灾害应急预案

时间：2025-12-27 06:40:17 应急预案我要投稿

（通用）灾害应急预案

　　在日常学习、工作抑或是生活中，保不齐会遇到一些意料之外的事件或事故，为了将危害降到最低，很有必要提前准备一份具体、详细、针对性强的应急预案。应急预案要怎么编制呢？下面是小编帮大家整理的灾害应急预案，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

（通用）灾害应急预案

灾害应急预案1

　　本预案所指自然灾害应急事件包括：洪灾、旱灾、地震、山体滑坡、火灾、冰雹暴雪等因素而造成幼儿园校舍倒塌、校园淹没、道路阻塞等的应急事件。

　　一、工作目标。

　　1、加强自然灾害危害性的教育，提高幼儿园和广大师生员工自我保护意识。

　　2、完善自然灾害事件的报告网络，做到早预防、早报告、早处臵。

　　3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保不因自然灾害而危及师生安全和财产损失。

　　二、工作原则。

　　1、预防为主，常备不懈。

　　经常宣传自然灾害事件的预防知识，提高幼儿园和师生员工的安全保护意识。加强日常检查，发现隐患及早采取有效的预防和控制措施，努力减少自然灾害事件的损失。

　　2、依法管理，统一领导。

　　严格执行国家有关法律法规，对自然灾害事件的预防、报告控制和救治工作实行依法管理，对于违法行为，依法追究责任。自然灾害事件应急处臵领导小组，负责预防、指挥、协调、处理工作。

　　3、快速反应，运转高效建立预警快速反应机制，增强人力、物力、财力储备，提高应急处理能力。一旦发生自然灾害事件，快速反应，及时高效地做好处臵工作。

　　三、工作人员

　　组织管理组长：xx

　　副组长：xx

　　主要职责：

　　1、在自然灾害事件应急处臵领导小组的统一领导下，指导和落实幼儿园自然灾害事件预防的各项工作。

　　2、监督、汇总和收集各幼儿园自然灾害事件的信息情况，分析、研究幼儿园预防的工作措施。

　　3、根据不同季节和情况，宣传自然灾害事件的预防知识。

　　4、指导和督查各班预防自然灾害事件的措施落实情况。

　　5、总结、推广部分班级处臵自然灾害事件的经验和做法。

　　6、协同上级部门做好因自然灾害所发生的处臵工作。

　　五、自然灾害事件的预防。

　　1、高度重视，切实加强对自然灾害事件的领导和管理。将预防自然灾害事件的工作纳入幼儿园目标管理考核，并定期开展专项督查检查，发现问题及时提出整改措施。

　　2、幼儿园应经常性地对校舍、场地、围墙、山坡、水沟、烟囱、电线、树木等建筑开展自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。

　　3、幼儿园应在自然灾害事件发生前做好师生员工的疏散安排工作。

　　六、自然灾害事件的报告。

　　1、幼儿园在台风、暴雨、地震等自然灾害期间，应建立24小时值班制度，并设立和开通值班电话。

　　2、严格执行幼儿园重大自然灾害事件报告制度。对发生的事件做到按程序逐级报告，并以最快的通讯方式报告有关部门，确保信息畅通。

　　3、不得隐瞒、缓报、谎报，或授意他人隐瞒、缓报、谎报。

　　七、自然灾害事件的应急反应。

　　根据自然灾害事件的'发生情况，结合幼儿园的特点，幼儿园应启动相应的自然灾害事件的应急预案，作出应急反应和处臵。

　　保证组织落实，人力落实，财力落实，以最快、最高效的办法，处臵好事件发生情况，确保师生的安全。具体疏散：

　　1、各班老师为应急指挥，迅速组织幼儿行动，有序离开教室到安全地带。托班、小班、中班迅速离开教室从幼儿园正大门撤离到达安全地带；大班迅速离开教室通过大班寝室撤离到安全地带；大大班通过幼儿园中门撤离到安全地带；在撤离过程中，教师要照顾好每一个幼儿，及时清点人数。

　　2、疏散时必须行动迅速、安静、不慌张、有秩序、互相关爱。

　　3、幼儿就餐期间遇到突发事件时，教师应迅速组织幼儿停止就餐，有秩序分别离开教室并迅速集中到安全地带。

　　八、责任追究。

　　根据法律法规及有关规定的要求，幼儿园一把手是本幼儿园安全工作的第一责任人，对师生安全、校园稳定工作负总责。实行责任追究制，对所发生的自然灾害事故特别是重特大事故，要进行严肃查处，坚持事故原因未查清不放过，责任人员未处理不放过，整改措施未落实不放过，有关人员未受教育不放过。对于玩忽职守，疏于管理，造成幼儿园自然灾害事故者，应视情节轻重，给予有关责任人相应处分。

灾害应急预案2

　　前言

　　为了贯彻国家安全生产方针及有关法律、法规，保障国家长人民群众生命财产安全，防止汛期突发性重特大安全事故的发生，若一旦发生事故时采取有效措施，将事故危害降低到人员伤亡最少，经济损失最小，环境污染最小，根据黔安应急电传[20xx]3号、黔府办应急发电[20xx]53号及桐安办发[20xx]58号《关于加强汛期灾害应对工作的通知》精神，结合本矿的实际情况，本着“以人为本、预防为主、自救为主、统一指挥、协调分工负责和社会救援相结合”的原则。特制定本预案。

　　一、矿井概况

　　桐梓县花秋镇克勤煤矿位于桐梓县花秋镇克勤村，井田走向长约0.420—0.508km，倾向宽约0.492—0.570km，面积约0.2353km。矿井距花秋镇2.5Km，距桐梓县城约242km，井口在桐花公路路边，交通非常方便。

　　区内共含有煤层8—9层，有些煤层仅局部可采，稳定可采煤层四层：3煤层、5煤##层、9煤层、16煤层，现开采3、9与16煤层。

　　二、地质说明

　　1、煤层顶底板：

　　3#煤层顶板为长兴灰岩，较坚硬，厚约19m，较坚硬；底板为泥质页岩，厚约3m。

　　9#煤层顶板为粉砂岩，底板为泥岩，顶板易破碎，底板遇水膨胀。

　　16#煤层顶板为砂岩，底板为砂岩，较坚硬，夹0.1—0.2m炭质泥岩。

　　2、瓦斯：

　　根据我矿提供的《桐梓县花秋镇克勤煤矿二00五年沼气等级鉴定测定结果的报告》，克勤煤矿瓦斯绝对涌出量为0.71m/min，瓦斯相对涌出量9.58m/t，意见为低瓦斯矿井。33但随着开采深度的不断增加，风路长，风阻大，必须加强矿井的通风管理工作，保证通风设施、设备随着生产的发展而及时安装或拆除，保证通风系统可靠、有效，加强矿井瓦斯含量的测定工作，严格执行《煤矿安全规程》的相关规定。

　　3、火灾：

　　3#煤层顶板为长兴灰岩，较坚硬，厚约19m，较坚硬；底板为泥质页岩，厚约3m。

　　9#煤层顶板为粉砂岩，底板为泥岩，顶板易破碎，底板遇水膨胀。

　　16#煤层顶板为砂岩，底板为砂岩，较坚硬，夹0.1—0.2m炭质泥岩。

　　2、瓦斯：

　　根据我矿提供的《桐梓县花秋镇克勤煤矿二00五年沼气等级鉴定测定结果的报告》，克勤煤矿瓦斯绝对涌出量为330.71m/min，瓦斯相对涌出量9.58m/t，意见为低瓦斯矿井。但随着开采深度的不断增加，风路长，风阻大，必须加强矿井的通风管理工作，保证通风设施、设备随着生产的发展而及时安装或拆除，保证通风系统可靠、有效，加强矿井瓦斯含量的测定工作，严格执行《煤矿安全规程》的相关规定。

　　3、火灾：

　　根据贵州省煤田地质局实验室20xx年6月22日提交的《桐梓县花秋镇克勤煤矿煤炭自燃倾向等级鉴定报告》，本矿3#煤层、5#煤层、9#煤层、16#煤层，自燃倾向分类均为三类，属不易自燃煤层。但必须加强管理，采取措施，防止内因火灾的发生，同时要加强各种管理，防止外因火灾的防治工作。

　　4、煤尘：

　　根据贵州省煤田地质局实验室20xx年6月22日提交的《桐梓县花秋镇克勤煤矿煤尘爆炸性鉴定报告》，3#、5#、9#、16#爆炸火焰长度为0mm，结论为无爆炸性。但在开采过程中应采取有效措施，以防止煤尘影响工人的身体健康。

　　5、水灾：

　　21区内Pm、Pc、Ty均为岩溶裂隙含水层，Pl、Ty含水12121性弱，视为相对隔水层。地下水以岩溶裂隙水为主，裂隙水次之，补给水源以大气降水为主，次为老窑积水，具有明显的季节性，老窑积水是矿井充水的主要因素，对矿井浅部开采影响很大，应充分重视，当采掘巷道接近老窑采空区时，要特别注意，并预留防水保安煤柱及采取其他防治措施。

　　第四章预防各种灾害的组织措施

　　1、建立完善矿井安全监督制度，充分发挥安全监督职能作用，把事故隐患消灭在萌芽状态之中。

　　2、建立执行事故分析、追查制度，杜绝同类事故的发生。

　　3、坚持每周组织一次安全生产和生产质量、工程质量检查，对检查出的问题和隐患，必须定人员、定时间、定责任、定措施，并对处理、整改结果进行复查验收。

　　4、抓好安全教育工作，做到管理、培训和装备并重。对全员职工每月进行2—3次业务保安和自主保安教育，对特殊工种人员实行定期培（复）训，考试合格后持证上岗制度。

　　5、建立健全和严格执行各工种安全生产岗位责任制和安全生产操作规程及各种管理制度，逐级逐项分解全矿安全生产指标，具体落实到责任人和各班组，矿委会督促。

　　6、工程无论大小，必须制定作业规程和措施，坚持规程和措施未认真组织有关人员学习贯彻不准开工的制度。

　　7、坚持每周召开一次安全办公会议，每月组织一次“一通三防”专项检查专题会议制度，对查出和确定的整改方案，必须认真予以落实。

　　8、发现事故预兆，必须立即停止工作，人员全部撤至安全地点，并及时向有关领导汇报，发便及时处理。

　　第五章瓦斯事故的防治措施

　　本矿目前开采煤层浅部，瓦斯较小，应为低瓦斯矿井。但井巷向深部延伸时，瓦斯浓度会有所增加，必须加强管理，预防瓦斯事故发生。

　　一、瓦斯突出预兆：

　　沼气骤然变化，煤体松软、开裂、响煤炮、瓦斯压力增加和温度变化等现象。

　　二、预防措施：

　　1、应加强矿井安全管理，矿井通风必须可靠，防止瓦斯超限和积聚。

　　2、人员下井、机电设备、照明用具的管理均需严格执行安全规程。

　　3、随着矿井不断高深部延伸，采掘工作面的瓦斯涌出量的变化，发现问题，及时处理。

　　4、矿井应配备瓦斯检定器及专职安全检测人员，以便加强日常通风管理和瓦斯检测，并根据井下瓦斯涌出量变化情况及时调整需风量。防止事故的发生。

　　三、处理计划：

　　1、如发现以下各种预兆：如沼气骤然变化、煤体松软、开裂、瓦斯压力增大和温度变化等预兆，必须立即停止工作，进行处理。如不能及时处理时，必须将所有受隐患威胁地区的人员撤至安全地区或地面，并迅速报告矿领导，采取措施进行处理，严禁在已发现预兆的情况下继续作业。

