达指定地点组织救援活动。
(2)现场保护:要对现场人员进行安抚,安全有序疏导人流,同时决定是否停止活动。
(3)救援及处理伤亡:在救援组的协助下,对于重伤人员要及时送上医院进行救治;对应急事件现场的处理应根据事故的不同情况,及时采取及时、有效的应急措施;
(4)信息通报:及时向有关部门报告灾害情况,避免事态扩大,同时向家长进行及时告知。
五、教育和培训
为加强幼儿园应急组织系统的应急行动能力,应定期进行演练。各项演习应结合当前的情况,充分反映突发事件的现实情况,并针对不同的急救场景进行针对性演练,提高员工的应急处置能力。
六、总结
幼儿园大型活动安全应急预案包括建立管理指导制度、完善预案文件、组织演练、岗前培训等多个方面。应急预案是对各级组织实施应急处置工作必须遵守的规程。每个幼儿园都应该制定实际的预案,以应对不同的急救场景,使孩子们在活动期间得到最大程度的保护和安全。
七、实施与监督
幼儿园大型活动安全应急预案应该定期检查和修订,确保其与幼儿园的实际状况和环境相适应。预案的实施应由指挥部按照预案的流程和处置要求进行实施。实施过程中需要各部门及时汇报情况,向指挥部反馈现场情况和人员受伤情况,以协助指挥部做出合理决策。同时应该对实施效果进行评估和总结,为下一次的大型活动安全预案提供经验参考。
监督是预案实施过程中必不可少的`一环,其主要通过监测幼儿园各项管理规定的执行情况、幼儿园管理岗位人员的业务素质以及幼儿园实施应急预案的效果评估等多种方式进行,以确保预案实施的可靠性、高效性和科学性。
八、总结
幼儿园大型活动安全应急预案的制定对于幼儿园管理工作具有重要意义,不仅为便于幼儿园发现危险,及时采取预防措施,同时也加强了幼儿园的安全意识。为了保障幼儿园的活动安全,预案应该制定详细细致,包括预案目的、应急组织体系、应急预案内容、教育和培训以及实施与监督等方面。幼儿园在制定预案的同时也需要不断完善和更新,以适应不断变化的幼儿园管理需求。最终实施预案的成败与管理人员的业务素质和把握预案应急流程的能力密不可分,只有提高管理人员的素质和演练,才能保证幼儿园的大型活动安全和平稳进行。此外,幼儿园大型活动安全应急预案的制定还需要结合幼儿园的实际情况,区分大型活动的类型,对不同类型的大型活动进行不同的应急预案制定。例如,对于户外探险活动需要注重制定紧急救护、护卫措施,而对于室内表演活动则需要考虑急救、疏散、灭火等措施。因此,在制定预案的过程中,需要结合实际情况、针对性强。
另外,应急预案的实施和反馈也需要引起足够的重视。在幼儿园组织大型活动时,必须按照预案安排人员,对应急流程进行统一的演练和检验,确保每个人员都做好了充分的准备工作,以确保在紧急情况下的反应及时有效。同时,幼儿园还应该根据每次活动对预案进行总结和评估,及时修改和改进,提高应对突发事件的能力。
最后,通过制定幼儿园大型活动安全应急预案,可以增强全员安全意识,提高安全防范能力,保障师生工作学习的顺利进行。因此,幼儿园不仅要制定预案,还要积极开展培训和业务演练,加强管理人员的应急意识和能力,为万一事件的发生提供强有力的应对措施。综上所述,幼儿园大型活动安全应急预案对幼儿园的管理工作和师生的安全保障具有重要意义。预案的制定需要详细细致,包括预案目的、应急组织体系、应急预案内容、教育和培训以及实施与监督等方面,并且需要结合幼儿园实际情况针对性地进行制定。
预案的实施和反馈也是预案制定的关键环节之一,幼儿园需要组织教研、领导等人员进行演练和检验,确保应急预案在突发事件中的及时有效性。在活动结束后,根据每次活动对预案进行总结和评估,及时修改和改进,提高应对突发事件的能力。
通过制定幼儿园大型活动安全应急预案和相关实施措施,可以增强全员安全意识,提高安全防范能力,保障师生工作学习的顺利进行。因此,幼儿园不仅要制定预案,还要积极开展培训和业务演练,加强管理人员的应急意识和能力,为万一事件的发生提供强有力的应对措施。只有这样才能最大程度地保障幼儿园师生的安全,构建和谐、安全、稳定的校园环境。
大型活动应急预案3
为了加强学校大型集体活动安全管理,维护学校教育教学的安全和稳定,保护师生的人身安全,根据国家教育部、省、县教育主管部门的要求,结合我校实际情况,特制定本规定。
一、本规定所指的大型集体活动包括:
1、在校内举办的大型活动(升旗仪式、广播操、集会、文艺演出等);
2、在校外举办的.大型活动(运动会、集会、夏令营、看电影等);
3、班级组织学生参加的参观学习、教学实习和社会实践等活动。
二、大型集体活动的组织实施,必须坚持“安全第一、预防为主”的方针,按照谁主办、谁负责的原则,由举办者对安全工作全面负责。
三、校内大型集体活动的安全管理
1、必须有活动方案和应急预案,活动有记录、有总结。
2、要有专人(或体育教师)负责统一指挥,保证活动的纪律和安全。
3、学生集合、解散时,上下楼梯不拥挤,不催促,有序进出会场,严防挤压事故的发生。
4、以班级为单位,按指定位置站队或就座,由班主任负责,防止学生乱跑乱窜,避免意外事故的发生。
四、校外大型集体活动的安全管理
(一)学校组织的集体活动
1、成立活动领导小组。
组长:陈红英校长
副组长:罗海超副校长
组员:学校校领导
2、制定活动方案和安全应急预案。
3、开展有针对性的安全教育。
4、分工明确,责任到人。
5、所有人员保持通讯畅通。
(二)由年级组或班级组织学生参加的集体活动
1、实行申报制度,要将活动的安排提前10日报校长室。
2、要上报活动方案和安全应急预案。
3、活动申报必须得到学校主要领导审核签字同意后方可实施。
4、学校指派年段联络员或其他行政领导参与全程指导。
5、年级组长为活动领导小组组长,相应年段体育老师负责整队指挥,班主任与德育助理共同做好本班组织管理工作。
6、所有人员保持通讯畅通。班主任应备好学生联系电话。
大型活动应急预案4
因目前疫情形势严峻,多点散发,传播快,源头杂,我校高度重视,并根据有可能发生的情况,制定疫情防控1-3短期教学应急预案。
一、成立工作领导小组
组长:xxx
职责:全面领导,统筹安排
副组长:xxx
职责:负责教学业务指导工作,全面督查督导,了解各班各学科实施和落实情况,及时修改和调整教学计划。
成员:全体教师
各班主任职责:负责本班的全面工作,了解本班学生和家长的实施落实情况,协调安排各科老师教学,上报数据材料。
教研组长职责:负责线上教学计划制定和教学落实,收集本学科教学相关信息,对接任课教师的资源发布、备课教案和授课反馈活动,及时督促检查。
二、应对举措:
1、早上到校接到线下停课指令
(1)学生已到校:学生按年级做合班处理,留一班主任测温,统计到校学生人数,疏导学生情绪;通知学校属地卫生院到校核酸检测,待结果出来后,家长接回。其余班主任负责通知未到校学生家长,告知暂停来校,在家等待学校进一步通知。
(2)学生未到校:立即通知未到校学生家长,暂停来校,在家等待学校进一步通知。
2、下午放学期间接到线下停课指令
(1)学生已离校:通知家长暂停来校,在家等待学校进一步通知。
(2)学生未离校:暂缓离校,并通知学校属地卫生院到校核酸检测,待结果出来后,家长接回。
3、学生全员在校期间接到线下停课指令
(1)通知学校属地卫生院到校核酸检测,待结果出来后,家长接回。
(2)通知家长暂停来校。
4、学生不在校期间接到线下停课指令通知家长暂停来校,在家等待学校进一步通知。
三、家校沟通举措
1、线上家长会
(1)家里人员身体状况如何,是否做好自身防护,生活是否有什么需要帮助的?
