医院应急预案
在日常的学习、工作、生活中，有时会突发一些难以预料的事件，为了降低事故造成的危害，就不得不需要事先制定应急预案。编制应急预案需要注意哪些问题呢？以下是小编帮大家整理的医院应急预案，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
医院应急预案1
为更好优化门诊服务及就诊流程，落实预检分诊制度，扩大就诊区域，缩短患者就诊时间。根据我院实际情况特制订门诊患者就诊高峰时段分流应急预案：
我院是周一全天和周二至周五每天上午为就诊高峰时段，为了做好分流故采取以下措施。
一、挂号室、收费室、导医台提前半小时（上午7：30分上班）和超声室（中午不休息）。
二、适当延长门诊下班时间至诊疗完毕。
三、实行错峰排班制。在患者就诊的高峰时段，从门诊、病区、行政管理部门进行医务人员的重新调配和布局。发现挂号收费处（一楼）、等窗口排队超过10人、由导诊护士或安保人员协助分流至门诊二至四楼挂号收费室。或者由导医台及服务人员引至电脑自助机挂号缴费。检验科立即调配人员、增加备用窗口缓解诊疗高峰，四、专家门诊的专家号每人每班次增加5个号
五、分析疫情，避免交叉感染。医院根据季节疾病特别是传染病的发病特点，加强预检分诊及隔离门诊工作，调配技术骨干力量，加大各种传染病的筛查和诊治，同时，防止院内交叉感染。
六、多做解释沟通。医院在各诊区、门诊大厅、及各楼层挂号收费等关键部位安排专门人员及部分职能部门人员进行预检分诊及咨询（宣传一卡通就诊流程以免重复排队，缩短就诊时间），合理分流、疏导病人（先去做简单的检查，后再复杂检查科室排队）。
为优化患者门急诊就诊流程，减少患者看病等候时间，提高门急诊服务质量，特制定《xx医院门急诊就诊高峰合理分流患者的'工作预案》。
第一条门急诊系统提前半个小时上班，做好分诊准备工作，挂号、导医、及医技科室等门急诊窗口科室实行弹性排班制，确保无病人积攒。
第二条分诊工作人员必须遵守专科专治的原则，严格按病种分诊、导诊病人。
第三条根据患者需求，合理分流患者进入专科门诊、专家门诊、知名专家门诊、便民门诊、普通门诊就诊。
第四条适当延长导医门诊小夜班时间至晚上10时。
医院应急预案2
为了完善医院的消防安全工作，预防和减少火灾事故的发生，确保广大医护人员、患者、医院的生命财产安全，根据《中华人民共和国消防法》及相关规定，认真贯彻预防为主，防消结合的方针，制定本预案：
一、组织机构
1、医院成立火灾事故应急处置指挥部
总指挥：xx
副总指挥：xx
成员：xx
2、指挥部下设办公室，地点设在院办室主任：宋xx
成员：xx
3、办公室下设协调联络组、灭火组、医疗救护组、后勤保障组、医疗设备抢修组。
（1）协调联络组：
组长：xx
成员：xx
负责事故处理的协调及通信联络工作。
（2）灭火组：
组长：宋xx
组员：王景利王彦珉孔庆学哈光兴黄森孙德明史立全
负责实施灭火和疏散工作。
（3）医疗救护组：
组长：任xx
副组长：贺xx
成员：xx
任务是负责组织现场救护工作。
（4）后勤保障组：
组长：王xx
成员：xx
任务是负责水电抢修和物资保障工作。
（5）医疗设备抢修组：
组长：xx
成员：xx
任务是负责医疗设备、高压容器的抢修工作。
二、事故报告的.程序和方式
1、如院内任何一处不幸发生火灾时，第一个发现火灾的人员，要立即向院办室报告（办公室电话： ）
2、院办室值班人员接到报警电话后，应迅速了解发生火灾的地点和火灾的大小情况，立即组织人员赶往现场进行灭火。
3、如果火势较大，不能自救时，应迅速打电话119报警求援，并做好引导消防车和消防人员进入现场的工作。
三、应急疏散的组织程序与措施
1、为使灭火和应急疏散预案顺利进行，保卫部门应加强日常性检查，确保消防通道畅通。
2、公共聚集场所应保持消防通道畅通，出入口有明显标志，消防通道及防火门不能锁闭，疏散路线有明显的引导图例。
3、火灾发生时，疏散引导人员应迅速赶赴火场，利用应急广播指挥人群有组织地疏散。
4、疏散路线尽量简捷，安全出口的利用要平均。
5、疏散引导组工作人员要分工明确，统一指挥。
四、扑救初期火灾的程序和措施
1、当火灾发生时要沉着冷静，采用适当的方法组织灭火、疏散。
2、对于能立即扑灭的火灾要抓住战机，迅速消灭。
3、对于不能立即扑灭的火灾，要采取“先控制，后消灭”的原则，先控制火势的蔓延，再开展全面扑救，一举消灭。
4、火场如有人员受困，要坚持“先救人，后救火”的原则，全盘考虑，制定灭火疏散方案。
5、火场扑救要采取“先重点，后一般”的原则。
6、火灾扑救要服从火场临时指挥员的统一指挥，分工明确，密切配合，当消防人员赶到后临时指挥员应将火场现场情况报告消防人员，并服从消防人员统一指挥，配合消防队实施灭火、疏散工作。
7、火灾扑救完毕，保卫部门要积极协助公安消防部门调查火灾原因，处理火灾事故。
五、通信联络，安全救护及现场警戒的程序和措施
1、所有参加灭火与应急疏散工作的部门领导、工作人员应打开通信工具，确保通讯畅通，服从通信联络组长的调遣。
2、总务科通知值班水工、电工在火场待命。
3、医务科组织人员在现场及时救治火场受伤人员，必要时与其他友邻医院联系救治工作。
4、医院车队应调集车辆，确保交通畅通。
5、医务科、总务科、设备科人员对被抢救、转移的物资进行登记、保管，对火灾损失情况协同有关部门进行清理登记。
6、安保人员迅速赶赴火场，进行现场警戒，维持秩序。
六、应急预案实施终止后的生产恢复工作
1、事故报告
应急预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场，需要移动现场物品时，应当作出标记和书面记录，妥善保管有关物证，并按照国家相关规定及时向有关部门进行事故报告。
2、事故统计对事故过程中的人员伤亡和财产损失做收集、统计、归纳、形成文件，为进一步处理事故工作提供依据。
3、事故分析总结
对应急预案在事故发生的全过程，认真科学地做出总结，完善预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制定提供经验和完善的依据。
4、进行奖惩
医院应急预案3
全国每年因各种缘由造成的此类事故就达数万起，产生了恶劣的影响，并造成巨大的损失。成熟优化的火灾应急预案，训练有素的应急组织，不仅可以做到发生事故时的应急救援，而且可以发觉预防系统的缺陷。
为了更好的'熟悉与防范火灾事故的发生、降低突发火灾的危害程度，将事故掌握在最低限度内。
从而保证全院职工的人身安全，同时又能让人人树立安全第一的思想，在遇到紧急状况时不惊慌，听从医院的指挥，做到安全疏散，为此制定发生火灾紧急状况安全疏散预案。
一、疏导原则
当时期火灾未能得到有效掌握，有扩散扩大趋势，应组织起火部位、起火点及上层人员进展疏散。先从起火部位、起火楼层的人员疏散，如火势得到掌握，负责人应马上下达停顿疏散命令，停顿疏散。
预防为主，措施得力，坚守岗位，履行职责，患者至上，遇火不乱，削减损失，避开伤亡。
二、指挥系统
总指挥：
副总指挥：
三、疏散路线
疏散命令下达后全部在楼区内需疏散人员都通过楼梯向下层向院内疏散。二楼如遇楼梯、过道被烟气所阻或污染，不得已状况下二楼人员可关紧门翻开窗户等待救援。平房区全部需疏散人员一律向院内疏散。
四、留意事项
1、火灾发生后，医护人员均有组织患者安全疏散的法律责任。因此，必需坚守岗位稳定患者，做好疏散预备和组织好疏散。
2、因医院属于特别场所，除遇特别状况外，在疏散命令下达前医护人员不得擅自组织疏散。
3、医护人员在组织患者疏散过程中，肯定遵守程序、维护秩序，防止挤压和意外损伤发生。
4、医护人员在任何状况下，不得组织患者跳楼，应按本程序组织安全自救，安全逃命。
为了应对可能发生的安全事故和紧急状态，有效地预防事故、处置事故，进一步完善安全事故治理程序，预案确定了应急工作的原则，即听从指挥安全第一的原则；分级、分部门负责协调全都的原则；紧急处置的原则；局部利益听从全局利益的原则。
安全防火人人有则，全院职工要坚固树立责任重于泰山的思想，预防火灾事故的发生，在发生火灾事故时，仔细旅行职责，不漏岗，不脱岗，不履行职责造成严峻事故的要追究其全部责任。
医院应急预案4
一、书记、院长职责
负责指挥医院职工进行灭火救人工作。
1．接到发生火灾报告后，立即赶赴着火楼层和地点，组织指挥
灭火救人的工作；
2．组织人员侦察、掌握火势发展情况，及时召集灭火力量；
3、根据救人、灭火的需要，确定人员疏散和报告公安消防支队；
4、向各科室明确布置救人、疏散物资和灭火、供水任务，检查
执行情况；
5．公安消防支队到达火场后，要及时向火场总指挥报告情况，服从统一指挥，按照统一部署，带领职工贯彻执行。
二、保卫科科长职责
保卫科科长及保卫科工作人员在扑救火灾工作中，要当好医院领导的参谋，根据医院领导的指示，负责具体工作。
1．组织力量严密监视火势的发展，及时向医院领导报告火场变
化情况，提出相应的`对策；
2．按照医院领导的指示，向科室、班组传达灭火战斗任务，并
不断检查执行情况；
3．组织火场警戒工作；
4．组织现场救护工作。
三、消防监控室值班人员职责
1、自动报警显示火警信号后，立即通知医院总值班，由总值班通知书记、院长，同时通知起火科室领导和工作人员前往着火部位观察火势情况；
2、火灾确认后，通知各值班科室负责人；
3、根据书记、院长的指示，执行通报程序，向各部门和有关人员通报并向公安消防部门报警（火警电话119）；
4、坚守工作岗位，保持火灾现场与消防监控室之间通讯联络，及时向书记、院长汇报火灾现场情况，传达领导指示；
5、检查通讯设备，保持联络畅通；
6、做好值班记录。
四、总务科科长职责
1、保证供水、供电不间断；
2、根据火场需要，及时组织电工服务服从灭火现场安全用电；
3、组织重要设备和物资的保护、疏散工作。
五、各科室科主任职责
当责任区域发生火警时，组织指挥本部门职工进行灭火救人工作，当其它区域发生火灾接到支援指示，带领本科室职工携带灭火抢救器材赴现场协同作战。
1、密切观察火灾现场，及时采取救人、灭火和保护、疏散物资的措施；
2、向科室人员和支援人员布置战斗任务，检查执行情况，根据火场情况，及时调整灭火力量；
3、组织好病人疏散工作，核对疏散人员与住院病人及工作人员是否相符；