　　2、井下所有电气设备在启动前，必须通知瓦检员检测瓦斯，由瓦检员根据检测情况获准启动后，方能启动。严禁在未经瓦检员检测瓦斯的情况下启动机器。

　　3、井下所有电气设备严禁失爆，维修机电设备时，必须先切断电源，禁止带电检修设备，井下是电缆严禁有干包、明接头、鸡爪子、羊尾巴等现象。

　　4、加强通风管理工作，一旦风机停止运转，要自动停止工作，撤离工作面，临时停工的.地点，不得停风，否则必须切断电源，设置栅栏，二十四小时风必须密闭。

　　5、加强瓦检工作，瓦检员必须准确无误地检测瓦斯，认真填写瓦斯大林日报，严禁空班漏检。

　　6、如须放炮时，必须做好以下工作：

　　（1）认真做好“一炮三检”和瓦斯巡回检查制度，严禁瓦斯超限作业。

　　（2）有下列情况之一者，严禁打眼：A局扇停止运转，B迎头20m范围内瓦斯浓度≥1%。

　　（3）必须采用正向装药，封泥长度必须符合《煤矿安全规程》的规定。

　　（4）瓦斯浓度达1%时，必须停止作业，瓦斯浓度达1.5%时，必须先切断电源，并将人员撤到安全地点，向矿领导汇报，采取措施进行处理。

　　第六章预防顶板事故的措施

　　本矿井田煤层顶板多为粉砂质泥岩和泥质细砂岩，底板多为粘土岩，有膨胀、底鼓等现象，对轨道运输有一定的影响。在底板管理中应采取相应措施，清除底板软岩危害。顶板的总体稳固性较好，局部需加强支护，确保安全检查生产。

　　一、冒顶事故预兆：

　　支柱爆腰下沉、顶梁断裂、煤壁松软、顶板裂隙增大、敲帮问顶时有异常声音发出等。

　　二、预防措施及处理计划：

　　1、采用直径≥16cm

　　的新圆木架设梯形棚支护，支护间距视顶板完好情况而定，严格按照采掘作业规程施工。

　　2、严禁空顶作业，木棚架设时必须把梁腿搭接处砍好亲口，确保搭接稳固，所有支架必须保持完整，架设牢固，帮要背严，顶要背实，严禁超宽掘进。

　　3、掘进巷道施工时，先采用3—5根半圆木穿过顶梁支护前方，并在每一根过顶梁下靠近煤壁处用圆木打牢点柱，相邻两架选择捷径到达事故地点，以便尽快抢救和搜寻遇险人员，井下救灾基地设在灾害附近支架完好可靠的进风巷道中。

　　3、凡是井下人员都必须熟悉本区域的避灾路线，发生事故时能根据事故性质和地点，选择最近的路线到达安全地点避灾和出井。

　　4、避灾路线：

　　根据不同的巷道、工作面及灾害的性质、发生地点，每个入井人员必须预先学习作业规程和措施，预防一旦发生事故时，根据作业规程和措施规定的避灾路线，迅速撤离到安全地点。

灾害应急预案3

　　为有效防治我社区自然灾害，避免和减轻自然灾害造成的损失，保障人民生命和财产安全，根据上级自然灾害防治方案的要求，结合我社区实际，制定本预案。

　　一、社区基本情况

　　xx社区位于xx街道办事入东 2公里，辖区有企事业单位8个，4个家属院落，2个物业小区及1个城中村，另有学校1所，辖区共有常驻居民2187户，4000余人。

　　二、工作机构和职责

　　1、应急领导小组：负责我社区自然灾害防治和应急工作指挥、组织、协调、监管。

　　组长：xx（社区主任）

　　副队长：xx（社区党支部书记）

　　成员：xx（副主任） xx（委员） xx（委员） xx（委员）xx

　　下设办公室，负责社区自然灾害防治和应急工作日常管理工作，办公室主任由xx兼任。

　　2、职责分工：

　　（1）队长：分管组织、指挥、协调本辖区自然灾害群测群防和突发性自然灾害各项应急处置工作；负责自然灾害灾情报告，在强降雨期间执行“零报告制度”，并负责向社区居民公布本预案。

　　（2）副队长负责组织抢险小分队及其人员分工；组织自然灾害临灾抢险、排险。

　　（3）成员负责发布本辖区地质灾害气象预警信息；负责地质灾害监测资料和地质灾害易发地段巡查资料的整理、汇总和上报工作。

　　（4）小组队长：负责组织本辖区居民小组范围自然灾害点监测和自然灾害易发地段巡查；负责临灾时组织受威胁群众撤离；负责及时向应急工作组队长报告自然灾害灾情。

　　（5）应急工作组其他成员：负责物质保障、灾民安置、救护和汛期值班等项工作。

　　2、社区巡查小组：社区两委会、社区居民小组、社区志愿者组成社区巡查小组。

　　二、防灾抢险

　　1、自然灾害点监测、易发地段巡查防灾避险。

　　2、预警及抢险救灾措施。

　　当遇强降雨和上级自然灾害预警预报，立即加强自然灾害点监测、加强地质灾害易发地段巡查。发现险情征兆，立即组织受影响群众撤离，并及时上报。疏散安置地点必须在汛期前实际调查选点，确保安全。划定临时危险区，在危险区边界设置境界，同时明确具体监测人。在强降雨过后，根据自然灾害点具体情况，采取修建地表排水沟、埋实裂缝等简易治理措施。

　　3、监测、巡查要求

　　旱季每月监测、巡查一次。汛期8月1日—10月15日每15天巡查一次，若发现监测自然灾害点有异常变化和暴雨天气前后，应增加观测次数，每日观测次数不少于3次，灾害体处快速异变状态的，应每1-2小时监测一次；易发地质灾害地段巡查不少于2次，并通知受影响社区居民加强观察、巡查，发现险情立即报告。监测、巡查必须做好数据记录、归档。

　　4、灾后处理

　　灾情发生后，社区应急工作组将与上级部门一道做好灾区群众的思想工作，安定群众情绪，并妥善安置受灾群众，及时组织灾区群众开展自救。

　　四、保障措施

　　1、组织到位。做到机构落实、组织落实、人员落实，不断把社区自然灾害防治工作纳入规范化、制度化的'管理轨道。应急领导小组、应急工作组成员、抢险小分队成员、社区巡查小组成员于每年3月底前完成调查补充，修改本预案，并向社区居民公布。

　　2、宣传到位。向社区居民宣传自然灾害防治的基本知识，公布本预案，充分认识防御自然灾害工作的艰巨性、重要性，提高社区民有自我防范意识。

　　3、措施到位。自然灾害点监测到位、易发自然灾害地段巡查到位；汛期前组织对避险路线、临时安置点进行勘查，并向社区居民公布。

　　4、物质到位。每个社区居民小组购雨衣、手电、应急灯（具体数量由社区组具体实际确定）等必备物质设备，并由俞厚祥保管。

　　xx社区

　　20xx年8月11日

灾害应急预案4

　　台风来了怎么避——尽量避免河边走

　　（1）不要在建筑物旁避风躲雨，强风有可能吹倒建筑物、高空设施易造成人员伤亡。

　　（2）尽量避免在河边和桥上行走，行人在路上、桥上、水边容易被吹倒或吹落水中，摔死摔伤或溺水。

　　地震来临——送你防震自救口诀

　　（1）高层楼撤下，电梯不可搭。

　　（2）平房避震有讲究，是跑是留两可求，因地制宜做决断，错过时机诸事休。

　　（3）次生灾害危害大，需要尽量预防它，电源燃气是隐患，震时及时关上闸。

　　（4）强震颠簸站立难，就近躲避最明见，床下桌下小开间，伏而待定保安全。

　　（5）震时火灾易发生，伏在地上要镇静，沾湿毛巾口鼻捂，弯腰匍匐逆风行。

　　避免雷击灾害——远离天线、电线杆、避雷针

　　（1）远离建筑物的避雷针及其接地引下线。

　　（2）远离各种天线、电线杆、高塔、烟囱、旗杆，如有条件，应进入有防雷设施的建筑物或金属壳的汽车、船只，但帆布的篷车、拖拉机、摩托车等在雷雨发生时是比较危险的，应尽快远离。

　　（3）尽量离开山丘、海滨、河边、池塘边，尽量离开孤立的树木和没有防雷装置的孤立建筑物，铁围栏、铁丝网、金属晒衣绳边也很危险。

　　（4）外出时应穿塑料材质等不浸水的雨衣，不要骑在牲畜上或自行车上；不要用金属杆的'雨伞，不要把铁锹、锄头扛在肩上。

　　（5）人在遭受雷击前，会突然有头发竖起或皮肤颤动的感觉。这时应立刻躺倒在地，或选择低洼处蹲下，双脚并拢，双臂抱膝，头部下俯，尽量降低自身位势、缩小暴露面。

　　（6）关好门窗，防止球形雷窜入室内造成危害；把电视机室外天线在雷雨天与电视机脱离，而与接地线连接；尽量停止使用电器，拔掉电源插头；不要打电话和手机；不要靠近室内金属设备，不要靠近潮湿的墙壁。

灾害应急预案5

　　一、总则

　　编制目的

　　为高效有序地做好突发地质灾害应急防治工作，避免或最大程度地减轻灾害造成的损失，维护人民生命财产安全和社会稳定，特制定本预案。

　　编制依据

　　依据《地质灾害防治条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《xx市自然灾害救灾应急预案》、《xx县20xx年地质灾害防御预案》。

　　适用范围

　　本预案适用于全县范围内所有突发地质灾害，尤其是场镇、各中小学校、重要工程设施、主要交通干线、居民集中地等重点区域和部位，处置自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等与地质作用有关的地质灾害。

　　工作原则

　　1、预防为主，以人为本的原则。把保障人民群众的生命财产安全作为应急工作的出发点和落脚点，建立健全群测群防机制，最大程度地减少突发地质灾害造成的损失。

　　2、统一领导，分工负责的原则。在各级党委、政府统一领导下，有关部门各司其职，密切配合，共同做好突发地质灾害应急防治工作。

　　3、分级管理，属地为主的原则。建立健全按灾害级别分级管理、条块结合、以地方XX为主的管理体制。

　　二、组织体系和职责任务

　　县国土资源局负责全县突发地质灾害应急防治工作的组织、协调、指导和监督。

　　县XX调整充实地质灾害应急防治指挥部，负责特大型、大型地质灾害应急防治和抢险工作的指挥和部署。

　　县指挥部的主要职责是：贯彻落实县委、县政府有关地质灾害应急抢险指示精神，确定应急防治与救灾工作方案，组织、领导、指挥、协调全县范围内特大型、大型地质灾害应急防治与抢险救灾工作；部署和组织各部门紧急救援；协调武警、消防中队参与地方抢险救灾；处理其它有关地质灾害应急防治与救灾的重要工作。

