小区应急预案

时间：2025-01-15 13:19:18 应急预案我要投稿

小区应急预案15篇(荐)

　　在学习、工作或生活中，难免会突发一些事故，为了避免事情往更坏的方向发展，总归要预先编制应急预案。那么应急预案应该怎么编制才合适呢？以下是小编收集整理的小区应急预案，希望对大家有所帮助。

小区应急预案15篇(荐)

小区应急预案1

　　1、在接到停电通知的情况下，管理处工程部应事先将停电线路、区域、时间、电梯使用以及安全防范要求等情况通知每个住户和商户，并在主要出入口发布停电通告；同时，工程部应做好停电前的应变工作。

　　2、在没有接到任何通知、突然发生停电的情况下，工程部应立即确认是内部故障停电还是外部停电。若系内部故障停电，应立即派人查找原因采取措施，防止故障扩大；若系外部停电，一方面要防止突然来电引发事故，一方面致电电力局查询停电情况，了解何时恢复供电，并将了解的情况通知管理运作部。

　　3、护卫部立即会同工程部派人分头前往各楼检查电梯运行情况，发现电梯关人立即按照电梯困人应急预案施救。

　　4、管理处客服部立即将停电情况通知小区内住户和商户，并在主要出入口发布停电通告，必要时启用紧急广播系统通知住户，要求住户保持冷静，做好防范。

　　5、若突发停电时，正值晚上商场营业，护卫部应协助商场维持好秩序，指导商户启用应急照明灯、蜡烛等备用照明，疏散顾客，并要注意防火，防止发生火灾。

　　6、安排员工到小区各主要出入口、电梯厅维持秩序，保安加强保安措施，严防有人制造混乱，浑水摸鱼，必要时关闭大门。

　　7、派人值守办公室、值班室，耐心接待住户和商户询问，做好解释和疏导工作，防止与住户、商户发生冲突。

　　8、详细记录停电事故始末时间、发生原因、应对措施以及造成的.损失。

　　9、突发停电的预防措施：

　　1) 工程部应经常检查应急照明和紧急广播系统，确保正常。

　　2) 管理处客服部应提醒写字楼住户、商户备置一些应急照明灯或蜡烛，以防停电。

　　3) 护卫部、工程部除配置巡逻、检修用的电筒外，还应配置手提式应急照明灯，并时时充电保养，保持完好。

小区应急预案2

　　一、编制说明

　　1、为了全面贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，提高施工过程中突发事件的应变能力，最大限度的减少财产损失、环境破坏和社会影响，尽快回复正常施工秩序，根据本工程的现场施工特点，结合我公司的施工能力并请教了一些专家，对本工程制定了本应急疏导预案。

　　2、本预案为“应急疏导”是指在对突然发生，造成或可能造成财产损失、人员伤亡、严重社会影响的紧急事件的应变处理办法以及保障交通畅通的疏导办法。

　　二、编制依据

　　《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国安全生产法》

　　三、应急疏导的工作原则及预案措施

　　1、原则

　　（1）、统一领导，加强管理。在上级部门的领导下，建立健全的应急管理体系，依据法律法规，加强应急管理，维护参建单位和人员的合法权益，是应对紧急事件的工作更加规范化、程序化。

　　（2）、预防为主，减少危害。高度重视施工安全的工作，坚持预防与应急相结合，做好应对紧急事件的准备工作，最大程度的减少紧急事件造成的'人员伤亡和财产损失。

　　（3）、快速反应，协同应对。组建应急处理小组必须做到统一指挥、反应灵敏、协调有序，高效率的完成应急疏导工作。

　　2、预案措施

　　（1）、成立应急疏导小组

　　组长：

　　副组长：

　　组员：

　　（2）、应急疏导小组成员时刻做好准备，不能松懈，还要进行紧急事件的模拟演练，让小组成员充分认识到紧急事件发生的严重性。

　　（3）、应急疏导小组负责紧急事件的应急管理和处理工作，事故发生时，发现人员迅速将求救信号传递给应急准备小组与相应小组成员，及时报警同时采取相应措施控制事故扩大；应急救援与相应小组成员立即赶赴现场，组织抢救，疏导在场人员及车辆，保障救援器材与物资能够顺利畅通的送到事故现场，以及保障通信的畅通。

　　四、局外应急预案

　　1、车道堵车应急预案

　　（1）、当车道出现堵车现象时，疏导员要指挥车辆有序通行。不能及时疏导车辆时，应及时清理占用车道，以免后车在拥堵过程中出现刮碰。如出现大规模拥堵的情况应在疏导车辆的同时由项目负责人将情况上报给上级主管部门。

　　（2）、车道堵车应急预案领导小组成员要站在对管理处的保畅要求高度负责、对车道安全高度负责的精神，充分认识防止车道堵车的重要性和紧迫性，增强大局意识，克服麻痹思想和侥幸心理，保持高度警惕，做好准备。

　　2、交通事故应急预案

　　（1）、在发生交通事故后疏导员应第一步指挥后方车辆安全有序的驶过事故现场，防止事故进一步扩大，减少事故损失。

　　（2）、未造成人身伤亡及情节很轻的，由项目负责人或疏导员协商事故车辆撤离现场；不能快速撤离现场的，应当迅速报告上级主管部门。

　　（3）、造成人身伤亡的，安全员应当立即抢救受伤人员，项目负责人同时上报各级主管部门并保护现场，因抢救受伤人员变动现场的，应当标明位置。

　　（4）、交通事故中施工作业人员受伤的，安全员应当立即拍照取证并抢救受伤人员，疏导员应在事故车辆后方疏导车辆安全通过事故现场，并按要求摆放锥形反光标志。项目负责人同时上报主管部门。

　　（5）、事故发生后，项目负责人要把事故发生的时间、地点和现场情况；以及事故的简要经过、人员伤亡和财产损失情况；事故原因的初步分析；事故发生后已经采取的措施及下一步工作方案；以及其他需要报告的事项报告给上级主管部门。

小区应急预案3

　　物业小区消防火灾应急预案是指在火灾发生时，物业小区应该采取的`应急措施，以保护人员安全、减少火灾损失。以下是一些可能包含在物业小区消防火灾应急预案中的内容：

　　1. 火灾报警系统：在火灾发生时，必须及时报警，并确保报警系统能够正常工作。

　　2. 消防通道：应该确保消防通道畅通，以便消防人员能够及时进入火灾现场进行救援。

　　3. 灭火器材：应该设置足够的灭火器材，并确保其处于良好状态。

　　4. 疏散指引：在火灾发生时，应该确保人员能够安全疏散。在出口处应该设置疏散指引标志和扬声器。

　　5. 人员培训：应该对小区人员进行消防知识培训，以确保他们能够正确使用灭火器材，并能够及时报警和逃生。

　　6. 安全标识：在小区内应该设置安全标识，提醒人们注意火灾风险。

　　7. 定期检查：应该定期检查消防设备，确保其处于良好状态，并及时处理任何问题。

　　8. 紧急情况处理：在紧急情况下，应该立即启动应急预案，并采取适当的措施。

　　物业小区消防火灾应急预案应该包括上述内容，以确保在火灾发生时，能够及时采取适当的措施，保护人员安全，并减少火灾损失。

小区应急预案4

　　一、目的：

为了确保管辖范围内各小区、大厦的安全。根据"预防为主，防消结合"的指导方针。提高业主、员工的自防自救的能力，正确使用灭火器材，控制火势蔓延。有计划、有组织、有准备地把火灾扑灭在初起阶段，引导业主安全疏散，保护业主、员工的生命安全制定本预案。

　　二、适用范围：

　　管辖范围内各小区、大厦的安全

　　三、内容：

　　1.火警火灾确认程序

　　2.火灾发生后处置程序

　　3.各部门应急措施

　　四、相关文件：

　　五、操作规程：

　　1.火警火灾确认程序

　　1)消控中心接到火警报警讯号（电话、手动报警），应用对讲机通知领班和就近保安员携相关器材前往现场查看，确认火情。

　　2)保安队做好相应的防范准备；如属误（虚）警，则回报消控中心消除警报复位。如属确认火警火灾，火势较小，则利用就近灭火器材进行扑救，如火势较大，在灭火的同时则利用对讲机或消防对讲电话向消控中心通报火情，说明起火部位、燃烧物质、火势大小及蔓延方向。

　　3)组织疏散起火部位楼层附进的人员，并关闭沿途的门窗。

　　4)消控中心接到确认火警火灾，立即通知公司领导（保安部经理、管理处主任、行政值班人员）和友邻管理处保安组前往消控中心现场指挥灭火和实施外围警戒、救援工作。在此期间，消控中心担负灭火抢救的信息中心，准确及时地通报火情传递指令。（另外，根据火灾情况发展由公司在场最高领导决定报"119"火警）

　　2．火灾发生后处置程序

　　1)确认火灾后，消控中心必须立即采取措施：

　　a)立即开启起火部位的送风、排烟设备，关闭空调

　　b)将电梯迫降至一楼

　　c)保证消控中心与起火现场的通讯联络，保证消控中心直线电话畅通

　　d)在公司领导到达后，作好领导参谋，依据火场情况，发布指挥命令，进一步开启相关设备

　　e)开启消防广播疏散宾客

　　f)扩大排烟范围

　　g)开启消防、喷淋泵

　　2）火灾现场必须采取措施

　　a)当班保安收到火警信号后，立即组织人员赶赴现场，侦察火势情况，当火势无法用灭火器扑救，利用楼层消火栓进行扑救；如起火楼层的消火栓与起火部位太近，水带展不开或烟雾太大，可利用各层消火栓进行灭火。

　　b)如烟雾太大，影响人身安全时，射水姿势可用跪射或卧射，并用毛巾等物浸湿后包住口、鼻防止烟雾中毒。

　　c)如发现水压不足，立即在消火栓箱内敲碎手动报警按钮玻璃，立即通知启动消防泵。

　　d)发现有人被困在火场中立即抢救人员，抢救人员时要在水枪的掩护下，用扶、背、抢、抬等方法将人抢救出来，送至安全区域。

　　e)如火场火势猛烈，此时能灭则灭，不能灭即撤出现场后，采取封闭楼层措施，等待消防队来灭火。

　　f)公司领导接到报警后，迅速赶到消控中心，成立火灾扑救指挥组，总经理担任总指挥，保安部经理负责现场情况处置，利用消控中心的通讯联络设备了解火情，下达疏散、扑救指令。

