防寒防冻的应急预案

时间：2025-11-17 10:53:35 应急预案我要投稿

防寒防冻的应急预案

　　在现实生活或工作学习中，难免会突发一些事故，为了避免事情往更坏的方向发展，往往需要预先进行应急预案编制工作。我们应该怎么编制应急预案呢？以下是小编为大家整理的防寒防冻的应急预案，仅供参考，希望能够帮助到大家。

防寒防冻的应急预案

防寒防冻的应急预案1

　　一、总则

　　1.　编制目的

　　保证雨雪冰冻灾害应急工作高效、有序进行，全面提高应对雨雪冰冻灾害的综合管理水平和应急处置能力，最大限度地减少或者避免雨雪冰冻灾害造成的人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，保障经济社会持续健康发展。

　　2.编制依据

　　依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《浙江省气象条例》等法律法规和《武义县突发公共事件总体应急预案》、《武义县气象灾害应急预案》等规定，结合我乡实际，制定本预案。

　　3.　适用范围

　　本预案适用于本乡范围内发生的雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害影响，造成或者可能造成人员伤亡、重大财产损失和重大社会影响的应急工作；本乡以外发生的雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害影响，造成或可能造成本乡与外乡重要交通运输通道中断，严重影响进出我乡的人员和重要物资运输，产生重大社会影响的应急工作。

　　4.工作原则

　　（1）以人为本，预防为主。把保障人民生命财产安全、维护经济社会稳定作为雨雪冰冻灾害应急工作的出发点和落脚点，做到居安思危，常备不懈，以防为主，防抗结合。

　　（2）统一领导、分级负责。在乡党委、政府的统一领导下，按照行政区域实行属地管理，各有关科室按照职责，分工负责、互相配合，有效整合资源，实现信息共享，形成应对合力。

　　（3）强化基层，提高能力。以应急管理“四进”工作为先导，认真抓好各行政村、企业、学校等单位组织应对雨雪冰冻灾害的各项防范措施，发挥基层力量，提高基层防灾避灾能力。

　　（4）依靠科技，有效应对。依靠科技进步，全面提高雨雪冰冻灾害应急工作现代化水平，做到早分析、早预警，及时响应、科学处置、有效应对。加强预防和处置雨雪冰冻灾害的研究，提高科学应对水平。

　　5.工作重点

　　（1）保障人民生命财产安全；

　　（2）维护社会稳定；

　　（3）保障交通运输安全、有序、畅通；

　　（4）保障农林业作物生产安全和设施安全；

　　（5）保障农户住房、村级公共设施的安全；

　　（6）保障人民群众信息知情权，稳定公众情绪，营造良好的防灾抗灾舆论氛围。

　　二、组织指挥体系及职责

　　全乡雨雪冰冻灾害应急指挥体系由乡指挥部、乡应急领导小组和各职能办公室等组成。应对特别重大、重大雨雪冰冻灾害，乡政府根据实际工作需要，成立武义乡雨雪冰冻灾害应急指挥部，统一领导、组织协调雨雪冰冻灾害的预防和应急处置工作。

　　1.乡应急指挥部组成

　　总指挥：乡政府乡长：邵武

　　副总指挥：乡党委副书记：郑熊飞。

　　成员：涂永宣、郑杭、陈罡、赵立春、张正茂、刘军

　　2.乡应急指挥部职责

　　在乡党委、政府的领导下，负责组织、指挥和协调全乡防御雨雪冰冻灾害和抢险救灾等应急工作。

　　3.乡应急指挥部下设应急领导小组：

　　组长：郑熊飞

　　副组长：赵立春

　　成员：全体乡干部、各村书记、主任、民兵连长

　　4.乡应急领导小组职责

　　（1）承担乡指挥部的日常工作，负责组织、协调、监督、指导全乡雨雪冰冻灾害的日常工作；

　　（2）组织编制全乡雨雪冰冻灾害应急预案，适时对预案进行修订和完善；

　　（3）负责传达乡指挥部工作指令，及时掌握雨雪冰冻灾害及应急工作动态，编印相关应急工作简报；

　　（4）建立乡指挥部与职能办公室间的联络机制，督促检查、协调联络成员单位、有关部门做好防御雨雪冰冻灾害应急工作，具体协调处理在实施雨雪冰冻灾害应急工作中的有关问题；

　　（5）组织有关部门研究会商雨雪冰冻灾害发生发展趋势；

　　（6）收集整理成员单位上报的雨雪冰冻灾害应急工作和灾情动态，对灾害损失及影响进行评估，并及时通报；

　　（7）拟定防御雨雪冰冻灾害和抢险救灾工作新闻发布方案及内容，组织协调各成员单位新闻发布工作；

　　（8）组织开展雨雪冰冻灾害应急处置的调查评估工作；

　　（9）完成乡指挥部交办的其他工作。

　　5.成员职责

　　按照分工，各职能办公室负责职责范围内的雨雪冰冻灾害防御和应急处置工作，并确定应急工作联络员，及时向乡指挥部上报应急处置工作动态和灾情信息。

　　（1）乡农办：负责及时发布雨雪冰冻灾害预警信息；负责农业防御雨雪冰冻灾害和灾后农业救灾恢复生产技术指导；负责全乡抗灾种子储备和应急调用安排；负责组织菜篮子商品的生产供应；做好抗灾救灾柴油安排；负责畜禽疫情的监控和防治；负责农业灾情调查核实。负责农村饮用水供水设施防御雨雪冰冻灾害的监督管理，组织开展受损供水管网的抢修。负责林业防御雨雪冰冻灾害和灾后林业救灾恢复生产技术指导；负责全乡抗灾林木花卉种子种球储备和应急调用安排；负责林业灾情调查核实。

　　（2）乡人武部：组织指挥所属民兵预备役人员参加抢险救灾；协助做好俞源乡境内实行抢险救灾任务民兵的相关保障工作；及时将民兵参与抢险救灾的情况上报县人武部。

　　（3）乡综治办：协助公安部门维护抢险救灾秩序和灾区社会治安，协助当地政府转移危险地区的群众。维护社会治安秩序，依法打击盗窃、哄抢防御雨雪冰冻灾害物资和破坏防灾救灾工程设施的违法犯罪行为，协助乡有关部门妥善处置因雨雪冰冻灾害引发的群体性治安事件；负责保障道路交通安全与秩序；防御雨雪冰冻紧急期间，协助组织群众撤离和转移。

　　（4）乡妇联：负责雨雪冰冻灾害和抢险救灾工作宣传报道的组织协调；组织协调对外宣传报道，督促相关新闻单位及时向公众发布气象、灾情信息，做好网上舆情监控和网上舆论引导。

　　（5）乡民政办：组织、协调全乡雨雪冰冻灾害的救助、救济和救灾工作，管理、分配全乡救灾款物并监督检查其使用情况；组织指导和开展救灾捐赠工作；组织核实灾情，并按有关规定发布雨雪冰冻灾害灾情和救助工作情况；指导灾区做好群众的基本生活保障。

　　（6）乡国土所：负责组织协调因雨雪冰冻灾害可能引发滑坡、山体崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害的监测、应急调查和灾害评估，协助组织群众撤离和转移。

　　（7）乡城建办：负责各村公用基础设施、农户房屋、建筑工地和风景区、公园绿地的防御雨雪冰冻灾害监督管理；组织开展道路、桥涵及园林绿化等除雪除冰行动。做好道路防御雨雪冰冻灾害的监督管理，组织开展除雪除冰行动。

　　（8）乡安监所：负责职责范围内公路运输秩序，协调和组织运力，做好人员和物资的疏运；配合受灾各村和有关部门，做好公路滞留人员的安置和基本生活保障；组织公路抢险抢修保畅通，配合做好抢险救灾车辆的通行工作；配合有关部门做好公路交通安全管理，指导、督促养护管理；督促业主单位做好在建交通工程安全管理工作。做好乡工业园区各厂人员安全和厂房安全的指导、督促，必要时停产疏散。

　　（9）乡社区卫生服务中心：负责灾区疾病预防控制、卫生监督和医疗救护工作；及时提供雨雪冰冻灾区疫情和防治意见，组织医护人员赶赴灾区开展防病治病；预防、控制疫病的发生和流行。

　　（10）乡旅游办：负责旅游景区的安全监督管理，组织做好游客和旅游从业人员疏散工作，开展防灾知识宣传。

　　（11）乡广播站：根据乡指挥部提供的雨雪冰冻灾害情况，及时向公众发布气象、灾情信息，做好防御雨雪冰冻灾害工作的宣传报道；做好防御雨雪冰冻灾害广播电视传输网络保障工作。负责全乡学校防御雨雪冰冻灾害工作的监督管理，指导学校开展防灾减灾知识教育，提高师生防灾减灾意识和自救能力。

　　（12）各行政村：加大雨雪冰冻灾害的宣传工作，做好村级公共场所检查及危旧房人员转移，及时向乡指挥部上报应急处置工作动态和灾情信息。

　　6.乡指挥部组成

　　乡指挥部办公室由乡应急办、乡农办、乡综治办、乡民政办、乡人武部、乡城建办、乡妇联、乡旅游办、乡国土所、乡安监所、社区卫生服务中心、广播站及各行政村等单位组成，办公室设在乡民政办。

　　7.各村应急机构

　　各村应设立雨雪冰冻灾害应急指挥机构，在上级指挥机构和本级政府的领导下，组织、指挥、协调本村防御雨雪冰冻灾害和抢险救灾等应急工作。

　　三、灾害分级

　　按照雨雪冰冻灾害影响范围和程度，分为特别重大雨雪冰冻灾害（Ⅰ级）、重大雨雪冰冻灾害（Ⅱ级）、较大雨雪冰冻灾害（Ⅲ级）。

　　1.特别重大雨雪冰冻灾害（Ⅰ级）

　　因雨雪冰冻天气直接或间接引发，出现以下情况之一的，为特别重大雨雪冰冻灾害：

　　（1）监测或预报10个以上村范围积雪深度在30厘米以上，或持续3天以上积雪深度超过20厘米；或者监测或预报10个以上村范围出现雨淞、冰凌直径在20毫米以上或道路结冰厚度在3厘米以上；或者监测或预报10个以上村范围日最低气温在零下10℃以下。