　　县指挥部下设办公室，办公室的主要职责是：汇集、上报险情灾情和应急处置与救灾进展情况；提出具体的应急处置与救灾方案和措施建议；贯彻县指挥部的指示和部署，协调有关乡镇地质灾害应急指挥部、县指挥部成员单位之间的应急工作，并督促落实；组织有关部门和专家分析灾害发展趋势，对灾害损失及影响进行评估，为县指挥部决策提供依据；组织应急防治与救灾的新闻发布；起草县指挥部文件、简报；负责县指挥部的日常事务以及各类文书资料的准备、整理归档；指导各乡镇地质灾害应急防治工作。各乡镇XX参照县地质灾害应急防治指挥部的组成和职责，结合本地实际情况，成立相应的地质灾害应急防治指挥部，明确职责，落实责任。

　　三、预防预警

　　已有地质灾害危险点的治理

　　交通行政主管部门按照国土资源部、交通部、国家安全生产监督管理局《关于加强公路沿线地质灾害防治工作的通知》规定，对公路建设形成的高陡边坡、不稳定斜坡以及易发生石块崩塌的路段，责成建设或项目法人单位及时治理，确保安全。

　　风景区管理部门按照国土资源部、国家旅游局《关于加强旅游区地质灾害防治工作的通知》的要求，对风景区内的地质灾害危险点进行工程治理。

　　相关乡镇应按照属地管理原则，对本辖区内的地质灾害危险点进行治理。

　　加强地质灾害隐患点巡查、监测

　　县国土资源局和相关乡镇XX要充分发挥地质灾害群测群防和专业监测网络的作用，加强对地质灾害隐患点的巡查、监测，发现险情要及时向县XX和上一级国土资源主管部门报告；及时划定灾害危险区，设置危险区警示标志，确定预警信号和撤离路线；根据险情变化及时提出应急对策，组织群众转移避让或采取排险防治措施。情况危急时，应强制性组织避灾疏散。

　　发放防灾明白卡

　　为提高群众的防灾意识和能力，县国土资源局和乡镇XX根据当地已查出的地质灾害危险点、隐患点，将群测群防工作落实到具体单位，落实到乡镇长和村委会主任以及受灾害隐患点威胁的村民，要将涉及地质灾害防治内容的“明白卡”发到村民手中。

　　建立地质灾害预报预警制度

　　县国土资源局和气象局要加强合作，联合开展地质灾害气象预报预警工作，并将预报预警结果及时报告县XX，同时通过媒体向社会发布。当发出某个区域有可能发生地质灾害的预警预报后，当地XX要依照群测群防责任制的规定，立即将有关信息通知到地质灾害危险点的防灾责任人、监测人和该区域内的群众，各单位和当地群众要做好防灾的各项准备工作。

　　地质灾害速报制度

　　1、速报时限要求。县国土资源局接到出现特大型、大型地质灾害报告后，必须在第一时间内速报县XX和市国土资源局。县国土资源局接到出现中型、小型地质灾害后，应在1小时内速报县XX和市国土资源局。

　　2、速报内容。灾害速报的内容主要包括地质灾害险情或灾情出现的地点和时间、地质灾害类型、灾害体的规模和发展趋势等。对已发生的地质灾害，速报内容还要包括伤亡和失踪的人数以及造成的直接经济损失。

　　四、地质灾害险情和灾情分级

　　地质灾害按危险程度和规模大小分为特大型、大型、中型、小型地质灾害险情和地质灾害灾情四级：

　　特大型地质灾害险情和灾情

　　受灾害威胁，需搬迁转移人数在1000人以上或潜在可能造成的经济损失在1亿元以上的地质灾害险情为特大型地质灾害险情。

　　因灾死亡30人以上或因灾造成直接经济损失1000万元以上的地质灾害灾情为特大型地质灾害灾情。

　　大型地质灾害险情和灾情

　　受灾害威胁，需搬迁转移人数在500人以上、1000人以下，或潜在经济损失在5000万元以上、1亿元以下的地质灾害险情为大型地质灾害险情。

　　因灾死亡10人以上、30人以下，或因灾造成直接经济损失500万元以上、1000万元以下的地质灾害灾情为大型地质灾害灾情。

　　中型地质灾害险情和灾情

　　受灾害威胁，需搬迁转移人数在100人以上、500人以下，或潜在经济损失500万元以上、5000万元以下的地质灾害险情为中型地质灾害险情。

　　因灾死亡3人以上、10人以下，或因灾造成直接经济损失100万元以上、500万元以下的`地质灾害灾情为中型地质灾害灾情。

　　小型地质灾害险情和灾情受灾害威胁，需搬迁转移人数在100人以下，或潜在经济损失500万元以下的地质灾害险情为小型地质灾害险情。

　　因灾死亡3人以下，或因灾造成直接经济损失100万元以下的地质灾害灾情为小型地质灾害灾情。

　　五、应急响应

　　地质灾害应急工作遵循分级响应程序，根据地质灾害的等级确定相应级别的应急机构。

　　特大型、大型地质灾害险情和灾情应急响应

　　出现特大型、大型地质灾害险情和中型地质灾害灾情的乡镇xx县XX立即启动相关的应急预案和应急指挥系统。

　　地质灾害发生地乡镇XX依照群测群防责任制的规定，立即将有关信息通知到地质灾害危险点的防灾责任人、监测人和该区域内的群众，对是否转移群众和采取的应急措施做出决策；及时划定地质灾害危险区，设立明显的危险区警示标志，确定预警信号和撤离路线，组织群众转移避让或采取排险防治措施，根据险情和灾情具体情况提出应急对策，情况危急时应强制组织受威胁群众避灾疏散。

　　特大型、大型地质灾害险情和灾情的应急工作，在县XX的领导下，由本县地质灾害应急防治指挥部具体指挥、协调、组织县公安、武警、国土、建设、交通、水务、民政、气象、救灾等有关部门专家和人员，及时赶赴现场，采取应急措施，加强监测，防止灾害进一步扩大，避免抢险救灾可能造成的二次人员伤亡。

　　中型、小型地质灾害险情和灾情应急响应

　　出现中型、小型地质灾害险情和灾情的乡镇XX立即启动相关的应急预案和应急指挥系统，依照群测群防责任制的规定，立即将有关信息通知到地质灾害危险点的防灾责任人、监测人和该区域内的群众，对是否转移群众和采取应急措施做出决策；及时划定地质灾害危险区，设立明显的警示标志，确定预警信号和撤离路线，组织群众转移避让或采取排险防治措施；根据险情和灾情具体情况提出应急对策，情况危急时应强制组织受威胁群众避灾疏散。

　　中型、小型地质灾害险情和灾情的应急工作，在县XX的领导下，由辖区乡镇地质灾害应急指挥部具体指挥、协调、组织本地国土、建设、水务、民政、救灾等有关部门专家和人员，及时赶赴现场，采取应急措施，加强监测，防止灾害进一步扩大，避免抢险救灾可能造成的二次人员伤亡。

　　应急响应结束

　　地质灾害险情或灾情已消除，或者得到有效控制后，经地质灾害应急指挥部批准，撤消划定的地质灾害危险区，应急响应结束。

　　六、部门职责

　　紧急抢险救灾。县公安局负责调动公安、武警、消防部队帮助受灾害威胁的’居民以及其他人员疏散、转移到安全地带，情况危急时可强制组织避灾疏散；对被压埋人员进行抢救；对已经发生或可能引发的水灾、火灾、爆炸及剧毒和强腐蚀性物质泄漏等次生灾害进行抢险，及时消除隐患。县规划和建设局、水务局、安监局、县供电有限公司、天然气公司、消防等部门负责采取有效措施，消除可能发生的灾害隐患，保护供水、供气、供电等设施免遭损毁；组织抢修受损毁的供水、供气、供电、水利等设施，保障正常运行。县旅游局负责指导、督促相关部门做好旅游服务设施的保护和排险，做好旅游景点游客的疏散工作。县教育局负责指导、督促和帮助灾区修复受损毁校舍或应急调配教学资源，妥善解决灾区学生上学问题。

　　应急调查、监测和治理。县国土资源局负责提供地质灾害发生实况、地质灾害监测等相关资料信息，组织应急调查和应急监测工作，并对灾害发展趋势进行预测，提出应急防治与救灾措施建议；组织专业技术和施工队伍，实施必要的应急治理工程，减缓和排除险情灾情进一步发展。县水务局、防洪办负责水情和汛情的监测以及地质灾害引发的次生洪涝灾害的处置。县气象局负责提供地质灾害预警预报所需的气象资料信息，对灾区的气象条件进行监测预报。如发生的地质灾害可能造成次生突发环境污染事件时，县环保局负责配合进行水、气、辐射环境应急监测，采取有效措施防止和减轻环境污染危害。

　　医疗救护和卫生防疫。县卫生局负责医疗救治工作，做好灾区的疾病预防控制和卫生监督，预防和有效控制传染病的暴发流行和食物中毒等突发公共卫生事件的发生，并根据需要对灾区卫生部门提供技术支持。县畜牧局负责组织灾区动物疫病的预防、控制和扑灭工作，加强动物疫情的监测，切实采取有效措施，防止和控制动物疫病的暴发流行。县药监局负责组织应急疫苗、药品、医疗设备和器械、防护用品。经济和商务局负责组织生活必需品的生产、储备和调度，保证供应，维护市场秩序。

　　治安、交通和通讯。县公安局负责协助灾区有关部门维护社会治安，打击恶意扩大传播地质灾害险情的违法活动；迅速疏导交通，必要时对灾区和通往灾区的道路实行交通管制。县交通局负责采取有效措施，组织抢修损毁的交通设施，保障交通干线的安全，确保道路畅通。县电信分公司、县移动分公司、县电力公司负责尽快恢复受破坏的通信和电力设施，保证应急指挥信息通信电力畅通。

　　基本生活保障。县民政局、救灾办负责协助灾区做好受灾群众的临时安置，妥善安排避险和受灾群众的生产、生活；加强对救灾款和救灾物质的分配、发放工作的指导、监督和管理。

　　信息报送和处理。县国土资源局负责组织调查、核实险情灾情发生的时间、地点、规模、潜在威胁、影响范围以及诱发因素；组织应急监测，实时掌握险情灾情动态，及时分析、预测发展趋势；根据险情灾情变化提出应急防范对策、措施并报告县指挥部；县广电局根据县指挥部的要求，发布应急防治与救灾工作进展情况，做好舆论引导和宣传工作。

　　应急资金保障。县财政局负责应急防治与救灾补助资金的筹集和落实；做好应急防治与救灾补助资金的分配及使用的指导、监督和管理等工作。

　　七、其它职责

　　县武警中队按照《军队参加抢险救灾条例》规定，参与地质灾害抢险救灾等工作。

　　八、应急保障

　　应急队伍、资金、物资、装备保障。加强地质灾害专业应急防治与救灾队伍建设，确保灾害发生后应急防治与救灾力量及时到位。专业应急防治与救灾队伍、武警部队、乡镇应急救援志愿者组织，要有针对性地开展应急防治与救灾演练，提高应急防治与救灾能力。地质灾害应急防治与救灾按《财政应急保障预案》规定执行。各乡镇XXxx县级相关部门要储备用于灾民安置、医疗卫生、生活必需等必要的抢险救灾专用物资，保证抢险救灾物资的供应。

　　通信与信息传递。加强地质灾害监测、预报、预警信息系统建设，充分利用现代通信手段，把有线电话、卫星电话、移动手机、无线电台及互联网等有机结合，建立覆盖全县的地质灾害应急防治信息网，并实现各部门间的信息共享。

