突发事件应急预案

时间：2025-10-31 09:59:50 应急预案我要投稿

突发事件应急预案

　　在平平淡淡的日常中，保不齐会出现一些突发事件，为了尽可能减小事故造成的不良影响，很有必要提前准备一份具体、详细、针对性强的应急预案。那么问题来了，应急预案应该怎么写？下面是小编精心整理的突发事件应急预案，希望对大家有所帮助。

突发事件应急预案

突发事件应急预案1

　　1总则

　　1.1编制目的

　　建立健全应对公路交通突发事件的运行机制，有效预防、积极应对、及时控制公路交通突发事件，高效组织应急处置工作，最大限度减轻和消除灾害损失及影响，维护人民财产安全，保障社会经济正常运行。

　　1.2编制依据

　　依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》《突发事件应急预案管理办法》《交通运输突发事件应急管理规定》《公路交通突发事件应急预案》《陕西省实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》《陕西省突发事件总体应急预案》《陕西省突发事件应急预案管理办法》等相关规定，结合我省实际，制定本预案。

　　1.3分级标准

　　本预案所称公路交通突发事件是指由于自然灾害、事故等原因引发，造成或者可能造成公路交通运行中断，需要及时进行抢修保通、恢复通行能力的，以及由于重要物资、人员运输特殊要求，需要提供公路应急通行保障的紧急事件。

　　公路交通突发事件按照性质类型、严重程度、可控性和影响范围等因素，分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四个等级，作为公路交通突发事件信息报送的标准和分级处置的依据。

　　1.3.1符合下列情形之一的，为特别重大事件（Ⅰ级）

　　（1）造成高速公路、普通国道交通中断，出现大量车辆积压，并影响到周边省域高速公路、普通国道正常运行，且抢修、处置时间预计在48小时以上的；

　　（2）造成国省道特大桥梁、特长隧道垮塌，或者造成公路桥梁、隧道、边坡等构造物垮塌并导致30人以上死亡或者失踪的；

　　（3）因重要物资缺乏等原因可能严重影响全国或者大片区域经济整体运行和人民正常生活，需要紧急安排跨省域公路应急通行保障的；

　　（4）其他需要由交通运输部提供公路交通应急保障的。

　　1.3.2符合下列情形之一的，为重大事件（Ⅱ级）

　　（1）造成国道、省道交通中断，出现大量车辆积压，且抢修、处置时间预计在24小时以上的；

　　（2）因公路交通突发事件导致重要客运枢纽运行中断，造成大量旅客滞留，恢复运行及人员疏散预计在24小时以上的；

　　（3）造成国省道大桥、中长隧道发生垮塌、火灾、爆炸等安全事件，或者造成公路桥梁、隧道、边坡等构造物垮塌并导致10人以上30人以下死亡或者失踪的；

　　（4）公路工程建设、道路运输（营运车辆）、道路运输站（场）发生一次10人以上30人以下死亡（失踪），或者50人以上100人以下重伤的；

　　（5）危险货物（含剧毒品）在公路运输中发生爆炸、泄漏，造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下中毒（重伤），或造成道路环境污染、县级城市集中式饮用水水源地取水中断或区域生态破坏，严重影响当地人民群众正常生产、生活的；

　　（6）因重要物资缺乏等原因可能严重影响省域内经济整体运行和人民正常生活，需要紧急安排跨市域公路应急通行保障的；

　　（7）其他需要由本省提供公路交通应急保障的。

　　1.3.3符合下列情形之一的，为较大事件（Ⅲ级）

　　（1）造成国道、省道交通中断，出现车辆积压，且抢修、处置时间预计在6小时以上的；

　　（2）造成县道、乡道交通中断，出现车辆积压，且抢修、处置时间预计在24小时以上的；

　　（3）造成国省道中桥、短隧道或者县道、乡道中型以上桥梁、隧道发生垮塌，或者造成公路桥梁、隧道、边坡等构造物垮塌并导致3人以上10人以下死亡或者失踪的；

　　（4）公路工程建设、道路运输（营运车辆）、道路运输站（场）发生一次3人以上10人以下死亡（失踪），或者10人以上50人以下重伤的；

　　（5）危险货物（含剧毒品）在公路运输中发生爆炸、泄漏，造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下中毒（重伤），或造成道路环境污染、乡镇集中式饮用水水源地取水中断或区域生态破坏，严重影响当地人民群众正常生产、生活的；

　　（6）因重要物资缺乏等原因可能严重影响市域内经济整体运行和人民正常生活，需要紧急安排跨县域公路应急通行保障的；

　　（7）其他需要由设区市提供公路交通应急保障的。

　　1.3.4符合下列情形之一的，为一般事件（Ⅳ级）

　　（1）造成县道、乡道交通中断，出现车辆积压，且抢修、处置时间预计在12小时以上的；

　　（2）造成国道、省道、县道、乡道桥梁、隧道发生垮塌，或者造成公路桥梁、隧道、边坡等构造物垮塌并导致3人以下死亡或者失踪的；

　　（3）公路工程建设、道路运输（营运车辆）、道路运输站（场）发生一次3人以下死亡（失踪），或者10人以下重伤的；

　　（4）危险货物（含剧毒品）在公路运输中发生爆炸、泄漏，造成3人以下死亡，或者10人以下中毒（重伤），或造成道路环境污染与生态破坏，影响当地人民群众正常生产、生活的；

　　（5）因重要物资缺乏等原因可能严重影响县域内经济整体运行和人民正常生活，需要在县域内紧急安排公路应急通行保障的；

　　（6）其他需要由县级提供公路交通应急保障的。

　　1.4适用范围

　　本预案适用于全省范围内公路交通突发事件的应对处置工作。

　　1.5工作原则

　　（1）统一领导、分级负责、分级响应。公路交通突发事件应急工作由各地人民政府统一领导，交通运输主管部门具体负责，政府相关部门分工协作，按照公路交通事故等级分级进行组织、指挥和处置。

　　（2）职责明确、科学规范。明确应急工作职责和具体任务，依靠科学，依法规范应急管理工作，建立全省结构完整、功能全面的应急响应体系。

　　（3）以人为本、平战结合。以确保人民生命财产安全为首要目标，坚持平时预防工作与战时应急救援工作相结合，做好公路交通突发事件的思想、预防和预案准备，提高预警预防和应急处置工作能力。

　　1.6预案体系

　　（1）公路交通突发事件应急预案。省级公路交通突发事件应急预案是全省公路交通突发事件应急预案体系的总纲，为省政府专项应急预案，是省政府应对特别重大和重大公路交通突发事件的工作方案，公布实施后报交通运输部和省应急厅备案。

　　（2）公路交通突发事件部门应急预案。公路交通突发事件部门应急预案是省交通运输厅为应对某一类型或某几种类型公路交通突发事件而制定的主要涉及行业内公路交通突发事件应急预案，由省交通运输厅制定并公布实施，报交通运输部和省政府备案，抄送省应急厅。

　　（3）各市、县、区人民政府按照《陕西省公路交通突发事件应急预案》的要求，制定本行政区域公路交通突发事件应急预案并公布实施，报上一级人民政府有关主管部门和同级应急管理部门备案。

　　（4）企事业单位公路交通突发事件应急预案。由各公路交通运输企事业单位根据公路交通突发事件应急预案的要求，结合自身实际，为及时组织企事业单位层面应对可能发生的公路交通突发事件而制定的应急预案。由各公路交通运输企事业单位组织制定并实施，报本级人民政府有关主管部门备案。

　　2组织指挥体系及职责

　　公路交通突发事件应急组织指挥体系由省、市、县三级公路交通应急管理机构组成。省政府设立陕西省公路交通突发事件应急指挥部（以下简称省公路交通应急指挥部），下设省公路交通应急指挥部办公室和省公路交通应急工作组。市、县、区人民政府可参照本预案，分别设立相应的应急指挥机构，明确相关职责。

　　2.1省公路交通应急指挥部

　　2.1.1指挥部组成

　　总指挥：省政府分管副省长

　　副总指挥：省政府分管副秘书长

　　省交通运输厅厅长

　　省公安厅分管负责同志

　　武警陕西省总队分管负责同志

　　省消防救援总队分管负责同志

　　成员单位：省委宣传部（省政府新闻办）、省发展改革委（省粮食和储备局）、省工业和信息化厅、省公安厅、省民政厅、省财政厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅、省商务厅、省卫生健康委、省应急厅、省国资委、省广播电视局、省通信管理局、省地震局、省气象局、陕西银保监局、民航西北地区管理局、中国铁路西安局集团有限公司、国网陕西省电力有限公司、省军区（战备建设局）、武警陕西省总队、武警第一机动总队交通第二支队、省消防救援总队等有关部门和单位负责同志。

　　省政府可根据应急处置实际需要，对省公路交通应急指挥部领导和成员进行调整。

　　2.1.2指挥部职责

　　贯彻落实国务院，省委、省政府和交通运输部关于处置公路交通突发事件应急工作的指示和要求；负责决定启动和终止Ⅰ、Ⅱ级公路交通突发事件预警状态和应急响应启动；领导、组织、协调特别重大、重大公路交通突发事件应急处置工作；指导市、县、区较大、一般公路交通突发事件的应急处置工作；研究、解决和处置公路交通突发事件中的重大问题；向省政府和交通运输部报告突发事件应急处置情况；审议批准省公路交通突发事件应急指挥部办公室提请审议的重要事项；负责公路交通突发事件信息发布。

　　2.1.3省公路交通应急指挥部成员单位主要职责

　　省委宣传部（省政府新闻办）：负责做好公路交通突发事件相关舆论引导工作，指导事件调查处置部门及时发布权威信息；指导协调新闻单位做好公路交通突发事件新闻报道，及时组织和指导有关方面开展对外解疑释惑、澄清事实、批驳谣言的工作。

　　省发展改革委（省粮食和储备局）：按照省公路交通应急指挥部指令，组织调出省级应急救援物资。

　　省工业和信息化厅：负责协调省内应急物资的生产；提供救援行动所需无线电频率，保障无线电通信秩序。

　　省公安厅：负责指导协调属地公安机关维护应急工作秩序和事发地的社会治安；组织避灾疏散；负责交通管制、处置交通事故、疏导交通，负责道路交通安全保障，保证应急处置工作有序进行。

　　省民政厅：负责因公路交通突发事件导致受灾群众基本生活困难的临时救助工作。

　　省财政厅：负责落实本级财政资金用于公路交通突发事件应急工作经费，会同交通运输部门加强突发事件应急资金使用监管，提高资金使用效益。

　　省自然资源厅：负责公路交通突发事件有关地质灾害相关信息收集、分析；组织和指导做好突发地质灾害应急调查；监督地质灾害防治措施落实；协调当地政府做好灾后恢复公路交通的用地保障。