(2)疫情期间需监督孩子网上学习情况、作业完成情况,学习中遇到的疑难问题等。
(3)疫情期间心理疏导和安全教育。
2、周期性电话联系
针对班级一些特殊的同学(如贫困生、单亲生、留守生等),班主任与家长保持经常电话联系,彼此交流情况。
3、“一对一”个别联系
打电话、微信视频、微信语言通话、微信语音留言、一对6小组集体视频通话,以此让教师及时了解疫情期间线上教学中家庭作业问题、学生学习习惯、家长如何和学生沟通等。
四、学校后勤保障举措
1、高度重视,为疫情防控工作提供有力的后勤组织保障。
2、及时购买质量合格、数量充足的.防护物资,如消杀药品、用具和医用外科口罩、医用防护服、体温计、护目镜、红外测温仪、喷壶等防护消杀用品,做好物资保障。
3、做好相关场所消毒工作,对校园办公区、传达室、楼梯等公共场所每天进行一次消毒,不仅做好室内消毒,还要做好室外场地的消毒工作,尤其对学生课桌椅、门、劳动工具、饮水机、洗手盆、水龙头等关键部位做好彻底消毒。
五、短期线上教学举措
1、制定短期线上教学计划,合理安排线上授课时间。
2、在钉钉群中进行直播教学。
3、家长督促,充分调动家长的作用。
4、学校督查教师教学情况。
大型活动应急预案5
为及时、高效、妥善地处置好幼儿园大型集体活动突发事故,坚持以人为本,预防为主,统一领导,快速反映,依法规范,协同应对的原则。保护师生的生命安全,维护社会稳定及校园安宁,特制定本预案。幼儿园六一文艺汇演暨游园活动方案,幼儿园防震疏散演练方案,幼儿园家长会活动方案,幼儿园元旦亲子活动方案
一、领导小组
组长:方全萍
副组长:黄全芬
成员:参加活动班级的教师及保育人员
领导小组主要负责活动期间的日常事务,上传下达领导各项指示和工作要求。
二、应急小组
幼儿园成立活动应急工作小组和应急救援队。
组长:方全萍
副组长:陈贵分、方能聪
成员:学校保安、参加活动班级的教师及保育人员
组长全面负责全园师生的安全工作。副组长负责落实安全教育和具体安全工作,活动前召开安全工作会议,明确分工和各自职责,落实有关人员的安全责任,并督促相关人员做好安全工作。各成员一起做好幼儿的安全教育工作。是本班幼儿安全的直接责任人。
三、职责
1.各班老师为本班活动期间第一安全责任人,教师不得离开本班幼儿,随时掌握本班幼儿情况,遇到特殊情况及时做好本班幼儿的疏散和控制,并向有关领导报告。
2.活动负责人要及时做好整个活动的调度和控制,稳定好全体师生的秩序。保安、保育人员各就各位,不得擅自脱离岗位,随时负责安全、疏导工作。一旦发生事故及时进行疏散,避免发生拥挤踩踏事故的发生。
3.脱离事故现场后,各教师迅速组织好本班幼儿的'秩序,整理好队伍、清点好人数,不允许幼儿擅自离开队伍。对没有到场的,要做好登记,并及时上报现场负责领导。
4.负责活动前预警、活动后上报、事故动态分析、组织安排人员救援,活动中事故的救援与处理等工作。
四、出现突发事件的处理办法
1.负责有序疏散人群。
2.要用学到的安全知识进行自救。
3.及时送到急救中心或打120。
4.及时向领导报告事件情况以及向上级报告。
5.最后要查明事故原因,追究相关责任人。
6.校园事故发生时,迅速了解、收集和汇总事故有关情况,及时向应急现场指挥部提供各种相关信息和资料;负责与事故现场指挥人员和中心校、教育局、镇政府及卫生、公安等部门保持联系。
7.组织事故损失、人员伤亡情况调查;评价、了解、汇总应急工作出动的救护人数,抢救伤员等情况。
8.发生事故,要组织人力及时抢救受困和受伤师生,确保师生生命安全,及时将事故上报主管领导。
9.视情况报110、120请求援助。并拉好警戒线保护好事故现场。
10.采取有效措施,做好事故善后处理工作。
五、相关事项
1.坚持及时报告,及时处理制度。
2.该预案如无特殊变化,将作为长期大型活动安全工作依据。
3.本预案从颁发之日起实施。
大型活动应急预案6
为全面落实省教育主管部门及属地防控主管单位的工作要求,确保师生x季学期返校安全、平稳、有序,科学做好疫情防控工作,健全工作机制,强化联防联控。各单位严格按照学校疫情防控领导小组的工作部署,健全防控工作机制,紧扣师生返校工作要求,稳妥有序落实各项防控措施。结合我校实际,特制定本方案。
一、返校前
(一)精准做好师生健康信息排查工作
认真做好师生健康信息排查工作,按照“四精准”“六分”“三全”“五管”的要求,精准掌握师生员工的分布情况、行动轨迹和健康状况,并按要求动态更新“五本台账”(即:处在中高风险地区师生台账、有中高风险地区所在地市旅居史师生台账、有省外陆地边境口岸城市旅居史师生台账、有重点关注地区旅居史师生台账、处于传染病急性期师生台账),及时向学校疫情防控领导小组办公室报送各类数据信息。人事处做好教职工健康信息汇总,学生处做好学生健康信息汇总,继续教育学院做好继续教育学生的健康信息汇总,后勤保卫处做好物业人员健康信息汇总。
(二)加强宣传引导
通过学校官微、官网等多种渠道,教育提醒师生员工:一是距返校报到时间14天内,非必要不出省,非必要不前往中高风险地区,非必要不前往陆地边境口岸城市;二是教育引导广大师生形成健康的生活方式养成良好的习惯,真正履行“自身健康第一责任人”责任,返校途中,切实做好个人安全防护;三是鉴于疫情存在不确定性,在校师生未经审批不离开校区,校外师生未经审批不得提前返校。
(三)扎实做好开学前后各项准备工作
要深入总结常态化疫情防控期间返校复学工作经验,充分结合春季开学实际,完善春季开学工作方案、教学衔接工作方案、各类应急处置预案等,做好师生返校工作管理、学生宿舍管理、教学管理、后勤服务管理等各环节工作,进一步完善应急处置工作预案,并于开学前一周组织开展演练,扎实做好各项准备工作。
(四)返校条件
按照上级疫情防控工作要求,各类返校人员进行分类健康管理。
1、返校前14天内有中、高风险地区旅居史的师生推迟返校,待所在地区风险降低至低风险后,报备返校。
2、14天内有陆地边境口岸城市旅居史的人员,报备返校。
3、“红码”人员暂不返校,待健康码恢复“绿码”后,报备返校。“黄码”人员持“三天两检”核酸检测阴性报告返校。
4、传染病急性期患者,须待传染风险解除后,由所在辖区社区卫生服务中心(或镇以上卫生院)出具返校复课证明,经学校批准后方可返校。
(五)返校要求
1、师生严格按照学校下发的返校通知要求依次返校。返校前自觉居家观察14天,并如实上报返校前14天的旅居、接触史,观察有无不适症状,如实填写“xxx师生健康卡”(以下称健康卡,教职工:xx月xx日-xx月xx日;学生:xx月xx日-xx月xx日)。
教职工健康卡(纸质版)经个人签名于返校后第一时间交各归口管理部门,各部门收齐汇总后交人事处备案;学生健康卡(纸质版)由学生处汇总备案;后勤人员健康卡(纸质版)由后勤保卫处汇总备案。
2、省外返校人员,持“三天两检”核酸检测阴性报告返校;返校后,48小时内完成一次核酸检测。市外返校人员持48小时核酸检测阴性报告返校。
温馨提示:学生2月18日-19日报到,教职工2月17日上班。
二、返校时
1、根据市疫情防控工作要求,返回人员,进入微信小程序报备相关信息。
2、入校时,按照《疫情期间校园进出管理工作方案》要求进行亮码、测温、查行程卡,无异常者方可进入校园。
3、按照疫情防控工作要求,陪送学生的家长,送达学生后即停即走,不得进入校园。
4、如返校途中身体出现发热、干咳、乏力、嗅觉或味觉减退、鼻塞、流涕、咽痛等症状应当及时就近就医,如在飞机、火车等公共交通工具上,应当主动配合乘务等工作人员进行健康监测、防疫管理等措施,并及时将有关情况向学校疫情防控领导小组办公室报告。
5、体温高于37.3℃或有其它呼吸道症状者,须到指定医院就诊,并经医院排除后方可返校。
三、返校后
1、全体师生做好自我健康管理。
强化自我防护及健康监测,强化“自身是自己健康的第一责任人”的意识,强化师生自律责任,落实健康信息“日报告、零报告”制度,师生一旦出现发烧、咳嗽、气促等呼吸道症状,除具备单独居住条件外一律实行集中隔离观察,并在医务人员的指导下到医院就诊。
2、严格日常管理。
落实学校传染病疫情报告制度、因病缺勤追踪登记制度、晨午晚检制度等。每日掌握师生动态,做好学生缺勤早退、请假记录。加强季节性流感、急性的传染病等监测、分析、预警、处置。以增强学生身体素质、健康体魄为出发点,重视学生健康素养和自我防护能力提升。