　　应急技术保障。由县国土资源局和各乡镇国土所分别成立地质灾害应急防治专家组，为地质灾害应急防治和应急工作提供技术咨询服务。

灾害应急预案6

　　为做好防范暴雪工作，确保雪后城市道路畅通，出租汽车客运市场安全、有序，根据《*应急管理办公室关于做好防范暴雪工作的紧急通知》和省、市、局领导的要求，结合出租汽车行业实际情况，特制定本方案。

　　一、组织领导

　　成立出租汽车行业防范暴雪应急工作领导小组。

　　组长：xxx

　　副组长：xxx

　　成员：xxx

　　领导小组办公室设在处办公室，具体负责除雪工作的组织和协调工作。联系电话：。。

　　二、工作重点

　　1。重点加强火车站、机场、码头及各区市县主要营运场站的积雪清除工作，确保各大场站秩序井然、道路畅通。

　　2。重点保障市民乘车需要，坚决杜绝拒载、超收费、绕道行驶、不文明服务等违章行为。

　　三、工作要求

　　1．各管理单位和经营单位要牢固树立“以雪为令，边下边清”的意识，出现雪情，无须通知，立即自行组织力量进行清除。

　　2．各经营单位及管理者要加强对出租汽车驾驶员职业道德教育和安全行车教育，牢固树立“一切为了乘客，一切为了安全”的思想，为市民提供优质的服务。

　　3．加大对出租汽车经营者的监督检查，对恶劣天气条件下出现违章行为的。驾驶员，出租汽车管理部门将依据相关的'规定，进行严肃处理，防范暴雪应急工作小组将不定期组织巡查，确保为市民提供优质、满意、安全、便捷的乘车环境。

　　4．借助新闻媒体渠道，组织滚动式安全防范和道德宣传教育，形成“人人讲文明，车车重安全”的良好社会氛围。

　　5．设立24小时出租汽车监督投诉电话，接受社会各界对出租汽车营运行为的监督检查。

灾害应急预案7

　　1、总则

　　1.1总编目的及依据为建立统一、高效、科学、规范的山洪灾害应急、保障和防控体系，全面提高应对山洪灾害的能力，有效预防、及时控制和最大限度的消除山洪灾害危害，避免和减轻山洪造成的损失，保证抗洪抢险工作高效、有序进行，保障本公司员工生命财产安全，杜绝群死群伤，根据《卢氏县山洪灾害防御预案》制定本预案。

　　1.2适用范围本预案适用于本公司矿区内山洪灾害的预防和应急处置，是矿区山洪灾害防御组织，协调本公司山洪灾害应急工作的整体规划和程序规范。

　　1.3预案有效期本预案有效期为3年，特殊情况下及时予以修订。

　　2、基本情况

　　2.1、社会经济和河流情况本公司位于潘河乡清河村后清河组，公司有3个采矿区（清南、清北、前坪矿区）一个选厂一座尾矿库，全公司有职工345人，矿区面积大约有8平方公里，清河从矿区穿过是全矿区的中间防洪河流。

　　2.2、山体滑坡情况本公司没有发现山体滑坡迹象。

　　3、危险区

　　我公司危险区主要在清南矿区712、706、700、744以及尾矿库。

　　4、群防群测组织体系

　　4.1、人员组成本公司山洪灾害防御指挥部总指挥由钟文均担任，副总指挥由***担任，成员为***、***、***、***、***、***等21人。同时成立一支由青壮年职工为主体的32人应急抢险队伍，应急抢险队长由***担任。根据本公司实际情况指挥部确定雨量观测员2名、水位观测员2名，预警员（包括鸣锣员、口哨员、手动警报器报警员）共9名，负责水雨情、险情的监测、发送及预警工作。

　　4.2主要职责

　　4.2.1、相关机构职责如下指挥部：在县、乡山洪灾害防御指挥部的统一领导下开展工作，落实山洪灾害防御避灾躲灾各项措施，掌握山洪险情动态，收集雨情、水情、灾情等资料数据并上报，定期进行险工险段、山体开裂、滑坡等隐患的监测，动员和组织员工的安全转移与避险，认真执行上级的命令，积极组织山洪灾害防御工程措施与非工程措施建设等。认真落实公司、各坑口、二级联创机制，确保发生洪灾后人员能够及时转移。在发生交通、通讯、电力中断的紧急情况下，指挥做好本公司山洪灾害监测、预警和人员转移工作。应急抢险队：在紧急情况下听从命令，进行有序的抢险救援工作。

　　4.2.2、相关人员职责如下：总指挥：负责组织制定本公司防御山洪的各项制度，组织做好宣传和思想动员工作，增强广大职工防御山洪的意识；负责组织开展本公司防御山洪的非工程措施和工程措施的建设，不断提高防御山洪灾害的能力。负责编制本公司的'山洪灾害防御预案并督促各项措施的落实；贯彻执行上级调度命令。根据汛情，及时做出防御山洪灾害工作部署，组织指挥本公司职工参加抢险；山洪灾害发生后，立即组织、迅速开展救灾工作，安排好职工生活，尽快恢复生产，保持社会稳定。监测员：负责本公司的雨量、雨情、水位、险工险段、泥石流及滑坡点的监测工作。预警员：在获得险情监测信息或接到紧急避灾转移命令后，立即按预定信号发布报警信号。

　　5、水雨情信息监测

　　5.1、监测内容本公司的水雨情监测内容包括水位监测、降雨量监测、泥石流监测和滑坡监测。降雨量监测收集简易雨量站的降雨量信息；水位监测收集河道水位资料，泥石流和滑坡监测负责监测由山洪引起的泥石流、滑坡资料。

　　5.2、监测要求监测要突出实时性、准确性，以便能提供实时的、可靠的监测资料，并及时将检测结果上报给各级防汛指挥部。

　　5.3、监测方式监测采取群防群测为主的方式。通过利用现有雨量站、水位站进行监测，将监测到的数据及时报告到防汛指挥部。在发生暴雨时，要充分发挥群防群测的作用，发现险情及时报告。

灾害应急预案8

　　１、总则

　　１.１、编制目的

　　高效有序地做好突发地质灾害应急防治工作，避免或最大程度地减轻灾害造成的损失，维护人民生命、财产安全和社会稳定。

　　１.２、编制依据

　　依据《地质灾害防治条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《锦屏水电工程应急管理体系》，制定本预案。

　　１.３、适用范围

　　本预案适用于处置中铁十八局集团有限公司锦屏二级电站引水隧洞项目经理部自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等与地质作用有关的地质灾害。

　　１.４、工作原则

　　预防为主、以人为本、统一领导、分工负责。建立健全群测群防机制，最大程度地减少突发地质灾害造成的损失，把保障人民群众的生命财产安全作为应急工作的出发点和落脚点。

　　２、突发性地质灾害组织机构和职责

　　2.1为保证突发性地质灾害应急救援工作顺利实施，避免灾害施救过程中的盲目性，使应急救援工作有序进行，项目部成立应急救援指挥领导小组，具体人员名单如下（突发事件现场应急救护联络电话见附表1）：

　　应急救援领导小组是应急救援的指挥机构，负责应急救援工作中的人力、物力和经费等资源，负责现场救援工作及协调有关单位进行应急救援，负责事故现场的评估及报告事故抢险救援的情况等。

　　3.1应急救援领导小组下设几个工作组：

　　3.1.1现场救援疏散小组：

　　现场救援疏散小组由安全环保部负责，发生灾害时，及时将灾害现场人员和设备及时疏散到安全地点，注意保护灾害事故现场，严禁抢救过程中的违章指挥和冒险作业，避免灾害扩大和抢救中的伤亡及财产损失。

　　3.1.2应急救援后勤保障组

　　应急救援后勤保障组负责应急救援所需生活用品和物质供应及抢险时的设备准备（干粮、水、挖掘机、装载机、出渣车等），保障急救伤员的交通车辆，包含联系医疗救护车；由设备物资部负责应急救援后勤保障组的日常性事务工作。

　　3.1.3信息联络组

　　信息联络组负责对内、对外灾害快报的信息联络。发生灾害后及时通知项目部领导、各相关部门、地方有关部门（公安、交警、安监局、检察院、消防）、业主、和本公司安全质量部和保险公司，同时接收并传达上级单位领导的指示。信息联络组由综合办公室负责。

　　3.1.4医疗救护善后处理组

　　医疗救护善后处理组负责现场抢救伤员，安抚伤员家属，各种费用的赔付和善后处理工作，协助地方有关部门对灾害事故的调查处理工作；并向保险公司报案，准备工伤索赔资料。由计划合同部负责医疗救护善后处理组的日常性事务工作。

　　3.1.5灾害调查处理组

　　灾害调查处理组负责调查事故经过，做好调查事迹绘制现场图，拍摄现场照片或录像，收集现场资料，分析灾害事故原因，为灾害处理提供原始依据，为工程保险索赔提供相关证据；由工程质检部部负责灾害调查处理组的日常性事务工作?/p>

　　4、应急救援资源配置

　　4.1应急资金准备

　　4.1.1项目部按照国家有关规定及锦屏建设管理局有关管理办法，安排好救灾资金预算，分担救灾资金，加大救灾资金投入力度。确保抢险救灾资金到位。

　　4.2物资准备

　　4.2.1

　　按照救灾物资储备规划，项目部设置物资存放点（大水沟桥材料厂），包括：帐篷、衣被、净水设备、急救药品、方便面、火腿肠等。

　　4.2.2

　　救灾设备大部分集中在机械队，救灾时，经协调，先调用临近单位救灾物资设备。救灾设备包括：挖掘机、装载机、出渣车、皮卡车、吊车等。

　　4.3通信信息准备

　　4.3.1保持与锦屏建设管理局、二滩国际监理部及地方政府救灾通信网络的畅通，通讯器材：办公座机8部（每个部门各一部），对讲机10部，移动手机每人1部。

　　4.4人力资源准备

　　4.4.1项目部各施工队各抽出30名体质好的施工人员作为救灾队伍（共300人左右），将救灾队伍分成7个小组，根据应急救援领导小组的调动现场需要有组织的进行救援。必要时，邀请专家赴现场指挥。

　　5、防灾抢险

　　5.1、预警及抢险救灾措施

　　遇大雨以上强降雨和接上级地质灾害预警预报，立即加密地质灾害点监测、加强地质灾害易发地段巡查。特别是要加强1560平台、14#碴场、支护队生活营区、７#营地等房前屋后高陡边坡、房前屋后陡坡、斜坡、沟口地带的巡查、排查。发现险情征兆，立即向上级报告并组织受影响人员撤离，在现场醒目位置张贴应急电话。疏散安置地点必须在汛期前实际调查选点，确保安全。划定临时危险区，在危险区边界设置境界，同时明确具体监测人。

　　5.2、监测、巡查要求

　　汛期５月1日——10月31日每天对施工区域巡查一次，若发现监测地质灾害点有异常变化和暴雨天气前后，应增加观测次数，并通知各施工队加强观察、巡查，发现险情立即报告。监测、巡查必须做好数据记录、归档。