　　g)接到火灾报警后，客户服务中心、工程维修部应迅速布置好本部门人员就位，作好应急处置并与火灾扑救指挥组保持密切联系，其余部门经理应赶至消控中心，随时准备应急。

　　3各部门应急措施

　　1)总经理：

　　a)听取当时现场最高人员对最近的火灾扑救情况进行汇报和疏散计划，由总经理决定是部分疏散还是整体进行疏散。

　　b)命令保安部对现场情况进行调配人员和处置，并给予相关的工作指令。

　　c)责令工程维修部安排好维修人员的工作，提供大厦、小区图纸，作好预防应急准备。

　　d)与火灾现场保持密切联系，咨询了解火灾扑救情况。

　　2）保安部经理（主持工作副经理）：

　　a)接到火警后立即赶至火灾现场予以现场指挥。

　　b)在紧急现场扑救中，分派保安员的工作任务。

　　c)建立一个疏散时携带出物品的存放处，并确保其安全。

　　d)将工作汇报至总经理、副总经理，并听从其对保安工作的指令。

　　e)与政府机关（消防、警察）保持密切的联系。

　　3）消控主管：

　　a)立即赶至火灾现场，组织义务消防人员进行火灾扑救工作。

　　b)做好现场最高领导的参谋，在其不在时代替其职责。

　　4）消控中心值班员：

　　a)反馈火灾情况。

　　b)在现场确认火灾情况后，迅速通知公司领导和友邻管理处保安人员。

　　c)利用各种通讯工具，确保与火灾现场通讯联系，d)在现场最高领导人的指令下，通过广播发布紧急疏散令："各位业主请注意，现在小区（大厦）某层发生紧急情况，在（某层）的业主请不要惊慌，请从最近的疏散通道，立即撤离大楼，请不要使用电梯"。

　　e)开动消控中心所有的联动设备，确保启动运行正常。

　　f)用直线电话向"119"火警指挥中心报警。（根据火灾情况由公司在场最高领导决定）

　　.5）友邻管理处保安组：

　　a)接到火警火灾通报后，迅速组织人员到达小区（大厦），做好外围警戒并调整对讲机通讯频率。

　　b)阻拦一切无关人员进入小区（大厦）并引导从消防楼梯疏散下来人员至安全区域。

　　c)清理小区（大厦）四周场地，为接迎公安消防车辆就位做好准备。并指明喷淋泵，消防泵结合器，消火栓的位置及火场的位置。

　　d)保持高度警惕，以防趁火打劫出现。

　　6）工程维修部：

　　a)经理：

　　(一)准备提供小区（大厦）图纸，安排本部门重点岗位人员的定员就岗。

　　(二)发布指令将所有设备的控制系统调整至紧急事故控制状态。

　　(三)与总经理、副总经理讲解小区（大厦）所有设备的.控制情况并听取他人对火灾扑救行动和宾客是否疏散的见解。

　　(四)给消防员讲解大厦、小区的建筑构造和灭火的设备的情况。

　　b)维修中心员工：

　　(一)听从工程维修部经理关于火灾扑救方案和特殊任务的分配，听从指令确保重点岗位人中就岗，确保启动的消防联动设施正常运作。

　　(二)对所有防排烟设施的控制情况进行确认。

　　(三)关闭所有火灾现场无关的消防供电，并随时准备火场应急处置。

　　(四)确保紧急情况下的供给情况，在机房做必要的操作。

　　(五)当听到对所有人员进行疏散通知时，重要岗位人员通过必要方式使自己到达安全区域。

　　7）客户服务中心

　　a）经理：

　　(一)组织安排主管、工作人员对火灾现场进行疏散，同时协助灭火扑救。

　　(二)组织好疏散人员撤至安全区域，提供必要的后勤保障。

　　(三)通知服务中心，做好业主的解释咨询工作。

　　8）其它相关部门：

　　a)协助做好各种后勤保障工作。

　　b)准备好急救物品和抢救器材，随时组织抢救受伤人员和提供医疗后勤保障。

　　9）注意事项：

　　a)保持镇静不要惊慌尖叫；

　　b)迅速报警；

　　c)如有可能尽力设法扑救，控制火势蔓延；

　　d)不要留在危险地段；

　　e)不要回到火灾层拿遗留物品；

　　f)不要使用客梯；

　　g)除报警外不要使用电话；

　　h)不要敲窗跳楼或随意开窗；

　　i)在离开现场时，应随手把经过的门窗关闭；

　　j)如被烟笼罩或能见度很低，应俯地沿墙爬行或去另一通道，应用湿毛巾包住口鼻等部位；

　　k)发现应电失火决不能用水或泡火灭火器灭火；

　　l)如正处室内，发现烟从门的缝隙进来，应先用手在门的上部试探一下，如感觉很烫，说明门外正在燃烧，请不要开门，应采取措施防止烟雾进入。

　　m)疏散要走安全通道，并到集合指定点点名。

小区应急预案5

　　根据集团公司下发通知与要求，为扎实做好公司及各项目汛期预防工作，保障公司和业主财产及人身安全，特制定应急预案。

　　一、组织机构及职责

　　(一)、成立防汛领导小组组长：

　　副组长：

　　成员：

　　职责：负责物业管理有限公司和各项目排水设施设备检查维护工作，保证排水系统完好有效;加强各项目的巡视检查，及时查找漏点，避免因漏雨导致的电路短路、设备损坏问题的发生，特别是各项目的高配间，必须保证正常供电;负责各项目避雷设施设备的检修工作，负责储备必要的'防汛、救灾物资;一旦发生洪涝灾害，按照本防汛救灾预案组织维护和抢险工作。

　　(二)、在防汛领导小组的指挥下成立四个工作组

　　1、成立防汛抢险组组长：

　　成员：

　　职责：在防汛领导组的指挥下进行防汛抢险工作，各项目经理组织抢险人员对各管理区域进行全面检查，确定积水区域事故发生原因，制定局部应急措施，组织人员进行处理。

　　2、成立设备保障组组长：

　　成员：

　　职责：在防汛领导组的指挥下进行防汛抢险(用水泵进行排水)工作。各项目根据项目实际情况，合理组织人员利用排水泵等设备对积水严重区域进行排水，保障各管理区域正常。

　　3、后勤保障组组长：

　　成员：

　　职责：在防汛领导小组的指挥下进行抢险通讯、统计、后勤保障工作。在发生汛情时，做好公司内部信息的传递和后勤保障工作，在汛情后，统计汇总由于汛情造成的损失情况。

　　4、应急救援组组长：

　　成员：

　　职责：在防汛领导小组的指挥下进行汛情援助工作。当某项目发生重大险情时，及时抽调人员进行救援。

　　二、防汛物资：雨鞋、雨衣、铁锨、编织袋、手电筒、铁丝、排水泵、托线盘等，并设专人负责，确保防汛物资 24 小时可领用。

　　三、各项目经理为各区域防汛责任人;加强防汛意识培训，对重点部位要检查到位，发现险情及时上报部门或公司领导，并采取积极措施，避免险情扩大。

　　四、防汛期间所有防汛人员必须保持通讯工具 24 小时畅通五、遇中雨以上雨情时，项目经理必须在岗值班;遇大到暴雨雨情时，实行全员全岗值班制度。

　　六、当办公室值班人员接防汛通知后，应及时通知值班领导及全体防汛人员。

　　七、各项目值班人员接到业主求助信息后，应及时通知当值领导和项目防汛主要成员迅速到现场查看情况，及时处置;当遇到管理区域内出现大面积积水时，应迅速组织人员赶赴现场，调集水泵等相关设备进行疏通、排水，同时上报公司领导。

　　八、平时，办公室人员内勤人员和各项目客服人员应密切注意天气变化，并及时通知相关人员天气异常情况，同时做好防汛期间值班人员签名，及重大汛情记录。

　　九、防汛物资应加强管理，汛期结束后交仓库保管，以备后期续用。

小区应急预案6

　　一、应急机构图：

　　应急领导小组

　　抢险抢修组

　　医疗救护组

　　物资供应组

　　保卫组

　　通信联络组

　　运输组

　　二、应急领导小组

　　组长：

　　***

　　副组长：

　　***

　　成员：

　　***

　　应急领导小组主要负责辖区供水、供电、供气出现异常情况时，及时进行抢修，保障正常的供应，维护小区住户的生命和财产安全。

　　三、应急小组职责：

　　1、应急领导小组职责；

　　1）负责本单位“预案”的制定、修订;

　　2）组建应急救援专业队伍，并组织实施和演练；

　　3）检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。

　　2、组长职责：

　　1）组织指挥全站的应急救援工作，发生事故时，由组长发布和解除应急救援命令、信号；

　　2）组织事故调查，应急救援工作经验教训。

　　3、副组长职责：

　　1）协助组长负责应急救援的'具体指挥工作，组织指挥救援队伍实施救援行动；

　　2）向上级和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；

　　四、应急小组成员组成：

　　组长：****项目部经理

　　副组长：***项目部综合服务主任、环境管理维护主任

　　成员：****所属员工

　　抢险抢修组：组长***、副组长***

　　注

　　：人员由服务员工组成。

　　医疗救护组：

　　注：***、***、***、***、

　　物资供应、运输组：组长***、副组长***、

　　注：人员由客户服务员工组成。

　　组：组长***

　　注：人员由保安员工组成。

　　通信联络组：组长：***

　　注：由相关人员组成。

　　***项目部各部门和全体员工都负责事故应急救援的责任，其任务主要是担负本站各类事故的救援及处置。

　　五、救援专业队伍的任务分工如下：

　　1、通讯联络

　　利用通讯设备及时与各队之间保持联络和对外联系通信任务。使其把人力、物力用在最关键的地方，确保指挥联络畅通。

　　2、保安

　　维护现场秩序，设立警戒，指导群众疏散、组织人员有序疏散，清除道路障碍、开辟车辆通道。

　　3、抢险抢修

　　出现事故时能迅速组织人员赶到现场，担负抢险抢修任务。如出现火灾情况。力争把火灾消灭在初级阶段，避免人员伤亡、财产损失。

　　4、医疗救护

　　担负抢救伤员的责任。接警后，要尽快赶赴现场对伤员实施救护，将危重伤员送往附近医院，确保伤员得到及时有效的救治。

　　5、物资供应、运输

　　担负抢险所需的物质供应任务，担负抢险所需物质的运输任务以及妥善保管现场抢救出的物品，对贵重和危险物品派专人看管并逐渐登记造册。

　　六、应急措施

　　1、当供应水出现问题时

　　首先应切断水源，派抢险抢修组赶赴现场了解情况，看有无财产损失，并及时对管线进行抢修。如是住户室内遭遇水灾时，应帮用户清理现场，防止水势漫延。把情况向应急领导小组负责人汇报。

　　2、当供电出现问题时

　　首先应切断电源，查明原因，看有无人员伤亡。如事态严重，即刻个应急小组赶赴现场，按各小组分工进行工作，有人员负伤时，应先把负伤人员送到医院进行救治。如属一般问题，则抢险抢修组必须尽快抢修，恢复供电，以免给住户带来不便。

　　3、当供气出现问题时

　　首先应切断气源，必须通知兰田配气站停气。抢险抢修组必需尽快到达现场进行抢修，如是住户室内发生天然气泄漏时，先打开门窗，看有无人员中毒，如有则送到医院进行救治，同时加强防火措施，避免火灾。当天然气泄漏引起火灾时，各应急小组必需即刻赶赴现场，按各小组分工进行工作，请求队支援，并向上级主管部门汇报。