3、聚集性活动管理。
根据校园情况合理设置人员密集度,尽可能实施最小单元群体管理,以专业、楼栋、年级、班级等为单位进行学习、生活、体育等活动;相关单位在有条件的情况下尽量开放教室、自习室、图书馆、体育场等公共空间。加强各类聚集性活动管理,非必要不组织大型室内聚集性活动,视疫情发展情况适时调整学生活动范围及频率。
4、教室卫生管理。
加大室内通风换气消杀频次,保持教室内卫生清洁垃圾及时清理。对公共区域高频接触物体表面,如门把手、课桌椅、讲台、楼梯扶手、电梯按钮等,安排专人每日进行清洁消毒。如使用空调,应当保证空调系统供风安全。
5、食堂卫生管理。
采取错峰就餐,就餐排队时与他人保持“一米线”的安全距离。建立消毒消杀、食品留样等食品卫生管理合账。加强食材采购、贮存、加工和销售等环节卫生安全管理,严格执行食品进货查验记录,严格把控国外冷链食品安全关,做好安全检测工作。做好就餐区域桌椅、地面及炊(饮)具的.清洁消毒。
6、工作人员防护措施。
校门(各楼栋)值守人员、清洁人员及食堂工作人员等工作期间应当佩戴口罩。食堂工作人员应当穿工作服并保持清洁,定期洗涤、消毒工作服,做好个人卫生健康管理。
7、健康教育课堂。
把传染病防控知识与技能等内容纳入开学第一课教育。通过多种方式,提高师生、家长防病意识和自我防护能力,引导还未接种疫苗的师生主动接种疫苗。关注学生心理等问题,为师生提供心理健康咨询服务。
8、做好线上教学工作预案。
教务处做好线上线下教学的工作方案,对困于中高风险地区暂不能返校的师生,做好教学工作预案,做好应对校园突发事件的教学工作安排。
四、工作要求
(一)要严格按照学校工作分工,压实主体责任,横向到边纵向到底责任到人,做好师生返校的各项工作。
(二)提升应急事件处置能力,学校相关职能部门应按要求持续做好相关工作,落实常态化阶段多重传染病疫情防控措施,区别完善各类传染性疾病的应急预案,一旦发现校园个案病例,分类启动应急响应机制。
(三)加强信息报送。各单位实行“日报告、零报告”,于每日15时前向学校防控办报告情况。
(四)加强值班值守,领导干部带头值班,确保校园常态化防控工作平稳有序。
(五)人事处组织做好教职工防控知识和技能培训;学生工作处做好心理健康疏导专业人员的培训;后勤保卫处做好学校卫生专业技术人员培训。各单位按照责任分工,做好开学前应急演练工作。
(六)强化对学校疫情防控相关物资、设施设备的供应保障,储备适量的防控物资。
(七)各归口部门做好暂不能返校人员的信息核对及跟踪管理工作。
五、校园管理
(一)严格校园进出管理
1、常态化疫情防控期间,学校东门限时开放,教职工车辆单向通行;西门门岗正常进出。禁止非本校师生及车辆(包括但不限于快递员、外卖员等人群及其车辆)进入学校。运送防护物资等车辆和政府有关职能部门工作人员因公需进入校园时,报请学校防控领导小组同意,经健康检测、证件查验无异常后方可入校。
2、疫情防控期间,所有进校人员和车辆须接受体温检测或严格检查,具有发热(体温在37.3摄氏度以上)、咳嗽等呼吸道症状者,在未排除新冠肺炎病症前不得入校。
3、疫情防控期间,在校居住的师生及教职工家属不得随意进出校门,因病外出就诊、购药返校时须经门岗值班人员查验病历或购药票据后方可入校。
(二)校内实行网格化管理
1、疫情防控期间,对校内所有区域实行网格化管理,教学楼、实训楼、学生宿舍、食堂等人员密集场所实行严格管理,进出人员实名登记并检测体温。
2、疫情防控期间,师生应尽量减少在公共场合聚集,进入公共场合应佩戴口罩。
六、其它事项
(一)按时返校的师生,返校时提倡乘坐自驾车。若必须乘坐公共交通工具,须做好个人防护措施,各归口单位做好师生健康监测,发现异常情况及时报送学校防控办。
(二)相关单位应做好相关预案,及时调整教育教学计划安排。
(三)本方案将根据疫情防控要求作动态调整。
大型活动应急预案7
近年来,xx市社会经济的迅猛发展,人民生活水平的不断提高,以文化、体育、商贸等为内容的各级各类大型活动逐年增多,xx市已经成功举办了历届茶叶节、汽车拉力赛、自行车比赛等大型活动。随着大型活动的日益增多,大型活动的安全问题也日益突出,这给公安机关的安全保卫工作提出了新任务、新要求。如何做好新形势下的大型活动安全保卫工作,充分发挥公安机关为经济建设保驾护航的职能作用,已成为当前摆在各级公安机关面前的一个突出的治安课题。
一、活动提早介入,及早掌握大型活动信息。
两天通知公安机关,公安机关无法及时掌握活动信息,对活动形势估计不足造成工作被动。
在广场、商业繁华地区、主要道路等重要地区、要害部位举行的;
有重要领导、重要外宾或影视界、体育著名人士参加的;
活动内容新奇、刺激,很能吸引观众的;
在重大节假日和政治敏感时期举行的;
活动冠以国际、全国之名举行的,公安机关尤其需要提早介入,提前掌握信息,增强工作的预见性,对形势进行充分估计,做到早准备、早部署。
二、进行现场勘查,充分掌握活动现场周边环境。
活动现场能容纳人数与发放票证数量是否相符;
灯光、音响等电器容量是否超载;
活动场地是否邻湖、沿沟、连陡坡;
活动场地周边有无硬件隔离设施;
出入口、通道是否宽敞;
活动现场的周围环境对举办活动是否相适宜,等等。对于发现的问题立即向活动主(承)办单位提出,提出整改意见,要求立即协调有关单位解决问题或进行整改,消除不安全因素。例如在广场举办能吸引大量观众的活动,因广场地势开阔,周边没有任何遮拦,xx市民娱乐休闲的好去处,xx市民围观,存在安全隐患。因此举办此类活动必须加强活动现场的控制,设置硬件隔离设施,防止过多观众拥入活动现场影响活动举行。
舞台斜坡有无防滑措施;
进出口通道是否设置一些指示(警告)牌;
防火和电器设施是按规定安装;
有贵重设施的场地是否落实值班看护力量;
是否需要划定一些观赏区域或非(禁止)观赏区域,活动区域外的一些不易观赏的制高点(如天桥、高架桥、房顶等)是否得到控制等等。对检查中发现的不安全因素和安全措施不足的,应提出意见,督促活动主(承)办单位进行整改。对督促整改无效的,可开具整改通知书或告知书,提出要求,限期改正,对拒绝整改而造成一定危害后果的,应给予责任人必要的处罚。
三、开展风险评估,全面分析活动各种风险。
只有树立全面的危机管理理念,创建科学的应急管理体系,着力于从大处着眼、小处着手,加强预测预报、综合治理,才能防范于未然。例如因场馆设施所引起的危险以及盗窃、抢劫、爆炸,观众参观时人流拥堵造成踩踏伤害以及火灾、漏电、严重污染等。这些危机的产生大多属于管理层面上的问题,如果不加强管理防患于未燃,就很可能造成严重后果,应当加强管理,制订出活动的各项管理措施确保活动安全。
四、聘请安保人员,充分利用社会资源。
新世纪新阶段,公众对大型活动的安全问题日益关注,而政府所提供的安全服务越来越无法满足公众的需求。因此,聘请安保人员,充分利用社会资源才能更好地保障大型活动的安全。当前,大型活动呈现出规模大、数量多、不确定因素多等一些基本特点。从目前的情况看,我国大型活动不仅数量逐年增多,而且规格越来越高,规模越来越大,内容越来越新,涉及到政治、经济、文化、体育等诸多领域。随着我国经济的发展,大型活动已成为经济发展中的一项产业,在现有的条件下,公安机关不可能投入大量警力参与大型活动安全保卫工作,而活动中群众的安全问题又是政府和社会关注的重点。对于大型活动的安全保卫,它不仅应当引起公安机关的重视,还应当充分利用社会资源满足其安全需求。
在我国现阶段,人们普遍认为安全保卫是公安机关的事,而一些政府的领导在安全理念上也没有跟上时代的步伐,对民间活动和公共活动定位不明确。在这种情况下,公安机关在大型活动中承担了很大的压力和责任。为了确保大型活动的安全,有时警方不得不对安全保卫工作进行包揽。导致公安机关承担了本应由主办单位承担的责任,而自身的监督、检查、指导职能反而得不到体现。而许多活动时间跨度长,使得大量警力疲于大型活动保卫,无法把更多的精力投入到公共安全管理工作中,既造成了警力资源的浪费,xx市场化机制的建立,还导致了警察职能的异化。因此,聘请专业安保人员,利用社会资源给活动提供安全保卫,公安机关则对许可举办的活动,根据具体情况组织相应警力,协助维持现场秩序,指导督促落实安全保卫措施,协助主办方维持活动现场的治安、交通秩序,及时查处活动中发生的治安、刑事案件以及处置突发事件,这样才能更好地确保活动的安全。