　　省生态环境厅：负责公路交通突发事件引发环境污染的应急监测，对环境污染的应急处置提供技术指导。

　　省住房城乡建设厅：负责组织协调抢修损毁的城市供水、城镇供气等设施，保障供水、供气等生命线正常运行。

　　省交通运输厅：负责收集公路交通突发事件的相关信息；组织公路突发事件的应急监测，实时掌握突发事件动态，及时分析、预测发展趋势；根据突发事件变化及时提出应急防范的对策、措施并报告省公路交通应急指挥部；组织开展公路抢通工作；组织公路水路应急运力；指导灾后公路交通恢复重建工作。

　　省水利厅：负责提供与公路交通突发事件有关的省内主要河道的水情，指导事发地做好因公路交通突发事件引发的县城、农村供水设施抢修及水旱灾害防御工作。

　　省商务厅：协调解决部分生活必需品的应急供应。

　　省卫生健康委：负责指挥、组织开展公路交通突发事件伤（病）员医疗救治、疾病控制、卫生监督等医疗卫生救援工作；根据需求，调度医疗卫生技术力量给予援助；加强卫生防疫工作，预防控制疫情的发生和蔓延。

　　省应急厅：统筹指导省公路交通突发事件应急预案体系建设；统筹协调全省其他应急救援力量，协助重大以上公路交通突发事件的应对处置工作；指导事发地受公路交通突发事件影响的生产经营单位做好生产安全事故的预防工作；协调相关部门做好因公路交通突发事件引发的生产安全事故的抢险救援工作；按规定牵头组织因公路交通突发事件引发的生产安全事故的调查工作；负责提出全省受灾群众生活安置类救灾物资的储备需求和动用决策。

　　省国资委：督促陕西交通控股集团做好所辖车站、客运站场经营活动中突发事件的应对处置工作；协调陕西交通控股集团所属高速公路应急抢险队伍参与公路交通突发事件的应急处置工作。

　　省广电局：指导和协调广播电视播出机构做好有关政策、法规的宣传，及时准确报道应急工作信息。

　　省通信管理局：负责组织协调各通信运营企业做好公路交通突发事件应急通信保障工作。

　　省地震局：负责提供因地震导致的公路交通突发事件发生地地震背景资料和地震预警预报信息。

　　省气象局：负责组织提供灾害性天气预报预警，根据需求，组织开展公路交通突发事件区域的气象监测预报，提供污染气体扩散的气象条件分析，组织开展公路交通气象灾害风险评价、雷击风险评估以及协助灾害成因界定工作。

　　陕西银保监局：负责组织、协调、督促承保保险公司及时做好查勘理赔工作。

　　民航西北地区管理局：协调有关航空公司组织应急救援物资、设备及伤（病）员的运输。

　　中国铁路西安局集团有限公司：负责组织运力，根据指挥部及现场应急处置需求，优先做好公路交通突发事件抢险救援人员、伤（病）员、物资等运输工作。

　　国网陕西省电力有限公司：负责组织抢修恢复供电营业区内的供电设施，保障应急抢险用电。

　　省军区（战备建设局）：根据省公路交通应急指挥部要求，负责组织民兵、视情协调驻军部队参加公路交通突发事件应急救援。

　　武警陕西省总队：根据省公路交通应急指挥部要求组织指挥所属部队参与抢险救援；配合公安机关维护当地社会秩序和治安。

　　武警第一机动总队交通第二支队：按照国家有关规定，组织指挥所属部队参与公路交通突发事件应急处置工作。

　　省消防救援总队：负责组织消防救援力量参与抢险救援和火灾扑救工作。

　　2.2省公路交通应急指挥部办公室

　　省公路交通应急指挥部办公室设在省交通运输厅。主任由省交通运输厅厅长兼任，副主任由分管副厅长担任，各成员单位确定的联络员为办公室成员。其主要职责是贯彻落实省公路交通应急指挥部的指示和部署；组织协调全省公路交通突发事件预防预警工作，及时向省公路交通应急指挥部提出启动Ⅰ、Ⅱ级预警和应急响应行动建议；组织协调应急处置及事后调查评估工作；协调省公路交通应急指挥部成员单位之间的工作；指挥各设区市公路交通应急指挥机构做好公路交通突发事件的处置工作；汇总、整理信息，及时向省公路交通应急指挥部报告，并通报各成员单位；组织有关部门和专家分析研究公路交通突发事件情况和发展趋势，提出对策；向省公路交通应急指挥部提交应急处置总结报告；指导全省公路交通突发事件应急培训和应急演练。

　　2.3省公路交通应急工作组

　　省公路交通应急工作组在省公路交通应急指挥部决定启动Ⅰ、Ⅱ级公路交通突发事件预警状态和应急响应行动时自动成立，由省公路交通应急指挥部相关成员单位组成，在省公路交通应急指挥部统一领导下具体承担应急处置工作。

　　省公路交通应急工作组分为综合保障、公路抢通、医疗救援、安全保卫、调查监测、新闻宣传、专家咨询七个应急工作小组。根据公路交通突发事件应对工作的需要，省公路交通应急指挥部可启动相应的应急工作小组。

　　2.3.1综合保障小组

　　牵头单位：省交通运输厅

　　成员单位：省发展改革委（省粮食和储备局）、省工业和信息化厅、省民政厅、省财政厅、省住房城乡建设厅、省应急厅、省商务厅、省气象局、民航西北地区管理局、省通信管理局、中国铁路西安局集团有限公司、国网陕西省电力有限公司

　　职　　责：负责公路交通突发事件应急物资、应急车辆、气象预报、铁路运输、道路运输、空中运输、通信保障、电力保障、经费保障、生活保障、受灾群众临时救助等善后处理工作；建立突发事件处置现场与上级应急指挥部的通信联络；负责组织协调灾害救助工作，组织指导灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作，管理、分配中央和我省救灾款物并监督使用，以及统一协调指挥全省各类应急专业队伍，建立应急协调联动机制，推进指挥平台对接。

　　2.3.2公路抢通小组

　　牵头单位：省交通运输厅

　　成员单位：省公安厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省应急厅、省国资委、省军区（战备建设局）、武警陕西省总队、武警第一机动总队交通第二支队、省消防救援总队、民航西北地区管理局、中国铁路西安局集团有限公司

　　职　　责：负责组织公路抢修及保通工作；拟定公路绕行方案并组织实施；负责公路交通突发事件中人员及物资运输、隐患消除、公路通行能力恢复和鉴定公路交通突发事件造成的破坏程度等工作。

　　2.3.3医疗救援小组

　　牵头单位：省卫生健康委

　　成员单位：省民政厅、陕西银保监局

　　职　　责：负责公路交通突发事件事故现场伤（病）员的救治、转运及疾病控制、卫生监督等工作，并及时向省公路交通应急指挥部报告人员伤亡和伤（病）员医疗救治相关信息；负责组织协调事发地民政部门做好致病、致残、死亡人员的救助工作；负责做好查勘理赔工作。

　　2.3.4安全保卫小组

　　牵头单位：省公安厅

　　成员单位：武警陕西省总队

　　职　　责：负责设置公路交通突发事件现场安全警戒线；疏散公路交通突发事件事发地人员；保护现场，维护现场秩序；依法打击违法犯罪活动；维护事发现场周边地区道路交通秩序，实施交通管制和交通疏导，保障救援道路畅通。

　　2.3.5调查监测小组

　　牵头单位：省交通运输厅

　　成员单位：省公安厅、省水利厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省应急厅、省地震局、省气象局

　　职　　责：负责对事发地公路交通突发事件原因进行调查和动态监督，为公路交通突发事件处置提供技术支持，防止发生次生灾害。

　　2.3.6新闻宣传小组

　　牵头单位：省委宣传部（省政府新闻办）

　　成员单位：省交通运输厅、省广电局

　　职　　责：负责应急救援现场媒体记者的组织、管理和引导工作；按照省公路交通应急指挥部提供的权威信息进行新闻宣传报道；根据省公路交通应急指挥部决定，组织预警信息发布。

　　公路抢通小组、医疗救援小组、安全保卫小组、综合保障小组在省公路交通应急指挥部决定终止Ⅰ、Ⅱ级公路交通突发事件预警状态和应急响应行动时自动解散；调查监测小组、新闻宣传小组在相关工作完成后，由省公路交通应急指挥部宣布解散。

　　2.3.7专家咨询小组

　　省公路交通应急专家咨询小组，由指挥部成员单位及业内专家组成，其主要职责是对应急处置工作进行现场技术指导和会商咨询；对公路交通突发事件及趋势进行应急评估，提出公路交通突发事件成因分析意见；对突发事件处置后，事发地公路能否恢复通行进行评估，向省公路交通应急指挥部提交评估报告。

　　3预防和监测预警

　　3.1预警和预防机制

　　预警和预防是通过监测与收集突发事件相关信息，进行分析预测，并作出相应判断，发布预警信息，采取预防措施。省公路交通应急指挥部办公室负责建立公路交通突发事件信息监测体系和信息报告制度，重点做好自然灾害的预警信息和公路交通突发事件相关信息的收集、接收和汇总工作，健全预测预警联动机制，建立完善预测预警及出行信息发布系统。针对各种可能对公路交通运行产生影响的情况，按照相关程序转发或者联合发布预警信息，做好预防与应对准备工作，并及时向公众发布出行服务信息和提示信息。

　　3.1.1预警信息内容

　　（1）气象灾害预警信息。气象主管部门发布的暴雨（雪）、寒潮、大风、沙尘暴、雷电、冰雹、霜冻、道路结冰、大雾、霾等气象灾害预警信息。

　　（2）强地震（烈度≥Ⅶ）监测信息。地震震级、震中位置、发震时刻、预计影响范围、预计受灾人口与直接经济损失。

　　（3）突发地质灾害监测、预测信息。突发地质灾害监测信息包括突发地质灾害发生时间、发生地点、强度、预计持续时间、受影响公路名称与位置、受灾人口数量、疏散（转移）出发地、目的地、途径公路路线和运力需求。

　　（4）洪水、堤防决口与库区垮坝信息。洪水的等级、发生流域、发生时间、洪峰流量和当前位置、泄洪区位置、已经和预计影响区域与堤防决口和库区垮坝的.发生时间、发生地点、已经和预计影响区域、预计受灾人口与直接经济损失数量、需疏散（转移）的人口数量、出发地、目的地、途径路线和运力需求。

　　（5）重大突发公共卫生事件信息。突发疾病的名称、发生地点、传播渠道、当前死亡和感染人数、预计受影响人数、需隔离、疏散（转移）的人口数量、该疾病对公路交通运输的特殊处理需求，紧急卫生和救援物资运输途径公路线路和公路、交通枢纽管理、运力需求。

　　（6）环境污染事件影响信息。危险化学品（含剧毒品）运输泄漏事件的危险品类型、泄漏原因、扩散形式、发生时间、发生地点、所在路段名称和位置、影响范围、影响人口数量和经济损失、预计清理恢复时间，应急救援车辆途径公路路线。因环境事件需疏散（转移）群众事件的原因、疏散（转移）人口数量、疏散（转移）时间、出发地、目的地、途径路线和运力需求。