　　火警电话：119

　　急救电话：120

　　兰田派出所驻静和苑小区警务室电话：421110

小区应急预案7

　　一、目的：

　　对影响住宅区环境卫生的意外情况制定应急处理措施，为业主提供始终如一的清洁服务。

　　二、适用范围：

　　住宅区出现的突发性火灾，污雨水井，管道严重堵塞，下雪天及暴风雨，户外施工，新入住小区业主、住户装修期间等现象。

　　三、应急措施

　　1、发生火灾后的保洁工作应急处理措施：

　　（1）救灾结束后，保洁主管组织全体保洁员参加清理现场的工作。

　　（2）用垃圾车清运火灾遗留惨留杂物一并清运，打扫。

　　2、污雨水井、管道堵塞，污水外溢造成不良影响。

　　（1）该责任区保洁员将垃圾车、扫把等工具拿到故障点，协助维修工处理。

　　（2）从污雨水井、管、池中捞起的污垢等直接装上垃圾车，避免造成第二次污染。

　　（3）疏通后，保洁员迅速打扫地面被污染处，并接水管或用桶提水清洗地面，直到目视无污物。

　　3、暴风雨影响环境卫生的`应急处理措施：

　　（1）暴风雨后，保洁员及时清扫各个责任区内所有地面上垃圾袋、纸屑、树叶等杂物。

　　（2）发生塌陷或大量泥水沙溃至路面、绿地，保洁员协助物业管理部检修，及时清运、打扫。

　　（3）保洁员查看各个责任区内污水排水是否畅通。如发生外溢，及时清运、打扫。

　　4、下雪天和雪后清扫的应急处理措施：

　　（1）将备好的防滑地毯放置每个单元门口并竖立“小心地滑”告示牌。

　　（2）主管安排所有人员突击清扫每个单元门口及主要道路。

　　（3）主管带领机动人员及负责外围保洁人员清扫其他道路及人行道、广场等。

　　（4）如持续下雪应在清扫完积雪后及时使用化雪盐。

　　5、施工影响环境卫生的应急处理措施：

　　（1）小区设施维修以及供水、供电、煤气管道、通讯设施等项目施工中，保洁员配合做好场地周围的清洁工作。

　　（2）及时清理业主搬家时遗弃的杂物，并清扫场地。

　　5、新入住装修期应急处理措施：

　　各个责任区保洁员加强保洁，对装修垃圾清运后的场地及时清扫，必要时协助业主或物业管理部将装修垃圾及时上车清运。

　　四、应急预案

　　1、梅雨天气应急预案

　　梅雨季节，大理石、瓷砖地面和墙面很容易出现返潮现象，造成地面积水，墙皮剥落，电器感应开关自动导通等现象。

　　（1）、在大堂等人员出入频繁的地方放置指示牌，提醒客人“小心滑倒”。

　　（2）、加快工作速度，主管要加强现场检查指导，合理调配人员，及时清干地面、墙面水迹。

　　（3）、若发潮现象比较严重，应在大堂铺设一条防滑地毯，并用大块的海绵吸干地面、墙面、电梯门上的积水。

　　（4）、仓库内配好干拖把、海棉、地毯、毛巾和指示牌。

　　（5）、安全注意事项：梅雨天气作业要穿胶鞋，不要穿塑料硬底以防滑倒。

　　2、暴风暴雨天气应急预案

　　（1）、保洁主管勤巡查，督导各个岗位清洁的工作，加强与其他部门的协调联系工作。

　　（2）、天台、裙楼平台的沟渠有专人检查，特别在风雨来临前要巡查，如有堵塞及时疏通。

　　（3）、检查雨、污水井，增加清理次数，确保畅通无阻。

　　（4）、各个岗位保洁员配合物业管理员关好各个楼层的门窗，防止风雨刮进楼内，淋湿墙面或打碎玻璃。

　　（5）、仓库内备好雨衣服，鞋、铁勾、竹片、手电筒，做到有备无患。

　　（6）、安全注意事项：暴风暴雨天气注意高空坠物。

　　4、下雪天及雪后应急预案

　　（1）、在每个小区门厅放置防滑地毯并竖立“小心地滑”指示牌。

　　（2）、加快工作速度先动员所有人员清扫出主要道路及单元门口。

　　（3）、及时备好扫雪工具、雨衣、化雪盐等器具。

　　5、楼层内发生水管爆裂事故应急预案

　　当楼层空调水管，给水管的接头发生爆裂，造成楼层浸水时，应按如下步骤处理：

　　（1）、迅速关闭水管阀门并迅速通知物业管理员和维修人员前来救助。

　　（2）、迅速用扫把扫走流动电梯厅附近的水，控制不了时可将电梯开往上一楼层，并通知维修人员关掉电梯。

　　（3）、电工关掉电源开关后，抢救房间、楼层内的物品，如资料、电脑等。

　　（4）、用垃圾斗将水盛到水桶内倒掉，再将余水扫进地漏，接好电源后再用吸水器吸干地面水分。

　　（5）、打开门窗，用风扇吹干地面。

　　（6）、安全注意事项：处理水管爆裂事故时，应注意防止触电。

　　6、突发火灾事故应急预案

　　（1）、要掌握火情，有计划，有组织地做好人员，贵重物品、仓库物质，文件等的疏散转移工作，并协助做好业主的疏导工作。

　　（2）、加强易燃清洁用品的管理。

　　（3）、保洁部常配各种应急工具如：手电、水桶、干毛巾、指示牌、灭火器材等。

　　（4）、及时清理干净火灾遗留的杂物。组织员工对火灾现场进行清理，恢复整洁，对因逃生或救火损坏的花木进行抢救或补种。

　　（5）、安全注意事项：清理火灾现场要等现场调查结束后，经有关部门批准后才能进行。

　　7、突发公共卫生事件应急预案

　　（1）、目的

　　确保在发生突发公共卫生事件（传染疾病、事物、水或有害气体中毒，不明原因疾病等）时能迅速果断地采取相应措施，最大程度地避免和减少事件对社区业主的危害，并能在事件过后或趋于平衡时的最短时间内消除影响，恢复社区各方面的正常秩序，使业主能安定、安心工作和生活。

　　（2）、适用情况

　　社区内突发公共卫生事件；地区内发生的突发公共卫生事件。

　　（3）、应急工作中应坚持的原则

　　①、及时联络有关部门和机构，寻求多方协助。

　　②、密切注意事件发展，向物业不间断通告相关情况。

　　③、严格预防，避免恐慌。

　　④、高度注意管理公司员工的防护工作。

小区应急预案8

　　为切实做好小区汛期预防工作，保障公司和业主财产及人身安全，确保在汛期来临时能够正确应对、妥善处理，特制定如下的应急预案。

　　一、组织机构及职责

　　成立防汛小组

　　组长：xx

　　成员：xx

　　二、防汛应急程序

　　1、在汛期到来之前成立防汛小组，物业经理任组长，组织物业公司在岗人员进行救援。

　　2、在险情发生时，秩序部在岗值班员必须立即到达现场进行抢险工作，并通知公司领导负责物力、人力的调配，工程部根据现场情况，采取有效措施。秩序部在岗值班人员有义务配合工程部进行抢险救援。险情发生在夜间时，秩序部在岗值班人员及时采取措施处理险情，并及时通知防汛小组其他成员赶赴现场。

　　三、汛期采取的预防措施

　　1、汛期来临前储备必要的防汛物资，汛期来临前将防汛物资：雨鞋、雨衣、铁锨、扫把、编织袋、手电筒、铁丝、排水泵、托线盘、遮雨布等，指定位置存放，防汛物资存放处粘贴明显标示。（雨衣、雨鞋、手电桶存放于门岗值班室，其它物资存放于6单元一层靠右楼梯间）并由秩序部负责，确保防汛物资24小时可领用。

　　2、汛期工程部应每周对以下区域进行一次检查，做好汛前预防和控制工作，检查内容如下：

　　（1）检查配电室、楼顶电梯机房是否有漏雨情况，若有漏雨情况发生应及时采取措施处理。

　　（2）检查地下积水坑污水泵是否灵敏有效，确保能够正常使用。

　　（3）加强雨季小区巡视检查，及时查找漏点，避免因漏雨导致的电路短路、设备损坏问题的发生，特别是配电室，必须保证正常供电

　　（4）检查小区内雨水井、污水井、雨水管、楼顶及商铺顶的雨水口是否有堆积物。如有堆积物及时通知保洁部进行清理。

　　3、下雨前工程部应对楼顶机房门窗，地下车库各积水坑水位状况进行一次检查，负责关好门窗，开启污水泵抽走积水。（如在夜间下雨由秩序部当日值班人员进行检查）

　　4、下雨时秩序部对小区积水坑，地下室，电梯积水坑进行检查，有积水及时开启污水泵进行排水。

　　5、巡查时间中雨每半小时巡查一回，暴雨每15分钟巡查，特大暴雨地下室值班。

　　四、险情处理程序

　　水浸处理程序：

　　（1）当巡查人员发现管理区域内浸水，值班人员应立即采取措施保护好附近的设施，同时应将出事地点及现场的情况及时向工程部和物业经理报告。

　　（2）工程部在接到报告后，立即到现场组织抢险。

　　（3）设法查明浸水的原因，并采取有效的措施，如水浸是来自小区外的暴雨应当在各低于水位的出入口使用备用沙包进行堵截；如水浸是来自市政地下水反溢，应当暂时将反溢的地下水道通往小区的入口封闭，并用排水泵进行排水。

　　（4）组织当值人员根据水浸情况，协同工程组采取有效措施，如将电梯开高离开受浸范围、在水漫延的通道上摆放拦水沙包、开启排水泵，尽可能减少水浸所致的损失。

　　（5）水浸排除后，立即通知清洁员清除积水并清理现场环境，通知工程组查明故障原因，修复受损的设施，尽快恢复小区的正常运作。

　　（6）水浸排除后，立即通知保洁员清除积水并清理现场环境，通知工程组查明故障原因，修复受损的设施，尽快恢复小区设施设备的正常运行。

　　五、其它事项

　　1、汛期客服部应密切注意天气变化，并及时通知相关人员（物业公司主管以上管理人员及当日秩序部值班员）及天气领导小组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　职责：负责物业管理有限公司和各项目排水设施设备检查维护工作，保证排水系统完好有效;加强各项目的巡视检查，及时查找漏点，避免因漏雨导致的电路短路、设备损坏问题的发生，特别是各项目的`高配间，必须保证正常供电;负责各项目避雷设施设备的检修工作，负责储备必要的防汛、救灾物资;一旦发生洪涝灾害，按照本防汛救灾预案组织维护和抢险工作。