五、制定安保方案,做到因地制宜、详细全面。
制定方案首先要根据当时当地的政治、经济、文化等社会环境、历史背景、活动氛围、新闻炒作和群众对活动的关注程度等因素,作一个充分的估量和预测,掌握活动规模和变化规律,以使制定出的方案切合实际。制定方案要避免工作重点不够突出,警力部署不够合理,胡子、眉毛一把抓的现象。方案内容一般包括活动概述、组织领导、任务分工、力量安排、安全措施、注意事项、工作要求、交通通讯、后勤保障以及应急措施,方案应具有可操作性。方案可附现场平面图表和警力配置图表等。方案中具体的工作任务应结合现场工作布置,落实到每个责任单位和每个参战民警,做到“定岗位、定任务、定措施、定职责”。
遇卡口处人员聚集发生拥挤情况时,也可适当地放进一部分人,待拥挤势头过后再迅速卡口。卡口要处理好人、车的进出情况。
六、制定安保预案,完善各项应急措施。
大型群众性安全活动保卫工作具有多警种、多部门联合的特点,不仅涉及警察机关内部的各警种,还要与社会上各相关部门协同作战。尤其遇到严重恐怖、暴力案件时,动用警力数量大,时间又极其紧迫,所以处置这类事件的行动方案,不可能在现场临时制定出来,而必须在事情发生之前就制定出来,这就是预案。
必须做好前期处置;
因情施策速控制;
保护群众安全,避免激化矛盾的.原则。
在大型群众性活动的安全保卫工作预案中应该特别强调机动力量的设置。大型群众性活动中必须留出相应的机动力量以备急需。应急机动力量可以分为防御性的机动力量和攻击性的机动力量。前者主要是为了维护大型群众性活动的正常秩序,实行点线面的常态控制,对重点地段、重点区域、重点人物、重点目标实行警卫控制,在遇到突发事件时,它的职责是阻挡、隔离、延迟。后者主要是在局部警力不足时进行增援,应对和防止突发事件向恶性方向发展,是一支强力处置性力量。在大型群众性活动期间,应全面、深入了解当前的形势,针对可能发生的各种威胁安全的问题,加强对突发事件的预防与处置工作。待命地点的选择可采取远近结合的办法,即根据需要和可能,分别在现场、本部安排相关的应急机动力量。在使用应急机动力量时,要注意方向性、递进性和顺序性;在配置应急力量时,应遵循“宁多勿少、宁缺勿滥”的原则。
七、加强联络协调,增加现场安全的保障。
在执勤时要坚持分层指挥,多种通信方式并存。由于大型活动安全保卫参加的警种较多,通过电台将指令下达到具体民警是不现实的,也不便于指挥。比较好的做法是将执勤民警根据警种分工划分成不同的组,指挥部通过电台指挥到各警种负责人,各警种内部再通过另外的通话组向下指挥,逐级分组、分层指挥。及时上传下达,增加现场安全的保障。
总之,大型活动安全保卫工作只有在诸环节上把工作做深、做细、做好,为安全保卫工作服务,才能使安全保卫工作“行而有序、忙而不乱”,才能确保大型活动“绝对安全,万无一失”,防止造成重大的政治影响、经济损失和人员伤亡等严重后果。
大型活动应急预案8
为了加强学校大型集体活动安全管理,维护学校教育教学的安全和稳定,保护师生的人身安全,根据上级教育主管部门的要求,结合我校实际情况,特制定本规定。
一、本规定所指的大型集体活动包括:
1、在校内举办的大型活动(升旗仪式、广播操、集会、文艺演出等);
2、在校外举办的大型活动(运动会、集会、夏令营、看电影等);
3、班级组织学生参加的`参观学习、教学实习和社会实践等活动。
二、大型集体活动的组织实施,必须坚持“安全第一、预防为主”的方针,按照谁主办、谁负责的原则,由举办者对安全工作全面负责。
三、校内大型集体活动的安全管理
1、必须有活动方案和应急预案,活动有记录、有总结。
2、要有专人负责统一指挥,保证活动的纪律和安全。
3、学生集合、解散时,上下楼梯不拥挤,不催促,有序进出会场,严防挤压事故的发生。
4、以班级为单位,按指定位置站队或就座,由班主任负责,防止学生乱跑乱窜,避免意外事故的发生。
四、校外大型集体活动的安全管理
(一)学校组织的集体活动
1、成立活动领导小组。
组长:龚建兰
副组长:张开明
组员:周文浩、胡国华、李立勇、周方平
2、制定活动方案和安全应急预案。
3、开展有针对性的安全教育。
4、分工明确,责任到人。
5、所有人员保持通讯畅通。
(二)由年级组或班级组织学生参加的集体活动
1、实行申报制度,要将活动的安排提前10日报校长室。
2、要上报活动方案和安全应急预案。
3、活动申报必须得到学校主要领导审核签字同意后方可实施。
4、学校指派其他行政领导参与全程指导。
5、年级组长为活动领导小组组长,相应年段体育老师负责整队指挥,班主任做好本班组织管理工作。
6、所有人员保持通讯畅通。班主任应备好学生联系电话。
大型活动应急预案9
一、活动开展前
1、文娱活动开展前需明确组织部门及组织负责人,及配合部门。
2、外出活动开展前组织部门需对出行工作人员做详细安排,机构内部针对老人风险防范措施进行相关培训。
3、活动开展前由护士对老人进行评估,根据老人的思维能力、认知能力、运动能力等,与组织部门及组织负责人共同制定适宜的文娱活动项目。
二、活动开展中
1、老人集体室外、院外活动需由护士、护理员陪同照护,并及时观察老人病情变化,防控老人风险。
2、活动中避免出现拥挤、推搡导致意外事件发生。
三、活动开展后
1、室内活动开展后,需将老人安全护送回自住房间,并与当班护理人员做好老人交接。
2、室外、院外活动开展后,需对老人数进行清点,确认无误后方可返回。
3、老人活动返回楼层后,当班护士需再次进行人数清点,并对老人身体状况进行评估。
四、文娱活动各项风险防控
1、走失风险防控
1)室外活动组织部门需根据活动人数安排照护人员,高危走失风险老人需安排专人照护;院外活动主管部门需根据活动项目制定详细的出行活动计划。
2)外出活动老人需统一服装或佩戴老人身份信息卡,活动期间确保老人在可控视线范围内。
2、跌倒风险防控
1)活动组织部门需针对文娱活动项目进行评估,避免组织过激文娱活动,宜选择健康、消乏、怡情、养性为目的的文娱活动项目。
2)组织集体文娱活动开展前,需对场地进行评估,确保活动场地宽敞、明亮、无障碍物、无人群拥挤且设施设备性能安全。并根据活动场容量安排适宜人数参加。活动开展前机构内部需对老人进行安全宣教,指导老人着松紧度适宜衣裤和防滑鞋,必要时使用辅助用具予以支持。
3、误食/误饮风险防控
1)活动开展前组织部门需安排专人针对文娱用品进行性能检查,确保其安全性杜绝使用易燃易爆、尖锐锋利、具有化学毒性的.活动用品。
2)认知障碍老人文娱活动用品严格进行筛查,杜绝使用水剂、膏剂等类似于食品的文娱用品,准备适宜的玩具、手工用品,以免误食文娱用品细小部件。
3)活动期间需安排专人负责照护、巡查,及时发现风险。
4、突发病情变化的风险防控
1)活动开展前各机构需评估老人身体情况,如有异常者及时予以劝导,切不可强行外出。
2)外出活动需配备经验较丰富的护士、护理员全程陪同照护,以便及时观察老人病情变化。
3)机构内部根据出行人数,备适量急救设施和急救药品,以应对老人突发病情变化的应急处理。
五、应急预案
根据文娱活动中发生的风险,启动相应意外事件的应急预案处理程序:
1、文娱活动中老人发生走失,启动老年人走失防范措施及处理预案。
2、文娱活动中老人发生跌倒,启动老年人跌倒防范措施及处理预案。
3、文娱活动中老人发生误食/误吸,启动老年人误食/误吸的处理预案。
4、文娱活动中老人发生病情变化
1)室内、室外活动期间老人发生病情变化,护士立即查看评估老人病情,并予以应急处理后安抚老人情绪,推送老人回房间休息,必要时送医。
2)外出活动期间老人发生病情变化,陪同护士及时评估老人情况,并予以应急处理后安抚老人情绪,并由护士陪同及时送回机构休息或就医;情况紧急者由机构负责人或护理部长及一名护士陪同送往附近医院就医治疗。
大型活动应急预案10
为确保我敬老院集中供养人员的生命财产安全,增强应对突发事件的应急能力,使事故损失降低到最低限度,现根据我院实际,特制定本预案。
一、指导思想
认真贯彻落实《国务院农村五保集中供养条例》精神,大力弘扬“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨,始终坚持“老人生命安全高于一切”的原则,牢固树立安全无小事责任重泰山思想,预防为主,积极处置,无务本求实,明确责任。尽一切努力杜绝或减少养老院安全隐患、消防、治安等突发事件的安全。
