台风应急预案(实用15篇)
在现实生活或工作学习中,有时会出现一些不在自己预料之中的事件,为了降低事故后果,总不可避免地需要事先编制应急预案。那么优秀的应急预案是什么样的呢?以下是小编整理的台风应急预案,欢迎阅读与收藏。

台风应急预案1
一、工程概况
1.1工程概况:
工程名称:南宁XX二期工程
工程地址:南宁市五象新区
建设单位:南宁XX投资
施工单位:中国建筑第XX工程局
监理单位:广州XX
1.2地理位置:
南宁XX工程位于广西自治区南宁市五象新区,西至良堤路、东至滨堤路、北至青坪大桥〔规划〕、南至青山大桥〔规划〕及五象大道。工程地块总规划用地面积46.87公顷,约703亩,建筑面积147.15万㎡。
工程由北至南分为A、B、C、D共四个区;其中二期用地分为A、B2、C2、C4、C5个区域,建筑面积约为80万平米。
A区住宅建筑面积约12.01万平米,由5栋3F层〔11.4m〕、1栋3+1F层〔11.4m〕、6栋4F+1层〔17.5m〕、6栋11+1F〔36m〕、1栋11F〔35.2m〕,局部2层底商及一层整体地下室组成。框架、框架剪力墙结构。
B2住宅区建筑面积约20.76万平米,由1栋9层〔27m〕,1栋12层〔36m〕,2栋17层〔54m〕,4栋32层〔99.6m〕,1栋25层〔79.8m〕,局部2层底商及一层整体地下室组成。框支剪力墙结构。
C2区五星度假酒店,建筑面积约5万平米,由1栋5~7层客房主楼〔28m〕和一层宴会厅及一层整体地下室组成。框架结构。
C4区为学校区域,建筑面积约1.85万平米,由1栋3层幼儿园及风雨操场,1栋5层小学教学办公楼。无地下室。框架结构。
C5区为超高住宅及公寓楼,建筑面积约40万平米,由3栋51层超高住宅楼〔高159.3m〕,2栋55层的SOHO公寓楼〔178.8m〕,1栋38层的SOHO+LOFT公寓楼〔179.7m〕、2层底商及二层整体地下室〔建筑面积约6万㎡〕组成。框支剪力墙、框架—核心筒结构
根据施工需要,需要在A地块安装5台塔式起重机,B2地块安装7台塔式起重机,C2地块安装3台塔式起重机,C4地块安装1台塔式起重机,C5地块安装6台塔式起重机。
建筑工地塔机在强台风侵袭后易造成塔机倾斜、弯折、倒塔现象。给人的生命、财产造成极大的损失。为了保证施工现场工人、塔机的平安,减少台风期间经济损失。中国建筑工程局有XX限公司广西分公司XX工程部特编制本方案,保证在台风来临之前,施工现场能够最大限度的保障塔吊平安。
二、编制依据
2.1国家有关塔式起重机的国家有关法规、技术标准和标准、规程:
1、《塔式起重机平安规程》GB5144—20xx
2、《塔式起重机》GB5031—20xx
3、《建筑机械使用平安技术规程》JGJ33—20xx;
4、《建筑施工平安检查标准》JGJ59—20xx;
5、《机械设备防护平安要求》GB8196—20xx;
6、《建筑起重机械平安评估技术规程》JGJT189—20xx
7、《建筑起重机械平安监督管理规定》〔建设部令[20xx]第166号〕
2.2塔机的使用说明书。
4.4公司有关管理制度、工程工程施工组织设计。
三、台风预防、预警机制
3.1台风灾害监测
3.2台风灾害预警
①台风侵袭预警
工程部应加强台风监测和预报,及时对台风侵袭的影响情况进行预警。防台应急小组应根据可能受台风侵袭的影响程度,加强值班,跟踪台风动向,研究防御对策,明确防御重点,及时将有关信息向集团公司有关防台指挥机构汇报反响。
②台风侵袭准备