4、抢救贵重仪器设备；
5、及时向领导报告火场情况。
六、护士长职责
1、当发现火灾和接到火灾信息后，立即携带灭火器到着火部位观察，及时扑灭火灾；
2、确定着火后，立即报告消防监控室，明确地向工作人员分配任务，扑救火灾，疏散病人，积极抢救伤员；
3、组织工作人员引导、护送病人有秩序地从疏散通道疏散，将病人疏散至安全区，逐房检查，认真核实疏散人员与住院病人和工作人员是否相符；
4、接待、安置好从上层疏散下来的人员；
5、搞好协同作战，组织相适应的灭火器材，支援别的科室灭火；
6、当火灾现场发生紧急情况来不及请示时，立即采取相应措施，后报告医院领导。
七、医务人员的职责
1、坚守工作岗位，服从指挥，明确自己和本科室的战斗任务，坚决执行科主任、护士长的命令；
2、当发现火灾和接到火灾信息后，科主任、护士长不在场时，应主动携带灭火器材赶赴着火部位，及时扑救火灾；
3、组织人员疏散，在接警铃通报后，必须逐房检查，劝导病人和工作人员离开着火地点，若遇有被烟熏倒或酒醉者，应将其抢救至安全区；
4、组织人员疏散时应做好保护工作，稳定病人情绪，防止轻生、自杀、自伤事故发生；
5、在救火过程中，要正确使用和爱护消防器材，注意安全。
医院应急预案5
（一）为健全医用气体应急救援机制，有效处置医用气体故障，确保患者安全，结合医院实际，制定本预案。
（二）液氧罐设施应急处理流程
1.在用液氧罐因故障造成供氧中断，切换备用液氧罐。
2.备用液氧罐发生故障，立即关闭供气阀门停止液氧输送，到气体机房将瓶氧供气系统备用氧气钢瓶打开。
3.打开瓶氧供气系统总阀门，完成供氧汇流排与液氧系统切换，两组交替使用。备用氧气钢瓶组连续维持1小时，随即对损坏设施进行修复。
（三）正压、负压气体设施应急处理流程
1.正压、负压气体设施发生故障，向中心供氧报修。
2.中心供氧组织现场查看，及时排除故障。
3.故障及排除情况逐级上报。
（四）医用氧气系统压力异常自查流程
1.发现压力异常时，检查本区域压力报警箱是否报警。
2.若报警及时联系中心供氧，若未报警检查气体应急阀门状态。
3.若开关已打开，及时联系中心供氧；若开关未打开，打开应急阀门。
（五）医用氧气系统集中停气应急处理流程
1.出现集中停气时，及时联系医学工程部门。
2.临床科室启用备用氧气瓶供给患者。
3.临床科室启用备用电动负压吸引器供给患者。
4.通知临床值班人员评估患者病情，做好记录，安抚患者及其陪护亲属。
（六）中心供氧应急处理流程
1.气体供应异常产生报警或气体压力不足时，中心供氧工作人员立即确认设备是否正常运转，气源压力是否在正常范围内。如不正常，即依照医疗供气应急处理流程处理。恢复供气后，检查各相关单位供气是否正常。
2.如中心供气设备一切正常，检查供气各相关阀门是否正常开启。
3.如发生单个科室医用气体供应异常，检查楼层各相关阀门是否正常开启，各压力表压力值是否正常，如堵塞尽快予以疏通。
4.如单个设备带上氧气或负压故障，检查相关各阀门是否正常开启。如正常开启，冲洗负压管路。检查氧气过滤网是否堵塞，如堵塞，开启旁通并尽快清洗。
医院应急预案6
一、目的：
本次消防应急疏散演练主题是：“认识本岗位火灾危险性，自救身边火灾隐患”，目的旨在提高我院、职工的消防安全防范意识，落实消防安全责任，进一步提高医院消防安全应急能力。当出现紧急情况时，我院职工能沉着应付，有序处置，及时传达并迅速，保护人身和财产的安全，熟练掌握逃生时的基本知识，最大限度地保障住院患者及群众的生命安全，通过演练，让职工感受消防，接受教育，增强能力，做到有备无患。
二、演练部门：
物业公司、消防部门、医院各科室
三、机构分工：
总指挥：xxx
副总指挥：xxx
1、秩序保卫组：
组长：xxx
副组长：xxx
任务：负责疏散现场的秩序、指挥、引导疏散、设置警戒线和物资警卫。
2、物资抢救组：
组长：xxx
副组长：xxx
任务：负责物资抢险
3、灭火作战组：
组长：xxx
副组长：xxx
任务：负责实施灭火
4、医疗救护组：
组长：xxx
副组长：xxx
任务：负责现场救护和转移病人5、联络协调组：
组长：xxx
副组长：xxx
任务：负责上传下达，上报主管单位并将上级部门的指令及时反馈给指挥部。做好现场录像、摄影及收集有关资料工作，配合单位现场采访。
四、基本做法和要求：
演练按照医院消防防火应急预案的.报警、疏散、自救、灭火等程序依次展开，义务消防队按照灭火救生预案展开，演练科室人员应立即做好病人疏散、先期灭火等工作，引导群众从各个安全疏散出口迅速有序的疏散到安全地点。
五、演练程序：
现场总指挥宣布演练开始。
第一步骤：现场病区向消防中心报告警情；
第二步骤：病区医护人员通知“病人、陪人”等。做好“病人”的转移疏散指挥工作，疏散时按疏散示意图的标示就近疏散撤离病区，即东面的“病人、陪人”由东面楼梯撤离，西面的“病人、陪人”、中间的“病人、陪人”由中间楼梯撤离(疏散人员分两组，每组约40-50人)及先期灭火；
第三步骤：消防中心将情况迅速报保卫科；
第四步骤：保卫科向“119”报警，报院，并召集院内义务消防队紧急集结；
第五步骤：现场总指挥命令拉响消防警铃、启动消防水泵并立即通知供水、供电、供氧、供气后勤部门切断“火场”供电、供汽、供氧等应急照明、防火门(帘)、电梯等按消防要求动作。
第六步骤：(3-4分钟后)参加演练的各组人员赶赴现场，按预案分工任务立即展开疏散(疏散时重病人必须有医务人员陪同)、自救和灭火工作。临时指挥机构到达现场时，由指挥员接任医务人员指挥疏散工作并建立安全警戒线，秩序保卫组立即在各通道维护秩序，引导疏散；
灭火作战组立即做好灭火作战的准备，实施灭火。
第七步骤：院救护队接应疏散病人，转移至安全地带；
第八步骤：当病人、陪人疏散完后立即人员抢救物资。第九步骤：消防官兵到场，设施灭火，架设排风机，登高救人等。
第十步骤：院救护队接应病人转移至安全地带。
六、演练结束：
由总指挥小结、消防部门讲话，宣布演练结束。
医院应急预案7
医院突发传染病事件是一种既危险又紧急的情况，需要医院内部的应急预案，以保护患者、员工和社区免受病毒的传播。以下是针对医院突发传染病应急情况的预案。
一、预防传染病继续扩散
当发生突发传染病事件时，防止病毒的继续传播是至关重要的。医院应采取措施，如增加消毒操作和隔离病患，以防止传染病在医院内蔓延。
二、立即启动应急响应计划
当发现有患者患有传染病时，医院应立即启动应急响应计划，以便快速、有效地控制疫情。这包括流行病学调查、隔离病人、通知当局和采取其他必要的防控措施。
三、确保员工和患者的安全
保护员工和患者的健康安全是医院最重要的工作。员工必须得到必要的培训和装备，以确保他们在工作过程中不会被感染。同时，医院还应采取措施确保患者得到必要的治疗和隔离，从而防止病毒传播。
四、与当局紧密合作
对于突发传染病事件，与当局的紧密合作至关重要。当局可以提供必要的'资源和支持，以帮助医院有效地应对疫情。医院应主动积极地与当局联系，及时汇报情况，采取必要的防控措施。
五、定期检查和改进预案
最后，医院应定期检查和改进突发传染病应急预案，以确保其能够及时、有效地应对突发事件。这包括培训员工、备份物资和更新应急预案等。
总之，突发传染病事件是一种紧急情况，需要医院立即启动应急预案以有效地控制疫情。通过预防传播、立即启动应急计划、确保员工和患者安全、与当局紧密合作和定期检查和改进预案，我们可以最大限度地减少疫情在医院内的传播，保护患者和员工的健康安全，并为社区提供有效的防疫措施。
医院应急预案8
（一）病发现传染病患者的应急预案
１、发现传染病时，在第一时间内上报院领导及有关部门。
２、根据传染病的性质，立即采取相应的隔离措施，对不明原因的传染病，采用标准预防措施。
３、保护同病房的患者。
４、患者应用的物品和其排泄物，按消毒隔离规范要求处理。
５、患者出院、转出、死亡后，应按传染源性质进行严格的终末消毒。
（二）发生针的刺伤或手术中割伤的应急预案程序及防范措施
１、刺伤后的处理流程：刺伤→肥皂水流水冲洗→挤出伤口血液→碘酒、酒精消毒后包扎→上报、登记→相关病毒血清检查→相应治疗措施→观察、随访。
２、防范措施
①正确处理用过的.针头，禁止用双手回套针帽。
②提供针器收集容器，及时处理用过的针头。
③可能接触血液、体液的操作应戴手套。
④使用有安全性能的针具，器械，并按操作规程操作。
（三）发生废弃物流失、泄漏、扩散时的应急预案
１、立即向医院报告流失、泄漏、扩散的医疗废物的类别、数量、发生时间，以确定影响范围及严重程度。
２、对发生医疗废物泄漏的现场按《医院消毒管理办法》对泄漏物及受污染的区域、物品进行消毒或其它无害化处理，必要时封锁污染区域，以防扩大污染。
３、采取安全防护措施，减少对病人，医务人员及其他人员的损害。
预防控制措施
１、定期对各区域空气、物表、工作人员的手、无菌物品的消毒灭菌效果进行监测，严格执行操作规程及无菌操作原则，使消毒灭菌合格率达100%。
２、严格执行安全注射管理制度，增强自我防护意识，一针一管注射率要达到100%，严禁一次性注射器、针头重复使用，对使用后的一次性物品进行无害化处理。
３、认真执行医疗废弃物管理制度，由总务科焚烧处理，并做好登记，严禁买卖，丢弃医疗废物和重复使用，一但发现废弃物有流失或其它意外，要及时上报医院，采取相应的紧急处理措施。
4、严格执行病房管理制度，做好病房消毒隔离工作，保持病室的清洁卫生，每日至少清扫两次，每周大扫除一次，每天空气消毒一次，地面、物表每天用消毒液拖、擦，扫床实行一床一套、一桌一巾，静脉输液（采血）实行一人一针一巾一带。向患者宣传卫生知识，减少人员走动.以降低感染的发生。
5、加强手术室的感染管理，严格按无菌操作原则进行操作，加强对手术室的环境，手术物品灭菌质量，手术人员手的监控，有呼吸道感染或局部有感染的人员禁止参加手术，做好无菌物品效果监测，保证无菌物品的灭菌效果，手术室空气每日消毒２次，每周彻底清洁消毒一次，微生物控制在≤ 200cfu/m,感染与非感染手术分室进行，特异性感染手术，严格限制手术间人数，巡回人员穿隔3离衣、戴手套产、鞋套，并严格按《医院消毒规范》做好各种物品、空气、物表的消毒。
6、加强供应室的感染控制管理
①严格按物品的洗涤程序进行操作。