二、应急组织
(一)成立应急指挥领导组织
指挥长:张程
副指挥长:徐坤赵善忠
成员:闫兴山闫兴利王宗荣
三、突发事件应急处置
(一)火灾应急处理
一旦发生火灾,第一发现人员要及时向院长报告,并拨打119火警电话和120急救电话,并向应急指挥长报告。及时转移疏散住院老人,抢救物品并参与灭火,在消防车到来之前尽量控制火势,减少人员伤亡。情况紧急要请示镇分管领导请求镇卫生院的医务人员到场支援,抢救伤员。火灾发生后,院长要及时通知相关人员到场,并做好接、领消防车计划,提前制定出消防车行走路线。后勤保障人员要做好灾后院民的'生活安置工作和消防车补水、参加抢救人员物资筹备工作。
(二)传染病和中毒突发事件应急处置
住院老人发生传染病或实物中毒事件,第一发现人要立即向院长报告,并向镇医院120求救,送相关人员到医院救治,危重人员转送上级医院治疗,尽最大努力保障他们的生命安全。
(三)暴力侵害安全事故处置
1、敬老院如有未经允许强行闯入者,应及时联系公安人员将闯入者驱逐出住所。
2、发现不良分子或本院人员之间发生袭击、行凶等暴力侵害时,应及时报警110、120请求救援。
3、对受伤者应及时救治。
(四)突发事件的预防
应急组织要经常深入到敬老院检查火灾隐患,禁止私拉电线和使用电炉、电热毯等电器,老人居室禁止堆放杂物,敬老院值班人员要坚守工作岗位,定期巡查,尽量防止火灾发生。搞好院内卫生,保证食堂内无苍蝇、炊具洁净、肉类、蔬菜新鲜,不让老人使用变质食品。
大型活动应急预案11
一、制定预案目的
校内大型活动突发事件是指在校内开展的运动会、体育节、艺术节、集会等大型集体活动中突然发生的,造成师生员工生命财产和身心健康受到损失和危害等重大事件。为防范大型活动突发事件的发生,贯彻执行“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢救”的方针,为了确保校园内各种活动能在安全、有序、健康的环境中顺利进行,强化对学生大型活动及集会的管理,确保校园安全稳定和师生员工人身、财产安全,提高对大型活动突发事件的处置和协调能力,结合我校的实际情况,特制定本预案。其目的主要有以下几点:
1.确保大型活动期间校园内不发生影响政治稳定的事端。
2.确保大型活动期间校园内不发生重大火灾、交通事故及其他影响稳定的重大安全事故。
3.确保参加大型活动人员的安全。
二、本应急预案适用范围
本预案适用于在运动会、体育节、艺术节、集会等大型集体活动突发事件发生时。
三、应急指挥领导小组及职责分工
组长:xx全面组织协调领导应急处理工作
副组长:xx具体负责组织各应急处理小组的工作
组员:各班主任及科任教师
四、应急求援的一般程序
学校根据自身实际制定了本预案,并按下列程序执行。
1、信息报送
当大型活动或集会发生突发事件时应保持镇静,沉着应对,了解情况后立即报救援部门和行政主管部门,使灾情尽快得以控制,受伤人员及时得到救治。
报送内容:事发时间、地点;运动会、体育节、艺术节、集会等大型集体活动突发事件的.经过、有无人员伤亡;突发事件的原因、性质的初步判断;已采取的措施、需要有关部门协助解决的问题;突发事件报告单位和报告人等。
报送程序:分两级报送。
(1)事发个人报送。事发现场人员在现场救助的同时立即打电话通知学校领导,并随时汇报事件的处置情况。
(2)学校报送。学校接到运动会、体育节、艺术节、集会等大型集体活动突发事件发生报告后立即向教育局和相关部门报告,并随时汇报事件的处理情况。
2、现场施救与自救
在运动会、体育节、艺术节、集会等大型集体活动突发事件发生后,在信息报送的同时学校有关负责人立即赶赴现场,并组织师生员工施救或自救,努力将人员伤亡减少到最低程度。采取专人维持秩序,疏散师生,组织抢救,保护现场,监控险情等方式关注事态发展。
3、后期处置
在运动会、体育节、艺术节、集会等大型集体活动突发事件发生后,学校积极协助各有关部门抢险救灾,配合调查取证,做好伤患人员的慰问工作,并及时与伤患人员家属取得联系,做好对家属的安抚工作,努力维护学校和社会的稳定。
五、培训与演练
学校在平时的教育教学过程中,作好运动会、体育节、艺术节、集会等大型集体活动突发事件的演练,使师生熟练了解和掌握相关流程,预防和杜绝安全事件的发生,确保师生的安全。
六、落实责任
学校的大型集体活动突发事件应急处置工作实行责任追究制度,校长是第一责任人,各应急小组负责人和成员责任落实,各司其职。运动会、体育节、艺术节、集会等大型集体活动突发事件应急处置预案未尽事宜,按照国家有关法律法规和学校的相关规定执行。
大型活动应急预案12
本预案所称突发事件,是指在校外集体活动中突然发生的,造成、或者可能造成师生员工生命财产和身心健康损害的交通事故、意外暴力事件、因活动器械损坏而造成的人身伤亡事故等重大安全事件。
一、组织机构
组长:杨会年
副组长:于农、缪献文、汪义泉
组员:总务处、德育处、教导处、卫生室、年级主任、班主任、任课教师等。
二、责任分工
1 、组长指挥有关教师立即到达规定岗位,采取相应的应对措施;
2 、副组长安排教师开展相关的抢险排危或者实施求救、救援工作;
3 、组员根据需要对师生员工进行疏散,并根据事件性质,报请学校安全工作领导小组迅速依法采取紧急措施;
4 、根据需要对事件现场采取控制措施。
三、应急措施
学校组织师生集体外出或大型活动,必须将申请书和安全应急预案上报区教育局,经同意后方可实施。应急状态期间,突发事件应急处理领导小组各成员之间必须保证通讯畅通。活动的各年级(班级)应当根据突发事件应急处理领导小组的统一部署,做好本年级(班级)的突发事件应急处理工作,配合、服从突发事件应急处理工作,并积极加以督察和指导。
(一)突发事件发生后,校应急处理领导小组及有关部门,负责组织对突发事件进行调查处理,及时将事故信息报告区教育局。通过对突发事件调查、现场勘验,采取控制措施等,对事件的.危害程度做出初步评估。
(二)突发事件发生后,在进行事件调查和现场处理的同时,学校应当在第一时间将突发事件所致的伤亡人员送往就近医院或向120急救中心求助。受伤人员较多、情况比较复杂时,应同时向110求助,保护好事故现场。
(三)突发事件发生后,突发事件应急处理领导小组应组织人员立即保护现场,采取疏散、隔离等措施,加强学生管理,并做好学生思想政治工作,确保学生心态和情绪稳定。
参与活动的任何组织和个人都应当服从突发事件应急处理领导小组为处理突发事件所作出的决定和命令。突发事件涉及的有关班主任积极做好对学生的安抚工作,突发事件涉及的其他教职员工应当配合班主任做好学生的疏导工作。
四、善后处理
1.突发事件发生后,突发事件应急处理工作领导小组根据需要,可以采取中止活动、疏散等措施,并及时向上级部门汇报事件情况以及采取的应急措施。
2.突发事件发生后,在首先做好应急处置工作的情况下,应及时与涉及事件的学生家长、教师家属联系,告知事件原因、处理办法和可能的结果。
五、法律服务
涉及学校责任或第三方责任的,尽早向知法律顾问通报情况,征求其依法处理的措施和办法。
大型活动应急预案13
为有效预防和及时控制大型活动中发生的突发事件,迅速采取正确和有效的措施,妥善处置突发事件,最大限度地减少其危害和影响,制定本预案。
一、适用范围
1、本预案适用于本市公共场所和在公共所举办文化、商业等大型活动中突发事件的预防、预警、应急准备和应急响应等工作。
2、本预案所指公共场所,是本市行政域内的图书馆、以及歌舞娱乐场所、网吧、电子游戏厅、影院等场所。
3、本预案所指大型活动,是在本预案所指的公共场所举办或经行政主管部门审批的规模较大的群众性文化活动、演出活动、展览活动和文化娱乐、商业活动。
4、本预案所指公共场所大型活动中的突发事件包括:地震等自然灾害;火灾、突然断电、建筑物坍塌、拥挤踩踏等事故灾难;文化娱乐活动场所交通堵塞情况;爆炸、恐怖袭击等重大刑事、治安案件。
二、工作原则
1、预防为主:加大宣传普及安全知识的力度,提高公众自我防护意识。细致排查公共场所和大型活动中各类突发事件的隐患,采取有效的预防和控制措施,减少突发事件发生的机率。
2、依法管理:公共场所和大型活动突发事件预防控制的管理及应急处置工作,要严格执行国家有关法律法规。