　　5.3、灾后处理与恢复重建

　　5.3.1灾情发生后，项目应急工作组将与上级部门一道做好安定职工情绪，并妥善安置受灾职工，及时组织灾全体职工众开展自救。

　　5.3.2结合受灾现场实际情况，会同政府有关部门进行自然灾害救济补助，帮助解灾民吃饭、穿衣等基本生活困难。

　　5.3.3根据项目部制定的恢复重建工作方案进行恢复重建工作。

　　6、保障措施

　　6.1、组织到位。做到机构落实、组织落实、人员落实，不断把地质灾害防治工作纳入规范化、制度化的管理轨道。

　　6.2、宣传到位。向广大职工宣传地质灾害防治的基本知识，公布本预案，充分认识防御地质灾害工作的艰巨性、重要性，提高职工的.自我防范意识。

　　6.3、措施到位。在地质灾害点设置安全警示标牌，提高员工的防范意识，地质灾害点监测到位、易发地质灾害地段巡查到位；汛期前组织对避险路线、临时安置点进行勘查。

　　6.4、物资设备到位。必要的抢险救灾物资存放在材料厂，必要的设备由机械队提供，其它各施工队配合积极救灾。

　　6.5、人员配备。项目部各所属施工队各配备3０名抢险人员。由项目部统一调动。

　　7、应急救援组织的训练及演习

　　项目部应急救援组织的训练及演习由安全环保部、综合办公室负责组织，原则上每一年进行两次演练，若上级主管部门另有要求，另行通知。

　　安全环保部及各下属单位负责人负责对本单位职工进行现场急救知识教育和紧急情况时采取相应应急措施培训。

　　8.3奖励与责任

　　8.3.1对在自然灾害救援工作中做出突贡献的先进集体和个人，应给予表彰奖励。

　　8.3.2对在自然灾害救助工作中玩忽职守造成损失的，依据国家有关法律追究当事人的责任，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

灾害应急预案9

　　一、预案目的

　　本预案旨在确保医院在飓风灾害发生时，能够迅速、有序、有效地进行应急响应，保障患者、医护人员及医院财产的安全，最大程度地减少灾害损失，恢复正常的医疗秩序。

　　二、组织体系与职责

　　1. 成立医院飓风灾害应急指挥部，由医院院长担任总指挥，各副院长及相关部门负责人担任成员，负责统一指挥、协调全院飓风灾害应急工作。

　　2. 设立应急办公室，负责应急预案的编制、修订、演练和评估，以及灾害发生时的信息汇总、上报和传达。

　　3. 各部门根据职责分工，制定具体的应急措施，确保预案的有效实施。

　　三、预警与监测

　　1. 与气象部门建立联动机制，及时获取飓风灾害预警信息。

　　2. 利用医院内部的监控系统和通讯设备，实时监测医院及周边环境的安全状况。

　　3. 定期组织飓风灾害应急演练，提高全院职工的应急响应能力。

　　四、应急响应措施

　　1. 接到飓风灾害预警后，立即启动应急预案，通知全院职工进入应急状态。

　　2. 加强医院内部的安全管理，关闭门窗，加固易损设施，确保医疗设备正常运行。

　　3. 对住院患者进行疏散安置，转移到安全区域，确保患者生命安全。

　　4. 组织医疗救治力量，做好伤员的救治准备工作，确保伤员得到及时有效的治疗。

　　5. 加强与外部救援力量的.沟通协调，争取更多的支援和帮助。

　　五、后期处置

　　1. 灾害结束后，及时组织人员对医院进行全面检查，评估灾害损失，制定恢复计划。

　　2. 对在应急响应过程中表现突出的个人和集体进行表彰和奖励。

　　3.总结经验教训，完善应急预案，提高应对飓风灾害的能力。

　　六、保障措施

　　1. 加强与政府相关部门的沟通协调，争取政策和资金支持，提高医院的防灾减灾能力。

　　2. 加强应急物资储备和管理，确保应急物资的质量和数量满足需求。

　　3. 加强职工的安全教育和培训，提高职工的安全意识和应急能力。

　　本预案将根据实际情况进行定期修订和更新，以确保其适应性和有效性。全院职工应严格遵守本预案的规定，共同为应对飓风灾害、保障医院安全作出积极贡献。

灾害应急预案10

　　一、总则

　　（一）编制目的

　　为建立健全防汛应急机制，保证山洪灾害防御工作有序、有效进行，全面提高山洪灾害应急处置能力，有效控制人员伤亡，最大限度减轻灾害损失，特制定本预案。

　　（二）编制依据

　　1、依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家抗旱防汛应急预案》、《甘肃省抗旱防汛应急预案》、《平凉市防汛应急预案》等法律法规。

　　2、依据本镇实际情况。

　　（三）工作原则

　　1、坚持“以人为本、安全第一，常备不懈、以防为主和防、避、抢、救相结合”的原则，把保障生命安全做为首要目标，及时预警和人员转移。

　　2、统一领导，分级负责。按照防汛工作行政首长负责制、分级管理责任制、分部门责任制、技术人员责任制和岗位责任制的要求，进行组织分工和统一指挥，统筹线块，企事业单位、各村分头负责预防和应急处置工作。

　　3、快速反应，有效处置。按照发生灾害时反应迅速、配合有序、预防和处置工作有效的要求，建立应急机制，落实防御和应急措施。

　　4、充分考虑山洪突发、暴发和本镇实际情况，提高“自我防范”的意识和能力，根据山洪灾害防御要求，按照预案开展防灾工作。

　　二、基本概况

　　我镇地处崆峒区北部塬区，总面积201.3平方公里，总人口32456人，耕地总面积13.16万亩，属黄土高原丘陵沟壑区，地形西高东低，陈洼等7个村8个社为地质灾害隐患点，水土流失比较严重，易造成小面积泥石流、滑坡和裂缝。根据本镇的实际情况，特编制切实可行的山洪灾害防御防治预案。

　　三、自然情况

　　1、河流分布

　　本镇境内有二条河流：

　　①镇域南面的大芦河；

　　②镇域北面的潘杨涧。

　　2、水文、气象、暴雨洪水特性

　　气象资料，年降雨量在400—700毫米之间，由于受季风影响，降雨不均，其特点：一是年际变化较大；二是降雨月份分配不均，6—9月份降雨占全年水量的60%以上，三是暴雨强度大，而且多集中在6—9月份，暴雨总次数约占全年90%左右，主要气象灾害是水灾和旱灾。

　　3、地形地貌、地质构造与地层岩性、水土流失情况

　　①地形地貌：主要表现为西高东低；

　　②地质结构与岩性：黄土高原丘陵沟壑区;水土流失情况:沟壑分布有稀疏不等的`刺槐、杨柳等树种，部分山区梯田是退耕换林区，栽植刺槐防护林，土壤是黄粘土。

　　四、经济社会情况

　　1、全镇有21个行政村，172个社，7445户32510口人，分布在全镇21村172个社，少数村民居住在上世纪七八十年代修建的宅基内。

　　2、本镇地形比较复杂，全镇总面积201.3平方公里，耕地131600亩，全镇平均每人4亩耕地，全镇以种植小麦、玉米等粮食作物为主，以胡麻、油菜籽油料作物为副，近几年在318线周边栽植了果园。

　　五、危险区、安全区的划分

　　1、危险区

　　重点防洪区：峁洼村山咀社，马洼村李沟社，范河村东沟社，夏寨村北渠社，杨庄村罗河社，郭刘村南坪社、郭咀社、刘河社。

　　2、安全区

　　防范山洪暴发的安全区：全镇塬面住户比较安全。

　　六、应急机构体系

　　1、领导组织

　　镇政府设立山洪灾害防御防治机构，具体人员如下：

　　指挥长：

　　副指挥长：

　　成员：

　　2、应急工作组

　　镇山洪灾害防御防治机构下设5个应急工作小组，分别为监测组、信息预警组、转移组、保障组和应急抢险队。

　　（1）监测组

　　职责：监视、收集本镇水情、雨情、工情及险工险段的信息；监督各村巡查、监测人员履行职责；及时报告险情；及时将有关信息告知信息预警组。

　　组长：

　　副组长：

　　组员：

　　（2）信息预警组

　　职责：上情下达、下情上传；及时发布预警信息；灾情统计与上报；掌握防御、抢险、救灾中的人力、物力的投入情况；信息报道。

　　组长：

　　副组长：

　　组员：

　　（3）转移组

　　职责：汇报当前各村、企事业单位应转移人员数量和转移情况；督促各村、企事业单位做好转移准备和转移工作，做到动员到学校、到企事业单位，动员到户到人，督促落实各村、企事业单位组织群众按预定的路线转移和转移途中的人员安全；督促落实转移后人员、财产的清点和保护工作。必要时依法组织实施强制转移。

　　组长：

　　副组长：

　　组员：

　　（4）保障组

　　职责：确保防汛会商系统和计算机网络的正常运行；做好机关的会务、伙食、车辆调度、卫生、供电等后勤保障工作；落实好转移人员的基本生活保障。做好抢险物资储备应急调用。

　　组长：

　　副组长：

　　组员：

　　3、镇山洪灾害防御防治机构职责

　　（1）制定完善并落实本镇山洪灾害防御预案，负责山洪灾害防御避灾躲灾有关的责任落实、队伍组建、预案培训、物资储备等各项工作。

　　（2）组织开展危房和地质灾害隐患点等险工险段的监测巡查工作，并落实安全措施。

　　（3）掌握各村雨情、水情、险情、灾情等信息动态，及时开展预警和上报山洪灾害防御信息。

　　（4）组织指挥抢险救灾工作，负责调集本镇抢险物资器材，组织危险区域人员转移，落实安置灾民。

　　七、主要措施

　　1、建立抗灾抢险速报制度。防汛期间，镇党政办和各村、辖区企事业单位要实行24小时值班，各村支部书记、企事业单位一把手为抗灾抢险第一负责人。各辖区内一旦出现险情和重大灾害发生，应迅速向镇抗灾抢险指挥部报告。

　　2、建立长效应急机制。各村、各单位认真做好所包责任区的防汛工作，一旦发生重大灾情，各村要立即全力以赴服从镇抗灾抢险领导小组调度，要在资金、物质、人力上无条件抗洪抢险，同时，要迅速做好群众搬迁撤离工作。

　　3、建立临灾应急反应机制。接到较大抗灾抢险预报后，根据预测灾害的大小，决定是否启动本应急预案。同时通知各救灾专业组做好救灾的各项准备工作。镇指挥部办公室应加强与各重点区域村社联络，密切注视和跟踪灾情并及时报告，各预报重点区应立即做出临灾应急反应，各有关部门要加强监测，随时报告灾情变化趋势，根据灾情发展，组织避灾疏散，平息谣传或误解，保持社会稳定。

　　4、建立灾害发生应急反应机制。灾害发生后，应立即启动本应急预案，根据灾情，确定应急规模，并立即开展人员抢救和工程抢险工作，要密切跟踪灾情，并组建灾害现场前线指挥机构，在镇山洪灾害防御防治小组领导下，部署、指挥、协调灾区各村和各专业组进行救灾工作。要迅速安置和疏散灾民，组织干部、群众进行自救、互救，接待安置救援人员及救灾物资，做好救灾物资使用和监督，解除群众恐慌心理，维护社会稳定。

　　5、建立责任追究制。要认真落实在抗灾抢险工作中的责任，各村党支部书记为抗灾抢险第一责任人，村委会主任和各单位一把手对抗灾抢险工作负主要责任，防止发生重大灾害损失。如因思想麻痹、工作疏忽或处置失当造成重大灾害后果的，要追究领导责任。