　　（7）重大恶性交通事故影响信息。重大恶性交通事故的原因、发生时间、发生地点、人员伤亡、公路中断、阻塞以及造成公路设施直接损失情况，预计处理恢复时间。

　　（8）因市场商品短缺及物价大幅度波动引发的紧急物资运输信息、运输物资的种类、数量、来源地和目的地、途径路线、运载条件、运输时间要求等。

　　（9）公路损毁、中断阻塞信息和重要客运枢纽旅客滞留信息，公路损毁、中断阻塞的原因、发生时间、起止位置和桩号、预计恢复时间、已造成公路基础设施直接损失、已滞留和积压的车辆数量、已采取的应急管理措施、绕行路线等。重要客运枢纽车辆积压、旅客滞留的原因、发生时间、当前滞留人数和积压车辆数及其变化趋势、站内运力情况、应急运力储备与使用情况、已采取的应急管理措施等。

　　（10）其他需要提供公路交通应急保障的紧急事件信息。

　　3.1.2信息来源

　　省公路交通应急指挥部办公室应通过各种途径收集公路交通突发事件相关信息，主要信息来源包括：

　　（1）公众信息部门（气象、水利、卫生健康、地震、自然资源、公安等）。依托信息发布媒体，收集相关部门提供的有关自然灾害、公共卫生事件、社会安全事件等诱发风险因素的公众信息、专业实测和预报信息。

　　（2）省政府及其他政府部门。依托政府办公信息网络及信息通报制度，收集来自省政府总值班室以及政府部门（自然资源、水利、地震、气象、卫生健康、发展改革、公安、生态环境、应急管理等）通报的地质灾害、水文监测、地震灾害、灾害性天气和气象灾害、公共卫生事件、重点或紧急物资应急运输需求、重大交通安全、刑事和社会安全事件等可能引起公路交通突发事件的预警信息。

　　（3）交通运输系统。依托全省各级公路交通运输部门提供的可能诱发公路交通突发事件的风险源信息。

　　（4）其他。有关机构及公众发布或提供的监视、监测、分析信息。

　　3.2预测预警支持系统

　　建立面向交通运输行业的气象灾害、地质灾害突发事件预警支持系统；建立各级预警联系人常备通讯录及信息库；建立公路交通突发事件风险源数据库；建立公路交通突发事件信息报告制度和信息报送及发布系统；建立公路交通突发事件影响的预测分析机制；建立省公路交通应急指挥部成员单位之间的长效预警机制。

　　省交通运输厅在省政府、交通运输部指导下建立、完善陕西省公路、水路安全畅通与应急处置系统。在充分整合现有交通通信信息资源的基础上，建立和完善统一管理、多网联动、快速响应、处理有效的公路交通应急平台体系，并实现与全省应急广播体系的对接。

　　3.3预警分级

　　为便于对可以预警的突发事件进行预警，根据已经发生或潜在的公路运输事件、社会安全事件、自然灾害、公共卫生事件、紧急运输事件等对公路交通可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势等，公路交通突发事件预警级别分为特别严重（Ⅰ级）、严重（Ⅱ级）、较重（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色来表示。根据事态的发展情况和采取措施的效果，预警级别可升级、降级。各级人民政府应当根据收集到的信息对公路交通突发事件进行预判，启动相应预警。省公路交通应急指挥部负责Ⅰ级、Ⅱ级预警的启动和发布，各市、县、区应急指挥机构分别负责Ⅲ级和Ⅳ级预警的启动和发布。

　　红色预警（Ⅰ级）：可能发生或引发特别重大公路交通突发事件（Ⅰ级）时。

　　橙色预警（Ⅱ级）：可能发生或引发重大公路交通突发事件（Ⅱ级）时。

　　黄色预警（Ⅲ级）：可能发生或引发较大公路交通突发事件（Ⅲ级）时。

　　蓝色预警（Ⅳ级）：可能发生或引发一般公路交通突发事件（Ⅳ级）时。

　　3.4预警启动程序

　　可能发生或引发特别重大（Ⅰ级）、重大公路交通突发事件（Ⅱ级）时，省公路交通应急指挥部按如下程序启动预警：

　　（1）省公路交通应急指挥部办公室提出公路交通突发事件Ⅰ、Ⅱ级预警状态启动建议；

　　（2）省公路交通应急指挥部在2小时内决定是否启动Ⅰ、Ⅱ级公路交通突发事件预警，如同意启动，则正式签发Ⅰ、Ⅱ级预警启动文件，并分别向应急部、交通运输部报告，省公路交通应急工作组进入待命状态；

　　（3）Ⅰ、Ⅱ级预警启动文件签发后1小时内，由省公路交通应急指挥部办公室向各应急工作组、设区市公路交通应急指挥机构下发，并确认接收；

　　（4）根据情况需要，省公路交通应急指挥部决定此次Ⅰ、Ⅱ级预警是否需面向社会发布，如需要，预警文件由新闻宣传小组联系新闻媒体，面向社会发布；

　　（5）省公路交通应急指挥部办公室、调查监测小组立即开展应急监测和预警信息专项报送工作，随时掌握并报告事态进展情况，形成突发事件动态日报制度，并根据省公路交通应急指挥部要求增加预警报告频率；

　　（6）省公路交通应急工作组开展应急筹备工作，公路抢通小组和综合保障小组开展应急物资的征用准备。

　　Ⅲ、Ⅳ级预警启动程序由各市、县、区参考Ⅰ、Ⅱ级预警启动程序，结合当地特点，自行编制；预警过程中，如发现事态扩大，超过本级预警条件或本级处置能力，应及时上报上一级公路交通应急指挥机构，建议提高预警等级。

　　3.5预警终止程序

　　Ⅰ、Ⅱ级预警降级或撤销情况下，省公路交通应急指挥部采取如下预警终止程序：

　　（1）省公路交通应急指挥部办公室根据预警监测追踪信息，确认预警涉及的公路交通突发事件已不满足Ⅰ、Ⅱ级预警启动标准，需降级或撤销时，应向省公路交通应急指挥部提出Ⅰ、Ⅱ级预警状态终止建议；

　　（2）省公路交通应急指挥部同意终止后，正式签发Ⅰ、Ⅱ级预警终止文件，明确提出预警后续处理意见，并在24小时内向应急部、交通运输部上报预警终止文件，各公路交通应急工作组自行撤销；

　　（3）如预警降级为Ⅲ或Ⅳ级，省公路交通应急指挥部办公室负责通知预警涉及的设区市公路交通应急指挥机构，由设区市公路交通应急指挥机构组织涉及的县（市、区）启动预警；

　　（4）如预警直接撤销，省公路交通应急指挥部办公室在24小时内向省公路交通应急指挥部成员单位和设区市公路交通应急指挥机构发送预警终止文件；

　　Ⅲ、Ⅳ级预警终止程序由市、县、区公路交通应急指挥机构参考Ⅰ、Ⅱ级预警终止程序，结合当地特色，自行编制；

　　Ⅰ、Ⅱ级预警在所对应的应急响应启动后，预警终止时间与应急响应终止时间一致，不再单独启动预警终止程序。

　　3.6应急物资征用

　　Ⅰ、Ⅱ级预警启动后，公路抢通小组和综合保障小组应根据预警事件的特征和影响程度与范围，提出公路交通应急保障资源征用方案，经省公路交通应急指挥部同意后执行。

　　在省公路交通应急指挥部征用通知下发后24小时内，相关省级部门、各设区市人民政府应按照通知的要求，负责组织和征用相关应急保障资源，签署公路交通应急保障资源征用通知书并下发相关单位，征调的相关公路抢险保通和运输保障的人员、车辆、装备和物资，到指定地点集结待命。

　　Ⅲ、Ⅳ级预警启动后的应急物资征用程序由市、县、区公路交通应急指挥机构参考Ⅰ、Ⅱ级预警应急物资征用程序，自行编制。

　　3.7预防预警行动

　　进入预警状态后，事发地县级以上人民政府采取以下措施：

　　（1）立即启动相关应急响应；

　　（2）转移、撤离或者疏散可能受到危害人员，并进行妥善安置；

　　（3）指令各公路交通应急抢险队伍进入应急状态，立即开展应急监测，随时掌握并报告事态进展情况；

　　（4）针对突发事件可能造成的危害，封闭、隔离或者限制使用有关场所，终止可能导致危害扩大的行为和活动；

　　（5）根据事态发展，及时调整公路交通应急所需人员和物资、设备，确保应急保障工作；

　　（6）及时按照有关规定向社会发布事件信息，公布咨询电话；

　　（7）有事实证明不可能发生突发事件或者危险已经解除的，发布预警的公路交通应急指挥机构应当立即宣布解除预警，终止预警期和已经采取的有关措施。

　　4应急响应

　　4.1信息报告

　　4.1.1报告时限和程序

　　交通运输、公安交警、消防等部门在发现和接到预警信息或社会公众的报告，并经核实确认公路交通突发事件发生后，要立即向本级公路交通应急指挥机构办公室报告，并于1小时内向上一级公路交通应急指挥机构办公室和事发地人民政府报告，逐级上报时间不得超过2小时。紧急情况下，首报可以采取电话报告形式，后续书面报告要在1小时内报送。来不及呈送详细报告的，可先作简要报告，然后根据事态的发展和处理情况，随时续报。

　　对于特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）公路交通突发事件，事发地人民政府及有关交通运输、公安交警、消防等部门要在获知事件发生信息1小时内直接向省政府、交通运输部报告，并同时报告上一级人民政府及公路交通应急指挥机构办公室。

　　4.1.2报告内容

　　信息报告内容包括：事故发生单位概况；事故发生时间、地点、类型以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）；已经采取的措施；其他应当报告的情况，并根据抢救救援情况及时续报。

　　4.2分级响应

　　公路交通突发事件应急工作遵循分级响应程序，根据事件的等级确定相应级别的公路交通应急指挥机构。

　　4.2.1先期处置

　　公路交通突发事件发生后，事发地人民政府要立即进行先期处置，调度物资和社会资源，指挥和派遣相关部门专业应急队伍赶赴现场，采取控制事发现场及事件态势的措施，严防次生、衍生危险发生。

　　4.2.2Ⅰ级、Ⅱ级响应

　　当省内发生特别重大公路交通突发事件时，省公路交通应急指挥部办公室立即向省委、省政府及交通运输部报告，由交通运输部启动并实施Ⅰ级响应。省、市、县交通运输主管部门分别启动并实施本级部门Ⅰ级应急响应。