②物品收集，发放不逆反。
医院应急预案9
为了切实提高金盆山学校网络舆情监控及应对能力，及时、准确发布有关信息，掌握、引导舆情的主动权，最大程度地避免网络舆情事件对本单位造成的损害，减少负面影响，为持续、稳定、高速发展提供良好的网络舆论氛围，特制定本机制。
一、工作原则。
网络舆情监控应对的原则是“统一领导，分工负责”；
基本办法是“专人巡查，提早发现，合理研判，积极应对，先入为主，科学处置，消除影响”。
二、组织保障。
为进一步强化舆情信息管理，成立网络舆情监控与应对工作领导小组（以下简称“舆情应对领导小组”），对本辖区范围的舆情监控和应对工作起指导、监督和决策作用。
组长：
副组长：
成员：
舆情应对领导小组下设网络舆情应对工作办公室，办公室设在政教处。
办公室主任：
成员：
重大舆情突发事件要成立新闻发布组，确定新闻发言人，统一对外信息发布内容口径。学校任何部门或个人均不得在当时和事后自行接受媒体采访或发布信息。
三、网络舆情监控
平台24小时不间断采集，舆情监控工作人员设置监测主题和关键词，利用监控平台采集相关的舆情。及时对舆情监控平台采集到的`负面网络舆情进行人工判读，对负面舆情做出准确判断。
发生突发事件时，组织人员对网络舆情进行不间断跟踪监控，及时、全面掌握舆情走向，为正确研判、决策提供有力支撑。
网络舆情办公室与网络舆情涉事单位保持紧密沟通，并按以下标准对网络舆情准确分类。
网络舆情分类：根据网络热度和网民关注度分为一般关注、重大和特别重大。一般网络舆情是指，网民发表的对公司工作建议、问题反映、咨询质询、个人利益诉求等。重大网络舆情是指，该事件的网民点击率1000—2999人次，或跟帖评论100—499篇，或被5家以下主流网站报道转发的特殊时期网民关心、网媒关注的网络舆情事件。特别重大网络舆情是指，该事件的网民点击率3000人次以上，或跟帖评论500篇以上，或被5家以上主流网站报道转发的，涉及公司的突发、公共、食品、卫生及自然灾害、生产质量、安全保密等事件或严重影响公司形象及社会稳定的网络热点、网民热议、网媒热炒等网络舆情事件。
（一）一般网络舆情。
对于一般网络舆情，由网络舆情办公室做出研判，并将该舆情在2小时内转达相关业务科室查清事实真相，在1天内给出正面的解释或解决，并将结果反馈金盆山学校党支部。网络舆情办公室和相关业务科室密切监控该网络舆情的走向，同时对舆情进行正面引导、疏导，直至舆情消除。
若网络舆情不能消除或还有扩大迹象时，党支部要及时上报镇、县级舆情应对领导小组，按照重大舆情应对处置流程办理。
（二）重大、特别重大网络舆情。
对重大、特别重大网络舆情，舆情监控工作人员应立刻报告镇党委；
镇党委立即汇报给县舆情应对领导小组，并组织相关科室负责人调查事实真相，及时获取事件详细资料。
舆情应对领导小组召开紧急会议，迅速成立新闻发布组，确定新闻发言人。视情况向上级主管部门汇报舆情突发事件的情况和应对方案。
在县委宣传部的指导下，运用主流网络媒体、网络评论员队伍，采用跟贴回贴、发表评论、微博声明等方式，对舆情进行正面引导、疏导，积极掌握舆情发展的主动权，镇党委实时跟踪该舆情走向，拟制报送《网络舆情通报》，直至网络舆情消除。
四、后期处置。
网络舆情应对处置结束后，舆情应对领导小组组织有关工作人员，对应对处置工作进行全面总结和评估。针对网络舆情应对处置工作中的成功经验以及暴露出来的问题，进一步修改完善本机制。
医院应急预案10
1.临床科室发现在病区内短时间内发现多种症状相同的病原菌感染的病例后，由感染监控管理小组成员负责报告感染办，感染办证实流行或爆发。对怀疑患有同类感染的病例进行确诊，计算其罹患率，若罹患率显著高于该院或科室历年医院感染一般水平，则证实有流行或爆发。
2.查找感染源。对感染病人、接触者、可疑传染源环境、物品、医护人员及陪护人员等进行病原学检查。
3.查找引起感染的因素。对感染病人周围人群进行详细的`流行病学调查。
4.制定控制措施。包括对病人进行适当治疗，进行正确的消毒灭菌处理，隔离病人，停止接受新病人，医护人员自身防护，免疫接种或投药等。
5.分析调查资料，对病例的科室分布、人群分布和时间分布进行描述。分析流行或爆发的原因，推测可能的传染源、感染途径或感染因素，结合实验室检查结果和采取控制措施的效果综合做出判断。
6.写出调查报告，总结经验，制定防范措施。处理流程：临床科室发现感染病例一→报告感染办一→感染办核实流行或爆发一→报告院领导和上级有关部门一→同时查找感染源一隔离病人一→查找引起感染的因素一→制定控制措施一→分析调查资料一→写出调查报告，总结经验，制定防范措施。
医院感染暴发的应急预案
1、临床科室发现在本病区内短时间发生3例或以上症状相同的病原菌感染的病例时，应立即报告科主任同时报告感染管理科，感染管理科到现场证实流行或爆发。对怀疑患有同类感染的病例进行确诊，计算其罹患率，若罹患率显著高于该院或科室历年医院感染一般水平，则证实有流行或爆发。
2、与科室一起共同查找感染源。对感染病人、接触者、可疑传染源环境、物品、医护人员及陪护人员等进行病原学检查。
3、查找引起感染的因素。对感染病人周围人群进行详细的流行病学检查。
4、制定感染控制措施。包括对病人进行规范治疗，进行正确的消毒灭菌处理，隔离病人，停止接受新病人，医护人员自身防护，免疫接种等。
5、分析调查资料，对病例的科室分布、人群分布和时间分布进行描述，分析流行或爆发的原因，推测可能的传染源、感染途径或感染因素，结合实验室检查结果和采取控制措施的效果综合做出判断。
6、写出调查报告，总结经验，制定防范措施。
处理流程：临床科室发现感染病例暴发→报告感染管理科→感染管理科核实流行或爆发→报告院领导和上级有关部门→同时查找传染源→隔离病人→查找引起感染的因素→制定控制措施→分析调查资料→写出调查报告→总结经验→制定防范措施。
医院应急预案11
为切实做好我县春节期间的医疗保障，有效组织突发事件的医疗救援工作，根据县委、县政府及市卫计委的安排部署，制定本预案。
一、工作原则
贯彻以人为本的方针，确立预防为主的思想，按照统一领导、分级负责；属地管理、明确职责；反应及时、措施果断；服从大局、主动配合的原则，做到医药物资准备充分，医务人员反应迅速，急诊急救处置得当，保障春节期间人民群众的健康安全。
二、组织保障
县卫计委成立医疗应急工作领导小组，组成人员如下：
组长：庄文普县卫计委主任
副组长：
成员：
领导小组负责：负责春节期间应急医疗救治工作的指挥协调，制订应急医疗救治工作方案，指挥调度全县的医疗力量与救援，负责组织对相关人员的急救培训，检查、督查各医疗机构的应急准备工作及落实。
领导组下设办公室，办公室设在医政股，张永强兼办公室主任，杨青贵任副主任。具体负责春节期间医疗保障的组织协调、应急处置、日常管理等工作，值班电话：6712249。
组建县级医疗应急救治小分队，负责发生突发事件时做好救治现场调度指挥和做好应急救治工作。组成人员如下：
队长：崔士成县卫计委党组成员、副主任
副队长：李家法县医院副院长
成员：
各乡镇卫生院，县直其他医院也应成立应急医疗救治工作组，制定应急医疗救治方案，做到准备充分，应对有序。
三、确定保障单位
确定县医院为应急救治的定点医院，其他医疗机构为应急救治后备医院，一旦需要医疗力量，随时听从县卫计委调遣，完成医疗保障任务。
四、保障单位任务
1、县级医院及各乡镇卫生院要做好医药、设备器械的`准备，组建应急救治队伍，做好急诊值班、制定落实排班，并于1月26日前将应急救治队伍名单和通讯方式上报县卫计委。
2、县医院血库制定血液储备使用应急预案，做好血液储备，确保临床用血的供应。
3、县级医院医务科、120急救队在活动期间要加强值班制度，配合卫计委做好各项应急调度工作。
五、有关技术要求
如发生突发事件，按照以下程序，做好相关应急抢救工作：
1.现场医疗卫生救援及指挥。医疗救治专业应急队伍在接到救援指令后要及时赶赴现场，并根据现场情况全力开展医疗卫生救援工作。在实施医疗卫生救援的过程中，既要积极开展救治，又要注重自我防护，确保安全。县卫计委在事发现场设置现场医疗卫生救援指挥部，主要或分管负责同志要亲临现场，靠前指挥，减少中间环节，提高决策效率，加强抢救过程，同时加强与现场各救援部门的沟通与协调。
2.现场抢救。到达现场的医疗卫生救援应急队伍，要迅速将伤员转送出危险区，本着“先救命后治伤、先救重后救轻”的原则开展工作，按照国际统一的标准对伤病员进行检伤分类，分别用蓝、黄、红、黑4种颜色，对轻、重、危重伤病员和死亡人员作出标志，分类标记用塑料材料制成腕带，扣系在伤病员或死亡人员的手腕或脚踝部位，以便后续救治辨认或采取相应的措施。
3.转送伤员。当现场环境处于危险或在伤病员情况允许时，要尽快将伤病员转送并做好以下工作：
（1）对已经检伤分类待送的伤病员进行复检。对有活动性大出血或转运途中有生命危险的急危重症者，应就地先予抢救、治疗，做必要的处理后再进行监护下转运。
（2）在转运中，医护人中必须密切观察伤病员病情变化，并确保治疗持续进行。
（3）在转运过程中要科学搬运，避免造成二次损伤。
（4）合理分流伤病员或按现场医疗卫生救援指挥部指定的地点转送。
（5）接受转运救治任务的医疗机构在接到指令以后要立即启动应急机制，做好救治的各项准备工作，保证救治工作的及时有效，并与转送机构做好交接。
医院应急预案12
一、成立消防演练临时指挥小组：
xxx
组长：xxx
副组长：
xxx成员：
二、演练时间：
16：00（1219下午具体日期初定为xx月xx日）。
三、演练范围：
13医院主大楼层至天面层。
四、参加人员：
除病员、客人外，在保证工作正常运转的情况下，各部门都必须安排人员参与并要部分员工模拟病员、客人。
五、演练程序：
1 、17在楼某个房间人为制造火警信号。
2 、消防中心接到火警信号后通知巡逻保安迅速到场查看。
3 、确认火警，立即展开行动。
4 、临时指挥小组到消防中心负责指挥整个演练方案进行。
5 、由消防中心值班人员利用手动控制整个报警系统（演练时采用手动系统，目的是使非演练区域的病人、客人不受惊扰）。
6 、由指挥小组利用紧急广播系统发出紧急疏散行动通知及指
挥有关部门采取相应的行动。
7 、已疏散到安全区域的人员到指定的安全地点集合。原则上西走火梯疏散出的人员在餐厅西停车场，中走火梯、东走火梯疏散出人员在主楼北停车场。