　　(二)、在防汛领导小组的指挥下成立四个工作组

　　1、成立防汛抢险组

　　组长：

　　成员：

　　职责：在防汛领导组的指挥下进行防汛抢险工作，各项目经理组织抢险对各管理区域进行全面检查，确定积水区域事故发生原因，制定局部应急措施，组织进行处理。

　　2、成立设备保障组

　　组长：

　　成员：

　　职责：在防汛领导组的指挥下进行防汛抢险(用水泵进行排水)工作。各项目根据项目实际情况，合理组织利用排水泵等设备对积水严重区域进行排水，保障各管理区域正常。

　　3、后勤保障组

　　组长：

　　成员：

　　4、应急救援组

　　组长：

　　成员：

　　职责：在防汛领导小组的指挥下进行汛情援助工作。当某项目发生重大险情时，及时抽调进行救援。

　　二、防汛物资：雨鞋、雨衣、铁锨、编织袋、手电筒、铁丝、排水泵、

　　托线盘等，并设专人负责，确保防汛物资24小时可领用。

　　三、各项目经理为各区域防汛责任人;加强防汛意识培训，对重点部位要

　　检查到位，发现险情及时上报部门或公司领导，并采取积极措施，避免险情扩大。

四、防汛期间所有防汛必须保持通讯工具24小时畅通

　　五、遇中雨以上雨情时，项目经理必须在岗值班;遇大到暴雨雨情时，实行全员全岗值班制度。

　　六、当办公室值班接防汛通知后，应及时通知值班领导及全体防汛。

　　七、各项目值班接到业主求助信息后，应及时通知当值领导和项目

　　防汛主要成员迅速到现场查看情况，及时处置;当遇到管理区域内出现大面积积水时，应迅速组织赶赴现场，调集水泵等相关设备进行疏通、排水，同时上报公司领导。

　　八、平时，办公室内勤和各项目客服应密切注意天气变化，并及时通知相关天气签名，及重大汛情记录。

　　九、防汛物资应加强管理，汛期结束后交仓库保管，以备后期续用。

小区应急预案9

　　01目击报警

　　1.小区任何区域一旦着火，发现火情的人员应保持镇静，切勿惊慌。

　　2.如火势初期较小，目击者应立即就近采用灭火器将其扑灭，先灭火再报警。

　　3.如火势较大，自己难以扑灭，应采取最快方式用对讲机、电话或打碎附近的手动报警器向消防室报警。

　　4.关闭火情现场附近的门窗以防止火势蔓延，并立即关闭附近的电闸及煤气。

　　5.引导火警现场附近的人员用湿毛巾捂住口鼻，迅速从安全通道撤离，同时告诉疏散人员不要使用电梯逃生，以防停电被困。

　　6.切勿在火警现场附近高喊：“着火了”，以免造成不必要的混乱。

　　7.在扑救人员到达火警现场前，报警者应采取相应措施，使用火警现场附近的消防设施进行扑救。

　　8.带电物品着火时，应立即设法切断电源，在切断电源以前，严禁用水扑救，以防引发触电事故。

　　02报警要求

　　1.内部报警应讲清或问清：

　　A、起火地点；

　　B、起火部位；

　　C、燃烧物品；

　　D、燃烧范围；

　　E、报警人姓名；

　　F、报警人电话；

　　2.向“119”

　　报警应讲清：

　　A、小区名称；

　　B、火场地址

　　C、火灾发生部位；

　　D、燃烧物品；

　　E、火势情况；

　　F、接应人员等候地点及接应人；

　　G、报警人姓名；

　　H、报警人电话；

　　03成立临时指挥部

　　1.物业服务中心客服主管及秩序主管接到火警警报后，应立即赶赴指定地点或火警现场，并通知相关人员到场，成立临时灭火指挥部。

　　2.临时指挥部由综合管理中心、客服部、工程部、秩序部以及其他相关人员组成。

　　3.根据火势情况及时制定相应对策，向各部门下达救灾指令；

　　4.根据火势情况及时确定是否疏散人员；

　　5.立即集合义务消防队，指挥义务消防队员参加灭火，并保证消防用水的`供应。

　　6.在火势难以控制时，应及时下达向“119”报警的指令；

　　7.根据火势情况，成立疏散组、抢救组、警戒组，组织救人，抢救和保管重要物资及档案，维持现场秩序。

　　8.下令将消防电梯降至首层，派专人控制，转供灭火工作之用。同时停止起火区域的其他电梯和中央空调运行。

　　9.根据火势情况决定是否采用部分或全部断电、断气、打开排烟装置等措施；

　　10.消防队到达后，及时向消防队领导准确地提供火灾情况和水源情况，引导消防队进入火灾现场，协助消防队灭火，并协助维持现场秩序，安顿疏散人员。

　　11.火灾扑灭后，组织各部门进行善后工作。

　　04人员的疏散和救护

　　小区内发生火情时，各部门员工的任务是灭火、疏散人员、抢救和保管重要物资和维持秩序，危急关头以疏散、救护人员为主。火灾发生后,每一位员工都要牢记自己的首要职责是保护业主、访客及自己的生命安全。

　　1.火灾发生后，由疏散组负责安排人员，为业主和访客指明疏散方向，并在疏散路线上设立岗位进行指导、护送业主和访客向安全区域疏散。这时切记要提醒大家不要乘坐电梯，如果烟雾较大，要告知大家用湿毛巾捂住口鼻，尽量降低身体姿势有序、迅速离开。

　　2.人员的疏散以就近安全门、消防通道为主，也可以根据火场实际情况，灵活机动地引导人员疏散。

　　3.认真检查起火区域及附近区域的各个单元。并关闭门窗和空调。发现有人员被困在起火区域，应先营救被困人员，确保每一位业主和访客均能安全撤离火场。

　　4.接待安置好疏散下来的人员，通过良好的服务稳定人们的情绪，并及时清点人员，检查是否还有人没有撤出来。

　　5.疏散顺序为：先起火单元及相邻单元，后起火上面2层和下面1层。疏散一般以向下疏散为原则（底层向外疏散），若向下通道已经被烟火封住，则可考虑向屋顶撤离。

　　5.6在火场救下的受伤业主、访客以及扑救中受伤的员工，由抢救组护送至安全区，对伤员进行处理，然后送医院救治。

　　05警戒

　　1.接到火警通知后应迅速成立秩序警戒组，布置好小区几外围警戒。

　　2.清除小区外围和内部的路障，疏散一切无关车辆和人员，疏通车道，为消防灭火创造有利条件。

　　3.控制起火大楼底层出入口，严禁无关人员进入大楼，指导疏散人员离开，保护从火场上救出的重要物质。

　　4.保证消防电梯为消防人员专用，引导消防人员进入起火层，维持灭火行动的秩序。

　　5.加强对火灾区域的警戒，保护好火灾现场，配合公安消防部门和调查组对起火原因进行调查。

　　6.保证非起火区域和全体业主、访客的安全，防止犯罪分子趁火打劫。

　　06善后工作

　　1.火灾扑灭并经公安消防部门勘测后，工程部应迅速将小区的报警和灭火系统恢复至正常状态。

　　2.秩序部组织人员清理灭火器材，及时更换、补充灭火器材。

　　3.秩序及工程及客服部统计伤亡情况和小区财产损失情况，上报公司。

　　4.综合管理中心组织员工对受灾业主/用户进行慰问，并根据实际情况给予切实帮助。

　　5.环境组组织员工对火灾现场进行理，恢复整洁，对因逃生或救火损坏的花木进行抢救或补种。

　　6.灭火指挥部应召开会议，对火灾扑救行动进行回顾和总结。

　　7.客服中心收集可疑情况，配合调查组对火灾事故进行调查。

　　8.如果小区财产办有保险，则由财务部门联系保险公司进行索赔。

小区应急预案10

　　为了维护学院正常秩序，防止安全事故的发生，切实有效的控制和降低停水、停电给我校教学、生活、及正常秩序带来的不利影响，结合我校实际，制定本预案。

　　一、指导思想和基本原则

　　（一）、指导思想

　　坚持以“构建和谐社会”、“建设平安校园”为指导思想，从维护广大师生的切身利益和学校正常教学秩序出发，构建“集中领导、统一指挥、层次清楚、协调配合、结构完整、功能全面、反映灵敏、运转高效”的应急反映体系，全面提高学校和总务处应对突发事件的反应能力。

　　（二）、基本原则

　　1、坚持“以人为本”的原则。保障广大师生的切身利益和维护教学秩序是应急工作的出发点，积极预防和最大限度地减少事故对学校教学、生活造成的损失，是学院各级领导的重要职责。

　　2、坚持预防为主的原则。把应对各类事故的发生落实在总务处日常管理之中，提高业务能力和作业水平，增强预警分析，做好预案演练，提高防范意识，将预防与应急处置有机结合起来，有效控制危机。

　　3、坚持协调配合的原则。各科室在学校应急领导小组的指挥下，积极配合，快速反应，有效解决因停水、停电给我校的教学、生活带来的各种问题，最大限度降低由此产生的.不利影响。

　　二、适用范围

　　适用与各种原因造成的停电、停水。

　　三、应急组织机构与职责

　　设立同德县城关民族九年一贯制学校停水、停电应急小组，统一指挥学校的应急行动。

　　应急小组由三智加校长担任组长，总务处斗拉加主任担任副组长，组员由我校各科室负责人组成。总务处斗拉加主任为总协调人。

　　四、应急处置

　　（一）、停电应急处置

　　1、及时租赁大功率发电机，应在停电的两个小时后正常启动；

　　2、做好高、低压设备、各线路的检查工作，做好设备日常必须处在最好的工作状态；

　　3、保证发电机燃料储备，确保可以连续工作3—4个小时；

　　4、因学校线路故障出现停电，要即刻通知相关单位，及时抢修，应先保障基本教学用电。

　　5、如果供电局提前通知停电，总务处要提前对全校发出停电通知，租赁大功率发电机，做好供电准备，并根据时段调整供电负荷。

　　（二）、停水应急处置

　　1、为保证学校用水，配备相关配套措施。

　　2、做好学校水道管网的检修和维修工作，如果出现破裂、漏水、设备故障等，马上抢修，并马上通知相关单位。

　　五、应急程序

　　（一）、任何情况任何程度的停水、停电，必须第一时间向总务处汇报。

　　（二）、总务处主任马上安排相关人员进行抢修，并根据时间及影响范围报告校长，由总务处主任根据需要上报各相关单位，做好相关工作。

　　六、应急结束

小区应急预案11

　　一、目的

　　为使发生火灾时能采取最有效的方法抢救被困人员或自救，同时尽可能不使火势蔓延，最大限度减小经济损失，特制定本预案。

　　二、组织机构及职责

　　由项目部成立应急响应指挥部，负责指挥及协调工作。

　　组长：

　　成员：

　　具体分工如下：

　　1、责立即组织人员进行扑救。

　　2、负责组织人员输导被困人员、维持现场秩序。

　　3、负责立即同医院、公安、消防部门的联系，说明详细事故地点、事故情况，并派人到路口接应。

　　4、负责现场物资、车辆的调度。

　　三、火灾事故应急措施

　　1、立即报警。当接到汇报施工现场火灾发生信息后，指挥小组立即拨打“119”火警电话，并及时通知集团公司应急抢险领导小组，以便领导了解和指挥扑救火灾事故。

　　2、组织扑救火灾。当基地或施工现场发生火灾后，除及时报警外，指挥小组要立即组织义务消防队员和员工进行扑救，扑救火灾时按照“先控制、后灭火;救人重于救火;先重点后一般”的灭火战术原则。并派人及时切断电源，接通消防水泵电源，组织抢救伤亡人员，隔离火灾危险源和重要物资，充分利用施工现场中的消防设施器材进行灭火。

　　3、协助消防员灭火。在自救的基础上，当专业消防队到达火灾现场后，火灾事故应急指挥小组要简要的向消防队负责人说明火灾情况，并全力支持消防队员灭火，要听从消防队的指挥，齐心协力，共同灭火。