　　当省内发生重大公路交通突发事件时，由省公路交通应急指挥部启动Ⅱ级应急响应：

　　（1）省公路交通应急指挥部办公室立即向省公路交通应急指挥部报告公路交通突发事件基本情况、事态发展和前期处置情况并提出Ⅱ级应急响应建议。

　　（2）省公路交通应急指挥部研判后，由总指挥宣布启动应急响应，并召集省公路交通应急指挥部成员单位、相关市、县、区公路交通应急指挥机构召开电话或视频会议通报情况，部署应急处置行动；由省公路交通应急指挥部办公室、新闻宣传小组负责向社会发布。

　　（3）省公路交通应急指挥部办公室立即开通与事发地公路交通应急指挥机构的通信联系，随时掌握事件发展动态，指导督促事发地人民政府开展应急处置工作。

　　（4）组织召开专家咨询会，进行风险评估，提出处置建议，省公路交通应急工作小组要按照省公路交通应急指挥部的指令在规定时间内到达指定位置，根据职责部署本部门开展协同应急处置工作。

　　（5）按规定程序向交通运输部报告事件情况和应急处置情况，视情况请求交通运输部支援。

　　4.2.3Ⅲ级、Ⅳ级响应

　　发生较大、一般公路交通突发事件时，市、县、区公路交通应急指挥机构启动Ⅲ级、Ⅳ级应急响应，开展应急处置，并将处置情况及时向上一级公路交通应急指挥机构报告。需要有关应急力量支援时，及时向省公路交通应急指挥部提出请求。

　　4.3现场应急处置

　　4.3.1总体要求

　　按照条块结合、属地为主的原则，由事发地人民政府统一组织实施应急响应。组织有关部门和驻军、武警做好公路抢修、运力调度、应急运输、受灾群众转移等突发事件应急处置工作。

　　（1）按照“先控制，后处理”的原则，迅速采取措施，实施先期处理，控制和缩小影响范围，防止事态扩大；

　　（2）应急处置要立足于快速反应、运转高效，依靠专家力量，采取科学有效的措施，尽量避免和减少人员伤亡。

　　4.3.2现场控制与处置

　　根据突发事件类型、事态可控性、严重程度、影响范围及周边环境的敏感性，各公路交通应急工作小组实施如下措施：

　　（1）维护现场秩序，迅速划定现场工作区和交通管制区，并设置警示标志；

　　（2）进行现场调查、专家咨询，根据突发事件性质、涉及范围、受影响人员分布、应急人力与物力等情况，组织制定科学的现场应急处置方案，并根据事件发展趋势，对方案进行调整优化；

　　（3）对受损公路加固、抢修、保通，确定绕行线路，确保公路运输畅通；组织开展应急救援工作，确定事件疏散区域，及时疏散受影响群众，以各种媒介为载体告知单位和个人应采取的安全保护措施；

　　（4）根据需要，组织协调应急运力进行抢运；

　　（5）突发事件得到控制后，及时清理现场。

　　4.4安全防护

　　4.4.1应急人员的安全防护

　　提供不同类型突发事件救援人员的安全防护装备并发放使用说明，进行培训教育，做好安全防护。

　　4.4.2群众的安全防护

　　省公路交通应急指挥部根据事发地的实际情况和突发事件特点，负责组织受威胁群众的安全防护工作。主要工作内容包括：告知群众应采取的安全防护措施，确定紧急情况下群众疏散撤离方式、程序；组织指挥群众安全疏散撤离的范围、路线、以及做好紧急避难场所、医疗防疫、疾病控制、治安管理等方面的工作。

　　4.5社会力量动员与参与

　　根据事发地的实际情况和突发事件特点，明确动员的范围、组织程序、决策程序，在专业救助力量不能满足救助需求时，由事发地人民政府动员和组织社会力量参与。

　　4.6信息发布

　　公路交通突发事件，由省公路交通应急指挥部统一发布信息，新闻媒体根据省公路交通应急指挥部发布的信息进行宣传报道，正确引导舆论。

　　4.7应急响应终止

　　4.7.1终止条件

　　（1）险情排除，公路交通恢复通畅；

　　（2）现场抢救活动（包括人员搜救、处置，火灾、爆炸等危险隐患已排除）已经结束；

　　（3）公路交通突发事件所造成的大规模污染损害基本得到控制和消除；

　　（4）涉险人员安全离开危险区并得到妥善安置。

　　4.7.2应急响应终止程序

　　由省公路交通应急指挥部宣布应急响应终止，解除应急状态。

　　5后期处置

　　5.1善后处理

　　省公路交通应急指挥部根据公路交通突发事件的危害程度及造成的损失，提出善后处理意见，并报省政府。事发地县级以上人民政府组织协调善后处置工作，尽快恢复正常秩序，确保社会稳定。

　　5.1.1征用物资的补偿

　　依据相关法律法规对因公路交通突发事件而紧急征用的物资给予补偿，被征用物资的单位应提交征用物资使用情况报告，主要内容包括：

　　（1）被征用物资投入使用的时间、地点、日程记录或《行驶日志》摘录；

　　（2）投入的人力、设备、车辆、材料的数量、单价、计算方法；

　　（3）相应的物资管理费、交通费及其他有关费用；

　　（4）其他相关证据和证明材料。

　　5.2社会救助

　　对因公路交通突发事件造成生活困难需要社会救助的人员，由事发地人民政府按国家有关规定给予临时救助；对因参加应急处置工作致病、致残、死亡的人员要按照国家相关规定给予相应救助。

　　5.3调查与评估

　　公路交通突发事件应急处置工作结束后，由省公路交通应急指挥部形成调查评估报告，参加应急救援行动的有关部门要协助调查工作，认真答复与事件有关的询问，真实地提供相关记录。

　　调查评估报告包括以下基本内容：

　　（1）事件的基本情况；

　　（2）事件原因分析；

　　（3）事件结论；

　　（4）事件处置的经验、教训及改进的建议；

　　（5）应急预案效果评估情况和应急预案的改进建议；

　　（6）必要的附件。

　　6应急保障

　　6.1通信与信息保障

　　各级公路交通应急指挥机构成员单位要畅通相关信息交流沟通渠道，保证各部门之间信息资源共享。建立健全应急救援通信设施系统，建立有线和无线相结合，基础电信网络与机动通信系统相配套的应急通信系统，利用现代通信手段，通过有线电话、卫星电话、移动电话、无线电台和互联网络等多种形式，确保在事件发生时通信畅通。

　　6.2物资装备保障

　　各级人民政府要根据当地实际情况，负责做好公路、桥梁、隧道抢修应急物资的储备工作。要明确物资储备的部门，制定物资储备管理制度，并将物资储备的费用纳入同级财政预算。要建立社会应急物资储备机构，采取租赁和购置相结合的方法，储备一定数量的应急物资。

　　应急物资包括公路抢通物资和救援物资两类。公路抢通物资主要包括：沥青、碎石、砂石、水泥、钢桥、木材、编织袋、融雪剂、防滑料等；救援物资主要包括：方便食品、饮水、防护衣物及装备、医药、照明、帐篷、燃料、安全标志、车辆防护器材及常用维修工具、应急救援车辆等。省级普通干线公路应急物资设备储备中心主要以满足区域普通干线公路大型灾害应急抢险为主，兼顾覆盖区域其他道路应急需求。

　　6.3应急队伍保障

　　6.3.1专业应急救援队伍

　　作为国家公路交通突发事件专业应急队伍，武警第一机动总队交通第二支队纳入省公路交通突发事件专业应急队伍，按照国家有关规定参与公路交通突发事件应急处置工作。

　　6.3.2公路交通应急救援保通队伍

　　我省共有由省应急厅授牌的公路交通应急抢险队2支，分别是由陕西交通控股集团有限公司负责管理的高速公路应急抢险队和由省交通运输厅负责管理的普通国省干线公路应急抢险队，按照规定参与公路交通突发事件应急救援保通工作。

　　6.3.3公路交通应急运力保障队伍

　　我省共有由省交通运输厅负责管理的省级道路运输应急救援保障车队1支。各级交通运输主管部门要在本行政区域内选择有一定规模的道路客货运输企业，与其签订车辆调用协议，并确定从事应急运输的人员，组建应急运输保障队伍。

　　6.3.4公路交通应急通信保障队伍

　　我省共有公路交通应急通信保障队伍4支，分别为西安机动通信局、陕西移动公司应急通信保障队、陕西联通应急通信保障队和陕西铁塔公司应急通信保障队，其中西安机动通信局为国家级应急通信保障队伍，其他为省级队伍，按照规定参与公路交通突发事件应急通信保障工作。

　　6.3.5其他省级专业应急救援队伍

　　其他省级专业应急救援队伍和各设区市的专业应急救援队伍在公路交通突发事件发生后，按照省公路交通应急指挥部的安排部署，开展应急救援工作。

　　6.4经费保障

　　各级人民政府要根据公路交通突发事件应急救援需要，在现有的资金中统筹安排公路交通突发事件应急救援等所需经费。

　　7监督管理

　　7.1宣传与培训

　　7.1.1应急宣传

　　各级交通运输部门要公布突发事件应急预案信息、值班电话和部门。编印各类通俗读本，做到图文并茂、通俗易懂、携带方便、快速查询，并通过广播、电视、网络、报刊、图书等多种渠道，广泛宣传应急法律法规和预防、避险、避灾、自救、互救等常识，不断提高社会公众应对公路交通突发事件的能力。

　　7.1.2人员培训

　　各级交通运输部门负责组织编写公路交通突发事件应急处置培训教材，组织公路交通有关人员的上岗前培训、常规性培训，将公路交通突发事件处置培训纳入日常管理工作并作为年度考核指标。原则上，各级公路交通有关工作人员每年培训不少于1次；应急救援队伍每年培训不少于2次，并依据培训记录和考核成绩实施人员的动态管理，提高公路交通应急保障人员的业务素质和专业技能。

　　7.2修订与演练

　　为保证本预案的有效实施及不断完善，各级人民政府要结合应急预案制定演练计划，针对当地的应急工作实际，根据实际情况采取实战演练、桌面演练等方式，组织开展人员广泛参与、处置联动性强、形式多样、节约高效的应急演练，省级专项预案每2年至少组织1次应急演练，部门预案及地方预案每年至少组织1次应急演练。

　　7.3管理与更新

　　本预案由省交通运输厅负责编制，经省政府批准后印发实施。根据实际需要定期组织专家评审，按照评审结果需修订或更新的，报省政府批准；原则上每3年进行修订更新，有下列情形之一的，应当及时修订：