　　（2）造成3人以上死亡或直接经济损失500万元以上。

　　（3）造成我乡境内上松线全部中断，经抢修48小时无法恢复通行的；致使乡内外交通运输严重受阻或中断，大量人员长时间滞留，产生严重社会影响。

　　（4）造成我乡境内电力设施大范围破坏，全乡电网减供负荷达30％以上，对全乡电网乃运行构成严重威胁。

　　（5）造成乡内大范围的交通或供水中断；严重影响居民基本生活。

　　（6）其他造成严重社会影响，需要乡政府组织协调应急处置的。

　　（7）县雨雪冰冻灾害应急指挥部宣布我乡出现特别重大雨雪冰冻灾害的。

　　2.重大雨雪冰冻灾害（Ⅱ级）

　　因雨雪冰冻天气直接或间接引发，出现以下情况之一的，为重大雨雪冰冻灾害：

　　（1）监测或预报5个以上村范围积雪深度在20厘米以上；或者监测或预报5个以上村范围出现雨淞、冰凌直径在10毫米以上或道路结冰厚度在2厘米以上；或者监测或预报10个以上村范围持续2天以上日最低气温在零下8℃以下。

　　（2）造成1人以上3人以下死亡或直接经济损失300万元以上500万元以下。

　　（3）造成我乡境内上松线中断，经抢修24小时无法恢复通车的，致使乡内外交通运输受阻或中断情况范围较大，大量人员滞留，产生重大社会影响。

　　（4）造成我乡境内电力设施较大范围破坏，全乡电网减供负荷达20％以上30％以下，对工农业生产和群众生活造成重大影响。

　　（5）造成乡内较大范围的交通或供水中断，对村民基本生活产生重大影响。

　　（6）其他造成重大社会影响，需要乡政府组织协调应急处置的。

　　（7）县雨雪冰冻灾害应急指挥部宣布我乡出现重大雨雪冰冻灾害的。

　　3.较大雨雪冰冻灾害（Ⅲ级）

　　因雨雪冰冻天气直接或间接引发，出现以下情况之一的，为较大雨雪冰冻灾害：

　　（1）监测或预报3个以上村积雪深度超过10厘米；或者监测或预报3个以上村出现雨淞、冰凌直径在5毫米以上或道路结冰厚度在1厘米以上。

　　（2）造成1以下死亡（含一人）或直接经济损失100万元以上300万元以下。

　　（3）造成我乡境内上松线、乡道严重受阻或大部分中断。致使我乡境内外交通运输大部分中断，较多人员滞留，产生较大社会影响。

　　（4）造成我乡境内电力设施较大范围破坏，对全乡电网安全稳定运行构成较大威胁。

　　（5）造成我乡交通或供水中断，对居民基本生活产生较大影响。

　　（6）其他造成较大社会影响，需要乡政府组织协调应急处置的。

　　（7）按《武义县雨雪冰冻灾害应急预案》判定我乡出现较大雨雪冰冻灾害的。

　　四、预警和预防机制

　　1.监测预警

　　（1）根据县气象部门雨雪冰冻灾害的监测和预报，及时通过各种渠道转发低温报告、降雪程度和路面结冰等预警信息，具体按照《浙江省气象灾害预警信号发布与传播规定》实施。

　　（2）农业、林业、城建等办公室要根据气象部门的监测预警信息，结合本行业实际，认真做好雨雪冰冻灾害可能对本行业影响及危害的分析预测，做好预警预报工作，及时向乡指挥部报告。

　　（3）乡应急领导小组要建立各办公室和各村的正常信息交流和集中分析会商机制，多渠道、多途径收集汇总和分析研判雨雪冰冻灾害有关信息，及时报告乡党委、政府。

　　2.预警预防行动

　　每年12月1日至次年3月30日为本乡雨雪冰冻灾害防御关键期。遇有特殊情况，乡指挥部视情宣布雨雪冰冻灾害防御关键期提前或者延长。

　　（1）在防御关键期，应急领导小组、有关办公室及各行政村建立预警预防日常值班制度。主要做好雨雪冰冻天气气象监测、预警信息收集；雨雪冰冻天气对交通运输、供电供水、农林渔业等影响信息收集；对各类信息进行汇总评估，组织有关部门研究会商雨雪冰冻灾害及其影响发展趋势，及时通报成员单位；检查、督促、协调成员单位、有关办公室做好防御雨雪冰冻灾害应急工作；传达乡指挥部工作指令，拟定相关应急工作通告。

　　（2）城建、农业、林业等部门，按照职责分工，建立和完善雨雪冰冻灾害应急响应和处置工作机制。加强防灾减灾人员、装备、物资、资金等管理，细化处置流程，督促有关企事业单位及行政村按照有关要求落实雨雪冰冻灾害防御措施。

　　（3）基层组织、单位和各村村民要按照灾害预警信息和应急防范的有关要求，积极做好防御工作，减少低温雨雪冰冻天气可能造成的损失。

　　3.预警支持系统

　　加快全乡突发公共事件预警信息发布系统建设，完善灾害信息综合收集评估和预警系统，提高雨雪冰冻灾害预警信息发布能力。

　　五、应急响应

　　（一）.分级响应

　　雨雪冰冻灾害应急工作遵循“属地为主、条块结合、分级响应”的原则，根据雨雪冰冻灾害的性质、级别和影响程度，启动相应的应急响应程序。

　　2.特别重大、重大雨雪冰冻灾害应急响应（Ⅰ级、Ⅱ级）

　　发生特别重大、重大雨雪冰冻灾害，乡指挥部迅速启动本预案，组织领导、指挥协调全乡雨雪冰冻灾害的应急处置工作，并向县指挥部汇报。视情向县及有关部门和周边乡镇提出支援请求。

　　（1）乡指挥部总指挥主持召开会议，动员部署防范和应对雨雪冰冻灾害工作。气象部门汇报雨雪冰冻天气监测和预报意见，公安、交通、电力、通信、建设、农业、林业等部门分析雨雪冰冻灾害发展趋势，提出各自防御对策。乡指挥部确定防御目标和重点，根据需要向灾害发生地派出工作组指导工作，组织指挥重大险情的抢险救灾工作。向乡党委、政府汇报有关情况，必要时，报请乡党委、政府部署雨雪冰冻灾害防御工作。

　　（2）乡指挥部办公室及时传达乡指挥部工作部署要求；掌握雨雪冰冻天气发展趋势、灾害影响动态、抢险救灾情况等；做好灾情汇总、核查；及时将工作信息报告乡指挥部领导，并上报乡党委、政府；组织有关专家加强技术指导，调配抢险物资；通过有关媒体及时向社会发布与公众生活密切相关的信息，以及政府防御灾害的工作情况。

　　（3）灾害发生地应当启动相应应急预案，召开会议，动员部署雨雪冰冻灾害防范和应对工作。及时发布雨雪冰冻灾害及次生、衍生灾害的预报、预警，根据预案转移危险地区群众，加强电网、通信、地质灾害隐患点等巡查，组织人力、物力抢险救灾，营救被雨雪冰冻围困群众。及时将雨雪冰冻灾害情况报乡指挥部办公室。

　　3.较大雨雪冰冻灾害应急响应（Ⅲ级）

　　发生较大雨雪冰冻灾害，乡指挥部迅速启动本预案，组织领导、指挥协调全乡雨雪冰冻灾害的应急处置工作，并向市指挥部汇报。

　　（1）乡指挥部总指挥主持召开会议，动员部署防范和应对雨雪冰冻灾害工作。气象部门汇报雨雪冰冻天气监测和预报意见，交通、电力、农业、林业等部门分析雨雪冰冻灾害发展趋势，提出各自防御对策。乡指挥部确定防御目标和重点，根据需要向灾害发生地派出工作组指导工作，组织指挥重大险情的抢险救灾工作，并向乡委、乡政府汇报有关情况。

　　（2）乡应急领导小组及时传达乡指挥部工作部署要求；掌握雨雪冰冻天气发展趋势、灾害影响动态、抢险救灾情况等；做好灾情汇总、核查；及时将工作信息报告乡指挥部领导，并上报乡党委、政府；组织有关专家加强技术指导，调配抢险物资；通过有关媒体及时向社会发布与公众生活密切相关的信息，以及政府防御灾害的工作情况。

　　4.一般雨雪冰冻灾害应急响应（Ⅳ级）

　　发生一般雨雪冰冻灾害，乡指挥部迅速启动本预案，组织领导、指挥协调本地雨雪冰冻灾害的应急处置工作。

　　乡应急领导小组加强应急值守和信息收集，做好雨雪冰冻灾情汇总。相关部门密切关注天气发展趋势和灾害影响情况，掌握重要信息。必要时，乡指挥部召集主要成员召开分析会商会，研究防御重点和对策，并上报乡委、乡政府，通报成员单位。乡指挥部及有关成员单位视情给予应急支援。