工程部应根据台风影响程度,及时启动相应的应急响应,由防台应急小组负责,部署安排防台工作,明确防御目标和重点,发布命令转移施工人员;组织人力、物力做好防台救助准备;组织指挥进行塔式起重机防台救助工作。加强值班,密切监视台风、雷、暴雨、风暴潮,并予以及时预报、预警。
③台风侵袭监控
施工现场的塔机,应安装风级风速报警器,并有瞬时风速风级的显示能力。当风力大于6级时能发出报警信号,停止一切吊装作业,包括塔机的顶升加节作业。
四、塔吊防台检查、加固措施
4.1塔吊防台检查
①工程部防台应急小组及各相关职能部门,应按职责分工组织对台风危险区域的塔式起重机,进行逐台造册登记、技术状况及应急预案等备案审核检查。
②在台风、强台风到来之前,工程部的安置部、工程管理部要对塔式起重机司机进行培训及交底,要求各司机熟悉本预案内容,并使司机明白台风来临时应掌握的防范措施。
③防台应急小组及现场防台应急领导小组应部署相关部门与塔机维修工及机长检查塔机的风速仪及塔机的风标效应是否灵敏可靠。检查塔吊的'根底节、标准节、附墙预埋件螺栓是否齐全及有无松动。检查各部位的销轴、开口销是否固定牢固可靠,如有问题应及时处理完整,不能留有任何安全隐患。
④防台应急小组及现场防台应急领导小组应的相关部门撤除塔机上的广告牌、广告布条等。同时将顶升套架降至地面,以减小塔身的受风面积。
⑤塔机的机长应组织操作司机等有关人员在台风、暴风雨来临前,去除塔机上不必要的工具、油桶及杂物,将其吊运至地面;露天的电控箱、电机等电器设备应采取防淋湿措施,并用彩条布或帆布包裹;电工负责检查现场所有塔机塔身上的电缆线,确保全部固定捆绑牢靠。
⑥在48小时接到台风警报时,塔机应立即停止作业,同时必须将小车收到臂端,吊钩上升至高度限位限制高度,关好驾驶室门窗,关闭主电源,翻开回转的风标效应,切断塔机独立配电箱的电源,对于行走式塔机需将防风夹轨器恢复使用,确认有效后人员及时撤离到平安地带。
⑦当预报风力大于6级小于11级时,塔机除停止工作、切断电源外,还须检查塔身、附墙杆、机构、电气箱、灯具等是否连接牢固,有问题应及时处理.将吊钩升到最高处,吊臂应能随风转动,回转范围内不得有障碍。
4.2塔吊加固措施
台风来临时塔机施工非工作状态的风载荷过大:塔机可以采取降节、拉缆绳锚固等抗台风措施;
当预报风力大于ll级时除采取上述措施外,处于独立高度的塔机应在塔身上部安装一道附墙杆,假设不能设置附墙杆的至少应降下1/3的高度。已经安装附墙杆的塔机应当降低高度到不与建筑物顶部相碰为止,必要时应撤除建筑物顶部的钢管脚手架等设施,让塔身尽量降低。
拉缆绳锚固的设置:
①塔机应绑拉4道防风揽绳,缆绳在塔身上部的锚固:每道防风揽绳为二根。防风揽绳上端一般应固定在塔身的水平腹杆处,防风揽绳的水平延伸角度一般控制在45°方向,固定的方式等同于塔身外附附着支撑的方式〔防风揽绳的锚固附着框与外附附着框的结构与安装形式根本一致〕。
②防风揽绳的设置亦可采用特殊制锚固标准节,其上部为普通塔机标准节,而下部为供防风揽绳锚固的特殊锚固节。
③防风揽绳的下端固定各机型塔机的地面四周的锚固地锚上
④防风揽绳的初始张紧力的调试控制:先在防风揽绳的固定端与两调整螺杆上的牵引支架之间设置100KN的拉力器,将之调整到额定值后,测量并记录地锚的固定端与拉防风揽绳固定端的两销轴中心尺寸〔L计〕,然后撤除拉力器,将拉防风揽绳固定支架重新装入两调整螺杆,调整两调整螺杆,使地锚的固定端与拉防风揽绳固定端的两销轴中心距离与测量并记录的〔L计〕一致即可。
⑤防风揽绳调整时,必须在塔身对角线方向同时均匀初始张紧,确保塔身垂直度保持3/1000的范围内。
五、成立防台风领导小组
成立施工紧急情况应急领导小组,负责应急救援工作的指挥、协调、救援工作。领导小组总指挥由工程经理担任,假设总指挥外出,由工程副经理担任副总指挥进行实施救援工作的展开,具体人员安排如下。