　　（1）有关法律、法规、规章、标准、上位预案中的有关规定发生变化；

　　（2）应急指挥机构及其职责发生重大调整的；

　　（3）面临的风险发生重大变化的；

　　（4）重要应急资源发生重大变化的；

　　（5）预案中的其他重要信息发生变化的；

　　（6）在突发事件实际应对和应急演练中发现问题需要作出重大调整的；

　　（7）应急预案制定单位认为应当修订的其他情况。

　　各级人民政府要参照上一级公路交通突发事件应急预案，制定本行政区域内的公路交通突发事件应急预案，并根据形势变化和实际需要，及时修订完善。

　　7.4监督检查

　　各级人民政府要结合日常管理工作对本预案的实施进行监督检查，及时发现问题并改进，不断完善应急预案。

　　7.5责任与奖惩

　　公路交通突发事件应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制。公民参加公路交通突发事件应急救援工作或者协助维护社会秩序期间，其在本单位的工资待遇和福利不变；表现突出、成绩显著的，由县级以上人民政府按规定给予表彰或者奖励；对迟报、谎报、瞒报和漏报重要信息或者应急处置工作中有其他失职、渎职行为，造成严重影响和重大损失的，按有关规定对有关责任人给予处分；涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。

　　8附则

　　8.1名词术语解释

　　本预案中交通运输主管部门：指省交通运输厅，各市、县、区交通运输局。

　　本预案中所称“以上”含本数，“以下”不含本数。

　　8.2预案解释部门

　　本预案由省交通运输厅负责解释。

　　8.3预案实施时间

　　本预案自印发之日起施行。

突发事件应急预案2

　　会议或活动是组织集体活动的一种重要形式，通常需要提前进行筹备、安排各项工作。但有时在活动中可能会发生突发事件，比如火灾、爆炸、地震、恐怖袭击等，这些事件可能会造成人员伤亡和损失。因此，为了保障参会人员的安全和活动的顺利进行，会场需要制定应急预案。

　　应急预案的制定

　　制定应急预案是在熟悉场地和情况的基础上，根据可能发生的`突发事件及其处理方式，预先制订的现场救援和应急处理方案。应急预案包含多部分，如组织机构与指挥系统、人员疏散和救援措施、防范措施、信息报送与协调、应急物资和设备等。制定应急预案的主要目的是保障参会人员的安全和维护现场秩序。同时，应急预案还需要对可能发生的事件进行分类、分级，并对应急小组成员的职责和工作进行说明和布置，以便在突发事件发生时，能够迅速有效地开展应急工作。

　　应急预案的实施

　　应急预案的实施需要遵循以下原则：

　　迅速：一旦发生突发事件，应该立即启动应急预案，迅速组织救援和处理。

　　科学：应急预案需要严格按照程序执行，并根据实际情况及时调整和完善。

　　统一：应急预案应该由专人负责，统一调度和指挥，避免出现混乱和矛盾。

　　全面：应急预案需要考虑到各种可能的情况和问题，并配备充足的应急物资和设备。

　　应急预案的培训和演练

　　应急预案制定完毕后，并不是就可以彻底放心，还需要进行预案的培训和演练认真学习应急预案，明确各自分工和责任；在应急演练中，参与人员要全力配合，以充分检验预案是否完善和可行。

　　在应急预案的制定、实施、培训和演练中，应该严格按照实际情况，针对突发事件制定应对方案，保障参会人员的安全和活动的顺利进行。

突发事件应急预案3

　　为应对课堂教学中突发的事件，及时、有序、高效地做出相应处理，确保师生的人身安全，尽最大努力减少疫情扩散和影响，维护学校正常的教学秩序，特制定本预案。

　　一、本预案启动时机

　　学校发生室内课堂教学突发事件时，启动本预案。

　　二、“课堂教学突发事件”的防范措施

　　1、要求全体教师牢固树立防疫意识，在教学中始终保持高度的警觉性和敏锐性，排查和消除各种隐患。

　　2、早读、自习辅导及上课期间，各教师必须提前候课，中途不得私自离开课堂、离开学生，要确保学生时刻有人看护、管理。

　　3、学生在上课期间出现身体状况不佳时，任课教师应及时通知校长和家长，生病学生马上离开课堂到室外等候校长处置。

　　4、各任课教师要密切关注每位学生的健康状况和情绪倾向，发现苗头性问题要及时采取相应措施。

　　5、如果有学生有要呕吐的现象，教师马上提供方便袋，让学生吐在方便袋中，及时让呕吐学生离开教室到外面等候校长进行紧急处置，然后教师将装有呕吐物的方便袋及时封口及时处理掉。如果呕吐在地面，授课教师应立即掩盖然后马上处理掉呕吐物，呕吐物污染的'地面应及时消毒，可用消毒液擦拭，消毒范围为呕吐物周围2米，作用30分钟。

　　三、“课堂教学突发事件”的处理程序

　　第一、马上撤离。

　　在课堂教学过程中，一旦发现突发事件，任课教师或其他在第一时间发现事件的人员，要让学生第一时间离开教室。

　　第二、马上报告。

　　任课教师或其他第一发现人，要立即拨打电话报告给丛校长。

　　第三、稳定秩序。

　　任课教师要控制局面。

　　第四、综合处理。

　　接到报告的学校领导必须放下其他工作，立即召集有关负责人赶赴现场，组织人员进行处理，必要时还要向上级教育行政部门、120和疾控中心报告。

　　四、相关联系电话

　　1、教务处：xxx。

　　2、校长：xxx。

　　3、急救中心：120。

突发事件应急预案4

　　一、公共卫生事件应急预案的目的和意义

　　村卫生室的应急预案主要目的是保护居民的健康，防止疫情扩散，减少人员伤亡。它以科学、合理的方式规范和指导卫生室的工作，在突发公共卫生事件中提供及时、有效的医疗服务。预案的制定还可以提高村卫生室应对突发事件的能力和信心，提升服务质量和居民满意度。

　　二、应急预案的内容和要点

　　1.组织机构：明确卫生室在突发公共卫生事件中的组织架构和职责分工。

　　2.应急响应：制定公共卫生事件应急响应流程，包括报警、启动应急预案、调动人员、准备物资等。

　　3.卫生室设施：确保设施的卫生和安全，保持清洁和消毒，提供充足的防护用品和消毒剂。

　　4.人员培训：组织定期的'培训，提高医务人员和卫生室工作人员的应急处理能力和责任意识。

　　5.医疗服务：建立突发公共卫生事件病人的筛查和诊断程序，合理安排人员和物资，保证病人的及时治疗。

　　6.信息发布：加强与上级卫生部门的沟通，及时向居民发布卫生教育和防疫信息。

　　7.评估和总结：事件结束后，进行全面的评估和总结，发现问题并及时改进。

　　三、应急预案的实施和演练

　　为了确保应急预案的有效性，村卫生室应定期进行应急演练。通过模拟不同的突发公共卫生事件，检验应急预案的可操作性和应对能力，提出改进意见，完善预案内容和工作流程。

　　综上所述，村卫生室卫生突发公共卫生事件应急预案的制定和实施对于保障农村居民的健康和安全至关重要。只有贯彻执行科学、完善的应急预案，才能提高村卫生室的应急能力，为居民提供更加全面有效的医疗服务。同时，还要定期组织应急演练，加强培训和知识普及，提高村民的应急意识，共同构建卫生安全的乡村社区。

突发事件应急预案5

　　为确保师生上下楼安全，结合我校实际，特制定下列措施及应急预案。

　　一、加强领导，落实责任

　　成立柏垭中学楼道安全指挥领导小组：

　　组长：张平

　　副组长：鲁峙均邓仕荣蒲清均郑云光敬怀举马志勇

　　组员：张光红王胜各班班主任任课教师

　　二、措施

　　1、校长召开安全工作会议，落实教学楼学生公寓楼楼道口值勤人员的岗位责任。

　　2、总务处和安综办随时检查楼道设施，并做好楼道划线（中间分道）工作并安装每层楼楼道的应急灯。

　　3、安综办、值日人员认真做好各部门、各个时段安全执勤检查及疏散工作。

　　4、政教处负责楼道的`宣传教育工作，教育学生上下楼道靠右慢行，不许在阳台上簇拥，不准拥挤、站立，更不准起哄，听从值班人员指挥。

　　5、教育全体教职工下课时与学生同行，不准任课教师提前下楼，教师在下楼道时自觉维护楼道秩序。

　　6、校级领导加强楼道安全的督查工作。

　　7、大型活动、电影晚会学生上下楼道一律由当天的值日领导及主办单位、安综办负责落实当天的楼道疏散及安全工作。

　　三、应急处理

　　1、向师生员工公布校长、分管校长及保卫科的电话号码，并让师生员工明确，若遇突发事件立即电话报警或报学校领导。

　　2、人员分工：校长负责向上级主管部门报告、报警及全面指挥，若因公不在校由分管校长负责。

　　3、分管校长负责教职工人员调度及分工，若因不在由邓仕荣负责；并由邓仕荣负责医疗、救护等工作。

　　4、安综办负责学生疏散工作。

　　5、政教处主任、副主任配合安综办做好学生疏散工作。

　　6、其余领导、教职工必须听从指挥，积极参加疏散及抢救工作。

　　四、联系电话

　　校长办：6552158

　　张平：18784793366

　　鲁峙均：13890828525

　　邓仕荣：13890744888

　　许瑞：13990813971 王飞：13628095744

　　张光红：13990709336

　　报警电话：110

　　急救：120 火警：119

　　阆中市柏垭××中学校

　　二〇××年九月

突发事件应急预案6

　　为确保校园各类突发事件能够及时、迅速、高效、有序地得到处理，保障我校全体师生生命财产安全和身心健康，维护社会稳定，根据区教育局关于学校制订突发事件应急处理预案的文件精神，结合我校实际，特制定本预案。

　　本预案所称突发事件，是指突然发生的，造成或者可能造成校园内师生员工生命财产和身心健康的火灾、台风、地震、洪灾、公共卫生、环境污染以及人为的破坏等重大安全事件。

　　一、组织与指挥

　　（一）学校成立突发事件应急处理领导小组，统一领导全校突发事件的应急处理工作。

　　突发事件应急处理领导小组由学校领导及相关人员组成，校长任组长。

　　附：突发事件应急处理领导小组名单

　　组长：王涛

　　副组长：左加峰张永波

　　成员：崔久团牟清华杜山苏磊杨钰王均霞

　　代世超王仕平张春传王万文刘复利

　　应急领导小组履行下列主要职责：

　　1、指挥有关教师立即到达规定岗位，采取相应的应对措施。

　　2、安排教师开展相关的抢险排危或者实施求救工作。

　　3、根据需要对师生员工进行疏散，并根据事件性质，报请上级部门迅速依法采取紧急措施。

　　4、根据需要对事件现场采取控制措施。

　　5、对本校的突发事件的应急处理程序进行督察指导。

　　（二）突发事件发生后，学校突发事件应急处理领导小组应当根据“生命第一”的原则，决定是否启动突发事件应急预案，并在第一时间内向上级主管部门报告。

　　（三）学校各有关部门在各自职责范围内，()做好突发事件应急处理的有关工作，切实履行各自职责。对部门组织或负责的教育教学活动，活动前应有预见，并根据学校的突发事件应急预案，采取相应的措施，发生事故，主动纳入学校预案工作程序。