　　（二）.分类响应

　　雨雪冰冻灾害发生时，根据雨雪冰冻天气所造成的影响和灾害类别，在乡指挥部统一指挥下，相关部门牵头实施相应的应急响应行动。

　　气象部门负责雨雪冰冻灾害的气象保障服务，在启动本预案的同时，启动相应的专项应急保障行动方案。

　　交通等运输管理部门和单位负责雨雪冰冻灾害造成旅客大量滞留事件的应急处置以及交通运输保障行动，在启动本预案的同时，根据需要启动相应的专项应急处置行动方案。

　　电力、通信等部门和单位负责由雨雪冰冻灾害引起的电力供应、通信传输突发事件的处置，在启动本预案的同时，根据需要启动相应的专项应急处置行动方案。

　　农业、林业管理部门负责由雨雪冰冻灾害引起的农业、林业生产突发事件的处置，在启动本预案的同时，根据需要启动相应的专项应急处置行动方案。

　　公安部门负责由雨雪冰冻灾害引起的'社会安全突发事件、道路交通安全突发事件处置与保障，在启动本预案的同时，根据需要启动相应的专项应急处置行动方案。

　　水务、建设部门负责由雨雪冰冻灾害引起的供水等公共设施突发事件的处置，在启动本预案的同时，根据需要启动相应的专项应急处置行动方案。

　　由雨雪冰冻灾害引起的其它种类突发事件发生时，相关管理部门和单位按照职责分工，在启动本预案的同时，视情况启动相应的专项应急预案和应急保障行动方案。

　　（三）先期处置

　　雨雪冰冻灾害发生后，事发地、基层组织和单位要立即启动相应应急预案，采取应急措施，开展抗灾救灾行动。重点做好人员安置转移工作，加强地质灾害点、易损部位的巡查，保障交通畅通安全，加强农业减灾和卫生防疫等工作，确保社会稳定。

　　（四）信息报告

　　发生较大（Ⅲ级）以上雨雪冰冻灾害后，受灾地应在接到受灾情况报告后2小时内将本地区的初步灾情上报乡指挥部；乡指挥部成员单位要及时收集本行业受灾情况，在2小时内报送乡指挥部。各村后续灾情和抗灾救灾情况以续报方式上报乡指挥部。

　　（五）指挥协调

　　1.启动预案

　　乡应急领导小组根据雨雪冰冻灾害的危害程度及发展趋势，提出启动本预案的建议，经乡政府或乡指挥部批准后，启动本预案。

　　2.应急处置

　　（1）气象信息监测、转发

　　乡气象站加强雨雪冰冻天气监测，密切监视灾害性天气动向，增加观测次数，提高分析预报和预警预报频次，及时转发县气象局监测预报信息。

　　（2）交通运输畅通

　　乡城建办、交通办要迅速上报因雨雪冰冻灾害道路受损情况，迅速组织人员开展道路除雪除冰行动，确保主要道路的通行，确保人员和物资运输的正常进行。

　　（3）基本生活供应

　　农办加强农村饮用水供水管网维护，确保村民用水的正常供应。

　　（4）基础设施抢修

　　乡城建办迅速组织人员应急抢修队伍，采取有效措施抢修受损设施，尽快恢复上述设施的基本功能，最大限度地满足抢险救援和居民基本生活的需要。

　　（5）医疗卫生救护

　　社区卫生服务中心，对因灾受伤的人员进行医疗救护，为受灾临时转移安置人员和滞留旅客提供必要的公共卫生服务，最大限度地减少灾害造成的人员伤亡，防止灾后疾病流行。

　　（6）社会治安维护

　　各村巡防队要加强执勤力量，做好社会面的控制及治安秩序维护，确保社会稳定。

　　（7）人员转移安置

　　乡政府和村委会组织力量对居住在危房中的群众进行转移，民政等部门及时开设避灾（避险）场所，临时安置转移群众，同时提供必要的基本生活保障。

　　（8）民兵预备役支援

　　各村民兵预备役人员要积极支援抗灾救灾，协助政府和行政村开展除雪除冰、人员转移安置和基础设施抢修等应急抢险行动。

　　（9）次生灾害防御

　　乡农办、国土所等部门要加强监测、管理和巡查，并采取切实有效措施，防止因雨雪冰冻灾害引发交通事故、地质灾害、管网爆裂等次生、衍生灾害的发生。

　　3.扩大应急

　　根据灾害发展趋势和应急处置行动需要，乡指挥部指挥、调用全乡各村、各部门的应急力量和资源参与应急救援。

　　当本级预案或乡内应急力量和资源无法有效控制灾情进一步扩大，乡指挥部或乡政府迅速报请县指挥部及有关部门，给予指导和应急力量、装备、技术支援，或协调兄弟乡镇给予支援。

　　4.社会动员

　　乡政府和村迅速动员社会力量积极参与抗灾救灾。必要时，可依法调用车辆、物资、人员等投入抗灾救灾工作。

　　5.信息发布与新闻宣传

　　（1）乡气象站及时转发县气象局的预警信息。

　　（2）雨雪冰冻防灾救灾等信息，由乡指挥部审核和发布；涉及雨雪冰冻灾情的，由乡指挥部办公室会同民政部门审核和发布。

　　6.应急结束

　　当雨雪冰冻灾害及次生、衍生灾害得到有效控制时，由乡政府或乡指挥部视情况宣布应急结束。

　　（六）后期处置

　　1.救济救灾

　　乡政府和各行政村、民政等有关部门设立灾民安置场所和救灾物资仓储，做好受灾群众安置和生活救济救助；做好救灾款物的接收、发放、使用与管理工作，切实解决受灾群众的基本生活问题。具体按照《俞源乡自然灾害救助应急预案》和有关要求组织实施。

　　2.医疗救治与卫生防疫

　　卫生部门加强灾害现场消毒与疫情监控的组织和指导工作。负责调配医务技术力量，做好因灾伤病人员的后续治疗，对灾区重大疫情、病情实施紧急处理，防止疫病的传播、蔓延。对因雨雪冰冻灾害导致受害人群、滞留旅客等群体性人员进行心理干预，防止灾后心理障碍的产生。

　　3.基础设施恢复

　　电力、交通、建设、通信等部门加强领导，尽快组织力量对受损的电网、变电站、交通设施、市政设施和通信基站进行抢修，尽快恢复上述设施的正常功能。

　　4.灾后重建

　　行政村和有关部门抓紧统计和汇总灾害损失情况，加紧编制灾后重建规划和方案，尽快恢复工农业生产和群众正常生活。

　　（七）应急保障

　　1.应急队伍保障

　　乡政府和各行政村成立应急抢险和救援队伍，作为雨雪冰冻灾害应急处置的突击力量，确保重要应急抢险和救援行动的有效实施。

　　2.资金保障

　　乡财政部门安排雨雪冰冻灾害应急处置和抗灾救灾的专项资金。

　　3.物资装备保障

　　乡政府和各行政村要按照“分级储备和管理、统一调配、合理负担”的原则，加强并督促有关企业做好雨雪冰冻灾害应急救援和抢险救灾的专用物料、器材、装备、工具等的储备，开展物资装备的调查摸底，增加必要的物资装备，建立物资装备数据库和更新管理制度。

　　4.治安保障

　　各村巡防队伍加强灾区和社会治安巡逻，做好人员聚集场所秩序维护，依法严厉打击破坏抢险救灾行动和工程设施安全的行为，保证抢险救灾工作的顺利进行，维护社会稳定，具体按照《俞源乡突发公共事件治安维护应急行动方案》组织实施。

　　5.避灾场所保障

　　民政、城建及各村确定本地区的避灾（避险）场所，设立标志，确保防灾避灾的人员转移安置需要。必要时，可依法征用学校、文化等社会公共场所用于人员转移安置。

　　6.医疗卫生保障

　　社区卫生服务中心负责灾区卫生防疫和医疗救护，预防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共场所消毒工作，具体按照有关要求组织实施。

　　（八）监督管理

　　1.宣传、培训与演练

　　（1）乡政府和村有关部门要充分利用广播、黑板报、宣传画、横幅等宣传手段，向社会公众宣传预防和应对雨雪冰冻灾害等相关知识，提高全社会的防灾减灾能力。

　　（2）乡政府和各行政村要有组织、有计划地开展防范和处置雨雪冰冻灾害的技术、服务、管理等方面的培训，提高相关应急人员的素质。

　　（3）乡指挥部和各行政村应急指挥机构适时举行不同类型的防御雨雪冰冻灾害应急演习，以检验、改善和强化应急准备和应急响应能力，不断完善应急预案。专业抢险队伍要针对当地易发的险情开展专项应急演练。

　　2.　调查评估

　　乡指挥部会同有关部门，对雨雪冰冻灾害发生的损失、影响和预警预防、应急处置、应急保障、恢复重建等方面进行全面、深入地调查评估，总结经验教训，上报县政府。

　　3.奖惩

　　对雨雪冰冻灾害防御、抗灾救灾工作做出突出贡献的先进集体和个人，依据有关规定给予表彰和奖励。对玩忽职守、处置不力造成严重后果的，或迟报、漏报、瞒报和谎报重要情况或有其他失职、渎职行为的，依据有关法律法规和规定，追究有关单位和相关责任人的责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　本预案自印发之日起实施。

防寒防冻的应急预案2

　　为确保全园师生的生命财产安全，防范冬天下雪、冰冻引起的事故发生，确保我园防冻防雪工作做到快速、高效、合理有序的应对，确保本园保教工作的顺利开展，结合我园实际，特制定本方案。

　　一、防雪防冻工作领导小组

　　组长：xxxxx

　　副组长：xxxxx、xx、xx、xx

　　成员：xxx各部门负责人、各主班教师

　　二、防雪防冻工作领导小组责任分工

　　1、组长：xxx负责召开防雪防冻安全工作领导小组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实防雪防冻安全事宜。

　　2、副组长：xxx负责组织对本紧急方案的落实，未雪绸缪，做好准备，保证完成园领导部署的各项任务。

　　3、领导小组各成员：xxx具体负责冰冻、下雪时全园各班级、各部门防冻、铲雪事件的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的顺利落实，做好宣传、教育、检查等工作，努力做好下雪、冰冻时的'校园安全。

　　三、灾情汇报及处理

　　防雪防冻工作领导小组下设通讯组、铲雪防冻组、抢救组、水电维修组、安全教育组，分别具体负责通讯联络、组织铲雪、铺设防滑设施、抢救伤员、抢修水电设施、安全教育等工作。