灾害应急预案11

　　1、总则

　　1.1总编目的及依据

　　为建立统一、高效、科学、规范的山洪灾害应急、保障和防控体系，全面提高应对山洪灾害的能力，有效预防、及时控制和最大限度的消除山洪灾害危害，避免和减轻山洪造成的损失，保证抗洪抢险工作高效、有序进行，保障本公司员工生命财产安全，杜绝群死群伤，根据《卢氏县山洪灾害防御预案》制定本预案。

　　1.2适用范围

　　本预案适用于本公司矿区内山洪灾害的预防和应急处置，是矿区山洪灾害防御组织，协调本公司山洪灾害应急工作的整体规划和程序规范。

　　1.3预案有效期

　　本预案有效期为3年，特殊情况下及时予以修订。

　　2基本情况

　　2.1社会经济和河流情况

　　本公司位于潘河乡清河村后清河组，公司有3个采矿区（清南、清北、前坪矿区）一个选厂一座尾矿库，全公司有职工345人，矿区面积大约有8平方公里，清河从矿区穿过是全矿区的中间防洪河流。

　　2.2山体滑坡情况

　　本公司没有发现山体滑坡迹象。

　　3危险区

　　我公司危险区主要在清南矿区712、706、700、744以及尾矿库。

　　4群防群测组织体系

　　4.1 人员组成

　　本公司山洪灾害防御指挥部总指挥由钟文均担任，副总指挥由xxx担任，成员为xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx等21人。同时成立一支由青壮年职工为主体的32人应急抢险队伍，应急抢险队长由xxx担任。根据本公司实际情况指挥部确定雨量观测员2名、水位观测员2名，预警员（包括鸣锣员、口哨员、手动警报器报警员）共9名，负责水雨情、险情的监测、发送及预警工作。

　　4.2 主要职责

　　4.2.1 相关机构职责如下

　　指挥部：在县、乡山洪灾害防御指挥部的.统一领导下开展工作，落实山洪灾害防御避灾躲灾各项措施，掌握山洪险情动态，收集雨情、水情、灾情等资料数据并上报，定期进行险工险段、山体开裂、滑坡等隐患的监测，动员和组织员工的安全转移与避险，认真执行上级的命令，积极组织山洪灾害防御工程措施与非工程措施建设等。认真落实公司、各坑口、二级联创机制，确保发生洪灾后人员能够及时转移。在发生交通、通讯、电力中断的紧急情况下，指挥做好本公司山洪灾害监测、预警和人员转移工作。

　　应急抢险队：在紧急情况下听从命令，进行有序的抢险救援工作。

　　4.2.2 相关人员职责如下：

　　总指挥：负责组织制定本公司防御山洪的各项制度，组织做好宣传和思想动员工作，增强广大职工防御山洪的意识；负责组织开展本公司防御山洪的非工程措施和工程措施的建设，不断提高防御山洪灾害的能力。负责编制本公司的山洪灾害防御预案并督促各项措施的落实；贯彻执行上级调度命令。根据汛情，及时做出防御山洪灾害工作部署，组织指挥本公司职工参加抢险；山洪灾害发生后，立即组织、迅速开展救灾工作，安排好职工生活，尽快恢复生产，保持社会稳定。

　　监测员：负责本公司的雨量、雨情、水位、险工险段、泥石流及滑坡点的监测工作。

　　预警员：在获得险情监测信息或接到紧急避灾转移命令后，立即按预定信号发布报警信号。

　　5水雨情信息监测

　　5.1 监测内容

　　本公司的水雨情监测内容包括水位监测、降雨量监测、泥石流监测和滑坡监测。降雨量监测收集简易雨量站的降雨量信息；水位监测收集河道水位资料，泥石流和滑坡监测负责监测由山洪引起的泥石流、滑坡资料。

　　5.2监测要求

　　监测要突出实时性、准确性，以便能提供实时的、可靠的监测资料，并及时将检测结果上报给各级防汛指挥部。

　　5.3监测方式

　　监测采取群防群测为主的方式。通过利用现有雨量站、水位站进行监测，将监测到的数据及时报告到防汛指挥部。在发生暴雨时，要充分发挥群防群测的作用，发现险情及时报告。

灾害应急预案12

　　一、总则

　　为有效地防范和处置因干旱少雨、冰雪等恶劣气候引发的灾害，切实保障行车和仓库物资财产安全及广大职工的安全，建立健全气象灾害应急响应机制，提高气象灾害防范、处置能力，最大限度地减轻或者避免气象灾害造成人员伤亡、财产损失，为公司安全发展提供保障，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国防沙治沙法》、《中华人民共和国防洪法》、《人工影响天气管理条例》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国抗旱条例》、《森林防火条例》、《草原防火条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家气象灾害应急预案》等法律法规和规范性文件，结合我公司仓库和道路运输工作实际，制定本预案。

　　二、适用范围

　　本预案适用于以下部门：

　　1、东区仓库

　　2、黄土坡仓库

　　3、昆沙仓库

　　4、小屯仓库

　　5、运输部

　　6、集装箱部（昆南项目部）

　　7、施救站、修理组

　　8、黄土坡停车场

　　9、公司各职能部门

　　公司各部门以及安技、机务、调度等相关人员发生灾情时应立即向组长和副组长报告，并同时采取有效措施组织人员进行抢险，应急救援处置办公室设在安技部，电话：8318460。

　　三、本预案启动时机

　　部门根据对各类气象灾害的发展态势，综合预评分析气象灾害的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施，即应启动本预案。

　　1、组长职责是及时听取事态情况报告，立即召集小组成员研究、制定处置对策，组织开展应急工作。

　　2、副组长职责是在组长的统一部署下，及时向上级领导和相关管理部门报告，并按照研究制定的处置方案，指挥各有关部门开展应急和善后等相关工作。

　　3、成员职责是按照应急领导小组的指令，具体落实所负担的职责和任务，并及时报告完成情况。

　　四、应急响应准备

　　公司各运输、仓储、安全职能部门要在特殊季节和气候变化较大及运输旺季期间，安排专门人员（调度员）收集中、短期气象信息，及时了解天气变化情况、车辆沿途道路通行等情况，立即通知在途驾驶员同时做好各项应急响应准备工作。

　　五、处置程序

　　1、遇有达到启动本应急预案条件时，应及时向组长和分管领导报告，由组长或副组长确定相关人员和职能部门负责开展应急工作。应急指挥负责人视事态发展程度，必要时可成立现场领导小组，部署现场处置方案，同时立即组织相关人员，确保疏运和疏散物资工作安全有序的进行。如遇暴雪，凡属简易仓库、工棚的屋顶积雪厚度超过5厘米以上的须采用消防高压龙头水喷去屋顶积雪和易结冰情况，结冰厚度超过2厘米以上的采用工业用盐进行泼洒，除去结冰。如遇高温，提醒车辆减速，防止因高温产生爆胎等事故，并采取积极措施应对可能出现的高温中暑事件。如遇暴雨，车辆减速慢行或到安全地点停放，各库区须做好篷布、水桶、阴沟等准备工作，巡视库内是否漏雨、库外排水沟是否畅通，确保客户仓储物资安全度汛。

　　2、参加应急疏运和疏散物资的工作人员（装卸工）应积极配合，齐心协力，听从现场指挥负责人的统一指挥和调度，如现场处置需要增加人力、物力支援时，应及时向组长报告，由组长统一协调调配。

　　3、根据确定的疏散、疏运方案和现场处置方案，由组长确定设立相关的工作小组，并开展相应的`具体工作。

　　六、应急疏散、疏运措施

　　1、安技部门和保安人员及相关工作人员要加大维持现场治安保卫秩序力度，确保现场及仓库物资的安全。

　　2、对已经装卸危险货物、重要生产、生活等贵重物资待定但尚未出发的货运车辆，要将车辆停放或将货物储存于应急领导小组或物资单位指定的位置，安排人员做好看护守卫工作，并随时准备好道路通行恢复后的启运工作。

　　3、在途危险货物、重要生产、生活必需物资运输车辆驾驶员、押运人员，要切实履行职责，确保自身和货物安全的情况下，随时保持与公司的联系，同时，服从现场疏导工作人员的指挥，根据所载物资性质，必要时可向现场疏导工作人员或属地公安、环保等管理机关报告相关情况，防止其它意外事故的发生。

　　4、要运用GPS监控系统，密切关注车辆行驶及道路通行情况，做好车辆调度准备工作，确保在通行恢复后及时疏运物资，确保安全，平安地将物资送达目的地。

　　七、应急机构领导小组全体成员在本预案启动期间，手机必须24小时开机，以保持通讯联系畅通。

　　八、要对整个应急疏散仓储物资或疏运过程进行记录，以供事后进行备案、总结。

　　九、本预案自发布之日起执行。

灾害应急预案13

　　1 总则

　　1.1编制目的

　　提高突发地质灾害应急能力,高效有序地做好应急防治工作,避免或最大限度地减少灾害造成的损失,维护人民生命财产安全和社会稳定。

　　1.2编制依据

　　依据《地质灾害防治条例》、《国家突发地质灾害应急预案》和《江苏省地质环境保护条例》、《江苏省突发地质灾害应急预案》、《镇江市地质环境保护办法》等有关规定,结合镇江实际,制定本预案。

　　1.3 适用范围

　　本预案适用于本行政区域内因自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等与地质作用有关的地质灾害的处置。

　　1.4工作原则

　　预防为主,以人为本。建立健全群测群防机制,最大限度地减少突发地质灾害造成的损失,把保障人民群众生命财产安全作为应急工作的出发点和落脚点。统一领导,分工负责。在斜坡地质灾害防治指挥部统一领导下,有关部门各司其职,密切配合,共同做好突发地质灾害应急防治工作。

　　分级管理,属地为主。建立健全按灾害级别分别管理、条块

　　结合、以地方政府为主的管理体制。

　　2组织体系和职责

　　2.1领导机构

　　市国土资源行政主管部门负责全市地质灾害应急防治工作的组织、协调、指导和监督。

　　市斜坡地质灾害防治指挥部是全市地质灾害应急处置的领导机构,负责全市地质灾害应急防治工作的指挥和部署。

　　主要职责是:在市委、市政府的统一领导和指挥下,根据地质灾害险情或灾情,决定是否启动本预案和响应级别;执行省地质灾害抢险救灾指挥部下达的地质灾害防灾救灾任务;统一协调我市各方面资源,参与重大地质灾害的应急处置工作;负责组织重大地质灾害的应急处置工作;协调调查和处理我市地质灾害的责任事故。市斜坡地质灾害防治指挥部下设办公室,设在市国土资源局,为指挥部日常办事机构,负责全市日常地质灾害防治工作。

　　主要职责:建立健全地质灾害监测预报网络,制定和完善突发地质灾害防灾预案和年度地质灾害防治方案,调查、核实险情或灾情,划定地质灾害危险区域,设置警戒线和警戒标志,组织专业人员对地质灾害进行监测、预报,负责地质灾害信息的管理和上报,编制地质灾害防治规划,组织开展地质灾害治理、预警预报和地质灾害危险性评估工作。

　　2.4地方政府组织机构

　　各辖市(区)政府成立辖市(区)地质灾害防治指挥部。

　　主要职责:组织指挥各方面力量开展辖区内小型地质灾害防治工作,组织开展辖区内中型、大型、特大型地质灾害前期工作,制定和完善辖区内突发性地质灾害防灾预案,指导和督查辖区内各单位开展防灾工作,为抢险救灾提供相关保障,开展辖区内地质灾害应急演习和应急宣传教育工作。各辖市(区)地质灾害防治指挥部办公室设在各辖市(区)国土资源局,负责日常管理和防灾工作。