　　（四）应急状态期间，领导小组各成员必须保证通信网络畅通。校内各部门应当根据突发事件应急处理领导小组的统一部署，做好本部门（班级）的突发事件应急处理工作，配合、服从对突发事件应急处理工作进行的'督察和指导。

　　（五）学校内任何部门和个人都应当服从学校突发事件应急处理领导小组为处理突发事件作出的决定和命令。突发事件涉及的有关人员，对主管部门和有关机构的查询、检验、调查取证、监督检查及采取的措施，应当予以配合。

　　二、监测与报告

　　（一）开展突发事件巡视监测。任何人员都有巡视监测学校突发事件的责任，值班教师、教学活动的带队教师、学校安全门卫等人员更有监测学校突发事件的职责，一发现事件或可能发生的突发事件的苗头，应立即向学校领导汇报。

　　（二）建立信息报告制度。突发事件发生或有可能发生突发事件的信息，采用逐级汇报制度，事件第一发现人应及时向学校领导汇报，学校应在第一时间向学校主管部门汇报，并随时与上级单位保持密切联系。

　　（三）严格执行学校重大事件报告程序。对于各类突发事件，应迅速判断事件性质，根据事件性质，及时向社会、政府各救治排险机构求救，并向相关的政府职能部门、上级主管部门逐级汇报。在得到指示和未得到指示前，对事故可能影响膳后处理的现场、证件证物等要进行保护。

　　（四）突发事件向外发布情况，需要经校突发事件处理领导小组同意，在确定性质的基础上以集体形式发布，不得主观臆测、夸大其词，或者须经上级有关部门鉴定核实后作出决定。任何人员都不得瞒报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。

　　三、应急调查与救治

　　（一）突发事件发生后，校应急处理领导小组及有关部门，负责组织对突发事件进行调查处理。通过对突发事件调查、现场勘验，采取控制措施等，对危害程度做出评估。

　　（二）突发事件发生后，在进行事件调查和现场处理的同时，学校应当立即将突发事件所致的伤亡病人送向就近医院，对无法判断伤情的伤病员，应及时报警求救求援。

　　（三）突发事件发生后，学生管理部门、保卫部门应立即保护现场、采取疏散、隔离等措施，加强学生管理，并做好学生思想政治工作，确保学生心态和情绪稳定。

　　（四）突发事件发生后，突发事件应急处理工作领导小组根据需要，可以采取临时停课、放学、疏散等措施，并及时向上级部门汇报事件情况以及采取的应急措施。

　　（五）突发事件发生后，根据事件性质，应及时与涉及事件的学生家长、教师家属联系，在适当条件下，告知事件原因、处理结果，或者联系家长进行救治。

　　四、应急预防监控措施

　　（一）火灾

　　学校全体师生发现校园火灾均应及时报警，迅速向学校领导汇报。发生在教育场所的火灾，教育活动必须立即停止，并对人员进行安全转移或疏散。如果有伤员，及时抢救。涉火人员必须提交火灾原因的书面报告。补充如下：

　　1、火势比较大，靠学校自己的力量难以扑灭，应立即拨“119”报警。

　　2、重点部位或其邻近发生火灾，靠学校自己力量无把握短时扑灭，可能危及重点部位，应立即直接拨“119”报警。同时采取自救措施，转移物品，打开消防通道，疏散人员，隔离电源。

　　3、一般火灾情况（火势较小、火势发展慢、损失小、靠学校自己力量可以扑灭）应立即组织自行扑火，事后将火灾发生时间、地点、情况、扑火经过、采取的灭火方式和起火原因与后果等以书面形式报上级主管部门。

　　（二）恶性伤亡事故

　　当学校内发生人员伤亡的恶性事故时，应立即保护现场，并在第一时间内报告学校领导。对未死亡人员，学校应采取现场急救，无法或无能力救治、或者无法判断伤亡情况，应及时向相关部门（公安部门、医疗救治中心等）报警。

　　对恶性伤害事故的原因要进行及时调查，实事求是，配合各部门提供相应证据证件。事故的处理根据调查结果以相关法律法规条例处理。

　　（三）传染性疾病暴发、流行

　　应当做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。对传染病病人和疑似传染病病人，采取就地隔离、就地观察、就地等待医疗部门治疗。加强预防控制措施，防止造成疫情扩散。发生重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒等，应及时采取如下措施：

　　1、对全校师生员工采取必要的保护措施，发放必要的防护用品。在公共卫生场所完善洗手设备，提供流动水、洗手液、除菌消毒肥皂。

　　2、所有师生居所、工作室、人群聚集场所要增加通风的时间和强度。教育师生增加户外活动的时间，注意劳逸结合，增强抗病能力。注意个人卫生，勤洗手，搞好居室卫生，勤晒衣被。

　　3、建议师生员工尽量避免接待外地来访的客人，各种集体性人员聚集活动推迟或取消，尽量减少不必要的会议和集体活动。

　　4、一旦发生疫情，严控外来人员进入，教育学生自我保护，限制学生去人员密集的公共场所。对我校外出工作人员、学生实行登记制度，经医院进行必要的身体检查才能复学。

　　5、学校采取必要的消毒措施。

　　（四）台风、地震、洪灾等自然灾害

　　发生自然灾害，必须以生命第一，学校可以采取必要的停学。对影响师生安全教育教学活动，都应及时作出安排，或采取必要的防范措施，在上下学路上可能危及学生生命安全的，应及时告知家长接送或在路上护送，也可以报警。对可预见性自然灾害，应在未发生灾害前，作出安全部署，对不可预见的自然灾害如地震、龙卷风等，应尽力采取保护和自救措施，事后应及时施救，并向事实情况通过汇报程序汇报。

　　（五）环境污染

　　1、调查学校周边的环境污染源，如化工厂、液化气厂等，如果可能造成环境污染的源头物，因及时向环保部门联系。并备案这些污染源可能产生的污染性质和处理办法。

　　2、产生环境污染突发事件，应配合环保部门紧急疏散全校师生，并做好学生的思想稳定工作，疏散过程维护好师生的秩序。

　　3、平时对全校师生进行环保教育和环境污染自护自救教育。

　　（六）人为破坏

　　1、加强校园保卫和巡逻，阻止不法人员进入校内。

　　2、发生爆炸、投毒等恶性事故，及时报警。学校应保护生者，进行人员安全疏散，对伤员进行救治。

　　3、发生绑架等突发事件，及时报警，并配合公安部门提供相关破案线索。

　　4、发生打架斗殴致人伤残等突发事件，报警，及时送伤者入医，保护现场，调查原因。

突发事件应急预案7

　　为确保我乡镇火把节活动的顺利进行，有效预防和及时应对活动期间可能发生的自然灾害、安全事故、公共卫生事件及群体性事件等突发事件，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定和谐，特制定本应急预案。

　　一、适用范围

　　我乡镇举办的.火把节期间所有相关活动的应急管理和处置工作。

　　二、组织机构与职责

　　应急指挥部：成立火把节活动应急指挥部，由乡镇主要领导任总指挥，分管安全、公安、卫生、文化等部门的领导为副总指挥，成员包括各相关部门负责人。指挥部负责活动的整体安全监管和应急处置工作。

　　工作组设置：

　　安全保卫组：负责活动现场的安全秩序维护、人员疏散及突发事件初步处置。

　　医疗救护组：负责现场医疗急救、伤员转运及公共卫生事件的防控。

　　消防救援组：负责火灾等突发灾害的应急救援工作。

　　后勤保障组：负责应急物资准备、通讯保障、交通疏导等工作。

　　信息宣传组：负责信息发布、舆论引导及媒体协调。

　　三、预警与预防

　　风险评估：活动前组织专家对活动场地、设施、参与人数等进行全面评估，识别潜在风险点。

　　安全检查：对活动场地进行安全检查，确保消防设施、应急通道等符合安全要求。

　　宣传教育：通过广播、宣传栏、社交媒体等多种渠道，向公众普及安全知识，提高安全意识。

　　四、应急响应

　　信息报告：一旦发现突发事件，立即向应急指挥部报告，同时启动相应级别应急响应。

　　先期处置：各工作组根据职责分工，迅速开展先期处置工作，控制事态发展。

　　应急处置：根据突发事件性质，采取相应措施进行处置。如火灾事故，立即启动消防救援预案；如人员受伤，迅速联系医疗救护组进行救治。

　　人员疏散：在紧急情况下，迅速组织现场人员有序疏散至安全地带。

　　五、后期处置

　　善后处理：做好伤亡人员及家属的安抚工作，恢复活动现场秩序。

　　总结评估：活动结束后，组织对应急响应过程进行总结评估，提出改进措施。

　　信息发布：及时、准确、客观地向社会发布相关信息，回应社会关切。

突发事件应急预案8

　　一、深入贯彻学习，提高认识

　　为充分提高应对突发性公共事件的处置能力，最大限度地避免和减少损失，我办充分利用每周星期一政治和业务学习时间，组织机关干部职工深入学习和贯彻《突发事件应对法》以及全国、省、成都市和X市应急管理工作会议精神，认真落实X市委办、市政府办《关于进一步加强应急管理的通知》和《关于进一步加强和改进突发性公共事件信息报告工作的通知》精神，安排布置应急管理工作目标任务，广泛宣传，提高认识，确保我办应急管理工作不折不扣落到实处，确保在突发事件面前能沉着应对。

　　二、加强组织领导，落实工作责任

　　为切实加强对我办应急管理工作的领导，根据市上有关文件精神，经办党组和主任办公会研究，成立了X市人民政府移民办公室处理移民突性领导小组，由办党组书记、主任蒲良全任组长，全面负责各项突发性事件的应急管理和处置工作；副主任赵新天、宋海燕，调研员王其林、范开明、王志福任副组长，分别负责我市河东、河西片移民安置乡镇和移民搬迁乡镇的移民突发性的应急管理工作及其它公共突发性事件应急处置工作；各科室负责人为成员，具体协调组织机关工作人员对口联系乡镇，配合乡镇移民办搞好移民政策的落实和稳定工作，开展应急演练，协同做好突发性事件的处置工作。

　　三、科学编制预案，确保应急管理工作落到实处

　　为确保我办应急管理工作落到实处，保障我市X铺水利枢纽工程建设和移民搬迁安置工作顺利进行，充分应对突发性公共事件，根据《X市突发公共事件专项应急预案》的相关要求，结合实际，今年初，我办制定了《处理移民突发性群体性上访事件应急预案》，建立健全了组织机构，明确了各自工作职责和具体要求，并根据可能会出现的移民突发性，制定了相应的处置应对措施，切实维护社会稳定和人民生命财产安全。

　　四、认真开展应急演练，提高实战能力

　　为了检验应急预案的可行性，提高应急救援能力，规范处置程序，提高实战能力，结合《应急预案》，上半年，我办组织了X次突发性公共事件应急演练。在演练过程中，领导小组沉着应战、果断指挥；各科室紧密配合，互相协调，组织干部职工立即停止工作，并迅速关闭电源，抢救重要资料，然后有序疏散到安全地带，成功应对了突发事件。通过实战演练，达到模拟运行应急机制、管理体制，调整、充实预案的内容，不断完善应急预案，检验预案的可操作性，解决在演练中暴露出来的问题与不足，进一步完善了应急救援机制。下半年，我办还将组织X次应对移民突发性群体性上访事件演练活动。