　　1、通讯组

　　组长：xxxxx

　　发生下雪、冰冻时，及时电话通知本园防雪防冻工作领导小组，以便小组快速得到信息，视雪情及冰冻情况，通知铲雪、防冻小组进行防雪防冻工作的进行。做好安全信息的反馈工作，发生重大安全事故的则在第一时间向教育局相关领导报告。保卫处要与交警部门保持密切的联系，以便在关键时刻取得交警部门的支持。

　　2、铲雪防冻组

　　组长：xxxxx组员：各部门负责人

　　具体负责校园内主要干道、行路及园门外主要通道的积雪、积冰的清除，保证道路的畅通、安全。

　　3、抢救组

　　组长：xxxxx组员：xx、医务室负责人

　　负责下雪、冰冻时受伤师生的紧急处理和救护，情况紧急直接与120救护联系。

防寒防冻的应急预案3

　　为进一步提高辖区内应对防寒防冻工作，最大限度地预防和减少强冷空气对我镇农业生产、交通运输、供电供水和群众生活的不利影响，确保群众安全生产、安全过冬，将灾情损失降到最低，特制定本预案。

　　一、建立防寒防冻领导小组

　　为加强对辖区防寒防冻工作的领导，成立南埕镇防寒防冻领导小组，统一领导、指挥和协调全镇的防寒防冻工作。由镇长林忠营担任组长，镇司法所长陈成法担任常务副组长，各挂村领导担任副组长，成员由镇村干部组成。领导小组下设8个工作小组：

　　（1）工作督查组。组长：陈成法。成员：林巧梅、张县云、曾舒萍。

　　工作职责：负责对指挥部部署工作以及领导指示事项的督查落实，及时归纳、整理、总结全镇防寒防冻工作情况，及时向指挥部汇报，并协调各小组工作。

　　（2）交通保障组。组长：林俊龙，成员：郑剑智、曾舒萍、尹清华。

　　工作职责：加大巡查力度，及时组织力量做好公路、交通设施雨雪防冻灾害防御和应急处置准备工作，及时开展除冰工作，保障道路安全通行。加强警力调配，维护交通秩序，注意指挥、疏导行驶车辆，及时处理交通拥堵和道路安全事故，必要时暂时关闭易发生交通事故的结冰路段，确保交通运输安全有序。

　　（3）供水、电力通讯保障组。组长：陈友福，成员：林志培、林其华、张志忠。

　　工作职责：加强电网运行调度，合理安排运行方式，确保居民生活和重要用户、留守老人、贫困户等的用电；加强输电线路和重要输变电设备的巡查，及时采取除冰融冰措施，防止因输电供电中断造成大面积长时间停电现象。组织做好各村饮水安全和供水，尤其是留守老人、贫困户等特殊人员的饮水问题。及时组织用水设施设备的巡查，做好应急抢修工作准备。

　　（4）农作物防寒指导组。组长：苏明珺，成员：陈仁柏、林其华。

　　工作职责：指导帮助农民加强农作物、牲畜防寒防冻，安全越冬。组织做好农作物、林果苗木花卉、水产畜牧防寒防冻工作，指导群众及时采取针对性预防措施。

　　（5）民生保障组。组长：苏明珺，成员：林惠勇、林秀佳。

　　工作职责：调查摸底居住在南埕的贫困户、低保户、留守老人等群体对象。负责群众日常用品、食品供应信息的掌握及困难群众防寒防冻、生活救助。加强对流浪乞讨人员收容和年老体弱、孤寡老人的关心关怀，确保各村留守老人、贫困户等特殊对象安全过冬。切实做好困难群众、弱势群体的`防寒保暖工作，提前开展冬春救助、“寒冬送温暖”专项行动，把御寒物资第一时间送到群众手中，确保安全温暖过冬；要积极筹措储备御寒物资并作好统筹调度，确保防寒及救灾物资随时调度使用。

　　（6）安全生产、消防安全保障组。组长：陈成法，成员：林巧梅、张县云。

　　工作职责：负责防寒防冻期间安全生产、消防知识的宣传以及安全生产、消防安全保障。做好低温雨雪冰冻期间安全生产工作，严格落实在建工地、交通运输、旅游等安全工作措施，加强用火、用油、用电、用气安全宣传和警示提醒，防止取暖引发火灾、煤气中毒等事件造成人员伤亡。第一时间收集掌握灾情，做好低温雨雪冰冻期间安全生产工作；加强值班备勤，做到应急救援预案、队伍、装备物资“三到位”，随时做好应急处置救援准备。

　　（7）医疗卫生保障组。组长：徐红梅，成员：陈武情、李勇。

　　工作职责：组织防寒防冻期间医疗救助，按照“外防输入、内防反弹”要求，坚持防疫防灾两手抓两手硬，落实预案措施、强化应急准备，切实保障人民群众生命安全与身体健康，加强冷链食品监管，坚决杜绝聚集性疫情发生。切实履行卫生健康疫情防控职责，指导村各有关部门有效落实疫情防控措施。

　　（8）治安秩序维护组。组长：徐才华，成员：郑剑智、方锦生、张县云、林亮景。

　　工作职责：负责防寒防冻期间社会治安的稳定。

　　各部门各单位要严格按照预案要求，落实工作职责，保障全镇群众生命财产安全。

　　二、工作要求

　　为确保全镇不发生防寒防冻事故，各村各部门要根据镇防寒防冻应急领导小组统一部署和要求，认真落实防寒防冻措施。

　　一要提高思想认识，压紧压实寒潮低温灾害防御工作责任。各村各有关部门要高度重视寒潮低温灾害防范应对工作，坚持“人民至上、安全第一”，加强组织领导，拧紧责任链条，落实落细工作措施，做好宣传解释工作。各村要成立若干宣导队，采取多种形式深入千家万户，做好宣传工作，增强全镇民众防寒防冻信心，积极主动投入到防寒防冻工作中来。

　　二要加强监测预警和宣传引导。要加强监测预警，及时发布降温、雪灾、霜冻、道路结冰预警信息和灾害影响评估，宣传办要加强低温雨雪冰冻灾害防御知识科普宣传，提高公众防护意识。要充分运用“村村响”应急广播、电视、报纸、短信、电子显示屏等方式，高频次发布寒潮冰冻灾害预警信息和简明防灾避灾知识。

　　三要加强值班值守。认真做好信息上传下达，遇重大险情和灾情严格执行突发事件信息报告的有关规定，及时做好工作信息的报送，提高应急反应和应急处置效率。防寒防冻期间，各村要实行24小时值班，确保有专人负责联系，保障防寒防冻信息的畅通，一有紧急情况，必须及时上报指挥部，否则严肃追究有关人员责任。

防寒防冻的应急预案4

　　由于冬季天气寒冷，雪后极易造成路面光滑，给师生带来危险安全隐患。为保障师生安全，我校特制定如下防滑防冻安全预案：

　　一、成立领导小组并明确分工

　　学校成立以校长任组长，工会主席任副组长，各班主任为成员的防滑防冻小组。

　　小组成员分工如下：

　　组长：XX，负责掌握天气变化情况，并及时向上级汇报和向师生通报。

　　副组长：XX，负责巡视检校园查道路门窗玻璃，发现问题及时解决，不能解决的，及时向组长汇报。

　　各班主任：XXX，负责检查本班教室、门窗玻璃，关注本班学生到校情况。发现问题及时解决，不能解决的`及时向副组长汇报。

　　二、常规措施

　　1、每年采暖期前一个星期，由组安长排采暖用材，必须全部检查一遍，发现不可用的，及时更换，保证进入冬季后能按时生火。

　　2、每年采暖期前一个星期，要对全校门窗玻璃、管道认真检查，如有破损，要及时修理与安装，保证室内严实不透风。此项工作由各班主任和副组长负责。

　　3、各班主任要经常对学生进行防滑防冻安全教育。对不明原因未到校上学的学生，要及时与其家长取得联系，了解情况。

　　三、应急措施

　　如遇气温骤然下降或大雪天气，立即启动以下应急措施：

　　1、组长立即向上级部门报告请示。

　　2、确需特事特办时，可先自行停课，再向上级部门报告。

　　3、领导小组成员要及时清理校园内积雪。

　　4、各班主任要教育学生不准在校园内及上、放学路上追逐打闹，不准快步行走。要缓步慢行，避免滑倒摔伤。即使在课下班主任也要和学生在一起，保护学生安全。

　　5、严禁学生下河滑冰，发现学生滑冰要提出批评教育。

　　6、制定周密的方案措施，防止学生滑冰溺水，如有意外，立即组织营救，并拨打120急救电话。

防寒防冻的应急预案5

　　一、目的

　　为明确以运行总监为组长的防寒防冻工作领导小组，对主要设备做好保温措施；做好冬季正常生产工作。确保污水处理厂生产、设施、员工的人身安全，结合本厂的实际情况，特制定本《防寒防冻应急处置预案》。

　　他们针对供暖管网有可能冻结的表管都按照质量标准化的要求进行了保温处理；要求运行人员要在防寒期间加强对设备的巡检和对运行记录的规范管理，并作好事故预想；检修人员加强消缺及缺陷的管理工作，提高消缺的质量和速度，真正做到小缺陷不隔夜，大缺陷连续处理，切实提高设备的.运行效率，确保崇明城桥污水处理厂厂的安全渡寒和安全生产。