　　2.5应急处置小组

　　市斜坡地质灾害防治指挥部下设综合协调组、现场抢险组、医疗救治组、治安保卫组、物资保障组、设施抢修组和宣传报道组,各工作组组成及主要职责:

　　(1)综合协调组

　　市斜坡地质灾害防治指挥部各成员单位以及受灾辖区、乡镇

　　(街道)、村委会(社区)负责人和地质专家以及应急救援志愿者组织参加。主要职责:调查、核实险情或灾情,组织险情或灾情监测和评估,做好气象预报和水文监测,预测灾害发展趋势和潜在威胁,提出应急防范对策、措施。根据指挥部的各项指示、命令,负责协调、落实并督促、检查各项应急工作;有关信息收集、汇总上报和现场联络,提高应急防治与救灾能力。

　　(2)现场抢险组

　　镇江军分区牵头,市武警支队、公安局、市消防队、镇江供电公司、住建局、镇江电信、移动、联通分公司、灾险情发生地区、镇(街道)、村委会(社区)等组成。

　　主要职责:派遣调集抢险救灾队伍和必要的设备;组织抢救受灾人员;根据实际情况,及时组织受到地质灾害威胁的人员撤离和财产转移到安全地带,情况紧急时,强行组织避灾疏散,减轻灾害造成损失,维护人民生命财产安全和社会稳定。

　　(3)医疗救治卫生防疫组

　　市卫生局牵头,市食品药品监督管理局、疾病预防控制中心、卫生监督所、急救中心、市各大医院等部门组成。

　　主要职责:负责灾地医疗救护和卫生防疫,组织急救队伍抢救伤员,安排救治医院,调集药品、医疗器械和救护车俩;检查、监测灾区的饮用水源、食品等,采取有效措施,防止和控制传染病的暴发流行,增强紧急救治能力。

　　(4)治安保卫组

　　市公安局牵头,市武警支队、派出所等部门组成。

　　主要职责:迅速组建现场治安队伍,维护灾区社会治安和道路交通秩序,组织现场保护,发布紧急交通管制和治安管理通告,疏散受灾区域内无关人员,保证抢险救灾工作顺利进行。

　　(5)物资保障组

　　市民政局牵头,市财政局、交通运输局、水利局等部门组成。

　　主要职责:指导灾区各级政府做好灾民的临时安置工作,做好急需救灾专用物资的调配和保证供应,及时下拨救灾资金,调集急需的救灾车辆等,组织应急运输力量,保障抢险人员、物资的运输和灾民的疏散有序进行。

　　(6)设施抢修组

　　市发改委牵头,市经信委(镇江供电公司、镇江电信、移动、联通分公司)、市住建局、民政局、交通运输局、教育局、农委、等单位组成。

　　主要职责:指导灾区组织力量抢修受损的道路、通信、电力、路灯设施,保证抢险救灾工作顺利进行;指导和帮助灾区修缮、重建因灾倒塌和损坏的校舍、居民住房,尽快恢复灾区的生产、生活和教学秩序。

　　(7)宣传报道组

　　市委宣传部牵头,市报社、京江晚报、电视台、广播电台等单位组成,辖区及街道配合。

　　主要职责:依据市处理突发事件新闻报道应急机制,负责地质灾害应急处置宣传报道工作,负责接待灾民的来访。

　　担负地质灾害抢险救灾任务的单位和个人,必须服从市斜坡地质灾害防治指挥部的统一指挥和调度。

　　2.6应急处置分工

　　小型地质灾害发生后,由事发地的辖市(区)政府负责组织开展应急处置工作,市国土资源局给予一定的配合、指导和支持。

　　中型地质灾害发生后,由市斜坡地质灾害防治指挥部负责组织开展应急处置工作。

　　大型地质灾害发生后,由市处置突发事件委员会会同省有关部门组织开展应急处置工作。

　　特大型地质灾害发生后,市处置突发事件委员会在省政府或国务院的领导下开展应急处置工作。

　　3 分级标准

　　地质灾害按危害程度和规模大小分为特大型(I级)、大型(II级)、中型(III级)、小型(IV级)四级。

　　3.1 特大型地质灾害险情和灾情(I级)

　　(1)受灾害威胁,需搬迁转移人数在1000人以上或潜在可能造成的经济损失1亿元以上的地质灾害险情;

　　(2)因灾死亡30人以上或因灾造成直接经济损失1000万元以上的地质灾害灾情。

　　3.2 大型地质灾害险情和灾情(II级)

　　(1)受灾害威胁,需搬迁转移人数在500人以上、1000人以下,或潜在经济损失5000万元以上、1亿元以下的地质灾害险情;

　　(2)因灾死亡10人以上、30人以下,或因灾造成经济损失500万元以上、1000万元以下的地质灾害灾情;

　　3.3 中型地质灾害险情和灾情(III级)

　　(1)受灾害威胁,需搬迁转移人数在100人以上、500人以下,或潜在经济损失500万元以上、5000万元以下的地质灾害险情;

　　(2)因灾死亡3人以上、10人以下,或因灾造成经济损失100万元以上、500万元以下的地质灾害灾情;

　　3.4 小型地质灾害险情和灾情(IV级)

　　(1)受灾害威胁,需搬迁转移人数在100人以下,或潜在经济损失500万元以下的地质灾害险情;

　　(2)因灾死亡3人以下,或因灾造成直接经济损失100万元以下的地质灾害灾情。以上有关数量的表述中,“以上”含本数,“以下”不含本数。

　　4 预防和预警机制

　　4.1地质灾害重点防范期

　　强降雨是崩塌、滑坡、泥石流等突发地质灾害的主要诱发因素。根据我市气象因素和地质灾害发生特点,我市7~9月份为地质灾害重点防范期。

　　4.2预防预报预警信息 4.2.1监测预报预警体系建设

　　各辖市(区)人民政府应加快建立以预防为主的地质灾害监测、预报、预警体系建设,开展地质灾害调查,编制地质灾害防治规划,建设地质灾害群测群防网络和专业监测网络,形成覆盖全市的地质灾害监测网络。全市国土资源、水利、气象、地震部

　　门要密切合作,逐步建成与全市防汛监测网络、气象监测网络、地震监测网络互联,连接市政府有关部门、各辖市区的地质灾害信息系统,及时传送地质灾害险情灾情、汛情和气象信息。

　　4.2.2信息收集与分析

　　负责地质灾害监测的单位,要广泛收集整理与突发地质灾害预防预警有关的数据资料和相关信息,进行地质灾害中、短期趋势预测,建立地质灾害监测、预报、预警等资料数据库,实现各部门间的共享。

　　4.3预防预警行动

　　4.3.1编制年度地质灾害防治方案

　　镇江市斜坡地质灾害防治指挥部依据地质灾害防治规划,每年汛期前拟订年度的地质灾害防治方案。年度地质灾害防治方案要标明辖区内主要灾害点的分布,说明主要灾害点的威胁对象和范围,明确重点防范期,制订具体有效的地质灾害防治措施,确定地质灾害的'监测、预防责任人。

　　各辖市(区)政府应当根据本行政区域内地质灾害特点,加强动态巡查,制定符合本区域内的地质灾害防治方案。

　　4.3.2地质灾害险情巡查

　　各级人民政府、国土资源主管部门要充分发挥地质灾害群测群防和专业监测网络的作用,进行定期和不定期的检查,做好巡查记录,加强对地质灾害重点地区的监测和防范,发现险情时,应及时向当地人民政府和上一级国土资源主管部门报告。各辖市区政府要及时划定灾害危险区,设置危险区警示标志,确定预警信号和撤离路线。各级政府、国土资源行政主管部门根据险情变

　　化及时提出应急对策,组织群众转移避让或采取排险防治措施,情况危急时,应强制组织避灾疏散。

　　4.3.3“防灾明白卡”发放

　　为提高群众的防灾意识和能力,各级人民政府应根据当地已查出的地质灾害危险点、隐患点,将群测群防工作落实到具体单位,落实到乡(镇)、街道和社区(村委会)以及受灾害隐患点威胁的村民,要将涉及地质灾害防治内容的“明白卡”发到受影响区域居民手中。

　　4.3.4建立地质灾害预报预警制度

　　各辖市(区)人民政府、国土资源主管部门和气象主管机构要加强合作,联合开展地质灾害气象预报预警工作,并将预报预警结果及时报告本级人民政府,同时通过媒体向社会发布。当发出某个区域有可能发生地质灾害的预警预报后,当地人民政府要依照群测群防责任制的规定,立即将有关信息通知到地质灾害危险点的防灾责任人、监测人和该区域内的群众;各单位和当地群众要对照“防灾明白卡”的要求,做好防灾的各项准备工作。

　　4.4地质灾害速报制度

　　4.4.1速报时限要求

　　各辖市(区)国土资源主管部门发现地质灾害险情或灾情后,应在2小时内速报本级人民政府和上级国土资源主管部门,大型、特大型地质灾害可同时越级上报。

　　4.4.2速报的内容

　　灾害速报的内容主要包括地质灾害险情或灾情出现的地点和时间、地质灾害类型、灾害体的规模、可能的引发因素和发展

　　趋势等。对已发生的地质灾害,速报内容还要包括伤亡和失踪的人数以及造成的直接经济损失。

　　5 应急响应

　　地质灾害应急工作遵循分级相应程序,根据地质灾害等级确定相应级别的应急机构。

　　发生特大型(Ⅰ)、大型(Ⅱ)突发地质灾害时,由市应急指挥部报省应急指挥部,建议启动省级突发地质灾害应急预案,其中特大型地质灾害上报国土资源部,建议启动全国突发地质灾害应急预案。

　　发生中型(Ⅲ)突发性地质灾害时,启动市级突发地质灾害应急预案。

　　发生小型(Ⅳ)突发地质灾害时,灾情所在地启动县级突发地质灾害应急预案。

　　经专家鉴定地质灾害险情或灾情已消除,或者得到有效控制后,当地县级以上人民政府撤销划定的地质灾害危险区,并发出公告,应急响应结束。

　　6 应急保障

　　6.1应急预警信号保障

　　(1)辖市(区)人民政府以及国土资源主管部门要制定本地区各重要地质灾害隐患点的突发性地质灾害应急方案,明确预警信号的形式和发布方式,一经确定,不得随意变换。

　　(2)预警信号应具有震撼力,预警信号的形式和发布方式

　　必须告知所有受灾害威胁的群众。

　　(3)预警信号必须由专人发布,一般为由市人民政府或国土资源主管部门负责人,预警信号发布人要有强烈的责任感和为群众服务的意愿。

　　6.2应急技术保障

　　成立镇江市斜坡地质灾害防治工作专家组,充分发挥专家的专业技术力量的优势,确保灾情分析质量,及时、科学、合理地预测灾害发展趋势,为地质灾害应急防治和应急工作提供技术咨询。

　　6.3应急队伍保障

　　加强地质灾害专业应急放置于救灾队伍建设,确保灾害发生后应急防治与救灾人员和设备力量及时到位。建立我市专业地质灾害应急抢险救灾队,专业应急防治与抢险救援队伍、武警部队、乡镇(村庄、社区)应急救援志愿者组织等相结合。抢险救援队伍由现场抢险组统一指挥调度,在技术专家的指导下,按照分工,尽职尽责,把灾害损失降低到最小程度。