　　今年5月12日下午两点二十八分，当突如其来的特大地震来临时，我办立即组织干部职工疏散救生，并马上启动应急预案，开展救援工作。由于平时认真演练，措施恰当，此次地震中我单位人员无一受伤，所有移民档案资料均完好无损。

　　五、组织教育培训，提高应急管理工作水平

　　为保证应急预案科学、规范、合理，使预案真正能够在突发事件中发挥应有作用，我办聘请了市上有关部门有经验的同志对本单位应急预案编制工作负责人及相关工作人员进行了专门的培训。内容包括应急预案的`适用范围、事故可能发生的地点和可能造成的后果、事故应急救援的组织机构及其组成单位、组成人员、责任分工、事故报告的程序、接到事故报告后应当采取的行动和措施、应急预案编制、管理的措施和要求等。

　　六、认真排查隐患，防止移民不稳定事件发生

　　由于移民工作是一项系统工程，政策性强，涉及面广，关系到群众的切身利益，稍有处理不当，就容易引发移民群体性上访。针对此，我办对容易引起移民突性群体性上访事件的问题和可能会进京上访人员逐一进行清理，彻底清查危险源，并将危险源的事由、涉及人员、形成原因、可能会出现的后果及应对措施等相关资料建立数据库，重点加以解决和应对。同时，组织包乡干部对自己所负责的乡镇每月进行一次不稳定因素排查，排查结果由科汇总后上报市上有关部门和成都市移民办，如遇重大问题立即上报，确保我市移民稳定。

　　七、加强应急值班，畅通信息渠道

突发事件应急预案9

　　1、保安员第一时间到现场。

　　2、通知物业安保班长。

　　3、在有可能的情况下，通知客人、同事及家属。

　　4、与120急救中心联系救护车，或使用大厦内可用车辆、的士等护送患者到附近医院就诊。

　　7、事后填写《突发事件报告表》。

　　治安案件的应急处理预案

　　1、保安员接到或发现斗殴、流氓、暴力案件时，问清发案地点、人数、闹事程度、器械情况及报案人姓名、单位，做好记录。

　　2、保安员立即通知安保班长及部门经理。

　　3、安保班长立即组织人员赶赴现场，控制事态，劝阻疏散围观群众。

　　4、制止双方过激行为。

　　5、清查物品，检查人员伤势及物品损坏情况。

　　6、若事态失控，经领导批准后向公安机关报案;对故意破坏及性质恶劣者进行控制并送至公安机关。

　　8、完整填写《突发事件报告表》。

　　盗窃案件的应急处理预案

　　1)保安值班室或物业处在接到盗窃案件的报告后，保安员应立即通知安保班长赶赴发案现场。

　　2)保安部门负责保护现场，不得外人进入，不得擅自移动任何东西。封闭大厦各出口，对大厦内可疑人员进行严格盘查及到可能部位仔细查找被窃物品。

　　3)安保班长根据事态情况或被害者要求，请示领导，报公安机关，协助公安机关做好现场勘查等工作。

　　4) 由安保班长写出《突发事件报告表》上报物业站主任及总经理。

　　遇雷暴及台风应急处理预案

　　雨天引发地滑的应急管理

　　A标识：物业站对下雨天引发的地滑首先由安全员采用安全“小心地滑”的标识，并

　　采取铺塑料地毯的防护措施;

　　B设施提供：由物业站保安员给每一个进大楼的人员提供雨伞的塑料袋;

　　使用危险化学药剂的安全管理

　　A.物业部的安全员必须对公司大楼的用户关于使用或携带危险化学用品和试剂进行法规性宣传和说明，按《危险化学品安全管理条例》执行管理;

　　B.包括接收包裹的`检查(有无破损、泄漏)、禁止携带危险物品的标识及管理规定、相关图示;

　　C.公司的物业安全管理人员必须定期检查和了解客户是否涉及使用或携带危险化学用品的隐患，并通知客户采取整改措施，监督整改;

　　D.公司物业安全工作人员必须对涉及使用或携带危险化学用品进行规范并统一放置标识管理，或责其处置远离大楼;

　　E.公司物业安全工作人员应做好涉及使用或携带危险化学用品的法律法规宣传通知;

　　关于无自控能力包括具有自杀倾向的行动应急处理预案

　　A物业部安保班长应对涉及可能的需安全管理的场所实行专人责任管理;

　　B物业部安保班长应对涉及可能的需安全管理的场所实行定期和不定期检查，以防止隐患;

　　C物业部安全人员应对涉及可能事故实行公司第一沟通渠道规定：(通知物业站主任并立即到场，知会总经理)和法制沟通渠道规定(通知110);

　　D物业部应指定专门安全沟通工作人员负责对此类安全事故临时沟通工作，并协助法定人员工作直至工作结束，物业站主任为第一现场负责人，总经理为总负责人。

　　E物业部应由物业站主任组织实行《突发事故练习预案-自杀性事故》培训。

突发事件应急预案10

　　一、成立领导机构，加强组织领导。

　　为使应急管理工作真正的落到实处，我镇成立了“一把手”负总责，相关分管领导具体负责的工作领导小组。按照联系实际、细化职责、层层落实的方针，进一步强化组织领导，成立应急工作领导小组，明确工作职责，强化工作职能，把加强应急管理摆上重要位置。同时按照分级负责、属地管理的原则，加强对突发事件的掌握和跟踪，逐步建立起一个快捷、高效的应急管理运转机制。

　　二、完善应急预案体系建设。

　　进一步完善了镇应急预案的`编制工作，完善了《吉祥镇x府应急行动工作方案》，健全了信息报告和预警、事件处置机制。分类指导和引导单位特别是学校、村（居）委会加快应急预案体系建设，完善好相关应急管理预案，落实好人员和经费，进一步提高了处置突发事件的应急能力，切实维护人民群众生命财产安全。

　　三、加强应急队伍建设。

　　结合镇情实际，将全镇干部职工编成第一分队、第二分队和后勤三个大组，不断调整充实应急突击队力量，确保应急突击队成为一支应急管理工作的生力x。加强村级民兵应急分队的建设，完善好建制，确保在重、突、大应急行动中及时发挥保障作用。同时，根据形势发展的需要，开展应急工作演练，确保在处置应急事件行动中能互相协调配合，迅速高效开展处置行动。

　　四、加大应急管理宣传工作力度。

　　加大科普宣教力度，提高公众风险防范意识和自救互救能力。坚持正确的舆论导向，加大公共安全意识和社会责任意识的宣传力度，宣传“尊重生命，热爱生活”的理念，做到横向到边（部门、村委和学校）不漏单位，纵向到底（家庭和居民）不漏个人，营造人人关心公共安全、家家知晓应急防护知识的氛围，倡导通过健康文明的生产、生活方式减少突发公共事件的发生，妥善应对突发公共事件，减少因此而导致的生命和财产损失。

　　五、加大隐患排查，切实加强整改。

　　1、制定方案、明确职责。认真制定了排查工作方案，明确责任，组织精干人员专门负责突发事件风险隐患集中排查管理工作。按照分类指导、分级管理、重点突出、全面推进的原则，参照《蓬溪县突发公共事件应急预案》规定的分级标准，结合本镇实际，采取资料分析、实地调查、勘察、走访、发动基层单位和群众报告以及听取专家意见等多种方式，动员各方力量，对可能引发自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等各类突发事件的风险隐患和严重的危险源、危险区域、安全隐患等进行排查。

　　2、全面排查，彻底整改。全面登记风险隐患类型、形成原因、确定依据、责任主体以及应对各类突发事件的应急资源和应急能力等基本情况，逐一建立档案，确保应查尽查，不留死角。治理整改工作坚持“属地管理”和“谁主管，谁负责”的原则。在各村、各有关单位对突发事件风险隐患集中排查工作开展情况进行自查的基础上，镇应急办适时组织相关人员对各村、各有关单位开展突发事件风险隐患集中排查工作进行督查指导，认真总结分析，提出改进意见和下一步突发事件风险隐患动态跟踪管理及治理整改的具体计划，进一步消除风险隐患。

　　六、存在问题

　　吉祥镇应急工作在县委、县x府和上级应急主管部门的正确领导和指导下，做了大量的工作，全镇应急工作在机构、队伍、制度建设方面虽然取得了一定的成绩，但也存在一些不足。主要是我镇群众的应急意识淡薄，对存在的隐患不够重视；镇级财力有限，对应急管理在宣传、培训队伍、应急必备经费开支和保障方面投入不足，影响了应急管理工作的成效，这些都有待加强。

突发事件应急预案11

　　为了切实贯彻执行《教育部关于切实加强学校安全的通知》和市、教育局、教育办关于加强安全生产工作管理的通知精神，保护全体师生的生命安全，在积极预防的基础上，特制定如下预案：

　　一、领导指挥小组：

　　组长：xxx

　　副组长：xx

　　组员：各班主任、科任老师及xx（保安）

　　二、等级划分

　　一般事故：房屋发生局部开裂、倾斜现象，有倒塌危险。

　　重大事故：房屋已经开始压塌或者局部已经倒塌，将会引起大面积倒塌的危险。

　　三、应急流程

　　一般事故发生时，及时广播通知全校处于应急状态，终止上课，启动应急预案。班主任和副班主任立即赶赴教室组织学生进行疏散，立即报告上级主管部门，并随时关注事故的变化，避免扩大。

　　流程：警报——疏散——报告——总结

　　重大事故发生时，应立即疏散学生（在堂教师为第一责任人），班主任立即赶赴本班教室进行组织。在第一时间内电话报警（广播室教师或者电话旁的教师），广播或者长时间的电铃为警报信号，认真做好事故后期处理。

　　流程：报警——疏散——报告——抢救

　　四、其他事宜

　　1、倒塌事故发生时间如果是下班时间，在校教师和门卫应及时报告校领导，及时组织抢救和事故处理，流程不变。

　　2、学生在校期间发生房屋倒塌事故，应把疏散学生放在首位。

　　3、事故发生后，组长负责向上级和相关部门报告，副组长和组员负责组织人员疏散及救助。

　　4、人员疏散：

　　学生疏散时要以有序迅速为原则（不带书包、不拖时间）；教师应在最后离开危险区域；教学楼通道为东西楼梯，由班主任组织有序进行，疏散顺序为：一楼四个班——二楼（东为202、203班，西为301、302班）——三楼（东为401、402班，西为501、502班）——四楼（东为601班，西为602班），临时聚集地点为校外公路旁，指挥小组指定教师进行人员清查和纪律监督。