8 、由指挥小组发出演练结束通知，之后全体参加演练人员集中主楼北门前停车场由指挥小组对本次演练进行总结。
9 、保安部将所有系统恢复正常。
六、各部门（指挥小组）具体行动细则：
指挥小组：
1、指挥小组成员接到火警通知后，立即到达指挥中心，指挥小组由医院副总经理负责，火警现场由消防领班负责。
2、通过事故广播发出紧急疏散通知。
3、通过电话、对讲机随时了解火灾现场及各区域人员疏散情况、检查报警系统、消防加压水泵和送排风系统的`运行情况。
4、指挥有关部门和人员采取相应的行动。
5、确认全部人员疏散完毕后发出演练结束通知。
6、消防领班负责把所有系统恢复正常。
7、指挥小组领导到疏散集合地点进行演练总结。
对本次演练的有关要求：
1 、各部要做好演练前的宣传工作，不参加演练的工作人员分工负责向客人、病人解释本次演练情况，以免警铃声和消防车警报声引起客人恐慌。
2 、考虑医院实际情况，本次演练只手动进行号电梯即员工电梯迫降，其它电梯不进行迫降。
3 、各部门要根据真正火灾进行疏散时，应进行的程序及本部门的实际情况，制定本部门、楼层的疏散计划（参考医院“灭火应急疏散程序”和本次演练方案）。
4 、演练前检查演练辖区：电力照明、紧急出口指示牌、送风排烟系统、消防报警系统、消防供水系统、消防电梯系统等。要确保这些设备能正常运作。
5 、检查疏散通道畅通、不湿滑，以免造成疏散的意外损伤。
6 、各部门主管要重视这次消防演练，在不影响工作的情况下，尽量安排人员参加，参加演练的员工要认真对待，疏散时一定要沿走火梯下到地下层，不可乘搭电梯或中途离场，要注意安全，要通过这次演练吸取经验。
医院应急预案13
1．总则
1．1编制目的与依据
为规范安全生产事故灾难的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《国家安全生产事故灾难应急预案》和《福建省安全生产事故灾难应急预案》等法律法规及有关规定，制定本预案。
1．2适用范围
本预案适用于本行政辖区内以下安全生产事故灾难的应对工作。
（1）造成3人以下死亡（含失踪），或危及3人以下生命安全，或者10人以下中毒（重伤），或者直接经济损失1000万元以下的一般安全生产事故灾难。
（2）区级人民政府有能力应急处zhi的安全生产事故灾难。
（3）区级人民政府认为有必要响应的安全生产事故灾难。
本预案中“以上”包含本数，“以下”不包含本数。
1．3工作原则
（1）以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥人的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用。
（2）统一领导，分级负责。在区政府统一领导和区安全生产委员会（以下简称区安委会）组织协调下，各镇（街）和区直有关部门按照各自职责和权限，负责有关安全生产事故灾难的应急管理和应急处zhi工作。企业要认真履行安全生产主体责任，建立完善安全生产应急预案体系和应急机制。
（3）条块结合，属地为主。发生事故的企业是事故灾难应急救援的第一响应者。安全生产事故灾难现场应急处zhi的领导和指挥以事发地的镇（街）为主，实行行政首长负责制。有关部门应当与事发地镇（街）密切配合，充分发挥指导和协调作用，必要时由区政府或区安委会直接组织指挥。
（4）依靠科学，依法规范。充分发挥专家作用，实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。
（5）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下风
2．2区安委会办公室职责
（1）承担全区安全生产应急管理综合协调、指导和监督检查等工作。
（2）在区安委会的领导下，组织协调一般安全生产事故灾难应急处zhi和事故调查工作。
（3）组织督导全区生产安全事故应急预案管理工作，完善安全生产事故监测和预警系统。
（4）综合监督、指导各镇（街）、各有关部门、各安全生产专业应急救援机构、有关生产经营单位的应急管理工作，组织安全生产应急救援专家组开展活动，建立健全全区安全生产应急救援联动机制，评估分析一般事故风险隐患，及时发布预警信息。
（5）组织开展全区安全生产应急管理宣传教育工作，组织全区安全生产相关应急管理人员和专业人员的培训工作，指导全区安全生产应急救援演练工作，牵头组织区级安全生产应急救援综合演练。
（6）对本预案实施的全过程进行总结评估和监督检查。
（7）承担区安委会交办的其它工作。
各分委会（设有）办公室对照区安委会办公室职责负责本领域内的工作。
2．3有关部门（机构）职责
（1）区委宣传部：负责组织指导一般事故应急救援相
援工作。配合有关部门对区直管国有企业在事故灾难应对中的失职渎职行为进行责任追究。
（7）区建设局（区交通运输局）：负责组织协调建设行业领域事故灾难的应急处zhi工作，组织提供施救所需的施工机械、救援器材和其它特种设备等；组织协调市政公用事业、园林绿化事故灾难的应急处zhi工作；组织协调交通运输行业事故、交通工程建设事故的应急处zhi工作；负责事故灾难应急救援的相关交通运输保障工作。
（8）区农林水利局：负责组织协调林业农业机械安全事故灾难的应急处zhi工作；组织协调海洋与渔业安全事故灾难的应急处zhi工作；组织协调水上交通事故的应急处zhi以及船舶防台、水上搜寻救助等工作。
（9）区教育局：指导、检查、督促所辖单位制定应急预案并组织演练，牵头负责协调各类学校发生事故灾难抢险救援工作。
（10）区文体广电出版旅游局：负责组织协调所辖旅游安全等行业事故应急救援工作。
（11）质监分局：负责组织协调特种设备设施事故灾难的应急处zhi工作。
（12）环保分局：负责组织协调环境污染事故应急处zhi；根据事故救援需要，负责组织协调开展环境应急监测，协调污染物回收和处zhi工作。
调相关安全生产专家组成事故应急救援专家组。主要职责是参与指导安全生产事故灾难应急处zhi工作；负责为应急决策提供技术咨询和建议；参与事故调查。2．5各镇（街）职责
各镇（街）成立相应的领导机构、办事机构，按照属地管理为主的原则，进一步明确职责，做好本行政区域内安全生产事故灾难应对工作。发生安全生产事故后，所属辖区镇（街）领导及有关部门负责人应立即赶赴现场进行处zhi，并根据需要成立本级现场应急救援指挥部，具体指挥、协调现场应急救援工作（在区现场应急救援指挥部未开设之前）。主要职责是：负责现场处zhi、救援、善后、保障工作；及时向应急领导机构及安委会办公室报告事态发展及应急救援情况。
2．6生产经营单位职责
生产经营单位是安全生产应急管理的责任主体，应采取积极的预防和预警措施，健全应急机制，编制应急预案，配备必要的应急资源，落实安全生产责任制和相关安全管理规定，做好事故应对工作。发生事故后应立即启动应急预案，负责本单位受灾难威胁人员的疏散、物资转移、关停设施，组织技术人员研究应急措施，协助事故应急救援，做好自救工作，协助政府部门（机构）开展事故应急救援。
3．预防与应急准备
律法规规定的权限和程序进行发布并适时解除。镇（街）、区级部门级预警由镇（街）区级部门根据有关法律法规规定的权限和程序进行发布并适时解除。在重大节假日、重要会议、特殊季节，或者本行政区域内发生其它突发事件尤其是台风、暴雨、寒潮、雷击、滑坡等自然灾害可能引发安全生产事故时，以及在本行政区域（部门和行业）内连续发生多起一般以上生产安全事故，或外地发生有特别影响的重特大安全事故和同一原因造成多起事故时，根据上级指示、气象预报、或者以往预防事故的经验，区政府（责任部门）及各镇（街）可采取召开会议、下发预警通知、约见、群发短信、网上公告等方法及时发布安全生产预警信息，提出预防措施和要求，必要时采取专项检查、治理等措施，督促生产经营单位落实各项防范措施，防止事故发生。
3．2预防与应急准备
（1）区安委会办公室设立24小时隐患举报电话，接收安全生产事故隐患和事故信息报告。区政府有关部门和各镇（街）要加强安全生产隐患排查治理，对本行政区域及监管领域（部门和行业）内的重大危险源单位定期进行检查，责令有关单位采取防范措施；对发现或确认的重大事故隐患由区政府进行挂牌督办，落实整改措施、资金、期限、责任人和应急预案，按期整改销号。
（2）区政府有关部门和各镇（街）应制定并完善本部门、0场所，中止可能导致危害扩大的行为和活动；转移、撤离或者疏散，并妥善安zhi可能受到危害的人员。
③通知有关应急救援队伍、负有特定职责的人员进入集结待命状态，调集应急所需的物资装备，做好应急保障工作。
④开展专项整治，消除事故隐患。
⑤不能保证安全的，应报请区政府有关部门督促生产经营单位采取立即整改、局部停产或撤出人员、全部停产等紧急措施。
3．3信息报告
（1）安全生产事故灾难发生后，事故发生单位应按规定在1小时内向辖区镇（街）及安监部门、主管部门报告，紧急情况下可越级上报。事发地镇（街）、相关部门接到报告后应立即核实处理并及时向区政府报告，同时抄送区安委会办公室。区政府、区安委会办公室接到事故报告后，应立即核实处理，并在1个小时内负责对口上报。
报告内容包括：发生事故的单位名称和详细地址、事故发生时间、事故类别、简要经过、伤亡人数、初步估计的直接经济损失、事故原因的初步判断、采取的措施和事故控制情况、联系人姓名、联系电话等。
（2）各镇（街）和有关部门接到安全生产事故灾难信息后，应当立即分析处理，并按照分级管理的程序逐级上报，紧急情况下可越级上报。
2《福建省安全生产事故灾难应急预案》执行，区政府及其相关部门、事发地镇（街）迅速启动相关应急预案，全力以赴组织抢险救援，并立即向市委、市政府、市安委会办公室报告。当发生的事故超出本区应急处zhi能力时，应立即请求市政府及市政府安委会办公室协调支援。
（2）发生或可能发生较大安全事故时启动Ⅲ级响应，事发地镇（街）应立即采取先期处zhi措施，同时向区政府及其有关部门报告。事故超出本区应急救援处zhi能力或事故灾难进一步扩大时，区政府应立即请求市政府协调支持，由市政府及其有关部门组织应急救援力量和资源赶赴现场进行应急处zhi。