3、快速反应:各行政主管部门、各类公共文化场所和大型活动主办单位应相应建立预警和处置快速反应机制,在突发事件发生时,立即进入应急状态,启动各级预案,在市政府统一领导下,果断采取措施,在最短时间内控制事态,将危害与损失降到最低程度。
三、应急组织体系及职责
应急指挥部是大型活动突发事件发生后及时成立的、负责事件处置的决策领导机构
1、应急指挥部
总指挥:主管副市长
副总指挥:公安局、安监局、文体局局长
指挥:公安局局长(文体局副局长)
成员单位:公安局、文体局、安监局、卫生局、公安消防大队
2、应急指挥部主要职责
(1)组织、指挥、协调各单位参与应急响应行动,下达应急处置任务。
(2)制定有关突发事件信息发布工作指导方针,决定或与有关方面共同研究信仿发布的时间、方式等。
(3)加强与市政府及相关部门的联系,及时报告、通报有关情况和信息。
(4)研究解决突发事件中的重大问题
四、应急预测和预警机制
(一)评估和预测
各类大型活动主办单位应做好应对突发事件的思想准备和组织准备,加强日常管理和监测,注意日常信息的收集与传报,对可能发生的涉及公共安全的预警信息进行全面评估和预测,制定有效的监督管理责任制和预防应急控制措施,尽可能做到早发现、早报告、早处置。
(二)预防预警行动
1、相应大型活动行政主管部门应建立必要的预警和快速反应机制,对各类大型活动加强事前的监督检查。演练各种应急预案,磨合、协调运行机制。
2、公共场所制定必要的日常安全保卫工作方案、安全责任制度。强化日常人力、物力、财力储备,增强应急处理能力。
3、大型活动的主办单位必须在举办活动之前制定相应的安全保卫工作方案和应急预案,报当地公安部门登记务案。
4、公安机关依照有关法律法规负责对文化活动的安全保卫工作进行安全检查,并负责当地公共场所和大型活动的治安管理工作。
5、大型活动的主办单位和场地出租单位共同负责落实安全保卫工作方案和安全保卫责任制度;负责事前安全保卫工作宣传教育,增强工作人员的安全意识;负责协助公安机关对活动场所进行安全检查;负责采取必要措施及时消除安全隐患。
(三)预警支持系统
公共场所举办大型活动应严格核定人员容量,加强对现场人员流动的监控;安装必要的消防、安全技术防范设备,配备预警通讯和广播设备,预留公安、消防、救护及人员疏散的场地和通道;确保安全工作人员数量,明确其任务分配和训别标志;在售票处、出入口和主要通道设专人负责疏导工作。
1、突发事件发生时,行政主管部门接报后应及时向市应急指挥部报告。
2、报送信息应尽可能客观实际,真实准确。力求多侧面,多角度地提供信息,要防止片面性。
五、应急行动的响应及措施
突发事件预测、预警、报警、接警、处置、结束、善后环节的主管部门、协作部门、参与单位,必须在应急领导小组的统一指挥下,充分履行职责,切实做到上下联动,左右互动,紧密配合,高效运转。
总指挥:迅速下令组成运转高效的应急指挥系统。
(1)召集应急机构人员开展工作,并根据事态发展情况做出进一步部署。
(2)准确迅速下达工作指示,指挥各应急小组积极开展工作,督查相关人员按时完成工作任务。
(3)根据事态发展情况,迅速向党委政府报告或请示。
(4)根据事件发生的性质,向相关部门通报情况或寻求配合和支持。
(5)派出工作组,并限定时间赶赴事发地点,开展调查。
(6)做好其它应急指挥工作。
(一)应急响应
1、基本响应
(1)当确认突发公共事件即将或已经发生时,按照“统一指挥、专业处置”的要求,成立由各部门领导同志参加的现场指挥部,确定联系人和通信方式,指挥协调公安、交通、消防、通信和医疗急救等部门应急队伍开展前期救援行动,组织、动员和帮助群众开展救助工作。
(2)现场指挥部应维护好事发地区治安秩序,做好交通保障、人员疏散、群众安置等各项工作,尽全力防止紧急事态的进一步扩大。及时掌握事件进展情况,随时向市委市政府报告。同时,结合现场实际情况,尽快研究确定现场应急事件处置方案。
(3)参与突发公共事件处置的应急指挥部、各相关委办局应立即调动有关人员和处置队伍赶赴现场,在现场指挥部的统一指挥下,按照专项预案分工和事件处置规程要求,相互配合、密切协作,共同开展应急处置和救援工作。
(4)现场指挥部应及时跟踪事态的进展情况,一旦发现事态有进一步扩大的'趋势,有可能超出自身的控制能力,应立即向市上级机关发出请求,由党委、市政府协助调配其他应急资源参与处置工作。
2、扩大应急
①预计将要发生或已经发生特别重大、重大突发公共事件时,启动相应的应急预案。依据事件等级,市党委政府领导坐镇市应急指挥中心,统一领导突发公共事件的处置工作。
②如果突发公共事件的事态进一步扩大,预计市现有应急资源难以实施有效处置,应以市突发公共事件应急委员会的名义,要求解放军、武警部队参与处置工作。
3、现场应急基本措施
应急预案启动后,现场指挥部应当立即组织、调动应急救援队伍和社会力量,根据实际情况采取下列措施:
(1)组织营救和救治受害人员,疏散、撤离、安置受到威胁的人员等救助措施;
(2)迅速消除突发公共事件的危害和危险源、划定危害区域、加强巡逻、维持社会治安等控制措施;
(3)针对突发公共事件可能造成的损害,封闭、隔离或者限制使用有关场所,中止可能导致损害扩大的活动等保护措施;
(4)法律、法规、规章等规定的其他措施,包括依法限制公民某些权利和增加公民义务等措施。
4、应急处置
(1)信息报送内容
1)事件发生的时间、地点和现场情况。
2)事件的简要经过、伤亡人数和财产损失情况的估计。
3)事件原因分析。
4)事件发生后采取的措施、效果及下一步工作方案。
5)其他需要报告的事项。
5、指挥和处理
(1)接到突发事件报告后,根据事件的性质和严重程度提出启动相应的应急预案的建议。
(2)各职能部门应主动参与现场应急工作,在市指挥部的统一指挥下,参与人员抢救和现场抢险。
6、宣传、培训保障
加强大型活动突发事件预案的普及工作,公布应急指挥部和接警电话,宣传突发事件的预防、避险、自救、互救等常识,依靠广大群众有效预防突发事件发生和减轻因突发事件造成的损失。
加强对公共场所和大型参与活动人员消防、卫生、治安等方面的知识技术培训;积极组织突发事件预备队进行技能培训,提高他们预防和处理突发事件的能力。
定期进行公共场所和大型活动突发事件应急模拟综合演练,提高应急体系协同作战和快速反应能力。
大型活动应急预案14
为维护社会稳定,规范大型活动的管理,杜绝群死群伤等事故的发生,根据中央及市有关文件规定,结合单位实际,特制定本规定。
一、组织机构
组长:黄宇平
副组长:冯国勤、刘颖、张健、冯景华
组员:尹月清、颜秀珍、刘乐薇、潘伟莉、陈亮、鲍向群、陈耀辰、
王海燕、孙雁、罗毅、蔡承志、李康、武侃、屠耀明、万红弟
二、事故防范
1、举行大型活动前做好安全纪律教育,定岗、定位、定责。
2、活动前针对本次活动具体情况,做好活动应急预案和防范措施。
3、大型活动的场地、设施须符合安全要求,消防设施须保证,活动场地出入和通道要畅通,便于疏散,若夜间开展活动,须有足够的照明设备,停电时要有应急措施。
4、对参加活动人员进行必要的安全教育和纪律教育,避免在活动中产生危险时,不知所措。
5、对组织参加活动的领队进行活动前的协调以及必要的安全注意事项的交待,确保活动进行有序。
6、举办大型活动必须向主管部门申请,报公安部门审批。
三、事故处理
(一)防范拥堵现象时:
1、1号门由屠耀明、值班人员及一名门卫负责,主要工作是及时疏导和控制参加活动的人员进出,防止人员聚集而堵住进口处。
2、2号门由一名门卫负责,主要是负责车辆进出。自行车全部停放在外面的寄存处。如有紧急情况,应及时打开2号门疏散人员。
3、安排值班安全员把守各要道口,防止活动人员原地返回而造成进出人员汇流。
4、陈耀辰负责A楼、B楼的安全保卫工作。做到防止人行通道堵塞,并及时疏导参加其它场所活动的人员到达指定场所活动。
5、潘伟莉、陈亮、蔡承志、李康、武侃负责D搂剧场、多功能厅的人员活动安全。王海燕、孙雁负责C搂及名人廊的安全工作。
6、散场时,各要道口安全值班人员要主动指挥参加活动的人员按规定路线离开。
7、如遇突发事件,情况汇报流程如下:治安具体工作人员→屠耀明→陈耀辰→黄宇平、冯国勤。
8、如遇突发事件,突发事件领导小组成员应立即赶到现场,采取果断有效措施,运用相应的对策尽快解决,防止事态扩大。
(二)造成人员伤害时:
1、当发生事故并造成人员伤亡,刘乐薇负责报120和引导救护车,罗毅立即组织抢救。
2、黄宇平、冯国勤、刘颖、冯景华、张健第一时间赶赴现场组织指挥。
3、伤员送最近的医院急救,尹月清负责通知家长。
4、黄宇平、冯国勤、刘颖、张健、冯景华、尹月清等在事发后做好善后工作。
四、报告制度:
发生事故单位领导要立即报告教育局办公室及有关科室,不得迟报瞒报。
五、主要责任人
单位法人代表黄宇平。
静安区青少年活动中心
为了进一步做好学校的安全工作,切实有效地防止不安全事故发生,根据国务院《突发公共卫生事件应急条例》的.规定,结合学校实际情况,制定大型活动应急预案制度。
1、学生大型活动,必须有学校领导带队、由德育处组织、有班主任负责管理,层层落实责任,做好各个环节的安全防范工作。
2、班级安全监督员,配合班主任,做好班级大型活动安全工作。
3、对发现隐患及其它不利于安全的问题,要在举办活动前妥善处理,确保学生的安全。
4、举办大型活动前,学校进行相应的安全教育,排查不安全因素,提出预防措施和应急方案。
5、举办大型活动之前,学校与活动场所部门联系,检查活动场所安全措施,发现存在不安全隐患的因素,学校将终止其活动。
6、大型活动遇突发事件时,要及时通报学校德育处和学校领导,建立安全网络,保证联络畅通。
7、活动期间,如出现意外情况,学生要领导在统一组织下,按事先的分工,迅速、安全地把学生撤离现场。
8、大型活动发生学生伤亡事故时,必须及时告知学生家长,全力组织抢救,并在第一时间向学校主管领导报告。
9、学生出游的车辆,必须经交通部门检查、许可,严禁乘坐无证驾驶的车辆。
10、严禁学生私自到江、河、湖和水库游泳、洗澡、捕鱼。
11、需要乘船时,要严密组织,严防因混乱或擅自跳水造成人员伤亡。
12、学生在雷雨时,不站在室外突出的高处,不在大树、电杆和高压线下避雨或逗留。
大型活动应急预案15
第一章总则
第一条为了加强大型群众性活动安全管理,保护公民人身和财产安全,维护社会治安秩序和公共安全,根据有关法律、法规,结合本市实际,制定本规定。
第二条本规定适用于在本市行政区域内举办大型群众性活动的安全管理。安全生产、消防、***以及其他法律、法规另有规定的,从其规定。
前款所称大型群众性活动(以下简称大型活动),是指法人或者其他组织面向社会公众举办的每场次预计参加人数达到1000人以上的下列活动:
(一)体育比赛活动;
(二)演唱会、音乐会等文艺演出活动;
(三)展览、展销等活动;
(四)游园、灯会、庙会、花会、焰火晚会等活动;
(五)人才招聘会、现场开奖的彩票销售等活动;
(六)其他影响公共安全的大型活动。
影剧院、公园景区、宾馆酒店、会议中心、娱乐场所、商贸场所、各类院校等在其日常业务范围内举办的营业性演出、参观游览、会议论坛、文化娱乐、商品促销、招生招考咨询等活动,依据有关法律法规的规定进行安全管理。
第三条大型活动安全管理工作应当遵循安全第一、预防为主的方针,坚持承办者负责、政府监管的原则。
第四条市、县(市)、区人民政府领导本行政区域内大型活动安全工作,建立综合协调工作机制和信息共享平台,督促政府有关部门依法履行监督管理职责,协调、解决大型活动中存在的重大问题。
第五条公安机关负责大型活动的安全管理工作。
安监、质监、建设、卫生、食药监、交通、文化、体育、城管等部门和政府应急机构,按照有关规定和本级政府确定的职责,对大型活动安全工作实施监督管理。
第二章安全责任
第六条大型活动的承办者对其承办的活动安全负责,其主要负责人是活动安全责任人。主办者、场所管理者及其他参与大型活动的单位依据有关规定履行安全职责。
主办者是指大型活动的发起人。
承办者是指具体组织举办大型活动的单位或者组织,其主要负责人是指承办者的法定代表人或者主持日常工作的负责人。
场所管理者是指将其所有或者实际占有、使用、管理的场所,以租用、借用等形式提供给承办者举办大型活动的有关单位或者个人。
第七条大型活动承办者应当履行下列安全职责:
(一)对大型活动进行安全风险预测,其中足球赛、焰火晚会、每场次预计参加人数达到2万人以上的文艺演出活动,应当委托专业评估机构进行安全风险评估;
(二)制定大型活动安全工作方案和突发事件应急预案并组织演练;
(三)建立并落实大型活动安全责任制度,确定安全责任人,明确岗位职责,制定安全措施;
(四)配备取得大型活动安全服务资格的专业保安人员和其他安全工作人员;
(五)制定、落实大型活动安全工作经费预算,为大型活动的安全工作提供必需的资金、设施、设备、场地;
(六)组织实施大型活动现场安全管理工作,开展安全检查,发现并消除安全隐患;
(七)对参加大型活动的人员进行安全宣传,及时劝阻和制止妨碍大型活动秩序的行为,及时向公安机关报告违法犯罪行为;
(八)保障临时搭建设施安全,配备充足的消防设备和器材;
(九)通过新闻媒体、现场广播、票证背书等形式,向参加活动人员宣传告知交通管制、现场秩序、票证管理、安全检查等方面的要求;
(十)接受公安机关以及政府其他有关部门的指导、监督和检查;
(十一)配备必要的安全检查设备,对进入大型活动场所的人员、物品和车辆进行安全检查,对拒不接受安全检查的,应当拒绝进入;
(十二)按照公安机关核准的人员安全容量、划定的区域控制人数、发售票证。
第八条主办者委托其他单位承办大型活动的,应当选择有资质、具备相应能力和条件的承办者。
主办者应当支持、督促承办者落实安全职责和安全措施,不得向承办者提出可能危及大型活动安全的要求。
第九条大型活动场所管理者应当履行下列安全职责:
(一)向承办者提供大型活动场地平面图、人员安全容量、安全通道、出入口以及供电系统、特种设备年检报告等资料;
(二)定期检查消防设施、器材,及时进行维护和更新,确保活动场所、设施符合建筑、消防、卫生等安全标准;
(三)设立安全缓冲通道、区域,设置引导指示标识,配备安全检查、入场人员计数设备;
(四)确保视频监控设备完好有效,视频监控覆盖主要进出口及活动区域,视频监控录像资料保存30日以上;
(五)提供停车场地,负责停车场地安全管理和秩序引导,并配合有关部门维护交通秩序;
(六)保障供电、供水、供气、通讯等重点部位安全和重要设施正常运转;
(七)不得将场所提供给未取得安全许可的承办者举办大型活动。
第十条大型活动现场安全工作人员应当熟知安全工作方案、突发事件应急预案以及本岗位应急救援措施,熟练使用消防器材,熟悉安全出口和疏散通道位置。
第十一条大型活动参与人员应当遵守法律、法规规定,服从现场安全工作人员的管理、指挥和疏导,不得有下列行为:
(一)拒绝接受安全检查,强行进入活动现场;
(二)携带爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性等危险物品,非法携带弹药、管制器具;
(三)在活动现场燃放烟花爆竹或者其他物品,展示侮辱性标语、条幅等物品,投掷杂物,围攻活动组织者、参与者以及其他人员。
第十二条承担安全保卫工作的保安服务公司应当严格执行安全保卫工作方案,履行安全保卫工作职责;其现场管理人员应当经大型活动安全管理培训合格,方可上岗。
第十三条承担大型活动入场安全检查工作的单位应当按照与承办者签订的安全检查服务协议以及公安机关的要求,制定安全检查方案和突发事件应急预案,配备专业的安全检查人员和安全有效的安全检查仪器、设备,对进入大型活动场所的人员、车辆和物品进行检查。
安全检查人员应当严格执行安全检查方案,发现可疑物品、禁止携带的物品和违法犯罪行为的,立即向公安机关报告,并按照方案要求先期处置。
第十四条安全风险评估机构应当根据大型活动安全标准和实际情况开展风险评估。风险评估报告应当包括发生安全事故的可能性、安全风险程度、风险防范和控制建议等内容。
第十五条票务公司应当按照公安机关核准的人员安全容量、划定的区域出票,对检票人员进行培训,接受公安机关对出票情况的监管。
第十六条公安机关应当履行下列职责:
(一)制定大型活动安全管理工作规范;
(二)受理、审核承办者提交的大型活动安全许可申请材料,实施安全许可;
(三)制定安全监督工作方案和突发事件应急预案;
(四)对安全工作人员的教育培训进行指导;
(五)建立大型活动不良安全信息记录制度;
(六)组织治安、消防等部门对活动场所进行安全检查;
(七)指导、监督和检查安全工作的落实;
(八)对大型活动票证实施监管;
(九)维护活动现场及周边的治安、交通秩序;