　　5、协助疏散：

　　确保楼梯口的畅通，门卫应及时打开校门；

　　操场学生应临时组班，不回本班教室；

　　各班负责人疏散学生后应及时清点人数，报告领导小组，排查遗漏学生。

　　6、伤病救助：

　　发生事故后，伤病人员及时送往医院进行抢救，由晓霞老师总负责。

　　不提倡在警报解除前进入倒塌现场进行抢救，而应在专业抢救人员的指挥下进行。

　　事故发生后，指挥小组及时通知学生家长到校，特别是受困或者受伤学生家长，妥善处理后期事项。

　　为了保障我校师生员工健康地学习、工作、生活，促进我校各项工作顺利开展，防止安全事故发生，切实有效降低和控制安全事故的危害，按照相关法律法规，从我校实际出发，特制定本突发事件应急预案。

　　一、突发事件处理领导小组

　　组长：xxx

　　副组长：xxx

　　成员：xxx，xxx等

　　职能负责：教务处政教处少先大队

　　责任人员：职责范围内的相关教职工、职责范围内的有关具体落实的.管理人员、班主任、班级责任教师、值周领导、值周教师。

　　二、具体突发事件的应急预案

　　（一）校内发生火警、漏电、房屋倒塌等特大安全事故的应急预案

　　1、切断各楼层的电源。

　　2、发生火警，先以灭火器扑灭；火势蔓延，急打"119"；房屋倒塌且有师生埋入，急打"110"，并有组织地进行抢救。

　　3、迅速向突发事件领导小组报告。

　　4、开通全部安全通道，学校教职员工组织学生迅速撤至安全地带。

　　5、配合消防、医院等单位，做好自救工作

　　6、尽可能保护好现场，做好有关证人证事记录。

　　（二）校外不法人员进入校内实施暴力或抢劫事件应急预案

　　1、来人不履行登记手续，强行闯入，门卫应力加阻止，不得放行。

　　2、来人已闯入校内，门卫追赶不及，应立即电话通知有关部门领导，及时将闯入者清逐出校门。

　　3、校内发现不法分子袭扰、行凶、行窃、斗殴、抢劫、劫持人质、放火、、破坏公私财务的应立即采取下列处置方法：

　　①迅速报警（110）。

　　②迅速报告学校突发事件领导小组。

　　③对不法分子进行劝阻或制服，保护在场师生安全。

　　④为防止不法分子逃跑，在制止、制服其前应关闭校门。

　　⑤立即将受伤师生送往医院进行救治。

　　⑥作好师生的思想工作。

　　4、记录不法分子的体貌特征和其他犯罪情节，收集不法分子施暴的凶器，保护好现场。

　　5、组织校内力量，配合上级有关部门，做好善后工作。

　　（三）突发公共卫生事件的应急预案

　　当社会上出现流行病疫时，凡师生中出现与该病相似病症时，各班主任要马上报告校长或教导处，并及时与该学生的家长取得联系，在家长的陪同下去医院诊治，一经确认是传染病或疑似传染病时，学校要采取下列措施：

　　1、学校要迅速如实报告上级有关部门。

　　2、对该学生所在班级及任课教师办公室进行布控，对全校公共场所，尤其是布控区域进行严格的消毒。

　　3、坚决杜绝染病学生带病来校。染病学生来校上课时，必须有收治该学生的医院，出具诊断证明其已康复，并不存在传染危害后，方可来校上课。

　　4、学校要根据上级有关部门的要求和指导下，采取必要的防范及保护措施。

　　（四）学校其他突发事件应急预案

　　1、学校其他突发事件，值周领导、值周教师、上课教师，要第一时间到位指挥。

　　2、让学生坐在教室静候，要坚决阻止学生在教室起哄，或走出教室相互追逐，推搡。

　　3、马上安排过道指挥和其他照明用具。

　　4、及时与有关方面联系了解情况。

　　5、若是校内电路问题，可能的情况下，应及时维修。

　　6、若遇不能修复，值周领导、值周教师、上课教师要组织学生有秩序地离开教室，要教育学生轻上慢下楼梯。

突发事件应急预案12

　　突发事件管理工作领导小组成员名单

　　组长：XXX

　　副组长：XXX

　　成员：XXX XXX XXX

　　联络员：XXX

　　电话：XXX为了认真贯彻《中华人民共和国国家安全生产法》，迅速、高效、有序的做好各类突发灾难的应急抢救工作，最大限度地减轻事件所造成的人员、财产损失。根据省运管局的有关指示精神，结合我公司实际情况，制定以下《预防和处置突发事件实施方案》。只要发生营运车重特大生产事故，危险货物运输事故，发生火灾、爆炸、发生水灾、地震、重大流行性疾病，针对或利用营运车辆、修理厂进行恐怖活动，重大节假日、交通备战期间，此预案自动启动，修理厂按此预案要求，立即组织实施。

　　一、本预案的适用范围

　　1、发生营运车重、特大安全生产事故。

　　2、危险货物运输事故

　　3、发生火灾、水灾、地震、山体滑坡、房屋倒塌等自然灾害。

　　4、重大流行性疾病病菌。

　　5、群体性上访事件及闹事。

　　6、重大节假日、交通备战期。

　　二、事故可以发生的地点和可能造成的后果

　　1：地点：修理厂所有车间。

　　2、可能造成的后果：

　　（1）可能造成人员伤亡、威胁生命安全。

　　（2）可能造成重大经济损失。

　　（3）可能给政府造成重大政治影响，造成局部的不稳定，破坏和谐社会的建立。

　　三、事故应急救援的组织结构及职责分工：

　　1。负责修理厂及配合通济办事处在发生重、特大安全生产事故、危险品运输、火灾、水灾、爆炸、地震、重大流行性疾病、群众性上访事件、重大节假日、交通备战期间等突发性事件的应急处理。

　　2、人员分工：

　　XXX：负责统一指挥及物资调配、事故调查。

　　XXX：负责二十四小时接听电话，上传下达，人员调配。

　　XXX：负责保障后勤及维持次序。

　　XXX：负责带领小分队现场救援。

　　四、突发事件的报告程序：

　　1、报告时间：在接到突发事件的报告后，立即了解情况后向政府有关部门报告，在事件处理结束后由事故调查小组形成书面报告材料上报通济办事处。

　　2、报告内容：

　　（1）发生事件的`单位、事件和地点；

　　（2）事件简要经过、伤亡人数、现场情况，直接经济损失的初步估算；

　　（3）事件的初步判断（仅限于现场）救援情况。

　　（4）报告人、时间。

　　五、接到事件报告后，应采取的行动和措施：

　　应急救援处置总的原则是：减少和减轻人员伤亡，减轻事故的危害程度。基本行动和措施：首先，赶赴现场，抢救伤员，同时，立即通知急救中心“120”出动，报告公安“110”，交通事故处理中心“122”，消防大队“119”。到达现场过后要积极抢救伤员，做好事故现场的保护工作。预案启动后，领导小组成员及应急小分队队长未经批准不得离岗，公出或有特殊情况下不能履行职责时，按职务高低递补。

　　（一）发生水灾、爆炸事故处理程序

　　1、发生水灾、爆炸事故时立即向消防部门报警，报警电话“119”。现场工作人员切断电源，组织灭火，打开厂内所有消防疏散通道，组织群众、旅客有序撤离。

　　2、事故发生后，修理厂接到报告立即组织人员赶赴现场，组织人员灭火，将车辆引导至安全区域，调查了解情况，协助做好工作，同时向办事处报告。

　　（二）发生自然灾害处理程序

　　自然灾害发生后，修理厂救援工作领导小组全体成员立即到位，及时向办事处报告，服从当地政府及有关部门的调查，及时调度车辆运送救灾物资和运输受灾群众。

突发事件应急预案13

　　项目部成立以项目经理为组长，包括副经理和各级管理人员组成的突发事件紧急应对小组。对突发事件及时处理并通报上级及有关部门。

　　⑴、制定本单位生产安全事故应急救援预案，建立应急救援组织，配备必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。

　　⑵、对于灾情、疫情、交通、刑事治安、不可抗力造成的突发事故，根据工程施工的特点、范围，对施工现场易发生重大事故的.部位、环节进行监控，制定施工现场生产安全事故应急预案。

　　⑶、由项目部统一组织编制建设工程生产安全事故应急救援预案，配备救援器材、设备，并定期组织演练。

　　⑷、若发生事故，应当按照国家有关伤亡事故报告和调查处理的规定，及时、如实地向负责安全生产监督管理的部门、建设行政主管部门或者其他有关部门报告；特种设备发生事故的，还应同时向特种设备安全监督管理部门报告。

　　⑸、发生突发事故后，要采取措施防止事故扩大，保护事故现场。需要移动现场物品时，做出标记和书面记录，妥善保管有关证物。

　　⑹、建立按照有关法律、法规规定的工程生产安全事故调查制度，对事故责任单位和责任人进行处罚。

突发事件应急预案14

　　水上突发事件受水域的天气和水流等自然环境的影响，情况非常复杂，给搜救带来困难。如果缺乏行之有效的应急预案，临时仓促决断，考虑不周，则有可能顾此失彼，陷入被动局面，导致严重的混乱，造成更大的灾难。

　　水上突发事件应急预案在辨识和评估水上交通潜在的风险，总结水上突发事件类型和发生过程，预测发生的概率，分析其造成的后果及影响程度的基础上，对应急组织机构的职责、人员、技术、装备、设施、行动和应急处置的指挥协调、物资保障等方面预先做出的具体安排，是保障水上搜救行动迅速、规范、有效进行的整体计划和程序规范，其作用主要体现在以下几个方面：

　　1．建立水上突发事件应急的体制和机制

　　应急预案建立了水上突发事件应急管理的组织机构，明确各成员的职责和分工，为迅速、有序、高效地开展水上突发事件应急反应行动提供保障，使水上突发事件应急管理有据可依、有章可循。

　　2．规范水上突发事件应急管理程序

　　应急管理是一项系统工程，需要制定事前、事中、事后全过程采取的措施。应急预案对预防预警、应急响应、应急保障和善后等环节都进行了详尽的'安排。当水上突发事件发生时，根据预案开展救援，能够避免盲目性。

　　3．提高指挥决策和应急反应的效率

　　应急反应对时间的要求十分紧迫，容不得有任何拖延。应急预案事先明确了应急各方的职责和任务，规定了应急资源储备和调用程序，有助于做出准确的指挥调度，指导应急反应行动迅速、有序地进行，减少人员伤亡和财产损失。

　　4．便于应急反应的协调联动

　　当水上突发事件在两个国家、两个省份交界处发生，或发生特大规模的水上突发事件时，应急预案规定了海事机构的联动方案。最初接到水上突发事件信息的水上搜救机构，自动承担应急指挥机构的职责，并启动预案反应，直至水上突发事件应急反应工作已明确移交给责任区水上搜救机构或上一级水上搜救机构指定新的应急指挥机构时为止。