（3）发生或可能发生一般安全事故时启动Ⅳ响应，事发镇（街）应迅速组织有关力量赶赴现场，开展应急处zhi工作，并及时向区政府及其有关部门报告。区政府有关部门应派有关人员立即赶赴现场投入应急处zhi工作，区安委办应及时将有关情况上报市安委办。
4．2应急处置
4．2．1区安委会办公室的应急处zhi
进入Ⅳ级以上的响应时，区安委会办公室进行以下处zhi：
（1）及时向区政府和市安委会办公室报告安全生产事故灾难基本情况、事态发展和现场救援情况。
44．2．3事故发生单位和所在地镇（街）的应急处zhi
一旦发生安全生产事故，事发单位立即向有关部门报告的同时，应迅速、有效地实施先期处zhi，控制事态扩大，减少人员伤亡和财产损失；同时，不论事故的`影响范围、事发地镇（街）（包括村居）领导接到报告后应立即赶赴现场，及时处zhi，边处理边报告，不得隐瞒、拖延、贻误救援时机。
4．3指挥和协调
（1）事故应急救援由现场应急救援指挥部统一指挥协调。必要时，由区安委会主任或者指派有关人员直接指挥协调。在区安委会派出或指定现场指挥人员之前，事发地镇（街）主要负责人负责现场应急救援的指挥协调。
（2）当国家、省、市启动应急处zhi程序时，服从国家、省、市有关应急领导机构的统一指挥。
（3）现场应急救援指挥部成立前，事发单位和先期到达的应急救援队伍必须按相关应急预案及现场应急方案迅速、有效地开展先期处zhi；事发地镇（街）及有关部门应立即组织应急救援力量和资源全力控制事故灾难发展态势，防止事故扩大。同时，指派专人负责引导指挥人员及应急救援队伍进入救援现场。
（4）区安委会办公室根据事故灾难的情况，按照安全生产监管职责，参与或者直接组织、协调、指挥应急救援工作。
64．5医疗卫生救助
区卫生局负责组织开展紧急医疗救护和现场卫生处zhi工作。区疾病预防控制中心根据事故类型，按照专业规程进行现场防疫工作。根据应急救援事态发展，区政府可向市卫生局提出请求，协调有关专业医疗救护机构和专科医院派出有关专家、提供特种药品和特种救治装备器材进行支持。
4．6安全防护
4．6．1应急人员的安全防护
（1）现场应急救援人员应根据需要佩戴相应的防护装备，采取安全防护措施，确保自身安全。
（2）现场应急救援指挥部根据需要负责协调、调集相应的安全防护装备。必要时，通过区政府报请市政府及市安委会协调支持。
4．6．2群众的安全防护
现场应急救援指挥部负责组织群众的安全防护工作，主要有：
（1）决定应急状态下群众疏散、转移和安置的方式、方法、范围、路线、程序。
（2）指定有关部门负责组织群众疏散、转移。
（3）启用应急避难场所。
（4）开展医疗救治和疾病预防控制工作。
4．7警戒保卫
8织，事故处理的主管部门和单位组织起草信息分布内容，及时向区政府和区委宣传部通报情况，以便及时发布信息并做好舆论引导工作。
I级、Ⅱ级、Ⅲ级响应的信息发布还应分别报请国务院安委办、省安委会办公室、市安委会办公室等部门依据有关规定执行。
4．11应急结束
4．11．1应急终止的条件
符合下列条件的，即为应急终止：
（1）事故现场得到控制，事故和隐患已经消除，环境符合有关标准。
（2）遇险人员获救或部分失踪人员经全力搜救、确认无生还希望。
（3）事故所造成的危害和影响已经消除，无继发可能。
4．11．2应急终止的程序
（1）经现场应急救援指挥部确认，或事故责任单位提出，按照“谁启动，谁终止”的原则，报请启动机构批准结束应急处zhi工作，并宣布终止应急状态。
（2）由现场救援指挥部向各应急救援队伍下达应急终止命令。
5．后期处置
5．1善后处置
05．3总结分析
安全生产事故灾难善后处zhi工作结束后，有关部门应分析总结应急救援经验教训，提出改进应急救援工作的建议，完成应急救援总结报告。较大以上安全生产事故灾难应急救援总结报告由市政府报省政府，同时抄送省政府安委会办公室。必要时，由市安委会办公室对较大以上安全生产事故灾难应急救援行动组织分析、研究，提出改进应急救援工作的意见，并报市政府及有关部门。一般安全生产事故应急救援总结报告，由行业主管部门负责完成，抄送区安委会办公室，必要时，由区安委会办公室上报市安委会办公室。
6．保障措施
6．1技术保障
区安委会办公室组织成立区安全生产专家组，充分发挥各专家组作用，研究安全生产事故灾难应急救援重大技术问题，建立应急信息数据库，为应急救援提供技术支持与保障。各骨干专业应急救援队伍应培养自己的技术骨干，积极采用应急救援新技术和新装备，加强岗位练兵，不断提高应急处zhi能力。
6．2应急队伍保障
（1）消防大队为我区事故灾难应急救援的核心力量。区政府成立综合应急救援指挥中心，依托消防大队建立综合应急救援大队，各镇（街）、各行业部门成立专业救援队，2救援通讯录，掌握安全生产专家的联络方式。各级、各类专业应急救援指挥机构应当掌握本地或本领域参与应急部门、人员的通信联系方式，以及备用方案。通信管理部门应当采取措施，确保应急状态下通信畅通。
（2）区直有关部门和各镇（街）安监站负责建立健全本部门、本地重大危险源和重大事故隐患监控信息系统，为应急救援提供信息保障。
6．6宣传、培训与演练
6．6．1宣传
各镇（街）、各有关部门要结合本地、本部门实际，进行应急宣传、教育，提高群众的危险意识和应急知识；各种媒体提供相应支持。
存在重大危险源的企业应当与所在地镇（街）、社区建立互动机制，向周边群众宣传有关应急知识。
6．6．2培训
有关部门应当对本部门、本行业领域专、兼职的应急队伍进行上岗前培训和业务培训，提高应急队伍的专业技能与实战能力；积极组织社会志愿者的培训，提高公众自救、互救能力；应当将突发公共事件应急管理内容列入行政干部培训课程。生产经营单位应根据自身实际情况，做好本单位专兼职应急救援队伍的培训。
6．6．3演练
4渎职的有关负责人，要依据有关规定追究责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（2）任何单位和个人有义务依法参与、支持、配合事故应急救援工作并提供便利条件。在事故应急救援过程中依法紧急调用的物资、设备、车辆、人员和占用场地，任何组织和个人都不得阻拦或拒绝。事故应急救援结束后应及时归还或给予合理补偿。7．3预案解释部门
本预案由区安委会办公室负责解释。7．4预案实施时间本预案自印发之日起施行。
8．附件
安全事故等级标准8．1特别重大安全事故
（1）造成30人以上死亡（含失踪），或危及30人以上生命安全，或1亿元以上直接经济损失，或100人以上中毒（重伤），或需要紧急转移安zhi10万人以上的安全事故；
（2）国内外民用运输航空器在我市境内发生的，或我市民用运输航空器在境内外发生的坠机、撞机或紧急迫降等情况导致的特别重大飞行事故；
（3）危及30人以上生命安全的水上突发事件，或水上保安事件，或单船10000吨以上国内外民用运输船舶在我境
6及10人以上、30人以下生命安全，或直接经济损失5000万元以上、1亿元以下的事故，或50人以上、100人以下中毒（重伤），或需紧急转移安zhi5万人以上、10万人以下事故；
（2）国内外民用运输航空器在我市境内，或我市民用运输航空器在境内外发生重大飞行事故；
（3）危及10人以上、30人以下生命安全的水上突发事件或水上保安事件；3000吨以上、10000吨以下的非客船、非危险化学品船发生碰撞、触礁、火灾等对船舶及人员生命安全造成威胁的水上突发事件；
（4）铁路繁忙干线、国家高速公路网线路遭受破坏，或因灾严重损毁，造成通行中断，经抢修24小时内无法恢复通车；
（5）重要港口遭受严重损坏，航道断航12小时以上、24小时以内；
（6）造成跨区电网或区域电网减供负荷达到事故前总负荷的10%以上、30%以下，或造成城市减供负荷达到事故前总负荷的20%以上、50%以下；
（7）造成重大影响和损失的通信、信息网络、特种设备事故和道路交通、城市供水、燃气设施供应中断，或造成3万户以上居民停水、停气24小时以上的事故；
（8）大型集会和游园等群体性活动中，因拥挤、踩踏等造成10人以上、30人以下死亡的事故；
8人以上，10人以下死亡的事故。
8．4一般安全事故
（1）造成3人以下死亡（失踪），或危及3人以下生命安全，或直接经济损失在1000万元以下的事故，或10人以下中毒（重伤），或需紧急转移安zhi500人以上、1万人以下的事故。
（2）造成3人以下死亡（含失踪）的水上突发事件，或危及3人以下生命安全的水上突发事件或水上保安事件；或500总吨以下的非客船、非危险化学品船发生碰撞、触礁、火灾等对船舶及人员生命安全威胁的水上突发事件。
（3）公路主干线遭受破坏，或因灾遭受损毁，造成交通中断，经抢修6小时内无法恢复通行。
（4）造成跨区电网或区域电网减供负荷达到事故前总负荷的5％以下，或造成城区减供负荷达到事故前总负荷的10%以下的事故。
医院应急预案14
一、目的：
为了确保人民生命财产安全和医院公共安全，增强全员消防安全意识，熟悉、掌握灭火、疏散程序，提高自防自救逃生能力，最大限度降低或减少火灾突发事故造成的损失,特制定本预案。
二、应急指挥体系：
（一）消防应急指挥领导小组组成： 组长：
副组长：
成员：
现场指挥：
（二）消防应急指挥领导小组职责：
1、组长：
负责消防应急处置的组织、协调、指挥；启动和终止应急预案。
2、副组长：
（1）负责组织、协调、消防应急预案的实施，配合总
指挥对处置过程实施监督和控制，处理随时可能发生的`意外事件。
(2)执行总指挥指令，掌控现场全过程，根据情况随时向总
指挥报告。
3、现场指挥：
(1)依据总指挥的指令，调度各应急小组及楼层安全引导员，落实处置程序，报告处置过程和结果。
(2)在消防应急指挥领导小组的领导下根据现场情况及时
确定疏散范围、疏散路线、指挥部位置、集合地点等。
(S)应急小组组成和职责
1、通讯组：
组长：
组员：
职责：负责对内、对外联系，保障通讯畅通，接收反馈信息，上传下达指令，在现场指挥的指令下协调人员调配。
2、灭火组：
组长：
组员：
职责：发生火灾或收到现场指挥指令后，携带对讲机,使用灭火器和消防水带对初期火灾实施灭火行动；对于火灾现场的贵重物品或重要文件资料应予以转移或保护，搜救被困人员。
3、救护组：
组长：
成员：