　　4、伤员身上燃烧的.衣物一时难以脱下时，可让伤员躺在地上滚动，或用水洒扑灭火焰。

　　5、保护现场。当火灾发生时和扑救完毕后，指挥小组要派人保护好现场，维护好现场秩序，等待对事故原因及责任人的调查。同时应立即采取善后工作，及时清理，将火灾造成的垃圾分类处理并采取其他有效措施，从而将火灾事故对环境造成的污染降低到最低限度。

　　6、火灾事故调查处置。按照集团公司事故(事件)报告分析处理制度规定，项目部火灾事故应急准备和响应指挥小组在调查和审查事故情况报告出来以后，作出有关处理决定，重新落实防范措施。并报集团公司应急抢险领导小组和上级主管部门。

　　附：施工现场灭火器材布置图。

　　四、应急物资

　　常备药品：消毒用品、急救物品(绷带、无菌敷料)及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋、灭火器等救火物资。

　　五、通讯联系

　　医院急救中心120

　　火警119

　　匪警110

　　工地现场值班电话：

　　有关负责人电话：

　　项目负责人

　　安全员

　　技术负责人

　　施工员

　　六、注意事项

　　1、贵重的书画文物及重要的档案资料等，一旦着火不可用水扑救。

　　2、那些比重轻于水的易燃液体着火后不宜用水扑救，因为着火的易燃体会漂在水面上，到处流淌，反而造成火势蔓延。

　　3、高压电器设备失火不能用水来扑救，一是水能导电容易造成电器设备短路烧毁，二是容易发生高压电流沿水柱传到消防器材上，使消防人员造成伤亡。

　　4、硫酸、硝酸、盐酸遇火不能用水扑救，因为这三种强酸遇火后发生强烈的发热反应，引起强酸四处飞溅，甚至发生爆炸。

　　5、金属钾、钠、锂和易燃的铝粉、锰粉等着火，千万不可用水扑救，因为它们会与水发生化学反应，生成大量可燃性气体——氢气，不但火上浇油，而且极易发生爆炸。

小区应急预案12

　　一、指导思想

　　为有效预防、及时控制和消除小区重大突发事件的危害,保障小区的公共秩序,维护业主生命安全不受侵犯做好防范,全面提高应对恐怖和暴力能力,根据我物业实际情况特制定小区反恐防暴应急预案。

　　二、组织机构

　　1、领导小组

　　组长:总经理

　　副组长:综合部经理、办公室主任

　　成员:各部门主管

　　2、应急小队

　　队长:安保部主管副队长:安保部队长

　　队员:物业全体人员

　　应急机构组成人员主要职责

　　(1)加强领导,健全组织,强化工作职责,加强反恐工作研究,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实;

　　(2)充分利用各种渠道进行防爆工作知识的宣传教育,组织、指导全体员工学习防爆工作知识的普及教育,广泛开展防爆工作自救和互救训练,不断提高广大职工和业主防爆工作的意识和基本技能;

　　(3)认真搞好各项物资保障,严格按预案要求积极筹备,落实饮食饮水、防冻防雨、抢险设备等物资落实,强化管理,使之始终保持良好战备状态;

　　(4)恐怖事件发生后,马上采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行反恐工作,把恐怖事件造成的.损失降到最低点;

　　(5)调动一切积极因素,迅速恢复小区公共秩序,全面保证和促进社会安全稳定。

　　三、工作原则

　　(一)统一指挥,快速反应原则。一旦发生恐怖事件,要及时向上级有关部门和当地公安部门报告;

　　(二)主动抢险、迅速处理原则。事件发生后,要在第一时间组织相关部门和人员进行有效救援;

　　(三)生命第一原则。事件发生后,要把救护业主生命作为首要任务,最大限度减少人员伤亡;

　　(四)科学施救,控制危险源,防止事态扩大原则。在事件处理过程中,要迅速判断现场状况,采取有效措施控制危险源,避免应急处理过程中再次发生人员伤亡;

　　(五)保护现场,收集证据原则。在实施救援过程中,要尽可能对现场进行有效保护,收集有关证据,为公安等有关部门查找原因,为正确处理提供依据。

　　四、事故处理程序及办法

　　(一)小区内犯罪分子持刀行凶事件应急预案

　　本应急程序的要点是:迅速集结优势力量阻止犯罪分子行凶。

　　1、获得事件信息的任何人都应当在第一时间向值班经理和总经理报告,并同时拨打110报警。

　　2、值班经理或任何工作人员立即组织现场人员,不惜一切代价建立警戒线,使犯罪分子无法靠近小区业主,防止事态扩大。

　　3、应急领导小组宣布小区进入全面应急状态,立即实施应急救援行动。

　　4、集结优势力量,携带防卫器械,与犯罪分子周旋劝阻与制止犯罪行为,为警方援助赢得时间,在有利条件下设法制服犯罪分子。

　　5、尽快把所有业主和无关人员撤离至安全区域。

　　6、实施事件现场警戒,阻止无关人员进入小区,维护现场秩序,防范别有用心的人肇事,引导外部救援人员进入事件现场。

　　(二)小区内发现可疑人物应急程序

　　本应急程序的要点是:迅速采取措施控制可疑人物

　　1、在小区内发现形迹可疑,四处游荡,可能作案的可疑人物,在场人员都应当立即向值班经理和总经理报告。

　　2、小区安保人员和领导指派人员要立即对此人进行询问,同时把他的行动限制在局部区域内。

　　3、若此人自述进入小区的目的明显缺乏可信度,无人证、物证可以证明,甚至说话前后矛盾,蛮不讲理,安保人员应当将其带入办公室进行进一步盘问。

　　4、若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人,应立即打110报警由警,由警方带走作进一步调查。

　　5、若可疑人物在盘问时夺路逃跑,工作人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向向警方报告,同时,安保人员应当做好此人再一次闯入小区作案的思想准备和预案准备。

　　6、在整个过程中,安保人员应采取切实有效的措施,防范可疑人物使用暴力,要确保周围人员的安全。

　　7、安保部应把事件情况及时向值班经理和总经理报告。

　　(三)小区内发现可疑物品的应急程序

　　本应急程序的要点是:防范易燃易爆有毒有害物品伤害事故

　　1、收到可疑邮包或发现可疑物品的任何人员都要在第一时间向值班经理和总经理报告。

　　可疑物品是指:物品外表、重量、气味可疑,不是本单位的物品,也从无看到过此种物品不知此物品有何用途,为何会摆放在小区某处。

　　2、发现可疑邮包和可疑物品的任何人员,都不应当试图打开或随意摆弄它,要禁止在周围吸烟或使用手机,对讲机或发动机动车辆等。

　　3、物业应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别,判断是不是危险物品,若不能排除危险物品,应立即打110报警请警方专业人员进行检测和处理。

　　4、若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品,物业应立即在其周围设置警戒线,无关人员应立即撤离,并采取严密的防范措施。

　　5、物业应当配合警方组织人员在小区其它区域搜寻检查,确定在小区内是否还有其它可疑物品。

　　6、物业配合警方开展各项处理工作,并及时做好记录并上报相关领导。

小区应急预案13

　　一、主要工作

　　（一）科学编制“十三五”防震减灾规划。为推动全县防震减灾工作与经济社会协调可持续发展，加快防震减灾体系建设，提高我县地震灾害的综合防御能力，保护经济社会发展成果和人民生命财产安全，根据《xx县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《xx市“十三五”防震减灾规划》，结合本县防震减灾工作实际，科学编制了《xx县防震减灾“十三五”规划》，并征求发改、住建、国土等单位意见建议做了进一步的修改完善，由县政府办公室印发执行。

　　（二）坚持震情第一，夯实监测预报基础。为加强地震监测工作，我局积极组织人员深入全县境内所有地震观测站点，逐一开展地震监测设施及观测环境的巡查保护工作，与监测站（点）所在地的镇政府负责同志及村社干部就如何加强地震监测设施及观测环境保护工作进行了探讨和交流，按照省市地震局的要求向国土局、住建局、公安局等有关单位发备案函，确保地震监测设施及观测环境得到保护。在做好地震监测数据的观测、分析和上报工作的同时，及时关注本县以及周边地区的震情发展趋势，做好地震趋势预测预警工作。坚持震情值班制度，实行主要领导负总责，值班人员和带班领导双岗负责制，全体干部职工保持24小时通讯畅通，确保发生重要异常和地震突发事件时能够及时准确地在规定时间内上报县政府。止目前，宏观异常零报告40次以上，上报震情动态1期。

　　（三）依法加强监管和服务，切实提高震灾防御能力。加强对建设工程抗震设防要求监管及农村民居房屋抗震指导工作。协同住建部门，针对各种工程重建设轻设防等现象，多频次开展了建设工程抗震设防要求监督检查工作，督促施工单位及监理单位严格按照工程抗震设防要求开展工程建设，切实将抗震设防要求纳入基本建设管理程序，保障抗震设防强制性技术标准的贯彻执行。深入贯彻落实国务院、省、市、县关于深化行政审批制度改革，积极推进“放管服改革”工作，依法办理建设工程抗震设防要求行政确认41项；根据全县企业遗留问题并联审批暨融资工作推进会议精神，协同县工业园区管委会专门召集未办理建设工程抗震设防审批手续的企业开会，就如何办理建设工程抗震设防审批事宜进行了安排部署，止目前，已为9户企业办理了抗震设防手续；结合权责清单内容，共疏理信息展示类公共服务事项2项，编制了公共服务事项办理指南，列明办理依据、咨询方式等内容，细化到每个环节，并在xx政务网向社会公开，主动接受社会监督；建立健全了“一单两库一细则”，制定了《xx县地震局“双随机一公开”实施细则》，建立完善了随机抽查事项清单、抽查对象名录库及执法检查人员名录库，进一步规范了防震减灾行政执法行为，创新了监管方式，提高了监管效能；积极推行“网上行权”工作，权责清单已在xx政务网“阳光政务”栏目加载，行政许可及其它行政权力在“行政审批”栏目加载。省、市地震管理部门下放“建设工程抗震设防要求”审批事项后，我县的建设工程抗震设防要求审批已纳入“xx省投资项目在线审批监管平台”，止目前，已在网上办理建设工程抗震设防要求审批手续12项；结合防震减灾工作实际，及时公开和更新政府信息26条；认真贯彻落实省、市、县政府关于推进重大行政执法决定法制审核制度试点工作部署，成立了重大行政执法决定法制审核工作领导小组，制定了本单位重大执法决定法制审核工作实施方案，清理了重大执法决定法制审核目录清单，编制了重大执法决定法制审核办法、执法程序流程、法制审核程序流程等，进一步细化了推行重大执法决定法制审核工作任务、审核内容、审核程序、审核要求，明确了工作步骤，进一步规范了行政执法行为。为大力推进地震安全示范社区创建及示范社区辐射带动作用的发挥，普及社区居民防震减灾知识，全面提高社区居民地震灾害防范应对能力，xx县北街社区惠泽园小区整合现有资源，积极申报了省级地震安全示范社区，并被认定为省级安全示范社区，现积极申报国家地震安全示范社区。