　　二、使用范围

　　本《防寒防冻应急处置预案》仅适合于本污水处理厂防寒防冻事故的防范和和应急救援。

　　三、应急指挥机构及职能

　　3.1防寒防冻应急救援领导小组的构成

　　污水处理厂的“应急事故处理领导小组”是防寒防冻应急救援的领导小组。该组织由运行总监、工艺工程师、设备工程师及综合管理员组成。

　　防寒防冻应急救援领导小组组成：

　　在启动本《防寒防冻应急处置预案》时，由组长任总指挥负责全厂防寒防冻应急工作的组织和指挥。

　　3.2防寒防冻应急领导小组的主要职责

　　负责本《预案》的制定、审查、和修订。组织实施本《预案》，对相关人员进行培训和《预案》演练；检查落实事故的预防措施和应急救援的各项准备工作；安排受损设施抢修，恢复生产。

　　四、防寒防冻应急反应程序

　　1、在防寒防冻领导小组的领导下，各部门在入冻前由运行总监组织对厂内各类设备、设施进行一次详细的检查，同时要求各工种相应成立防寒防冻应急抢修小组。

　　2、在检查中发现有存在冻害可能的设备设施，要及时进行处理；对于不能及时处理的安全隐患和设备缺陷，要立即上报防寒防冻应急小组，由防寒防冻应急小组协调解决。

　　3、各部门的检查重点应为：关键设备、水管路以及水表等保温设施、通信线路、电线电缆、仪表等。

　　4、各部门要储备好冬季线路的必备物资以及做好室内设备的防护措施，一旦发生冻害要保证能立即对设备进行可靠防护，避免设备遭受侵害。

　　5、各部门员工必须无条件服从防寒防冻应急小组统一指挥，实施防寒防冻应急救援工作。

　　6、发生冻害事故后，各部门负责人要准确判断事故性质，利用一切通信手段向防寒防冻办公室汇报，准确讲清人员受伤或设备受损实际情况以及汇报人及通信联络办法。

　　7、防寒防冻应急小组值班人员将险情上报防寒防冻应急组长，防寒防冻领导小组立即组织相关人员根据实际情况制定出具体抢险方案。

　　9、若是设备受到侵害，领导小组应通知检修人员准备抢修材料，到达现场抢修。

防寒防冻的应急预案6

　　一、指导思想

　　为确保全校师生的生命财产安全，打造和谐校园，防范恶劣天气下安全事故的发生，能快速、及时、妥善的处理突发事件，依照上级有关要求及有关法律规定，切实从我校实际出发，制定本预案。

　　二、领导小组

　　组长：唐海琴

　　副组长：张萍、吴丹娜

　　组员：周帆、张晓、羊工女惠、张丽及全体班主任

　　三、责任分工

　　1.组长职责：负责召开防寒防冻安全工作领导小组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实防寒防冻安全事宜。

　　2.副组长职责：注意天气预报，密切关注天气动向，具体负责冰冻、下雪时全校防冻、铲雪事件的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的顺利落实，做好宣传、教育、检查等工作，努力做好恶劣天气时的校园安全。

　　3.通讯组职责负责人：周帆

　　发生下雪、冰冻时，根据寒情及冰冻情况，通知铲雪、防冻小组进行防寒防冻工作的进行。做好安全信息的反馈工作，发生重大安全事故的则在第一时间向组长报告。

　　4.铲雪防冻组职责负责人：张晓

　　具体负责校园内主要干道、行路及校门外主要通道的积雪、积冰的清除，保证道路的`畅通、安全。

　　5.抢救组职责负责人：张丽

　　负责下雪、冰冻时受伤师生的紧急处理和救护，情况紧急直接与120救护联系。

　　6.水电抢修组职责负责人：章正平

　　负责对全校水电安全进行检查，对水管全面进行保暖，以防水管冻裂结冰造成学生滑倒事故的发生。对电力设施进行检查，确保冬天低温下的用电安全。在出现水电故障时，第一时间抢修，保证水电的正常使用及安全。

　　7.安全教育宣传组职责负责人：羊公女惠

　　要运用多种形式和渠道，充分利用晨会、主题班会课等时间，向学生宣传防寒防冻知识及做好防寒防冻工作的重要性和必要性。有针对性的开展交通安全、防冻防滑安全教育。通过安全教育，增强师生雨寒天气的安全意识，提高对防范恶劣天气的认识，了解防寒、防冻、防滑等知识，掌握遇路面结冰、积寒时乘车、骑车、行走的安全措施，确保师生在校安全。

　　四、制定措施，落实到位。

　　1.由领导小组检查学校的校舍、水电安全，在每次的大冰雪到来之前和之后都彻底查一次。

　　2.成立由学生会校护卫队组成的扫雪突击队，及时清扫学校道路和校门前等的积雪，随时听候学生处安排，确保师生进校及校内活动行走的安全。突击队以护卫队人员组成，由学生处牵头并领导工作。

　　3.遇突发事件，及时向区教育局汇报和请示，及时组织和安排好师生。学生由学校德育处组织，率全体班主任及时做好工作和安置，教师由工会组织安排。

　　4.总务处做好学校各项防雪防冻的准备工作，认真检查房屋、校舍及有关设施的安全，并对不安全隐患及时整改，准备好扫雪除雪等劳动工具，以备急用。

　　5.加强安全值班。在雨雪天，学校组织中青年教师、党团员，进行二十四小时值班（正常门卫除外）并由学校校级领导在岗带班，结合冬季防偷防盗工作，加强夜间巡逻，及时排除雨雪天带来的安全隐患，保障学校财产安全。

　　学校一切工作，学生的安全为第一位。如遇到特别恶劣的天气，学校将根据上级指示精神，安排学生的学习和教师工作，学校所有的防雪防冻工作以教师为主，保护好学生的身心健康。

防寒防冻的应急预案7

　　为降低冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气对危险货物运输安全生产的不利影响，全面做好各项防范工作，最大限度减少和避免各类危险货物运输事故发生，保证危险货物运输行业安全形势稳定。根据兴义市道路运输局文件精神，结合我单位实际，特制定本应急预案：

　　坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，克服麻痹和侥幸理，以对人民群众高度负责的精神，加大工作力度，密切配合，进一步加强我厂危货运输的安全管理，切实加大冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气下车辆安全的排查力度，及时消除安全隐患，最大限度减少和避免各类危险货物运输事故发生，确保我厂危险货物运输安全形势稳定。

　　为切实做好特殊路况及雨、雪、雾、冰等恶劣天气等条件下安全生产工作，预防各类事故的发生，抓好源头管理，特成立特殊条件下安全生产应急领导小组：

　　一切听从总指挥的工作安排，明确责任，分工清楚，责任到人，各部门要相互配合，做好应急工作。要从落实发展观、促进社会和谐稳定的高度出发，以对人民生命财产安全高度负责的精神，高度重视雨、雪、雾、冰等恶劣天气给道路运输带来的影响，一旦遇有恶劣天气，立即启动预案，落实各项防范措施，确保工作到位、人员到位、措施到位，切实做好防灾、救灾工作，确保社和谐稳定。

　　在恶劣天气和特殊路况条件下要抓好各部门的'安全生产工作，克服麻痹思想和侥幸心理，落实好车辆例检、安全、安全例会和安全及各项安全措施，加大安全隐患排查力度，从制度、车辆、人员等方面进行自查自纠，搞好安全嘱咐，增强从业人员的安全素质。要加强与气象、公路、交警部门的联系，及时了解气象和路况等信息。要根据恶劣天气及特殊路况情况及时公布各项信息，责任要明确，措施要到位，特别是做好恶劣天特殊路况下的安全排查工作，组织人力对各部门进行安全检查，确保万无一失，做好安全工作，按照公司各项规章制度执行，确保公司的安全工作稳步向前发展。

　　（一）各部门要充分认识冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气对危险货物运输安全的影响，牢固树立“安全第一，预防为主”的观念，全面落实安全生产责任制，扎实做好冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气条件下安全生产工作。主要领导要亲自抓好工作的落实，要经常深入一线，切实做到安全工作心中有数，并要及时组织开展安全隐患排查，切实做好冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气条件下安全生产的各项工作，并采取防范措施，最大限度的减少和避免极端天气带来的危害和影响。

　　（二）各部门要按照各自职责，充分考虑到冬季雨雪雾冰冻恶劣天气情况下的各种不利因素，根据此案制定相应的应急预案，并适时进行相应的应急演练。

　　（三）要加强与气象部门的联系，及时掌握冬季雨雪雾冰冻恶劣天气的变化情况，做好经常性的安全防范和检查工作。

　　（四）各部门要建立健全冬季雨雪雾冰冻天气信息收集、传递、报送、处理等各环节运行机制，完善信息传输渠道，保持信息传输设施和通讯设备完好，保持通讯方便快捷，确保信息报送渠道的安全畅通。各单位要实行领导带班和24小时值班制度，同时设立24小时值班电话，以便出现冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气时做到信息畅通。

　　（五）遇雾天、大雪等能见度低于50米、路面积雪较深、路面积冰或遇强台风、特大暴雨、沙尘、冰雹不能保证安全行车时，由恶劣天气应急处理领导小组组长宣布启动启动本预案，所有人员立即到岗，所有车辆暂停使用。遇有重大问题及时向上级报告。

　　（六）遇雾天能见度低于100米、中雪、大雨等天气，对安全行车有较大影响时，由应急处理领导小组组长宣布启动本预案，组长以下人员立即到岗，延迟出车或按确定的线路范围组织出车。

　　根据天气变化情况，经应急领导处理小组组长同意，终止本预案的执行。

防寒防冻的应急预案8

　　为有效预防和应对低温天气期间突发环卫领域相关事故，确保全县低温天气期间环卫工作安全，根据国家有关法律法规，特制定本预案。

　　一、指导思想和编制目的

　　以《浙江省突发公共事件总体应急预案》《浙江省人民政府办公厅关于印发突发事件应急预案管理办法的通知》《温州市突发事件应急预案管理办法》为指导，以保障人民群众生命财产安全为根本任务，全面提升全县低温天气期间环卫行业应急处理水平和综合能力，最大限度地避免和减轻低温、雨雪等灾害损失。