　　6.4应急通讯保障

　　(1)各级政府和有关部门地质灾害防治责任人、各地质灾害隐患点监测人、联系人要建立通讯联系制度,主汛期24小时都要保证通讯工具畅通。 (2)抢险救灾期间,各级政府的负责人、相关部门的负责人、现场抢险人员必须保持移动通讯工具的畅通。

　　(3)抢险救灾现场为移动通讯盲区或移动通讯设备被损坏时,电信单位要架设临时设备,保证通讯的畅通。

　　6.5应急物资、装备和经费保障

　　各相关部门应按照《镇江市人民政府突发公共事件总体应急预案》要求做好应急物资、装备和经费保障措施,做好年度地质灾害应急抢险经费预算,储备必要的抢险救灾专用物资、装备,制定保管制度,并保证有效快捷供应。

　　市、区政府要根据地质灾害防治工作所需经费情况,将地质灾害应急抢险救灾经费纳入政府的年度财政计划和预算,以确保地质灾害应急处置工作的顺利进行。

　　地质灾害应急抢险治理工程,根据国家、省、市有关应急抢险工程的规定和程序进行。

　　6.6应急信息系统保障

　　市国土资源局做好技术储备和保障工作,建立相应的地质灾害监控、指挥和决策技术支持平台和应急信息系统。组织力量加强地质灾害调查、监测和防灾基础工作,建立完善的信息储备和分析系统,满足突发性地质灾害应急工作的需要。

　　6.7应急医疗卫生保障

　　(1)由市卫生局牵头组成医疗救治组,调集、安排医疗器材和救护车辆,组织现场受伤人员接受紧急救治和转送医疗救治,技术力量不足时请求上级医疗机构帮助。

　　(2)开展灾民临时安置场地的消毒工作,控制传染性疾病的发生,保护公共水源地的卫生,及时指导对灾害垃圾和生活垃圾进行无害化处理。

　　6.8其他应急措施保障

　　根据地质灾害抢险救灾的需要,市斜坡地质灾害防治指挥部

　　可以紧急调集人员、调用物资、交通工具和相关的设施、设备;必要时,可以根据需要在抢险救灾区域范围内采取强行组织避灾疏散和交通管制等措施。

　　加强公众防灾、减灾知识的宣传,增强公众的防灾意识和自救互救能力。

　　地质灾害灾情和险情按照《国家突发公共事件新闻发布应急预案》执行。

　　市国土资源局等单位应对事发原因、处置过程、损失、责任单位奖惩、援助需求等做出综合调查评估,并及时将调查评估报告报市政府等相关部门。

　　参与应急救援工和的部门应对本部门应急处置工作及时进行总结,并书面报市处置突发事件委员和市斜坡地质灾害防治指挥部办公室。

　　7 奖惩措施

　　7.1 市、辖市(区)政府对地质灾害应急抢险救助、指挥、信息报送等地质灾害防治方面有突出贡献的单位和个人,按有关规定给予表彰和奖励。

　　7.2 对瞒报、漏报、谎报突发性地质灾害灾情和在应急处置工作中玩忽职守,不听从指挥,不认真负责或故意拖延、临阵脱逃、撤离职守的人员,由主管部门或监察机关按照有关规定,给予责任追究或行政处分;对扰乱、妨碍抢险救灾工作的单位和人员,由主管单位或监察机关、公安机关按照《地质灾害防治条例》等有关规定及法律法规,给予行政处分或行政处罚,涉嫌犯罪的, 移送司法机关追究刑事责任。

　　8 附则

　　8.1名词术语解释

　　地质灾害危险区:指已经出现地质灾害迹象,明显可能发生地质灾害且可能造成人员伤亡和经济损失的区域或者地段。

　　次生灾害:指由地质灾害造成的工程结构、设施和自然环境破坏而引发的灾害,如水灾、爆炸及剧毒和防腐蚀性等物质泄漏。

　　生命线设施:指供水、供电、粮油、排水、燃料、热力系统及通信、交通等城市公用设施。

　　直接经济损失:指地质灾害及次生灾害造成的物质破坏,包括建筑物和其他工程结构、设施、设备、物品、财物等破坏而引起的经济损失,以重新修复所需费用计算。不包括非实物财产,如货币、有价证券等损失。

　　8.2市有关部门和单位要根据本预案和各自职责做工好有关的地质灾害防治和应急准备工作。

　　8.3 本预案由市国土资源行政主管部门负责管理实施,并根据实施情况进行更新,并报省国土资源厅备案。

　　8.4本预案由市国土资源局负责解释。

　　8.5本预案自发布之日起实施。

灾害应急预案14

　　一、总则

　　（一）目的和依据

　　1、本预案旨在确立中国人民银行xx县支行机关（以下简称支行）应对突发水灾的预防、预警和处置的机构和程序，以确保人民银行在发生暴雨、洪涝等水灾的情况下，仍然可以正常履行中央银行的法定职责，维护金融稳定，确保金融体系的正常运转。

　　2、人民银行xx县支行依据有关法律、法规、政策要求制定本预案。

　　（二）适用范围

　　1、因暴雨、洪灾等引起交通、通讯、电力中断，造成支行无法正常行使职责的事件。

　　2、人民币发行库（xx县支库）有进水危险或库房被淹没。

　　建立银行防汛应急处置预案旨在规范各银行分支机构的防汛应急工作，确保金融业的持续稳定运营，保障客户资产的安全，促进社会稳定和经济发展。

　　二、预案适用范围

　　本预案适用于银行各分支机构在受到洪涝、暴雨等自然灾害时的应急处置工作，确保金融业的稳定、客户的资产安全及银行内部的正常运作。

　　三、预案主要内容

　　1、防汛宣传工作

　　各分支机构应尤其注意防汛宣传工作，加强沟通联系，做好信息报送和接收工作，增强汛期备战意识，加强安全防范，全面开展宣传教育等方面的工作。

　　2、客户安全保障

　　各分支机构应积极关注客户安全保障工作，在发生自然灾害时，第一时间与客户联系，了解客户的安全情况和需求，及时提供紧急的资金和技术支持，努力做到资产安全保障和客户服务保障。

　　3、资金技术支持

　　各分支机构应根据防汛任务的不同层次，及时制定资金和技术支持方案。做好资金的保障和调度工作，提供安全、快捷的资金服务。在技术支持方面，发现问题及时处理，确保系统运作正常。

　　4、现场救援工作

　　各分支机构应建立健全的应急救援体系，及时启动应急预案，及时组织应急人员开展各项救援工作，落实包括但不限于调拨资金、组织救援、物资调配等各方面的工作。

　　四、应急响应流程

　　1、启动应急预案

　　在接到自然灾害的.通报后，各分支机构应立即启动银行防汛应急处置预案，在预案中明确相关职责和任务，确定应急响应级别和流程，统一指挥调度。

　　2、信息收集和报告

　　各分支机构应当通过电话、网络等渠道及时向总行和相关部门报告灾情及自身受灾状况，汇报救援流程、资金调配情况，保证信息的质量和及时性。

　　3、应急处置

　　各分支机构应按照预案要求，组织应急救援队伍，开展救援工作，确保客户安全，资产安全和金融业的正常运行。

　　4、总结评估

　　各分支机构应在救援工作结束后及时总结救援工作的效果和不足，撰写总结报告和经验交流，为今后银行防汛应急工作提供参考和借鉴。

　　五、救援物资库存及调度

　　各分支机构应根据汛期实际情况，合理规划库存的救援物资，加强物资的调节和储备。在百年一遇的自然灾害发生时，可向总行提出安排紧急救援物资的申请。

　　六、保密措施

　　救援工作的有关信息应当在充分尊重客户隐私的前提下进行掌握和应用，防止因信息泄露造成的可能风险。

　　七、预案制定者

　　本预案由银行总行防汛应急处置领导小组制定，实施机关为安全保卫部和各分支机构。

　　八、预案的修订

　　本预案的修订由银行总行防汛应急处置领导小组负责，各分支机构需配合修订工作的开展。

　　九、预案的实施

　　本预案的实施由安全保卫部和各分支机构执行，并根据实际情况加以修订完善。

　　以上为银行防汛应急处置预案的要点，各分支机构应根据实际情况，灵活运用，确保金融业的稳定、客户的资产安全及银行内部的正常运作。

灾害应急预案15

　　我镇地处姚南山区，山高坡陡，地表易受台风暴雨的侵害，因此防备地质灾害工作是事关我镇社会稳固和经济发展的一项十分重要的工作。为进一步防治地质灾害的产生，根据相干地质情形，结合我镇实际，特制定大岚镇防备地质灾害预案。

　　一、防备地质灾害工作的方针和原则

　　依照市委、市政府要求和镇党委、政府的统一部署，认真贯彻实行“安全第一，常抓不懈，以防为主，防治结合”的方针，以确保人民群众生命安全作为防备地质灾害的重要任务，抗灾保安全，防患于末然，充分发动群众，从思想上、组织上、物质上、技术措施上做好防备地质灾害准备工作，尽量减少人员伤亡，把灾情缺失减到最低限度。

　　防备地质灾害工作实行分级负责，各村和企事业单位都要服从镇党委政府的统一指挥，统一调度，服从上级防备地质灾害部门的指挥调度。

　　防备地质灾害工作要讲求团结协作，坚持局部利益服从全局利益，对在抗灾抢险中做出突出奉献的，要给予表彰嘉奖。

　　二、全镇防备地质灾害形势和准备工作

　　（一）防备地质灾害形势

　　由于是山区，山高坡陡，遇暴雨侵袭，地表水流向集中，主流短汇流快。个别山体地质较差，土壤揉和力较差，可能产生泥石流或山体滑坡等灾害。

　　（二）防备地质灾害准备工作

　　根据我镇的实际，防备地质灾害主要以防山体滑坡为主，按区域的不同，把全镇分为3个组，14个小组，以联村干部会同各村干部具体落实各村的防备地质灾害工作，落实抢险和安全转移等工作，接受镇防备地质灾害领导小组的统一领导指挥。镇要求各村落实防备地质灾害管理员，做到到岗到位，对有隐患的地质点，分别进行全面检查，落实防备地质灾害工作预案。

　　1、查明强台风、暴雨突击下可能显现的危险地段。

　　2、查明各村村庄在台风暴雨突击下可能倒塌的房子，预先落实好转移到安全地点的计划。

　　3、对老弱病残的农户，根据他们的居住状态，预先作出安排。

　　4、对易显现滑坡的地段，预先安排人员转移。

　　（三）防备地质灾害重点

　　本镇已发觉重点地质灾害点是新岚村甘竹。

　　三、组织、领导、职责

　　1、镇地质灾害防治工作领导小组：

　　2、各村安全责任人及职责

　　（1）、安全责任人：各村村主任为本村第一责任人。

　　（2）、安全责任人职责：落实本村的防备地质灾害专职管理人员，督促管理人员加强对危险地段的巡查，准确、及时掌控本村基本情形，及时上报本村的地质变动情形，做好本村防备地质灾害物质的落实，人员的到位，发觉问题及时处理，及时上报。并组织以民兵、党团员为骨干的防备地质灾害队伍，显现险情及时组织抢险

　　（3）、报警员职责：及时掌控地质灾害点情形，准确、迅速汇报险情。