职责：收到现场指挥指令后，立即携带强光手电、担架、急120救包等设备赶赴现场，对受伤人员展开救援，并与急救中心保持联系，确保救援准时到位。若因火灾较大无法取得以上救援设备，可由采购办从应急物资内调拨。
4、疏散组：
组长：
成员：
职责：发生火灾或听到声光报警或接到疏散指令后，由疏散引导员、引导员负责指挥员工由紧急疏散通道有序撤离至集合地点。
5、警戒组：
组长：
成员：
职责：执行警戒任务，密切监控现场变化动态，及时反馈信息，必要时协助兄弟班组处置现场情况，特别注意，所有人员只能撤离火场，不能进入火场。
三、报警与接警处置程序
（一）报警方法：
1、当发现安全事故（火灾）时，立即先期处理，扑救初期火
灾，若火情较小能够控制，拨打院总值班电话和保卫科电话求救，说明事故的类别、物质、部门、位置、情况和报警人姓名、科室。
2、若火情较大难以控制，利用附近的手动报警器报警。 3119、根据事故情况可拨打火警电话向消防部门报警，准
确报告起火单位、地址、燃烧对象、火势情况，并将报警人姓名、所用电话号码告诉消防队以便联系。
（二）接警方法
报警人员报警后本人或派人到通往我院的交通路口和街道巷口接应消防车。
四、应急疏散组织程序
发现火灾事故时在相对安全的情况下组织人员救援并紧急疏散患者。当接到消防应急指挥领导小组组长（柳忠豪院长）下达的疏散命令，或者听到全院火警铃响，各楼层疏散组组长马上组织疏散。
（一）组织疏散逃生时过程迅速有序，根据事故情况选择逃生路线，人员通过后关闭防火门。
（二）根据起火位置组织人员疏散，优先疏散离起火点近的患者及家属，然后依次疏散全区病员，选择未受火灾影响的就近楼梯疏散。
（S）火场逃生忌惊慌失措、乱喊乱叫、盲目乱跑、乱开门
窗、贪恋钱财、随意跳楼、忌坐电梯。疏散时用湿毛巾、湿衣物捂住口鼻，弯腰避免浓烟。
（四）部分患者因伤病不能自行疏散，医护人员可用被褥放在地上让病员躺卧在上进行疏散或可用担架进行疏散。
五、火灾救援程序
（一）保卫科值班人员通过监控中心看到火情后应立即赶到现场确认火势情况，并通知有关部门。
（二）保卫科迅速组织灭火组赶赴现场进行灭火救援。
（S）接到启动应急预案的通知或我院各楼层警铃响后,通讯组、灭火组、疏散组、救护组、警戒组迅速组织人员及设备展开相应救援、疏散等工作。
（四）事故完全控制后，应封闭现场，等待事故原因调查。
医院应急预案15
1总则
1.1编制目的
提高稳定供热的保障能力和突发事件的应对能力，最大限度地减少供热事故造成的人员伤亡和财产损失，保障经济发展和社会稳定。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国特种设备安全法》、《突发事件应急预案管理办法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《天津市实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》、《天津市供热用热条例》、《天津市机构改革实施方案》、《天津市突发事件总体应急预案》等法律、法规和规范性文件，结合本市实际，制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于本市行政区域内因燃料短缺、设备故障、外力破坏等原因，对人民身体健康和生命财产安全造成或可能造成危害的集中供热突发事件的应急处置。
本市其他专项应急预案启动后，需要同时启动本预案进行配合的，按照本预案程序启动。
1.4工作原则
（1）以人为本，减少危害。把保障市民安全用热作为应急处置的首要任务，最大限度减少集中供热突发事件造成的人员伤亡和健康损害。
（2）统一指挥，分级负责。按照统一指挥、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的应急管理体制，建立快速反应、协同应对的集中供热突发事件应急机制。
（3）居安思危，预防为主。坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应急准备，落实各项防范措施，防患于未然。
1.5事件分级
依据造成或可能造成的危害程度，集中供热突发事件由高到低划分为特别重大、重大、较大、一般4个等级。
1.6预案体系
本预案是本市集中供热突发事件专项应急预案，与《天津市突发事件总体应急预案》相衔接。
本预案对各区人民政府制定集中供热突发事件应急预案、各成员单位制定保障方案和供热企业制定应急预案具有指导作用。
2组织指挥体系
2.1指挥机构
2.1.1设立天津市集中供热突发事件应急指挥部（以下简称市指挥部），全面负责本市集中供热突发事件的应对工作。市指挥部总指挥由分管城市管理工作的副市长担任，副总指挥由市人民政府有关副秘书长、市城市管理委主任担任。
2.1.2市指挥部的主要职责是：贯彻落实市委、市政府关于集中供热突发事件应急处置的决策部署；负责全市集中供热应急工作的组织指挥；负责研究制定本市应对集中供热突发事件的政策、措施和指导意见；负责组织较大以上集中供热突发事件的处置工作；负责检查、指导全市集中供热突发事件应急资金、队伍、物资的建立和管理工作。
2.2办事机构
2.2.1市指挥部下设天津市集中供热突发事件应急指挥部办公室（以下简称市指挥部办公室）。市指挥部办公室设在市城市管理委，负责市指挥部的日常工作，办公室主任由市城市管理委主要负责同志兼任。
2.2.2市指挥部办公室的主要职责是：负责组织落实市指挥部部署要求；负责提出本市应对集中供热突发事件政策、措施和指导意见；负责集中供热突发事件应急队伍、物资、设备采购的监督管理；负责组织市集中供热突发事件应急预案的制定（修订）工作；负责对供热企业制定（修订）的应急预案进行备案管理工作；负责组织检查供热企业应急预案的宣传教育、培训和演练工作；负责市指挥部的日常管理工作及市指挥部交办的其他工作。
2.3成员单位
2.3.1市指挥部成员单位
市委宣传部：负责特别重大和重大集中供热突发事件应对工作的新闻发布。
市委网信办：加强对网络相关舆情的监看和研判，及时管控有害信息。
市城市管理委：负责组织、协调供热设施抢修及恢复；负责配合做好在燃气供应中断时与上游供气单位进行协调对接、保证燃气锅炉的燃气供应；负责集中供热突发事件涉及城市道路桥梁抢通的应急处置工作；负责市集中供热应急专家组、应急指挥平台的建设和管理工作；负责指挥部办公室的各项日常管理工作。
市发展改革委：负责在因上游气源问题导致燃气供应不足或中断时协调对接上游供气单位，恢复天然气保障供应。
市工业和信息化局：负责协调全市热电联产机组供热保障；配合市发展改革委、城市管理委落实冬季天然气应急保供预案。
市公安局：负责集中供热突发事件警戒范围设置与人员疏散；负责公共秩序和社会治安的维护工作；负责组织相关集中供热突发事件的调查处理；负责实施集中供热突发事件区域的交通管制工作，保证救援抢险车辆安全快速通行；负责开通应急气源运输车辆、抢险车辆的绿色通道。
市财政局：负责集中供热突发事件应急处置工作的资金保障。
市应急局：负责组织协调供热生产安全事故应急救援工作；负责依法组织供热生产安全事故的调查和处理工作。
市市场监管委：参与集中供热突发事件特种设备相关的应急处理，负责组织特种设备事故的调查。
市水务局：负责协调组织集中供热突发事件抢险区域内的用水保障工作。
市民政局：负责指导事发地所在区人民政府依据临时救助制度开展急难生活救助，做好死亡人员的善后处理工作。
市卫生健康委：负责建立伤员救治绿色通道，及时救治和转运受伤人员。
市生态环境局：负责燃气锅炉房泄漏造成外部环境污染集中供热突发事件的监测工作，提出环境污染消除和治理方案并上报市指挥部。
市交通运输委：负责为集中供热突发事件处置提供相关应急物资运输车辆保障；配合做好设立抢险车辆的绿色通道相关工作；负责在极端天气和突发事件下协调集中供热燃料的正常运输。
市气象局：负责提前5至7天向市指挥部提供气象预报信息。
市通信管理局：组织协调基础电信运营企业和铁塔公司做好通信保障工作。
国网天津市电力公司：负责配合做好热电联产机组运营调度，保障正常供热；负责集中供热突发事件区域供热设施正常供电。
2.3.2市指挥部根据集中供热突发事件处置的实际情况，可对成员单位进行调整。
2.4现场指挥部
按照市指挥部的要求，根据集中供热突发事件的实际情况，由相关成员单位、事发地所在区人民政府、相关供热企业组成现场指挥部，实行现场总指挥负责制。发生较大、一般突发事件，由事发地所在区人民政府主要负责同志任现场总指挥；发生特别重大、重大突发事件，由市委、市政府指定的负责同志任现场总指挥。现场指挥部下设工作组，开展应急处置工作。工作组根据应急处置的实际需要，可作相应调整。
（1）综合协调组：由市城市管理委牵头组建。负责传达现场指挥部各项指令，协调督促各单位落实指令情况；负责起草重要报告、综合类文件；负责事故现场应急救援的协调工作；根据市指挥部要求，起草向市委、市政府报送的文件；承办市指挥部交办的其他工作。
（2）现场处置组：由市城市管理委牵头组建。负责组织集中供热突发事件抢险抢修工作；根据需要组织、调集应急队伍、物资；掌握集中供热突发事件情况；承办市指挥部交办的其他工作。
（3）治安维护组：由市公安局牵头组建。负责集中供热突发事件现场安全警戒；疏散集中供热突发事件事发地人员，保护现场、维护现场秩序；维护集中供热突发事件现场周边地区道路交通秩序，实施交通管制和交通疏导，保障救援道路畅通；承办市指挥部交办的其他工作。
（4）医疗救援组：由市卫生健康委牵头组建。负责集中供热突发事件现场伤（病）员的救治、转运及疾病控制、卫生监督等工作，并及时向现场指挥部报告人员伤亡和伤（病）员医疗救治相关信息；承办市指挥部交办的其他工作。
（5）信息舆情组：由市委宣传部牵头组建。负责收集、处理相关新闻报道，及时消除不实报道带来的负面影响；按照市指挥部要求，筹备召开新闻发布会，向社会通报集中供热突发事件影响及应急处置工作进展情况；负责组织有关新闻媒体宣传报道应急处置工作中涌现出的先进事迹与典型；协调公安部门和市委网信办等单位在网上对舆论加以引导；承办市指挥部交办的其他工作。
（6）后勤保障组：由事发地所在区人民政府牵头组建，负责集中供热突发事件现场经费保障、物资保障、气象预报、通信保障、善后处理和人员安置等工作；负责做好伤亡人员家属的安抚、抚恤和理赔工作；承办市指挥部交办的其他工作。