　　二、工作原则

　　按照安全第一、全民动员、全力抢险、减少损失的方针，坚持以人为本、预防为主、专业处置与社会动员相结合的原则。

　　三、应急响应标准确定

　　（一）四级应急响应

　　日最低气温低于8℃高于3℃时，启动四级应急响应。

　　（二）三级应急响应

　　日最低气温低于3℃高于0℃时，启动三级应急响应。

　　（三）二级应急响应

　　日最低气温低于0℃无极端天气时时，启动二级应急响应。

　　（四）一级应急响应

　　日最低气温低于0℃时且伴随冰冻、降雪等极端天气时，启动一级应急响应。

　　四、各级应急响应应对措施

　　（一）启动四级应急响应时

　　及时通知各环卫作业单位做好防寒防冻应对准备，加强环卫工作人员安全作业教育工作，提高防寒防冻意识。

　　（二）启动三级响应时

　　各环卫作业单位及时停止道路路面清洗和洒水作业，避免出现道路结冰，适当调整环卫作业时间，提高日间高温时段作业时间和降低夜间低温时段作业时间，并分发手套等保暖物资，切实做好作业人员保暖工作。

　　（三）启动二级响应时

　　各环卫作业单位及时停止道路路面清洗和洒水作业，身体不适的、年龄在70岁以上的环卫人员禁止作业。对环卫作业车辆检修保养，保证车辆正常工作。做好公厕水泵、管道等设施的防冻保温工作。中转站工作人员及时对中转站内的压缩设备做好保养维护工作，确保中转站安全运转。

　　（四）启动一级响应时

　　各环卫作业单位及时停止道路路面清洗和洒水作业，及时分发棉衣、防滑靴、手套等保暖物资，严禁环卫工人未着防寒服一线工作。合理调整环卫作业时间，提高日间高温时段作业时间，夜间禁止作业。降雪前及时做好垃圾清运工作，预防降雪天气垃圾滞留，降雪期间及时调整收运时间、提高清运频次、调整作业班次，开展好安全垃圾清运工作，保障全县生活垃圾日产日清。各环卫作业单位配备融雪剂等除冰物资，对结冰严重的'城市道路及时开展除冰工作。严格落实24小时值班带班制度，领导干部带班，值班人员坚守岗位，加强信息报告工作，对因灾害性天气造成的损失或事故，要及时按照有关规定上报。

　　五、响应的解除

　　气温回暖时响应自动解除。

防寒防冻的应急预案9

　　一、目的：

　　为克服冬季气候严寒困难，保x公司的生产顺利进行和人员安全，实现安全生产目标，为公司冬季生产中防寒防冻积累经验。

　　二、组织机构：

　　领导小组：

　　总指挥：于传利

　　副总指挥：刘士金宫显斌朱英杰

　　主要成员：张兴玉贾振超郭洪瑞安传成徐兴文

　　徐勤国盛立路鑫郑永胜

　　各单位负责人、驻矿项目经理

　　工作成员：各单位、各项目部全体员工

　　预x小组

　　组长：路鑫

　　成员：牛洪刚张庆涛楼厦

　　三、防冻预x系统：

　　预x小组每天两次查看电视天气预报和网上天气预报，必要时，打电话给当地气象局，并每天在交接班会上汇报，在当地气温降至零下14－16℃时，立即启动防冻预x系统，各单位进入防冻措施预防实施阶段。

　　四、防冻措施：

　　（一）正常检查阶段

　　1、各单位列出重点防冻部位，报领导小组审核批准。

　　2、各单位安排专人负责防冻工作，并成立防冻重点检查和抢修小组，报工作小组备案。

　　3、当气温在0－零下14℃时，各单位检查小组组织防冻重点检查点进行检查，做好防冻记录，并每天向防冻领导小组汇报。

　　4、物业处检查所有室内外供水、供暖管路，对管路达不到要求的，及时处理，防止管路冻裂、冻堵现象。

　　5、各单位要及时将防冻液注入支架内，以防将支架冻坏。

　　6、领导小组每周组织一次对重点项目部位防冻检查。

　　7、技术部负责对出厂的支架进行逐架检测，检查是否按照规定注足防冻液，以防途中支架上冻、影响施工。

　　8、支架制造、支架维修以及各工程项目部，在施工措施中制定防寒防冻措施充注防冻液的工艺标准。

　　（二）预x启动阶段

　　当防冻预x系统启动后，工作小组立即进入工作状态：

　　1、物业处要保x6t锅炉正常运转，当6t锅炉出现故障不能正常运转时，立即投用10t锅炉；

　　2、当出现供电故障时，物业处要在保x水暖管路不被冻住时，及时将供暖管路水放掉，以防将管路冻裂。

　　3、各单位要及时清理所辖区域的x雪工作和各厂房的`保暖工作。

　　4、办公室要及时给车辆加防冻液和防滑链，保x车辆的正常运转。

　　5、如为雨雪天气，各级人员作巡回检查及x作时注意自我保护以防滑倒伤人。

　　6、经营规划部提前准备所有防冻、防寒需要的材料、工器具。

　　7、当发现到矿支架上冻无法下井时，上井支架防冻，在井下注防冻液后再上井，施工项目部和公司技术部分管人员必须第一时间赶到现场，利用井口供暖管道接上高压软管立即对支架立柱、片阀、管接头等容易上冻的部位进行供暖、化冻，把影响时间和经济损失降到最低。

　　8、当启动应急预案后，工作小组必须无条件服从领导小组的管理和安排。

　　五、防冻材料准备（由经营规划部准备在仓库内）

　　1、喷灯10个；

　　2、氧气、乙炔各30瓶；

　　3、柴油暖风机3个；

　　4、棉绒手套300副；

　　5、镐、铁锹各20把；

　　6、汽油500升；

　　7、焦炭10吨；

　　8、焦炭炉20个；

　　9、劈柴2吨；

　　10、高压软管100m，管接头10个；

　　11.工业用盐500kg。

防寒防冻的应急预案10

　　寒冬腊月，气温骤降，气候寒冷干燥，给人们生活带来许多问题，对人的健康造成不良影响。如何在严寒天气中保证人们的安全，防范低温下的医疗事故和安全事故，成为各个地区和单位所面临的一个严峻任务。因此，建立完善的防寒防冻安全应急预案，成为各单位和社区管理者必须重视的一项工作。

　　一、制定防范措施

　　针对不同的工作或生活环境，制定合理的防范措施。做好装修、建筑工程的建设安全，防火、防电线塔坍塌、防建筑物坍塌；做好企事业单位、学校的暖气、暖风设施检修及人员用电安全；做好道路交通隐患处理，修缮危桥危栈、乱挂乱拉电线，防止交通生产事故；对于老年人和儿童分别做好防寒保温和交通事故预防等方面的工作。

　　二、推广防范措施

　　要注意宣传和推广防范意识，组织安全知识教育和防范讲座，宣传防寒保暖的知识和技巧，以降低人员事故发生率。加强社区、企事业单位、学校等地点的巡回检查，并及时消除安全隐患。

　　三、改进应急处理措施

　　在防范工作做得细致完备的基础上，消灾减损的应急措施也是必不可少的。需要建立完善的应急预案，制定出预警机制，有计划、有条理地对突发情况进行处理。及时组织专业队伍和防汛救灾服务队，加强对老年、儿童和身体虚弱者等弱势人群的护理和照顾，确保其生命安全。

　　四、组织人员培训

　　建立完善的防范预案后，还要定期开展有关人员的培训工作，让防范意识深入人心。培训的'形式可以是理论学习，也可以是实操演练，让人们更加熟悉应急处理技能、预防技能等，提高应对灾害的能力。

　　五、定期检查

　　预防措施的有效性也需要定期的检查，发现问题及时处理。同时，要及时修缮被风雪摧毁的村庄、工厂、道路和桥梁等设施。定期检查并及时修复设施，既能增加防范效果，同时也能及时处理可能出现的安全隐患。

　　总之，防寒防冻安全应急预案的制定和执行，是为了减少意外事故，更是为了保障人员的生命安全和财物安全。因此，我们每个人都应该加大防范力度，为了过一个平安、安稳、健康的冬季而共同努力。防寒防冻安全应急预案的实施需要全社会的积极参与和配合，只有这样才能真正做到减少事故的发生，保障人们的生命和财产安全。

　　在制定和实施预案的过程中，我们需要关注一些重要的方面。首先，应当尽量掌握当地的气候变化规律，及时发布预警信息，并提醒居民和企业注意防范措施。其次，建立应急指挥机构和救援队伍，定期组织演练和实战训练，提高应对突发事件的能力和水平。同时，要完善防寒物资储备制度，采取措施储备应急生活用品、药品、防寒服装和取暖设备等，保障受到灾害影响人员的生活和健康。

　　另外，我们还应当加强对于易发生灾害区域的监测和排查工作，发现可能出现的隐患和危险，及时采取措施加以处理，确保灾害的影响最小化。同时，能够提高社会公众的防范意识，不仅要关注个人安全，更要关注周围人员的安全。尤其是对于老年人和儿童等易受寒冷影响的人群，需要更多的关心和照顾，做好日常防寒工作，提高他们的生活质量和健康水平。

　　最后，我们也需要在严寒天气时，注意保护自己的身体健康。避免大量户外活动并保持充足睡眠，适当增加蛋白质和维生素摄入，保持身体免疫力和机能，以预防患上冻疮、感冒等寒冷疾病。

　　在实际工作中，防寒防冻安全应急预案的完善和落实需要各级政府、社会组织、企事业单位以及广大公众的共同参与。只有各方面加大投入和行动，才能够充分发挥应急预案的作用，保障人们的生命安全和财产安全。希望全社会都能够高度重视防寒防冻安全工作，共同打造稳健、和谐、安全的社会环境。除了防寒防冻安全应急预案的制定和实施，我们还可以采取其他措施来预防和应对寒冷天气带来的影响。其中最重要的一点是加强信息传递和宣传教育，提高社会公众的防范意识和自我保护能力。在这个过程中，我们需要做好以下几方面的工作：