　　（四）完善应急体系，不断提高地震应急救援能力。为了积极做好我县破坏性地震的应对工作，确保及时、有序、科学、高效地应对和处置突发性地震事件，根据《xx省防震减灾条例》、《xx市地震应急预案》和中国地震局年度地震趋势会商意见，结合我县实际情况，制定了《xx县20xx年专项抗震救灾应对方案》、《20xx年度应急预案演练计划》。同时，为认真贯彻《国务院抗震救灾指挥部办公室关于加强20xx年地震重点危害区抗震救灾应急准备工作的通知》（国震办〔20xx〕1号文件精神，根据省、市地震局《关于开展抗震救灾应急准备工作检查的通知》要求，我县围绕检查内容，结合本县实际情况，认真开展了对照自查和整改工作。为进一步加强应急避难场所建设，与政府办、住建局、民政局等部门沟通，开展了现有应急避难场所分布图及示意图的绘制工作。

　　（五）深入开展宣传教育，增强全社会防震减灾意识和自救互救能力。根据xx市地震局《20xx年防震减灾宣传教育工作要点》、《xx县防灾减灾宣传教育活动周实施方案》，结合工作实际，制定了《关于进一步加强全县防震减灾科普宣传教育工作的意见》、《20xx年防灾减灾日宣传教育活动方案》、《20xx年防震减灾科普知识宣传工作计划》，做到了活动有计划、有安排，为防震减灾宣传活动的顺利开展打下了坚实的基础。5月12日上午，在县城中心广场集中开展了防震减灾宣传活动，县应急办、减灾办、民政、地震、国土、教育、气象、环保、住建、卫计委、农委、公安、工商等20多个部门50多人参与，通过发放防震减灾知识手册、现场讲解等多种形式,向群众广泛宣传防震减灾法律法规、自救互救、应急避险等知识，进一步营造了防震减灾的浓厚氛围。5月14日下午，在xx四中开展了地震应急避险和紧急疏散演练活动，县城各中小学负责人及老师代表到场观摩学习。通过演练，使全体师生熟悉了震后学校紧急疏散的程序和线路，确保在地震来临时，学校应急工作能快速、高效、有序的进行，从而最大限度地保护学校师生的生命安全，特别是减少不必要的非震伤害，提高了师生在突发事件下的应急反应能力和自救互救能力。积极开展防震减灾“七进”活动，深入xx县三堡镇寄宿制小学开展了防震减灾、应急救援知识宣讲活动，并发放了防震减灾宣传图册500份。在xx县北街社区惠泽园小区开展了以室内外避震、自救互救等内容为主的科普宣传活动，让居民了解和掌握了防震减灾法律法规、震前防御和震时避险等知识。组织开展了7.28唐山大地震主题纪念活动。7月28日，由xx市地震局、中共xx县委宣传部主办，县地震局承办，县文广新局、县文联、县旅游局、县工商联协办的`“纪念唐山地震，创建平安xx”主题宣教活动文艺演出在我县丝路文化艺术园区同心广场举办。省、市、县相关领导及xx市地震局的全体工作人员和六县区地震局的领导，各乡镇及县上有关部门的干部职工和群众共600多人参加了此次活动。通过组织青少年参加防震减灾知识微信竞答活动，评选“地震科普宣传爱心小天使”；开展专题文艺汇演；展出防震减灾宣传展板，发放宣传资料等形式，进一步扩大了宣传覆盖面，提高了民众参与率，增强了公众的防震减灾意识。

　　（六）防震减灾科普示范学校创建工作。为加强我县防震减灾科普示范学校建设，规范防震减灾科普示范学校管理，进一步发挥防震减灾科普示范学校的示范带动作用，开展了省、市级防震减灾科普示范学校的检查指导工作，积极推荐xx县三堡镇寄宿制小学申报市级防震减灾科普示范学校、金山小学申报省级防震减灾科普示范学校。同时，xx县三堡镇寄宿制小学被认定为市级防震减灾科普示范学校，xx县金山小学被省地震局、省教育厅、省科协命名为“xx省防震减灾科普示范学校”。

　　二、存在的问题

　　（一）地震应急工作的宣传力度还不够，广大公众对地震的预防和应急处置能力有待进一步提高。

　　（二）地震应急救援建设薄弱，缺乏必要的经费支持。

　　三、20xx年工作计划

　　20xx年，我局防震减灾工作为指导，认真贯彻落实国家、省、市、县的决策部署，坚持以防为主、防抗救相结合，坚持常态减灾与非常态救灾相统一，突出灾前预防，重视风险防范，强化综合治理，统筹推进监测预报、震害防御、应急救援体系建设，不断提升全社会抵御地震灾害的综合防范能力。重点做好以下几个方面的工作：

　　一是坚持震情第一，夯实监测预报基础。加强地震监测，做好地震趋势预测预警工作。抢抓国家地震烈度速报和预警工程项目机遇，争取在我县南古镇建设一个地震预警监测台站和地震预警信息服务系统，充分发挥预警警报减震防灾的重要作用。新建5个远程宏观观测点，进一步完善地震宏观观测网络建设。

　　二是依法加强监管和服务，切实提高震灾防御能力。加强对建设工程抗震设防要求监管及农村民居房屋抗震指导工作，切实将抗震设防要求纳入基本建设管理程序，依法把好建设工程抗震设防关。争取创建国家安全示范社区1个，省级防震减灾科普示范学校1所，市级防震减灾科普示范学校1所。

小区应急预案14

　　为保障在低温雨雪冰冻天气情况下，辖区内正常的生产、生活和社会秩序，进一步维护公共安全、环境安全和社会稳定，确保我街道经济社会健康、稳定发展，特制定本预案。

　　一、适用范围

　　我街道出现低温雨雪冰冻天气，生产生活和运输发生紧急状况时适用本预案。本预案所称紧急情况是指由于低温雨雪冰冻天气造成突发事故，出现辖区大面积停电、停水、停气中断；由于低温雨雪冰冻天气造成路面封冻，交通中断，导致车辆、人员流动出现严重滞留和拥堵；人民群众生活必需品由于供应不足出现脱销或市场价格上涨过快等。

　　二、组织机构及职责

　　（一）组织机构

　　成立荷花街道办事处低温雨雪冰冻天气灾害应急处置领导小组，负责指挥我街道低温雨雪冰冻天气下各项应急工作。领导小组成员如下：

　　顾问：黄武

　　组长：潘擎炬

　　副组长：

　　成员：各部门负责人、各村（社区）主任

　　领导小组下设办公室，设在公共安全和应急管理办公室，由寻小荣同志兼任办公室主任。

　　（二）应急领导小组职责

　　1．组织开展低温雨雪冰冻天气造成的灾害和突发公共事件的应急处置、抢险救灾工作，做到统一领导、集中指挥、组织协调，以最大限度地降低社会危害、减少人员伤亡和财产损失；

　　2．督促检查应急工作所需人、财、物的落实情况；

　　3．负责紧急调运抢险救灾所需的各类物资、设备和人员；

　　4．根据气象情况成立抢险救灾现场指挥部，及时组织人员疏散、物资转移等工作；

　　5．研究解决其他有关重大问题。

　　（三）应急领导小组办公室职责

　　1．负责收集、分析低温雨雪冰冻天气造成的损害情况并根据低温雨雪冰冻天气造成的损害程度确定应急等级上报应急指挥部，提出启动应急预案的建议。

　　2．落实应急领导小组安排的各项任务，执行应急领导小组下达的应急指令。

　　3．跟踪掌握低温雨雪冰冻天气造成的影响和灾害，向应急小组提出应急行动建议。

　　4．在天气恢复正常时，及时向应急小组建议解除应对低温雨雪冰冻天气应急状态。

　　5．督促应急领导小组各成员单位和部门制定应急子预案。

　　三、响应机制

　　（一）应急启动

　　按低温雨雪冰冻灾害天气的危害程度、紧急程度和发展态势，预警级别由高到低划分为四个等级：Ⅰ级（红色）、Ⅱ级（橙色）、Ⅲ级（黄色）、Ⅳ级（蓝色）。低温雨雪冰冻灾害分为一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）、特别重大（Ⅰ级）四级。市指挥部启动相应级别的应急响应之后，我街道根据低温雨雪冰冻天气的强度、持续时间、影响范围、危害程度，我街道将针对性地启动应急预案。

　　（二）响应调整

　　当低温雨雪冰冻灾害天气可能造成的严重程度、影响范围、灾情发生变化，由街道应急处置领导小组对应急响应级别作出相应的调整。

　　（三）响应结束

　　当低温雨雪冰冻灾害及次生、衍生灾害得到有效控制时，由街道应急领导小组决定并宣布响应结束。

　　四、责任部门和应对措施

　　（一）电力保障组

　　组长：卢义兵

　　副组长：

　　成员单位：城镇建设服务中心、荷花教育发展中心、荷花供电所

　　城镇建设服务中心：负责督促房地产开发公司及物业公司做好居民小区电力应急预案，配备足够的应急电源。

　　荷花供电所：负责指导电力公司开展供电线路及设备的除雪防冻、检查、维护、抢修等工作，及时排除电力设施故障和恢复电力供应，确保供电安全；督促电力用户按照相关要求做好自备电源配置。负责配合做好低温雨雪冰冻灾害发生后电力中断情况下的群众安抚、电力抢修及协调等工作

　　荷花教育发展中心：负责督促学校做好电力应急预案，重点学校还应配置自备电源。

　　工作重点：

　　1．加强观测，密切关注电力设备运行状况。根据冰冻情况，开展线路覆冰观测。加强特殊区段线路维护，防止重要输电线路事故发生。一旦发生覆冰超过警戒值，应立即启动融冰预案。

　　2．保障有力，做好应急抢修工作。做好应急抢修物资、应急电源等储备，配备足够抢修力量，积极应对灾害发生。应急情况下，优先保障重要用户供电安全，确保城市运转正常；加快对居民小区、大型商场、养老院等抢修，防范安全及舆情风险事件发生。

　　3．政企联动，做好抢险救灾工作。按照政府统一安排，各司其职、多措并举，积极开展抢险救灾工作。

　　（二）交通保障组

　　组长：宁志强

　　副组长：

　　成员单位：综合行政执法大队、市交警大队一中队

　　主要职责：

　　综合行政执法大队：负责国、省、县道积雪路段的清扫除冰及主要桥梁坡道冰雪的清理，做好防冻、防滑工作；做好防滑砂、工业盐和应急设备的储备；最大限度保障国省干线公路和农村公路畅通，确保城市公共交通运行通畅。

　　市交警大队一中队：负责冰雪天气的交通指挥调度，全力保障交通畅通；及时向街道应急处置领导小组和市指挥部反馈荷花道路交通情况和积雪情况，并根据雪情和路况对部分道路实行封闭或车辆分流，因灾害天气道路分流或封闭时，对运送应急和主要生活必需品的物资运输车辆优先放行或引导保障；及时组织排障车清理交通事故车辆，确保道路畅通；做好重点高速的分流、管制。

　　工作重点：加强交通管理，确保交通畅通和交通安全。

　　1．保障极端异常天气情况下交通畅通。科学预判极端异常天气对交通运输带来的.负面影响，精准施策、分类采取撒盐融雪、铲冰除雪等措施，确保道路通畅。

　　2．加强交通管理、道路管制。加强道路交通管理和管制。交警部门要制定专门预案，重点保障城市交通、主要高速公路、通村通乡公路、农村客运的安全畅通，尤其要重点保障物流交通渠道安全畅通。