（7）事故调查组：由市应急局牵头组建，负责组织开展生产安全事故原因分析、事故责任调查等。
2.5区级应急指挥机构
负责组织区内供热管理部门及有关部门制定集中供热突发事件应急预案，并向上级人民政府主管部门报备；负责组织辖区集中供热突发事件应急处置的动员和实施；负责集中供热应急预案的宣传教育及应急演练工作；负责制定并组织实施集中供热突发事件应急物资储备和应急救援装备规划；负责区级专项供热应急处置资金的筹措；负责组织实施集中供热突发事件的先期处置、应急响应工作和较大及以下事件的应对工作；负责集中供热突发事件区域内人员的疏散和安置工作；负责集中供热突发事件区域内生活保障和社会稳定工作；负责集中供热突发事件善后处置工作。
2.6供热企业
供热企业指利用热源单位提供的或自身产生的热能从事供热经营的企业，负责建立本企业集中供热突发事件预防体系并组织实施；负责按照市集中供热突发事件应急预案，做好本企业应急预案的编制和备案工作；制定特殊天气或突发事件条件下燃料保障应急方案；负责组建应急队伍、配备抢修物资及抢修设备；负责做好应急预案的培训、演练；负责及时、准确上报集中供热突发事件信息；负责组织实施应急响应及恢复供热工作；完成市指挥部下达的其他各项应急任务。
2.7燃气供应企业
燃气供应企业指为供热热源提供气源的单位，负责保障燃气锅炉的气源供应，做好燃气锅炉房燃气供应不足和中断、燃气泄漏及抢修等的应急处置。
2.8 专家组
市城市管理委牵头成立由有关方面专家组成的专家组，负责对事件进行分析评估，为应急响应的调整和解除以及应急处置工作提供对策建议及技术支持，必要时参与应急处置。
3预防和预警
3.1预防
在日常工作中根据市委、市政府、市指挥部部署，由市指挥部办公室负责总体预防工作，指导区、企业组织预防工作，采取以下预防措施：
（1）建立与能源供应部门的沟通机制，对本市燃煤、燃气资源的供需平衡状况实施动态监控。
（2）加强非采暖季集中供热设施的检修。
（3）加强采暖季供热设施安全运行检查。
（4）加强极端天气条件下供热设施的安全监控。
（5）定期采用技术手段进行供热管网、电气设备、锅炉房的安全检查工作，并建立数据档案。
（6）每年定期对供热设施进行隐患排查工作，建立隐患问题台账，发现问题及时处理。
（7）加强市政道路施工现场供热设施的安全监护。
3.2监测
市城市管理委建设并不断完善覆盖全市的集中供热应急管理信息化平台，实时对热源厂、供热企业的运行状况及主要参数进行监测。
3.3预警
3.3.1预警级别
根据停热影响范围大小、持续时间长短和发展趋势等因素，将预警级别分为四级，即一级、二级、三级和四级，依次用红色、橙色、黄色和蓝色标示。
（1）红色预警
有下列情况之一者，为红色预警：
①预测本市未来连续5天内日平均最低温度低于-9℃；
②因各类因素可能造成停热降温影响居民用户5万户以上，并持续48小时以上；
③重大节假日、重要活动期间，因各类因素可能造成连续停热24小时以上；
④因其他因素造成预计发生特别重大集中供热突发事件，事件随时可能发生，事态正在不断蔓延。
（2）橙色预警
有下列情况之一者，为橙色预警：
①预测本市未来连续4天内日平均最低温度低于-9℃；
②因各类因素可能造成停热降温，影响居民用户1万户以上，并持续24小时以上；
③重大节假日、重要活动期间，因各类因素可能造成连续停热12小时以上；
④因其他因素造成预计发生重大以上集中供热突发事件，事件即将发生，事态正在逐步扩大。
（3）黄色预警
有下列情况之一者，为黄色预警：
①预测本市未来连续3天内日平均最低温度低于-9℃；
②因各类因素可能造成停热降温，影响居民用户5000户以上，并持续24小时以上；
③因其他因素造成预计发生较大以上集中供热突发事件，事件已经临近，事态有扩大的趋势。
（4）蓝色预警
有下列情况之一者，为蓝色预警：
①预测本市未来连续2天内日平均最低温度低于-9℃；
②因各类因素可能造成停热降温，影响居民用户5000户以下，并持续24小时以上；
③因其他因素造成预计发生一般以上集中供热突发事件，事件即将临近，事态可能会扩大。
3.3.2预警发布
（1）发布权限。橙色、红色预警信息由市人民政府发布；蓝色、黄色预警信息由相应区人民政府负责发布。
（2）预警内容。预警信息内容应当明确具体，包括发布单位、发布时间、可能发生突发事件的类别、起始时间、可能影响范围、预警级别、警示事项、相关措施、咨询电话等内容。
（3）发布途径。预警信息的发布可以通过手机短信、网络、广播、电视和其他方式进行。相关区人民政府组织属地街道（乡镇）在预警信息发布时对老年人进行风险提醒和紧急避难场所提示。
3.3.3预警响应措施
（1）发布蓝色、黄色预警后，采取以下响应措施：
①市指挥部办公室督促相关区人民政府、区供热主管部门及时收集、报告有关信息。
②相关区人民政府、区供热主管部门加强对突发事件发生、发展情况的监测、预报，向社会发布与公众有关的突发事件预测信息和分析评估结果。
③组织供热企业、行业专家对突发事件信息进行分析评估，科学研判事件发展趋势。
④向社会公众发布防灾避险的提示性、建议性信息。
（2）发布橙色、红色预警后，在以上措施的基础上，进一步采取以下响应措施：
①市指挥部办公室立即组织指挥人员、救援人员、值班人员等进入待命状态。
②市指挥部办公室组织供热企业迅速调集应急抢修和救援所需物资、设备、工具，做好应急准备工作。
③供热企业加强预警区域的安全检查和隐患排查。
④属地区人民政府组织转移、疏散易受突发事件危害的人员并予以妥善安置。
3.3.4预警的调整和解除
预警信息发布部门根据集中供热突发事件可能的发展态势和相应处置进展情况，适时调整预警级别并重新发布。当研判可能引发集中供热突发事件的因素已经消除或得到有效控制，应按照预警发布权限，立即宣布解除预警。
4信息报告和先期处置
4.1信息报告
4.1.1发生集中供热突发事件或发现重大风险隐患后，有关单位要立即向市指挥部办公室和所在区人民政府报告事件或隐患信息，并根据事态发展和处置情况及时报告相关信息。
4.1.2市指挥部办公室和事发地所在区人民政府要按照接报即报、随时续报的原则，接报后30分钟内电话、1小时内书面向市委、市政府报告集中供热突发事件基本情况。对于市委、市政府要求核实的情况，电话反馈时间不得超过20分钟。
4.1.3市指挥部办公室接到报警后及时收集汇总相关信息，经研判后通报有关部门和单位。
4.1.4信息报告应包括以下内容：
（1）报告单位、报告人姓名、信息来源、事件的时间、地点、设施名称、联系电话。
（2）事件可能造成的影响区域、户数、持续时间、损失程度；事件造成的伤亡人数。
（3）事件发生后采取的先期处置措施情况。
（4）需要有关部门和单位协助的有关事宜。
（5）由此事件引发次生灾害或社会影响的初步分析。
（6）其他需要通报的有关事项。
4.2先期处置
4.2.1事发单位应立即组织本单位相关人员和应急队伍全力营救、疏散、安置受到威胁的人员；标明危险区域，封锁危险场所；因设备设施故障引起的突发事件，要迅速调集应急队伍、物资、设备赶赴现场，开展以关闸、查找漏点、抢险堵漏为重点的先期处置工作，防止事态扩大，并向属地区人民政府和市指挥部办公室报告。
4.2.2事发地所在区人民政府接报后，迅速核实集中供热突发事件基本情况，对事态发展进行科学研判后，立即开展应急救援行动，组织供热专业应急队伍参与抢险救援，并在规定时间内向市人民政府报告。
5应急响应
5.1响应分级
5.1.1初判发生特别重大、重大集中供热突发事件，由市指挥部负责应对；初判发生较大、一般集中供热突发事件，由区人民政府负责应对。如事件发生在重点地区或重大活动举办、重要会议召开等时期，适当提高响应级别，并视发展态势及时调整响应级别。
5.1.2发生特别重大集中供热突发事件时，根据市委、市政府决定，市指挥部启动一级应急响应；发生重大集中供热突发事件时，根据事态严重程度，市指挥部启动一级或二级应急响应；发生较大集中供热突发事件时，事发地所在区人民政府启动本级应急响应，市指挥部视情启动三级或四级应急响应；发生一般集中供热突发事件时，事发地所在区人民政府启动本级应急响应，市指挥部视情提供支持援助。
5.2指挥协调
5.2.1指挥协调机制
（1）组织指挥。区级应急指挥机构按照市指挥部要求做好有关处置工作。超出事发区处置能力的，事发区应向市人民政府提出申请，经市人民政府同意后，将指挥权移交市指挥部。
（2）现场指挥。根据集中供热突发事件等级设立现场指挥部，负责开展突发事件应对工作。根据工作需要，现场指挥部统一开设救援队伍集结点、物资收发点和新闻发布中心，组织完善相关后勤保障。
5.2.2指挥协调措施
（1）启动一级应急响应
①接到特别重大集中供热突发事件报告后，市长和市指挥部总指挥赶赴现场指导、组织、协调应急处置工作。
②由市指挥部组建现场指挥部，市委、市政府指定的负责同志任总指挥，组织实施抢险救援和应急处置工作。
③召开指挥部工作会议，传达党中央、国务院决策部署和市委、市政府有关要求，听取各方面情况汇报，研究救援行动、伤员救治、人员疏散、应急征用、中止大型活动、关闭旅游景点等重大决策。
④综合协调组及时传达现场指挥部各项指令，督促各单位落实指令，协调事故现场应急救援。
⑤现场处置组立即组织集中供热突发事件抢险抢修工作，根据需要组织、调集应急队伍、物资。
⑥治安维护组对集中供热突发事件现场进行安全警戒，及时疏散人员，维护现场周边地区道路交通秩序，保障救援道路畅通。
⑦医疗救援组及时对现场伤（病）员进行救治、转运，并及时报告相关信息。
⑧信息舆情组对集中供热突发事件相关舆情进行监看和研判，发布集中供热突发事件相关信息。
⑨后勤保障组负责集中供热突发事件现场经费保障、物资保障、气象预报、通信保障、善后处理和人员安置等工作。
⑩事故调查组组织开展生产安全事故原因分析、事故责任调查等。
11市发展改革委负责在上游气源问题导致燃气供应不足或中断时协调对接上游供气单位，恢复天然气保障供应。
12市工业和信息化局负责协调热电联产机组供热保障。
13市交通运输委负责在极端天气和突发事件引起的道路封堵情况下协调集中供热燃料的正常运输。
14市生态环境局负责燃气锅炉房泄漏造成外部环境污染集中供热突发事件的监测工作，防止次生、衍生事件发生。