　　一、加强媒体宣传和预警信息发布

　　各级政府和媒体可以通过新闻、广播、电视、互联网等渠道定期发布气象预警信息和应对措施，提高公众对寒冷天气的关注和认识。同时，也可以利用微信、微博等社交媒体平台，通过朋友圈等方式宣传防冻防寒知识，让更多的人了解和掌握应对寒冷天气的技巧和方法。

　　二、加强社区防护和联防联控工作

　　各级政府和社区组织可以加强社区防护和联防联控工作，建立社区防寒物资储备制度，组织志愿者开展防寒防冻安全宣传和教育，提供必要的救援和帮助等。同时，也需要加强与企业、学校等单位的联防联控，形成全社会的合力，共同应对寒冷天气的挑战。

　　三、加强生产安全监管和防范措施

　　各级政府和相关部门应当加强生产安全监管，特别是对于冶金、化工、矿山等重点行业和场所，采取必要的防范措施，确保工人和居民的人身安全。此外，也需要加强交通安全和道路检修，确保公路和铁路的畅通和安全。

　　四、加强突发事件应急预案和演练

　　各级政府和相关部门需要加强突发事件应急预案的制定和实施，并定期组织演练和实战训练，提高应对突发事件的能力和水平。同时，还需要建立完善的应急救援体系和机制，做好应急物资储备和调配工作，确保灾害发生时应急响应迅速、救援到位。

　　总之，防寒防冻安全工作不仅仅关乎个人生命安全，更是社会发展、稳定和和谐的基础。只有各方面共同努力，共同推进防寒防冻安全工作，才能够取得更加显著的成效，保障全社会的生命和财产安全。让我们齐心协力，共同应对寒冷天气的挑战，打造一个安全、稳定、和谐的社会环境。防寒防冻安全工作是一个关系到个人生命安全和社会稳定的重要问题。在寒冷天气来临之前，我们应做好各项准备工作，包括开展科学的防寒防冻安全教育和宣传，完善防寒防冻安全预案和应急救援体系，增加物资储备和调配工作，加强交通、生产、救援等方面的安全监管等。同时，我们也需要不断提高自身的防寒防冻意识，采取相应的个人防护措施，例如穿戴合适的衣物、饮食营养、加强体育锻炼等。

　　在防寒防冻安全工作中，社会各界需要形成共识，形成合力。政府应该尽职尽责，加强宣传和预警信息发布，落实好各项措施；社区应该发挥作用，建立社区防护和联防联控工作，提供必要的救援和帮助；企业、学校等单位应该采取必要的防范措施，保障员工和居民的人身安全。

　　总之，防寒防冻安全工作不仅仅关乎个人生命安全，更关系到社会的发展和稳定。只有全社会共同行动，落实各项防寒防冻安全工作措施，提高自身的防护意识和技能，才能够保障全社会居民的生命安全和财产安全，打造一个安全、稳定、和谐的社会环境。

防寒防冻的应急预案11

　　一、背景

　　在雨雪冰冻天气条件下，道路会变得湿滑或结冰，给客运公司的运营带来很大的困难和风险。为了确保乘客的安全和顺利出行，客运公司需要制定一套应急预案，以应对雨雪冰冻天气带来的各种紧急情况。

　　二、预案目标

　　1、确保乘客的安全和出行顺利。

　　2、尽量减少因雨雪冰冻天气造成的运营延误和取消。

　　3、有效应对紧急情况，保障客运公司的运营正常进行。

　　三、应急预案内容

　　1、提前监测天气：客运公司应与气象部门建立紧密联系，定期获取天气预报信息，并及时了解雨雪冰冻天气的变化情况，以便做出相应的应对措施。

　　2、加强车辆维护：在雨雪冰冻天气来临前，客运公司应加强对车辆的`维护工作，确保车辆的制动系统、轮胎、雨刷器等设备的正常运行，并及时更换磨损严重的雨刷片和轮胎。

　　3、建立应急联系机制：客运公司应建立与相关部门和机构的应急联系机制，确保在紧急情况下能够及时协调和处理各种问题。

　　4、加强员工培训：客运公司应定期组织员工参加应急培训，提高员工应对雨雪冰冻天气的应急能力和自救能力，包括如何正确应对紧急情况、如何与乘客沟通等。

　　5、调整运营计划：在雨雪冰冻天气条件下，客运公司应根据天气情况和道路状况，及时调整运营计划，包括延误或取消班次、调整发车时间等，以确保乘客的安全和顺利出行。

防寒防冻的应急预案12

　　目前，我项目部承建的雍景山城所在的富阳地区已进入冬季，由于天气寒冷易导致一系列安全问题，为了最大限度减低各类事故的发生率和受害率，力求早发现、早出动、早处理，，明确“防寒防冻”工作重点和“防寒防冻”工作责任人，根据国家相关法律法规和业主《关于做好防寒防冻工作的紧急通知》文件要求，结合本表顿实际情况，制定本预案。

　　一、编制理由和依据

　　1-1《中华人民共和国安全生产法》

　　1-2《中华人民共和国气象法》

　　1-3《中华人民共和国突发公共事件总体应急预案》

　　1-4《重大气象灾害预警应急预案》

　　1-5《重大突发性气象灾害信息报送标准和处置办法》

　　二、任务和目的`

　　为了确保本标段全体员工的安全和健康、机械设备正常运行，防止重大事故发生，确保重大事故应急救援工作高效，及时有序进行，以最快速度赶赴现场，以最大限度减少事故伤害，根据工程项目的实际情况指定本预案。

　　三、应急准备

　　3-1、安全应急救援领导小组组长:叶兆平副组长：郑健、汪洋成员：邢红卫、何迪龙、毛发雨、胡栋波、汪训鸿3-2安全应急救援领导小组职责

　　3-2-1应急救援小组：负责指定本项目的应急预案，组建项目专业救援队伍，在发生事故时，临时组织救援，并及时向上级报告情况，向上级有关部门请求支援。

　　3-2-2办公室：负责现场统计，在接到事故报告后立即上报救援小组的组长。

　　3-2-3组长：负责本项目应急救援的指挥工作。3-2-4副组长：协助组长负责应急救援的指挥工作。3-2-5物资设备部：保障设备物质调配，保证物质供给。

　　3-3、应急救援物资附表1

　　四、应急响应

　　当发生事故时，现场发现人员应采取措施控制事态蔓延或扩大，通知应急救援小组指挥。

　　项目部接到通知报告后，立即启动应急救援准备预案，组织有关人员、设备、物资、设施及器材，赶赴现场采取有效措施抢险伤员和财产，于此同时：

　　①在事故调查小组未进入现场前，应派专人看护现场，任何人不得擅自移动和取走现场物件。因抢救人员，防止事故扩大而需移动部分物件时，必须做出标志，绘制事故现场图，摄影或录像，并详细说明、清理事故现场，要经过事故调查小组同意后方可进行。

　　②当时态不能有效控制，在应急救援小组的同意指挥下，应立即向相关部门求援，必要时要疏散人员。

　　③若需转送医院的重伤员，在拨打120后，应派专人在有明显标志的路口、位置等待救护车。

　　五、现场医疗救护

　　救援小组到现场后，应尽快将伤者抬出危险区域，分轻重对伤者进行现场救护，并护送重伤者转相应医院。

　　六、“防雪防冻”措施

　　1）防止施工场地，运输道路积水和结冰，造成安全隐患；桥面、工作平台有冰雪堆积时，施工前应清除干净。

　　2）施工遇到有大风、雪、降温等天气情况，现场施工负责人要立即下达停止施工指令，确保施工和人身安全。雨、雪、大风等恶劣气候期间，派专人进行施工范围内作业内容的巡检，出现异常情况立即通报，以便采取措施。下雪天严禁高处作业，风力大于六级时应停止一切室外施工作业。

　　3）应由专业电工负责安装、维护和管理用电设备，严谨其他人员随意拆、改装电气线路；严禁使用裸线，电缆线破皮三处以上不得投入使用，电缆线破皮处应用防水绝缘胶布处理，电缆线铺设要防砸、防碾压、防止电线冻结在冰雪之中，大风雪后应对用电线路进行检查，防止电缆线断线和破损造成触电事故。

　　4）项目部、施工队各级领导必须加强干部值班和现场督导检查工作，风雪期间要实行双岗盯控施工现场作业安全，一旦发生险情，立即上报并迅速启动应急预案，组织好抢险救灾工作，确保施工人员和机械设备安全。

　　5）员工宿舍严禁明火取暖和乱拉、乱接电器，严防煤气中毒、火灾和触电事故。加强现场火源管理，现场值班房屋、临时工棚内严禁存放油桶等易燃、易爆物品。

　　6）霜、雪过后要及时清扫作业面，对使用的临时操作架和临边防护设施必须由安全管理人员检查合格后才能继续使用，防止因霜、雪和场地太滑而引起高处坠落事故。

　　7）机动车驾驶员在出车前检查确认车辆的制动装置是否达到良好状态，不能满足要求时不得出车。大风、雾雪恶劣天气，汽车司机要严格遵守交通法规，严禁疲劳和酒后驾驶，严禁超速和超载。冰雪路面施工车辆轮胎必须安装防滑链条，且慢行稳走，特别要注意坡陡弯急处。长途行车驾驶员应保证通信联络畅通，尽可能避免夜间长时间行车，确保车辆和人身安全。

　　8）现场施工机械设备应做好换季保养和维修及保暖措施，做好冰雪路的防滑措施，施工班组、机械设备操作人员应加强对施工机械设备的检查和维护，防止水箱缸体冻裂等机械故障和交通事故的发生；雪天严禁吊装作业。