　　（三）供水保障组

　　组长：厉昶

　　副组长：叶建

　　成员单位：农业农村办公室

　　主要职责:

　　农业农村办公室（水管站）：负责制定相关预案，确保低温雨雪冰冻灾害天气发生时农村的用水安全，做好严重冰冻有关供水材料及维修准备，做到不断水、不缺水；督促各水厂配备柴油发电机，确保水厂的正常供电。

　　工作重点：要抓好低温雨雪冰冻天气下辖区内农村供水安全，确保农村群众生活生产不缺水、不断水。

　　（四）能源保障组

　　组长：宁志强

　　副组长：陈龙

　　成员单位：综合行政执法大队

　　主要职责：

　　负责督促燃气经营企业做好燃气设施的防冻、检查、维护、抢修及燃气供应保障工作，协调有关部门落实上游气源供应，要求燃气经营企业按最大储备量储备燃气（城区管道燃气保供7天，瓶装燃气保供15天）。

　　（五）生活必需品保障组

　　组长：宁志强

　　副组长：

　　成员单位：荷花市场监督管理所、农业农村办公室

　　主要职责：

　　荷花市场监督管理所：负责保障其他主要生活必需品市场供应，保障用量在2个月以上，如遇极端天气与外界完全隔离的情况储备量确保可供应7天。最大限度地减少灾害天气对群众生活影响，维护正常的市场经营秩序。做好“菜篮子”产品储备和保供工作。做好受灾害影响期间生活必需品、生活服务业等行业领域的监督检查，依法查处假冒伪劣、价格违法等行为，必要时采取价格干预措施，稳定市场价格，确保市场的安全和正常运转。

　　农业农村办公室：负责制定农业自然灾害应急预案，指导农业抗灾救灾和灾后恢复生产；组织“菜篮子”应急生产；确保“菜篮子”产品质量安全。

　　工作重点：加强粮食食品储备，确保粮油食品供应安全。加强“菜篮子”产品生产，确保“菜篮子”产品供应安全。

　　1．加强粮食储备。要强化储备粮油日常管理，确保储备粮油数量真实、质量合格、储存安全、运作合规。

　　2．提升粮食应急保障能力。要适应粮食食品保障需求，加强流动打米机等特殊设备供应，确保固定生产场所出现停水停电等突发状况时，粮食生产供应能力能得到迅速恢复。

　　3．抓好蔬菜种植和畜禽类养殖。要加强技术指导，及时组织规模生产基地抢种速生菜，采取防冻技术等措施，扩大种植量，组织畜禽养殖企业加强饲料、饲草、药物、消毒剂、疫苗等物资储备，确保城区蔬菜畜禽等重要农产品供应总体平稳、有序。

　　4．加强市场供应保障。要重点组织规模蔬菜生产基地、畜禽养殖企业稳定和扩大生产规模，在道路结冰、长途运输不畅通的情况下，保障本地重要农产品能供应当地城镇居民生活需要。

　　5．加大储备采购物资力度。扩大商业储备，针对可能发生的低温雨雪冰冻灾害天气，市商务局指导全市重点商贸流通企业、大型市场、卖场、超市积极发挥作用，广开货源渠道，提高货源组织能力，适当扩大生活必需品库存，及时补充商品货架，加大重要生活必需品的货源投放。

　　6．加强市场信息监测预警。建立“菜篮子”商品产、供、储、销有效衔接和监测体系，防止冰雪灾害天气价格出现异常波动。

　　（六）工业生产保障组

　　组长：汤凯希

　　副组长：谌荣周娟陈龙李仕久陈辉祥

　　成员单位：城镇建设服务中心、经济发展办公室、综合行政执法大队、荷花城管中队、荷花供电所

　　主要职责：

　　负责督促工业企业正常生产运转，协调电力、交通等部门加强工业企业生产要素和物资的保障、材料的流通，推动产供销一体化。

　　工作重点：加强工业生产保障，确保工业生产安全。

　　1．抓好生产要素协调。重点解决好企业用工难题，保障企业生产的煤、电、油、气、讯供应，及时协调解决原材料需求，帮扶企业及时解决资金困难。

　　2．抓好产品销售服务。灾情发生时，在确保运输安全的前提下，及时组织专门的运输队伍，畅通运输渠道，帮助企业做好生产产品的流通与销售，避免产品积压。

　　3．帮助停产企业复工复产。对因灾情影响而停产、减产的企业，采取“一企一策”方式，制定帮扶清单，实行精准化帮扶，帮助企业尽快实现复工复产。

　　4．持续减轻企业负担。落实好中央、省、市出台的各类减税降费、纾困解难政策，让各类工业企业安心生产、放心发展。

　　（七）城市管理保障组

　　组长：宁志强

　　副组长：

　　成员单位：荷花城管中队、城镇建设服务中心

　　主要职责：

　　荷花城管中队：负责制定本区扫雪除冰具体工作方案，配合主城区扫雪除冰工作；加强扫雪除冰专业力量建设及扫雪除冰专业设备设施配备使用、维护管理；组织和督促对主城区主次干道、人行道和城市桥梁落实扫雪除冰工作；宣传发动、监督检查沿街、沿路各单位按照市容环卫责任的要求，落实扫雪除冰工作；适时组织清除树枝积雪，以防树木倒伏或折断伤人。

　　城镇建设服务中心：指导做好市本辖区公租房小区公用设施、设备的维护保养，提前做好防寒防冻物资及融雪除冰工具的储备等。

　　工作重点：加强城市管理，确保城市正常运转和安全。

　　1．加强市政设施维护。及时疏浚排水管网，抢修路灯照明设施等，避免低温雨雪冰冻灾害天气给市政基础设施造成危害，防止路灯灯杆倒塌造成人员伤亡。

　　2．加强城市安全隐患排查处置工作。及时组织人员对城区电气设备、山体滑坡隐患处、排水沟、桥梁隧道、地下通道、垃圾填埋场、城市低洼地等重点区域、重点地方开展安全隐患排查，做好灾后清洁等工作。

　　3．加强中心城区污水处理。统筹安排污水处理厂设施防护工作，确保污水处理厂正常运行。

　　（八）通信保障组

　　组长：谭日红

　　副组长：

　　成员单位：党政综合办公室、浏阳电信、浏阳移动、浏阳联通、荷花供电所

　　主要职责：

　　浏阳电信、浏阳移动、浏阳联通三家公司负责保障低温雨雪冰冻期间的通信网络畅通，组织修复因灾损坏的设施，保障抢险救灾通信网络畅通。

　　工作重点：加强通信保障，确保通信网络畅通。

　　1．保障重要通信设备供电安全。三家通讯公司与荷花供电公司要加强衔接，主机房和主要基站建立双回路供电，并全面配备柴油发电机、蓄电池等设备，确保紧急情况下供电、通讯正常。

　　2．做好重要通信设备除冰抢险工作。制定工作预案，备齐除冰设备，安排充足人员，确保主干线、铁塔等主要通信设施完好。

　　3．做好物资储备。从通信保障实际所需的角度建立完善通信保障应急物资储备，重点做好应急通信车、油机设备、卫星电话、GPS定位终端等物资储备。

　　（九）医疗保障组

　　组长：吴光伟

　　副组长：唐检邓宗伟

　　成员单位：社会事业综合服务中心、荷花街道社区卫生服务中心

　　主要职责：

　　负责受灾地区和灾民安置点医疗救治、疾病控制和卫生监督工作，及时提供低温雨雪冰冻灾害的医疗卫生信息，同时负责紧急医疗救援与疾病预防控制工作。

　　工作重点：

　　1．做好医疗物资等应急准备。督促协调医疗救治医院制定应对低温雨雪冰冻灾害天气医疗救治工作预案，筹备不少于1个月的医用物资，根据极端天气预警信息储备发电用柴油等，并确保医疗设备的正常运转。

　　2．加强院前急救管理。保障救护车出警，开通救治绿色通道。

　　（十）社会秩序维护组

　　组长：张海丰

　　副组长：

　　成员单位：荷花派出所、社会治安综合治理中心、公共安全和应急管理办公室、荷花市场监督管理所

　　主要职责：

　　负责冰雪天气灾害期间的社会治安秩序维护；对哄抬物价、扰乱市场秩序等行为依法严厉打击，确保社会大局稳定。根据需要，组织公安干警、专业应急救援队伍和社会力量完成重点地段和区域的紧急抢险救灾任务。一旦发生险情，公安派出所要就近救援。

　　工作重点：

　　1．加强治安维稳。严厉打击哄抢救灾物资和破坏防灾救灾工程设施等违法犯罪行为，及时处置涉防冰冻灾害天气谣言和不实信息。

　　2．加强防护警戒。全面加强社会面巡防，确保重点单位、重点部位和要害部门的绝对安全，及时依法处置涉抗低温冰冻群体性的事件，积极参与紧急抢险救灾任务。

　　（十一）其他保障

　　1．特殊群体保障组

　　组长：吴光伟

　　副组长：

　　成员单位：荷花教育发展中心、社会事业综合服务中心、公共安全和应急管理办公室

　　主要职责：

　　荷花教育发展中心：负责做好学校低温雨雪冰冻灾害的应对工作，特别是加强对学校建筑的安全监测和防护；指导督促各类学校开展防灾、减灾知识教育和应急逃生演练，提高师生防灾、减灾意识和自救能力。

　　社会事业综合服务中心：负责保障特困供养人员基本生活，加强特困人员供养机构的安全管理。要建立应急保障队伍，发挥社区和村组力量，负责为城市困难家庭、农村独居老人等困难群众运送基本生活物资。

　　公共安全和应急管理办公室：组织协调特殊群体救助、救济和救灾工作。指导灾区做好群众的基本生活保障。

　　2．舆论引导组

　　组长：谭日红

　　副组长：陈雪完

　　成员单位：基层党建办公室、应急指挥部各成员单位

　　主要职责：

　　基层党建办公室：负责组织指导低温雨雪冰冻灾害天气新闻发布工作，协调媒体的新闻报道；负责配合做好低温雨雪冰冻灾害天气网上宣传引导，网络舆情监测和研判，指导各单位做好应急处置工作

　　3．机关应急保障组

　　组长：汤凯希

　　副组长：

　　成员单位：党政综合办公室、公共安全和应急管理办公室

　　主要职责：

　　负责加强对各部门机关事务、物资储备、物业管理的调度，确保机关正常运转。负责保障应急指挥调度设施设备正常工作，确保应急指挥体系安全、有序、高效运转；做好沟通协调、上传下达工作，全方位利用应急视频指挥系统加强指挥调度，根据市指挥部指示，切实将精神、要求传达到位；及时协调应急救援工作，针对出现的突发事件迅速协调应急救援，发布救援命令；牵头做好低温雨雪冰冻灾害天气下的安全生产工作，督促相关行业部门落实监管责任，督促企业落实安全生产防范措施，确保安全稳定；对因灾造成基本生活有困难的灾民做到“五有”：有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有临时地方住、因灾致病得到及时救治。加强机关事务调度，确保机关正常运转。