其他各成员单位应按照各自职责和分工，密切配合，立即采取措施防止突发事件扩大，共同做好突发事件应对处置等工作。
（2）启动二级应急响应
①接到重大集中供热突发事件报告后，市指挥部总指挥和市指挥部有关负责同志赴现场指导、组织、协调、支援应急处置工作。
②由市指挥部组建现场指挥部，市委、市政府指定的负责同志任总指挥，组织实施抢险救援和应急处置工作。
③召开指挥部工作会议，传达市委、市政府有关要求，听取各方面情况汇报，研究救援行动、伤员救治、人员疏散、应急征用等重大决策。
④综合协调组及时传达现场指挥部各项指令，督促各单位落实指令，协调事故现场应急救援。
⑤现场处置组立即组织集中供热突发事件抢险抢修工作，根据需要组织、调集应急队伍、物资。
⑥治安维护组对集中供热突发事件现场进行安全警戒，及时疏散人员，维护现场周边地区道路交通秩序。
⑦信息舆情组对集中供热突发事件相关舆情进行监看和研判，发布集中供热突发事件相关信息。
⑧后勤保障组负责集中供热突发事件现场经费保障、物资保障、气象预报、通信保障、善后处理和人员安置等工作。
⑨市发展改革委负责在上游气源问题导致燃气供应不足或中断时协调对接上游供气单位，恢复天然气保障供应。
⑩市工业和信息化局负责协调热电联产机组供热保障。
11市交通运输委负责在极端天气和突发事件引起的道路封堵情况下协调集中供热燃料的正常运输。
其他各成员单位应按照各自职责和分工，密切配合，立即采取措施防止突发事件扩大，共同做好突发事件应对处置等工作。
（3）启动三级应急响应
①接到较大集中供热突发事件报告后，市指挥部办公室主要负责同志赴现场指导、组织、协调、支援应急处置工作。
②市指挥部办公室协调调度市指挥部掌握的应急救援队伍、应急救援装备和应急物资等资源，指导、协助相关成员单位和事发地所在区应急指挥机构开展应急处置工作。
③综合协调组及时传达现场指挥部各项指令，督促各单位落实指令，协调事故现场应急救援。
④现场处置组立即组织集中供热突发事件抢险抢修工作，根据需要组织、调集应急队伍、物资。
⑤市城市管理委协调市级有关部门，协助区人民政府协调上游气源供应、热电联产机组供热保障、集中供热燃料正常运输等工作。
⑥事发地所在区人民政府组织有关单位做好交通管制、伤员救助等工作。
其他各成员单位应按照各自职责和分工，密切配合，立即采取措施防止突发事件扩大，共同做好突发事件应对处置等工作。
（4）启动四级应急响应
①接到一般集中供热突发事件报告后，市指挥部办公室有关负责同志赴现场协调、支援应急处置工作。
②市指挥部办公室协调调度市指挥部掌握的应急救援队伍、应急救援装备和应急物资等资源，协助事发地所在区应急指挥机构开展应急处置工作。
③事发地所在区人民政府组织供热企业抢修受损的供热管线、锅炉等供热设施，尽快恢复供热。
④市城市管理委协调市级有关部门，协助区人民政府协调上游气源供应、热电联产机组供热保障、集中供热燃料正常运输等工作。
其他各成员单位应按照各自职责和分工，密切配合，立即采取措施防止突发事件扩大，共同做好突发事件应对处置等工作。
5.3新闻与舆情应对
事发地所在区宣传部门负责较大、一般集中供热突发事件的信息发布和舆情引导工作。市委宣传部统筹协调特别重大、重大集中供热突发事件的信息发布和舆情引导工作。
信息发布可通过新闻通稿、接受记者采访、举行新闻发布会等方式，借助手机短信、广播、电视、互联网等多种途径，主动、及时、准确、客观向社会发布集中供热突发事件应对工作信息，回应社会关切，澄清不实信息，正确引导社会舆论。未经批准，参与集中供热突发事件应急处置工作的单位和个人不得擅自对外发布消息。
5.4应急结束
5.4.1集中供热突发事件应急处置工作结束，事件次生、衍生危害基本消除，应急处置工作即告结束。
5.4.2特别重大、重大集中供热突发事件，由市指挥部按程序宣布应急结束，现场救援队伍有序撤离。较大、一般集中供热突发事件由区人民政府宣布应急结束，各部门转入常态工作。
6后期处置
6.1恢复生产
6.1.1供热企业要充分估计和考虑事故遗留问题，受损建筑物倒塌等潜在危险。履行撤离现场全面交接手续，恢复供热，并向区人民政府报告，区人民政府确认后向市指挥部办公室报告。
6.1.2市指挥部相关成员单位依据各自职责，负责电力、供水、燃气、道路等设施的检查和受损设备修复工作。
6.1.3供热企业负责现场清理工作；负责及时修复集中供热突发事件中受损的供热设施；负责向市指挥部办公室报告恢复情况。
6.2调查评估
6.2.1市公安局负责派专人保护现场，维持现场秩序，为事件调查创造条件。参与处置人员要按照规定继续保护现场，为事件调查、分析提供直接证据。必要时对事件现场进行录像或拍照。待事故调查人员明确指令后，再决定清除事件现场。
6.2.2一般集中供热突发事件的调查评估工作由事发地所在区人民政府相关部门组织开展。较大集中供热突发事件的.调查评估工作由市人民政府相关部门组织开展。重大集中供热突发事件的调查评估工作由市人民政府组织开展。特别重大集中供热突发事件的调查评估工作，在国务院或国务院授权的部门组织下开展。发生供热生产安全事故后，应急管理部门负责依法组织供热生产安全事故的调查和处理工作。
6.2.3责任单位要根据事件发生原因立即着手进行整改，同时要根据应急处置过程中遇到的实际问题修改、完善自身的应急处置预案。
6.3应急救助
事发地所在区人民政府负责做好伤亡人员的善后处理工作，事件调查结束后，相关供热企业必须积极配合，做好受害家庭的安抚、赔偿工作。
7应急保障
7.1应急队伍保障
市城市管理委组建300人的市级集中供热突发事件应急救援队伍；区城市管理部门建立区级集中供热突发事件应急救援队伍，滨海新区及各开发区城市管理部门各自建立集中供热突发事件应急救援队伍，负责辖区内集中供热突发事件的应急处置、救援等工作；各供热企业要根据设备设施的类型和供应规模，建立企业应急抢险队伍，并合理分布。
7.2物资保障
供热企业负责配置应急装备和物资，并建立完善的抢险物资管理制度和定期检查、保养、更新制度；每年9月30日前向市指挥部办公室备案应急物资保障情况；市指挥部办公室不定期进行督导检查。
7.3资金保障
7.3.1市、区人民政府保障集中供热突发事件应对工作所需经费，应按照财政事权与支出责任划分原则分级负担，由市、区人民政府有关部门提出，经同级财政部门审核后，按规定程序列入本级政府年度财政预算。
7.3.2供热企业在年度预算中要对集中供热突发事件的应急专项资金作出安排。专项资金用于购置和维护大型抢修设备、组织应急预案大型演练等。
7.4技术保障
7.4.1供热行业行政主管部门与各部门协作，逐步实现本市热电联产及调峰锅炉房主干管网互联互通，满足不同区域间的供热调度需求。
7.4.2供热企业加大投入，与供电部门配合逐步完成热源及换热站的双电源建设；加快供热自动化与信息化的融合建设，及时掌握供热参数运行及预警情况。
7.5避难场所保障
依据本市应急避难场所规划，充分利用现有的学校室内场所、体育馆、影剧院等公共建筑和人防工程，作为集中供热突发事件应急避难场所。
7.6社会动员
市指挥部办公室配合各区人民政府、供热企业做好信息公开工作；组织媒体、社会团体共同发挥作用，做好及时的宣传工作，维护社会稳定。
7.7宣传教育
7.7.1市城市管理委要依据《天津市供热用热条例》，加强安全供用热宣传的组织管理。
7.7.2区人民政府要将供热安全宣传纳入社区的工作内容，做好供热设施安全保护和宣传教育。
7.7.3市政府各有关职能部门，按照各自职责范围做好集中供热安全宣传教育。
7.7.4供热企业要加强职工安全教育，提高职工安全生产意识和应急处置能力。
7.8培训
7.8.1市城市管理委负责制定行业应急管理的培训计划，定期组织应急管理人员培训，提高应急处置组织能力。
7.8.2供热企业定期组织对关键岗位工作人员和应急抢险人员进行应急预案培训，提高应急处置能力。
8附则
8.1责任和奖惩
对于在供热突发事件应急处置工作中作出突出贡献的单位和个人，按照国家和本市有关规定给予表彰或奖励。对于迟报、谎报、瞒报和漏报事故重要情况，应急处置不力等失职、渎职行为的，依照有关规定追究责任。
8.2预案管理
8.2.1本预案解释工作由市城市管理委承担。
8.2.2市指挥部办公室根据实际工作需要，建立演练制度，组织相关成员单位每2年至少组织1次集中供热突发事件应急预案演练。通过应急演练，培训应急队伍，改进和完善应急预案。市指挥部办公室负责对供热企业应急演练实施情况进行监督检查，并做好典型经验交流推广。上年度发生较大以上级别突发事件的，本年度至少进行1次同类型突发事件的应急演练。
供热企业应根据国家和本市有关应急预案规定，每年至少组织1次演练，并及时开展演练评估和总结，根据评估情况及时完善应急准备、修订应急预案，不断提高应急预案可操作性、实用性和供热从业人员的抢险救灾能力，并确保负责急修、抢修的队伍始终保持良好的工作准备状态。
8.2.3各成员单位按照本预案确定的职责，制定本部门集中供热突发事件应急实施方案，落实本部门预案执行的负责人、责任人、联络人，保证本预案的有效实施。
供热企业依据本预案，编制适合本单位特点的应急预案；在预案中应明确集中供热突发事件发生时，停、限热企业排序名单。企业应急预案须经专家论证后，上报市、区供热行政主管部门备案，各区供热行政主管部门应急预案上报市指挥部办公室备案。
8.2.4市城市管理委根据有关法律、法规及时组织相关部门修订完善本预案，报市人民政府批准，并报送上级相关主管部门备案。
8.2.5市城市管理委结合应急管理工作实践，及时修订预案，遇有特殊情况可随时修订，修订后的应急预案应重新办理审查、论证、备案和公布等各项程序。
8.2.6本预案自印发之日起施行，有效期5年。《天津市人民政府办公厅关于印发天津市地震应急预案等21个专项应急预案的通知》（津政办发〔2014〕22号）中的《天津市集中供热突发事件应急预案》同时废止。
【医院应急预案】相关文章：
医院的应急预案05-28
医院应急预案06-16
医院停电应急预案02-15
医院消防应急预案03-19
医院应急预案演练01-09
(精选)医院停电应急预案01-13
医院火灾应急预案08-09
医院感染应急预案07-03
医院台风应急预案06-08