　　9)保证劳务工有良好的过冬环境，项目部统筹考虑，关心劳务工的衣食住行，杜绝用电乱拉乱扯，对临时用电由执证上岗电工统一按照规定布设，驻地配齐消防器材，防止触电和失火，确保安全用电，安全过冬。

　　10)及时关注气象预报，确保气象信息收集渠道畅通，及时掌握气象变化情况。

　　七、应急演练

　　在上级批准和指导下，结合项目部实际情况，适时开展“防寒防冻”应急救援预案演练。

　　八、附则

　　本预案服从当地政府、业主、福建省第一公路工程公司《防寒防冻应急预案》的规定；

防寒防冻的应急预案13

　　一、提高思想认识，强化组织领导

　　各单位要进一步增强责任意识、忧患意识，吸取20xx年寒潮给我区供水设施造成大面积冻损的教训，组织动员辖区内的力量，抢抓极寒天气来临前的有限时间进行拉网式排查。做到组织有效，行动有序。对有存在消防、供水和其他相关设施设备安全隐患的住宅小区，及时做好防范措施。做到思想上一丝不苟，责任上一环不漏，措施上一着不让。

　　二、组织动员宣传，全力排查隐患

　　各单位要加大突发事件的应急宣传，迅速落实在极寒天气中辖区内住宅小区的各项防寒防冻工作，全力排查隐患。

　　一是密切关注天气变化，及时提醒业主做好室内防寒防冻措施。如通知小区内使用太阳能热水器的住户，严寒天气来临前放空太阳能及其管道的余水，气温回暖后再上水，并检查太阳能及管道完好后再使用；提醒家中无人居住以及节假日春节期间外出的用户，自行关闭自家的表后阀门，并打开水笼头排空表内管道中的余水，防止水表和管道被冻坏等。落实24小时值班制度，并根据各服务小区的特点，完善防冻保暖预案，确保通讯设备畅通，抢修力量落实到位；

　　二是对小区公用部位的检查防护工作。检查房屋公用部位门窗、上下水管、外露水箱、供电、消防等关键设备设施，对破损、遗漏部位及时补做和修复。重点做好水泵房、屋顶的进水管、阀门、三通和接点弯头部位水管的保温防护，遇有水管爆裂要全力以赴，及时抢修。对小区污水管道、窨井和明沟做好疏通，尽量减少或避免冬季污水冒溢现象的发生；

　　三是对检查中发现“险、漏、堵、水、电、消防”及其他安全隐患，要及时采取措施，落实整改，确保不留死角。

　　三、完善管理机制，加强监督检查

　　各街道物业服务中心、各镇村建服务中心、环科城规建办、大洋湾景管办房屋征收部要加强对辖区内物业服务企业开展小区防寒防冻工作的.监督检查。提高物业服务企业的责任意识，强化物业服务企业、托管社区和相关单位安全主体责任，建立健全冬季防寒防冻工作机制。同时也要督促落实物业服务企业做好小区内日常防盗、防火宣传，加大消防安全知识、治安防范知识和防范技能的宣传力度，不断提高业主的安全防范意识。严格落实安全管理责任制，严格执行领导干部到岗带班制度、关键岗位小时安全值班制度和应急报告制度，确保信息及时、准确、畅通。

防寒防冻的应急预案14

　　为进一步提高辖区内防范寒潮低温工作，最大限度的预防和减少此次寒潮低温对我镇农业生产、交通运输、供水供电、基础设施和群众生活的不利影像，确保群众安全生产、正常生活，将灾情危害降到最低，特制定本预案：

　　一、建立防寒防冻应急指挥机构

　　为加强对辖区防范寒潮低温工作的领导，成立黄坑镇防范寒潮低温应急工作指挥部，统一领导、指挥和协调全镇的防寒防冻工作。由林瑞妃镇长担任指挥长，各村(居)挂点领导担任副指挥长、各驻村蹲点干部、村（居）、场、企事业单位、站办所主要负责人为指挥部成员，指挥部下设办公室，由汤鼎任办公室主任，分8个工作小组：

　　1.交通保障组。组长：章允棉，由黄坑派出所，镇公路站、车队和城管组成，负责交通秩序的维护以及道路溶冰工作，确保不因冻面造成车辆事故的发生。

　　2.供水、电力通讯保障组。组长：黄小东，由镇自来水厂、供电所、电站、通信、广电等部门组成，确保全镇水、电和通信畅通。

　　3.农作物防寒指导组。组长：熊友明，由镇农技站、兽医站负责指导帮助农民加强农作物、牲畜防寒防冻，确保安全度过寒潮。

　　4.转移安置组、防寒防冻应急分队。组长：陈邵俊，由镇民政办和财政所组成，负责及时供应受灾群众日常用品、食品及困难群众防寒防冻、生活救助等物资保障。

　　5.安全生产、消防安全保障组。组长：章允棉，由黄坑派出所、镇企业站、安办组成，负责防寒防冻期间安全生产、消防知识的宣传以及安全生产、消防安全保障。

　　6.医疗卫生保障组。组长：李永建，由南平二院黄坑分院负责，组织寒潮低温期间医疗救助。

　　7.治安秩序维护组。组长：黄小东。由黄坑派出所、镇综治办组成，负责寒潮低温期间社会治安的维护。

　　8.工作督查组。组长：黄媛。由镇效能办、纪委、党政办组成，主要负责对指挥部部署工作以及领导指示事项的督查落实，及时归纳、整理、总结全镇情况，及时向指挥部汇报，并协调各小组工作。

　　各部门各单位要严格按照预案要求，落实工作职责，保障全镇群众生命财产安全。

　　二、防寒防冻工作重点

　　为确保全镇防范寒潮低温工作顺利进行，各村(居)、场、企事业单位、站办所要根据镇防范寒潮低温应急工作指挥部统一部署和要求，认真落实有关防范寒潮低温的各项措施。

　　一要做好宣传解释工作。各村要成立若干宣导队，采取多种形式深入千家万户，做好宣传工作，分析厉害关系，增强全镇民众应对寒潮低温信心，发动全镇民众支持配合镇政府的.工作，积极主动投入到防范寒潮低温工作中来。

　　二要认真摸底。民政办、扶贫办同志要及时掌握寒潮低温期间全镇群众的生活情况，摸清困难户、五保户、建档立卡贫困户的防寒情况，按照统一部署及时展开救助，确保人民群众的生命安全。

　　三要备勤人员。各单位要抽调精干力量，组织人员积极开展工作，并强化工作纪律要求，确保人员快速集结，到岗到位，不能出现工作脱节现象。

　　四要准备物资。镇民政办要准备好棉被等保暖物资，以便及时救助困难群众。公路站和城管要准备好足够的除冰物资，确保各项除冰物资及工具到位，及时开展除冰工作，保障道路安全安全。

　　五要信息畅通。防寒防冻期间，各单位要实行24小时值班，确保有专人负责联系，保障信息的畅通，遇有紧急情况，必须及时上报指挥部，否则严肃追究有关人员责任，各村每天将防寒防冻情况在当日下午15:00前报镇防范寒潮低温指挥部办公室，联系电话：5508010。

　　三、工作要求

　　1.境内道路遇有突发交通事件，协助交警部门及时处置。

　　2.寒潮低温期间，各单位要指定专门人员为困难户、孤寡户及时提供救助，确保不冻伤以及更严重的次生灾害。对有危险的民房要紧急疏散居民群众，确保不出现伤亡事故。

　　3.要加强对农村农作物、牲畜的防寒防冻指导，尽量减少农民损失。

　　4.医疗卫生保障组要及时对防寒防冻期间受伤群众实行医疗救助，确保防寒防冻期间人民群众的生命安全。

　　四、防御措施

　　1.根据建阳区发布紧急动员通告，镇党政班子全体领导上岗到位，严格实行24小时值班制度，随时掌握气温，并及时上报，做好防寒防冻准备工作。

　　2.灾情发生时镇机关干部要立即到所挂点的村（居），与村（居）负责人一起，立即组织受到寒、冻威胁区域的群众转移，并做好安置工作。镇里要组织安排危险区未转移群众撤退到安全地点，并做好有关安置工作。

　　3.转移安置组要组织做好转移群众的安置工作，及时掌握各地安置灾民的动态，确保受灾群众所需，解决衣、食、住等问题。同时负责未转移人员的日常生活，保持与转移安置组的信息畅通，确保留守人员的安全。医疗卫生保障组要做好伤病员救治工作，加强灾区监测和防御，指导医疗卫生防疫工作，防止疫情蔓延；做好救灾防病宣传，做到灾后无大疫。治安保卫组要做好本镇受灾地区治安保卫工作，并配合接收安置地公安部门做好转移群众治安保卫工作。

　　4.镇防寒防冻领导小组组织镇村干部，应急小分队不定时组织巡查，密切监视气温变化，发现异常情况及时处理并汇报。

　　5.镇防寒防冻领导小组配合建阳区做好所需物资的准备，并按照上级的部署，及时上报相关情况。

　　6.辖区内11个村、1个居委会及时设立防寒防冻领导小组，组长由村（居）委会主任担任，成员由村（居）委会成员组成，村防寒防冻领导小组职责：①熟悉各自所属区域防寒防冻应急预案，组织应急救援队伍队伍；②按照镇指挥部指令，开展本村防寒防冻救灾避险的具体工作；③当接到镇防寒防冻指挥部预警信息时，村防寒防冻领导小组成员立即上岗到位，将预警信息传到户到人，做好巡查及人员转移准备等工作；④做好本村群众和流动人口转移安置的宣传教育工作，明确人员转移时间、地点、路线、召集人和注意事项等。当接到上级人员转移命令时，协助做好人员转移的具体工作，迅速将危险区群众转移至安全的避灾场所；当出现交通、信息中断或突发险情时，组织实施自主转移；⑤配合镇防寒防冻指挥部做好灾情统计和救济救助工作。