　　严格值班值守制度。在低温雨雪冰冻天气情况下，必须严格实行24小时值班和领导带班制度，一旦发生突发事件，相关人员必须第一时间赶赴现场，靠前指挥，组织专业队伍和社会各方力量开展处置工作，并将有关情况及时按程序上报。

　　4．综合督查组

　　组长：张青

　　副组长：

　　成员单位：纪检办公室、公共安全和应急管理办公室

　　主要职责：

　　纪检办加强督查督办，对思想不重视、责任不落实、工作不到位、造成不良影响的，依纪依规、从快从严追责问责。加大对有关单位的督导力度，确保全街道“一盘棋”，齐心协力应对可能发生的雨雪冰冻灾害天气。根据工作预案，以“四不两直”方式，对各工作组履职尽责进行督查，确保工作要求落实到位。对督查发现的问题和情况，及时向主要领导进行报告，督促有关单位抓好整改。

　　五、工作原则

　　（一）坚持以人为本、确保安全的原则。最大限度地减轻或避免因灾造成的人员伤亡、财产损失，同时确保应急抢险救援人员的安全。

　　（二）坚持防灾与救灾并举、预防为主的原则。各村（社区）、部门和单位要高度重视低温雨雪冰冻天气可能对整个辖区生产生活和运输造成的重大影响，结合本村社区、本单位实际情况，细化应急预案，落实保障措施，切实做到有备无患。要认真做好工业生产原燃料和人民生活必需品的储备，采取切实可行的管理和技术措施，提高对突发、紧急情况的预警防范和应急处置水平，避免和防止出现严重后果。

　　（三）坚持分级响应、分级负责的原则。根据灾害的严重性、影响范围、所需动用的资源等，分级制定应急预案，明确责任人和责权范围。特别重大问题，由村（社区）应急办公室报请办事处低温雨雪冰冻天气灾害应急处置领导小组协调解决。

　　（四）快速反应、及时有效的原则。建立和完善监测预警和应急处理机制，强化应急响应机制，确保能够迅速启动应急预案，确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，有效将负面影响控制在最小范围，把灾害损失降到最低程度。

　　（五）坚持资源整合、信息共享的原则。各部门、各村（社区）及各辖区单位按照职责分工，密切配合，协同作战。要充分利用和发挥现有资源作用，对已有的各类应急处置系统进行资源整合，形成合力，提高工作效能。必要时对有关人员、物资、车辆、设备实行统一指挥、统一调度。

　　六、恢复重建

　　相关工作部门、相关村（社区）及时组织评估低温雨雪冰冻天气灾害造成的损失情况以及重建能力和可利用资源，制定恢复重建计划和方案，落实资金、物资和技术保障，迅速开展恢复重建工作。

　　七、奖惩制度

　　（一）有下列事迹之一的单位和个人，由领导小组建议市委、市政府给予表彰和奖励：

　　1．处置应对低温雨雪冰冻天气应急事件工作中，组织严密，指挥得当，出色完成任务的；

　　2．及时准确报送低温雨雪冰冻天气预警信息和动态信息，为应急处置赢得时间，成效显著的；

　　3．为处置低温雨雪冰冻天气应急事件出谋献策，成效显著的；

　　4．其它有特殊贡献，成效显著的。

　　（二）有下列行为之一者，视情节和危害后果，给予行政问责；构成犯罪的，依法移交司法机关追究刑事责任：

　　1．在低温雨雪冰冻天气应急事件发生前后，没有按预案要求及时提供情报，玩忽职守，隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报情况，延误贻误处置时机而造成严重后果的；

　　2．在低温雨雪冰冻天气应急事件发生后玩忽职守，没有按预案规定及时采取措施，造成严重后果的；

　　3．截留、挪用救灾资金、物资的；

　　4．在处理低温雨雪冰冻天气造成的损害事件中，不听从指挥，或在紧要关头临阵脱逃的；

　　5．对因信息沟通不及时、组织协调不力和工作不负责任等原因，造成重大社会负面影响或严重后果的；

　　6．阻碍工作人员依法执行公务的；

　　7．其它失职渎职行为造成严重后果的。

　　八、本预案从发布之日起开始实施。

小区应急预案15

　　一、总则

　　（一）目的为确保城区供水突发污染事件应急处理有序和城市供水安全地进行，最大程度地预防和减少生命、财产损失，维护社会稳定，促进经济发展，根据供水现状，制定本预案。

　　（二）工作原则

　　1、统一领导，明确职责。供水突发公共事件应急处理工作由单位供水突发公共事件应急处理领导小组统一指挥，领导小组成员职责明确、分工协作。

　　2、依靠科学。充分利用一切先进技术、设备，采取科学方法开展事故应急救援工作。

　　3、系统联动，科学应对。发生重大水污染事件，实行统一指挥和调度，确保预警、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时应对。预案中涉及的职能部门应步调一致，密切配合，形成合力，确保突发事件信息传递及时、准确、应急处置工作快速有效。充分发挥现有专业技术人员和抢险队员的作用。

　　（三）编制依据本应急预案根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《饮用水水源保护区污染防治管理规定》、《生活饮用水卫生监督管理办法》、《突发公共卫生事件应急条例》、水利部《重大水污染事件报告暂行办法》等相关法律法规、规章及《栾城县城区供水管理办法》制定。

　　（四）适用范围本预案适用于城区供水区域内发生的各类水污染事件应急处置与救援工作以及下列供水突发公共事件的抢险、抢修、救援等应急处理工作。

　　1、城区水源或供水设施遭受破坏或生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染；

　　2、地震、洪灾等导致取水受阻，泵房（站）淹没，机电设备毁损，输配设施等严重损坏；

　　3、城区主要输供水干管和配水管网遭受大面积破坏或突发灾害影响大面积区域供水；

　　4、传染性区域疾病；

　　5、社会安全等突发公共事件导致停电、供水区域减压等；

　　6、供水水质出现问题造成人员病、亡。

　　二、组织指挥体系

　　（一）应急组织机构

　　成立栾城区供水突发事件应急处理领导小组（以下简称应急领导小组），其组成如下：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　应急领导小组下设应急处理办公室，负责人王国欣，成员：邢增川、赵贤江。明确分工，分组落实责任。

　　（二）组织机构职责

　　1、应急领导小组

　　应急领导小组统一领导，具体安排突发事件应急预案的组织和实施，针对突发事件的危害程度，发布预警等级。组织有关部门按照应急预案的`要求，迅速展开现场应急救援工作，力争将损失降低到最低程度。

　　根据预案实施过程中存在的问题和危机的变化，及时对预案进行调整、修订、补充和完善。

　　组织协调有关部门动用应急队伍做好事故处置、控制和善后工作。

　　2、应急领导小组办公室

　　负责总体的调度和协调，第一时间掌握突发事件信息，随时关注应急突发抢险进度及最终处理结果，及时向应急处理领导小组汇报。

　　保持整个应急预案过程中网络通信畅通，随时根据事故发展情况通报事故现场态势。

　　三、预警级别

　　本应急预案事故预警按一级至四级排序，其中，一级为最高级别预警。

　　（一）一级预警

　　1、供水设施及管网遭到破坏，造成全城区内停水，且36小时以上不能恢复供水。

　　2、水源地受到严重污染，致使饮用水各项微生物指标出现严重超标，造成人员病、亡。

　　（二）二级预警

　　1、供水设施及管网发生事故，造成对供水区域内大部分居民终止供水，且36小时以上不能恢复供水。

　　2、水源受到严重污染，致使饮用水部分水质指标明显超标，造成较大影响。3、供电设施受到损害，造成城区供水压力严重不足。

　　（三）三级预警

　　1、制水设施及管网受到损坏，造成对供水区域内部分居民终止供水。

　　2、水源受到污染，致使饮用水个别水质指标明显超标，造成一定影响。3、供水设施安全受到严重威胁。

　　（四）四级预警

　　1、因制水设施出现故障，供水管网受到损坏，造成对供水区域内少部分居民终止供水。

　　2、因制水设施和供水设施发生故障，致使用户的管网水质个别水质指标出现轻度超标。

　　预警级别按照突发事件发展趋势可随时升级或降级。

　　四、预警级别响应

　　（一）各级预警响应

　　1、一级预警：由上级主要领导任应急救援预案总指挥，并在现场亲自指挥。

　　2、二级、三级预警：由单位总经理任应急救援预案总指挥，并在现场亲自指挥。

　　3、四级预警：由单位分管经理任应急救援预案总指挥，并在现场亲自指挥。

　　响应级别按照水污染事件发展趋势可随时升级或降级。

　　（二）日常预防预警机制

　　1、为实时监测、控制水源地的水质水量安全状况、提高风险预警、预报能力，供水井全部配备变频及消毒设备,并对各供水井进行联网电子监控，随时掌握供水井运行情况。

　　2、自设化验室，每周取水样检测，对城区供水水质进行检测，随时掌握供水井饮水安全情况。

　　3、卫生监督部门定期抽取水样，对城区各供水井水质进行检测。随时掌握城区供水状况，并对城区供水运行状况资料进行收集、汇总和分析并做出报告。

　　五、事件报告和现场保护

　　（一）本城区供水突发事件发生后，现场人（目击者、单位或个人）有责任及义务立即拨打88031652(供水服务中心24小时值班电话)，接到报告后，领导小组应立即指令相关部门派人员前往现场初步确认是否属于供水重特大突发事件。供水重特大突发事件一经确认，应急领导小组或应急处理办公室须立即向上级有关部门报告，并启动供水突发公共事件应急处理预案。

　　（二）供水突发重特大公共事件发生单位接到报告后，必须做到：1、迅速采取有效措施组织抢救、防止事态扩大。2、严格保护事故现场。3、迅速派人赶赴事故现场，负责维护现场秩序和证据收集工作。4、服从应急领导小组统一部署和指挥，了解掌握事件情况，协调组织事件抢险救灾和调查处理等事宜，并及时报告事态趋势及状况。

　　（三）因抢救人员、恢复生产以及疏散交通等，需要移动现场物件的，应当做好标志，采取拍照、摄像、绘图等方法详细记录事故现场原貌，妥善保存现场重要痕迹、物证。

　　（四）发生供水突发公共事件的单位应在事件发生后按上级要求时限将事件快速报送应急领导小组，由应急领导小组核准后分别报送上级有关部门。

　　六、主要供水突发公共事件抢险抢修应急预案

　　（一）自然灾害工作预案

　　1、自然灾害发生时，值班人员应立即采取紧急措施，并向应急领导小组报告。

　　2、接到自然灾害报告时，应急领导小组应立即召集全体人员组织抢险工作。

　　3、到达现场后立即组织抢险工作，确保人员、设备、设施安全。

　　4、供电电源和供电设备被破坏时，采取的措施是：

　　（1）如能自己抢修的应积极进行抢修，争取及时供水。

　　（2）如需供电部门抢修时，应及时与供电部门联系进行抢修。

　　5、如发生水源井或供水设施损坏时，供水应急抢险队员应科学有序的积极配合机泵维修人员进行及时的抢修工作，以便快速恢复供水生产。

　　6、如损坏严重时，较长时间无法恢复供水，由单位组织人员及时启动供水应急预案，以保证居民供水。