(十)依法及时处置可能导致安全事故或者危害公共安全的紧急情况和其他突发事件;
(十一)依法查处大型活动中的违法犯罪行为。
第十七条市、县(市)、区人民政府有关部门应当依法履行大型活动监督管理职责,并做好相关安全知识的宣传工作。
安监部门负责大型活动生产安全的监督管理,监督承办者对临建设施组织验收,参与活动期间安全事故的救援和调查处理。
质监部门负责大型活动现场特种设备的安全监察。
建设部门负责大型活动临建设施设计方案及专家评审工作的监督检查以及搭建、拆除的安全监管。
卫生部门负责大型活动生活饮用水及相关场所公共卫生的监督,做好传染病防控等监测控制工作,提供医疗急救保障,对突发公共卫生事件及时采取应对措施,并组织医疗救治。
食药监部门负责大型活动餐饮服务领域食品安全的监督、监测,对突发食品安全事件采取应对措施。
交通部门负责大型活动公共交通服务保障工作。
文化部门负责文艺演出活动的组织者资格和节目内容的审查。
体育部门负责体育赛事活动的审批或者备案。
城管部门负责大型活动现场周边公共区域内市容秩序和环境卫生的监管。
政府应急机构根据政府指令或者大型活动承办者等申请,协调应急保障工作。
第三章安全管理
第十八条大型活动有下列情形之一的,承办者应当在活动举办日的20日前向市公安机关申请安全许可:
(一)举办场所跨县(市)、区的;
(二)每场次预计参加人数在5000人以上的。
前款规定以外的其他大型活动,承办者应当在活动举办日的20日前向活动举办地的县(市)、区公安机关申请安全许可。
对属于市公安机关实施安全许可的大型活动,市公安机关认为由县(市)、区公安机关实施安全管理更合适的,可以委托县(市)、区公安机关实施安全许可。
第十九条大型活动预计参加人数,是指组织、协调、保障、直接参与活动的相关人员数量与预计发售票证或者组织观众数量之和。
展览、展销等具有人员流动性的大型活动,预计参加人数是指同时在活动现场的人员最大数量。
第二十条承办者申请大型活动安全许可时,应当向公安机关提交下列材料:
(一)大型活动安全许可申请表;
(二)承办者合法成立的证明及安全责任人身份证明;
(三)大型活动方案及其说明;
(四)2个以上承办者共同承办大型活动的,提交联合承办协议,协议应当明确各自安全责任和主要安全责任人;
(五)大型活动安全工作方案;
(六)场所管理者同意提供活动场所的证明材料;
(七)活动场所消防验收意见书;
(八)按照规定应当经有关部门事先批准的,提交批准文件;
(九)其他与大型活动安全工作相关的材料。
第二十一条大型活动安全工作方案应当包括下列内容:
(一)活动时间、地点、内容及组织方式;
(二)安全风险预测或者安全风险评估报告、现场平面图;
(三)安全工作负责人、联系人,安全工作人员的数量、岗位设置、任务分配和识别标识及与保安服务公司签订的安保服务协议;
(四)活动场所消防安全措施;
(五)临建设施设计方案的评审意见及施工单位营业执照副本、资质证书和法定代表人身份证明;
(六)活动场所可容纳的人员数量及活动预计参加人数;
(七)治安缓冲区域的设定及其标识;
(八)票证管理方案,包括票证种类、样式、总数、发售计划、防伪说明、查验措施及票务公司基本情况等;
(九)安全检查设备配备情况,对入场人员、物品、车辆的安全检查措施;
(十)预计参加活动的车辆数量,停车场地的设置、位置、容量及停放、管理、疏导措施;
(十一)现场秩序维护、人员疏导措施;
(十二)突发事件应急预案。
第二十二条公安机关收到申请材料后,应当当场或者在5日内依法作出受理或者不予受理的决定。申请材料不齐全或者不符合本规定要求的,公安机关应当当场一次告知申请人需要补正的'全部内容。
公安机关对受理的申请,应当自受理之日起7日内进行审查,对活动场所进行查验,对符合安全条件的,作出许可的决定;对不符合安全条件的,作出不予许可的决定,并书面说明理由。
公安机关作出许可决定后,应当及时将大型活动相关信息通报政府有关部门。
第二十三条有下列情形之一的,公安机关不予安全许可:
(一)承办者不具有合法身份的;
(二)活动内容违反法律、法规等规定,或者违背社会公德的;
(三)场所、设施不符合安全要求的;
(四)安全责任不明确、措施无效的。
第二十四条对经安全许可的大型活动,承办者不得擅自变更活动的时间、地点、内容或者扩大大型活动的举办规模。
大型活动举办时间需要变更的,承办者应当在原定举办时间5个工作日前向作出安全许可决定的公安机关提出变更申请,公安机关同意变更的及时办理变更手续;举办地点、内容变更或者规模扩大的,承办者应当依据本规定重新申请安全许可。
大型活动取消的,承办者应当在原定举办时间5个工作日前书面告知作出安全许可决定的公安机关,并交回大型活动安全许可证件。
承办者变更、取消大型活动,应当及时告知活动参加人员,妥善处理善后事宜,消除社会不良影响。
第二十五条公安机关作出安全许可决定后,应当会同安监、质监、建设等部门对活动场所、设施进行安全检查,记录检查情况和处理结果,并由检查人和被检查人签字归档。
检查人员发现大型活动存在安全隐患的,应当责令相关单位限期改正,并将相关情况及时通报公安机关。
第二十六条有下列情形之一的,公安机关可以责令立即停止举办大型活动:
(一)现场发现有法律、法规明令禁止内容的;
(二)逾期未改正或者无法整改安全隐患的;
(三)发售的票证或者参加人员超过核准安全容量的;
(四)现场出现重大安全隐患,不立即停止可能发生安全事故的;
(五)现场治安、交通秩序混乱,严重影响活动正常进行的;
(六)未经公安机关批准,承办者擅自变更活动的时间、地点、规模、内容的;
(七)可能发生危害社会秩序和公共安全的其他紧急情况。
第二十七条取得公安机关安全许可前,承办者不得发售票证。取得公安机关安全许可后,承办者不得擅自更改票证信息,不得擅自改变各区域票证数量。
第二十八条承办者搭建舞台等临建设施应当委托有资质的单位设计、施工,并在活动举办日的20日前组织由安监和建设部门认可的专家对设计方案进行评审,评审通过后方可组织施工,并将临建设施设计方案报安监和建设部门备案。
临建设施搭建完成后,承办者应当组织专家、施工单位进行验收,并出具验收报告,安监部门会同建设等部门对验收工作进行监督,并签署监督意见。验收不合格的,不得投入使用。临建设施验收工作应当在活动举办日的1日前完成。
第二十九条承办者、场所管理者等大型活动参与者违反国务院《大型群众性活动安全管理条例》等法律法规以及本规定,受到处罚的,由公安机关计入不良安全信息记录。
第四章法律责任
第三十条承办者违反本规定第七条第三项、第四项、第五项、第六项、第七项、第十一项规定,未履行相关安全职责的,由公安机关责令限期改正;逾期未改正或者未按照要求整改的,由公安机关处1万以上3万以下罚款。
承办者违反本规定第二十七条规定的,由公安机关处1万元以上3万元以下罚款。
承办者违反本规定第二十八条规定,或者临建设施存在安全隐患,由安监部门责令限期改正,逾期未改正或者未按照要求整改的,由安监部门处以1万元以上3万元以下罚款。
第三十一条场所管理者违反本规定第九条第三项、第四项、第七项规定,未履行相关安全职责的,由公安机关责令限期改正;逾期未改正或者未按照要求整改的,由公安机关处1万以上3万以下罚款。
第三十二条保安服务公司违反本规定第十二条规定,未履行相关安全职责的,由公安机关处1万元以上3万元以下罚款。
保安服务公司未落实安全保卫工作方案,存在安全隐患,经公安机关责令限期改正,逾期未改正或者未按照要求整改的,2年内不得参与大型活动安全工作。
第三十三条承担安全检查工作的单位违反本规定第十三条规定,未履行相关安全职责的,由公安机关责令改正,可处1万元以上3元万以下罚款。
第三十四条违反本规定的其他行为,依据《中华人民共和国治安管理处罚法》和国务院《大型群众性活动安全管理条例》等法律法规的规定,予以处罚。
第三十五条负有监督管理职责的部门未履行安全管理职责,造成严重后果的,依法追究相关负责人和直接责任人责任。
第五章附则
第三十六条市、县(市)、区人民政府直接举办的大型活动,依法不实行安全许可制度,但应当明确具体承办者,依照本规定落实相应的安全职责。
第三十七条本规定自xx年3月1日起施行。
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