5.1应急救援小组及成员
5.1.1防汛工作领导小组:
组长:
副组长:
5.1.2小组成员:
预防检查组负责人:
通讯联络组负责人:
平安保障组负责人:
医疗救护组负责人:
后勤保障组负责人:
5.2救援小组职责及分工
5.2.1组长、副组长:
在台风、暴雨到来前通过各种媒体〔电视、播送、网络、报纸〕密切关注气象预报,根据掌握台风、暴雨动向分配各小组做好相应的准备。
5.2.2预防检查保障小组成员:在台风、暴雨来临前组长组织做好如下工作:
①检查塔吊根底排水是否通常,集水井是否有沉积的杂物,水泵是否工作可靠,发现隐患立即排除;
②在台风暴雨到来前对塔吊的检查,特别检查预埋螺栓、标准节连接螺栓、地脚预埋件或十字梁;
③塔吊上是否有杂物。如有应立即清理;
④多塔作业是否有平安距离、与附近建筑物或构造物是否有平安距离;
⑤当台风到达六级以上,应停止作业,起重臂转到顺风方向,并松开回转制动器,使其随风自由转动。
①说明险情、伤情和已采取什么措施,以便求援人员事先做应急求援准备。
②讲清事发地在什么地点,附近有何特征。
5.2.4平安保障〔警戒〕小组
①在台风、暴雨来临前时对塔吊下四周倒下的平安距离进行警戒,警戒区内人员应及时撤离,并由该小组全员进行监护,严禁无关人员进入警戒区。
②在发生事故有平安保障小组应及时对现场进行设置警戒,防止无关人员进入造成二次伤害。
③保护好事故现场,以便进行事故,如有需要移动的应拍照或画图示意。
5.2.5医疗救护小组
在台风、暴雨来临时如果造成伤亡事故,由组长组织组员对伤员进行现场分类和急救处理,负责在第一时间对伤员实施有效救护;并及时向医院转送。救护人员的主要职责是:进入事故发生区抢救伤员;指导危害区内人员进行自救、互救活动;集中、清点、输送、收治伤员。根据具体情况,迅速制定应急处理方案并组织实施。
5.2.6后勤保障小组
由组长负责组织调集抢险人员、物资设备、车辆,催促检查各项抢险救灾措施落实到位。
六、善后处理工作
1、根据事故“四不放过”原那么,认真做好事故的调查处理工作,采取针对性强的防范措施,加强对各班组的宣传、教育,使每人都掌握台风、暴雨来临的本卷须知,做到每人都懂得保护自己;懂得救护他人。经验教训,杜绝同类事件的发生
2、按部颁标准《建筑施工平安检查标准》对现场进行一次平安检查,重点部位为:塔吊根底是否积水、架体是否变形,垂直度是否符合要求、各限位保险是否灵敏可靠、发现隐患逐条整改,确保消防隐患后,方可复工。
七、应急恢复、重新使用
在台风侵袭警报解除后〔风速低于6级时〕,由相关部门对塔式起重机进行恢复性使用的检查,经验收合格前方可投入使用。〔后附“塔式起重机台风过后特殊检查表”〕
台风应急预案2
一、编制目的
为切实做好港口防台风工作,提高港口应对台风等自然灾害的应急反应能力和处置效率,最大限度地减轻台风灾害对港口设施、船舶安全及人员生命财产安全的威胁,确保港口运营的安全稳定,特制定本预案。
二、编制依据
本预案依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《气象灾害防御条例》及相关地方性法规和上级管理部门的要求,结合港口实际情况制定。
三、适用范围
本预案适用于港口区域内台风灾害的预防和应急处置工作,包括港口设施、船舶、货物、人员等的安全防护和抢险救灾。
四、工作原则
1. 以人为本,安全第一:把人民群众生命财产安全放在首位,确保人员安全。
2. 预防为主,防抗结合:居安思危,常备不懈,以防为主,防抗结合。
3. 统一领导,分级负责:实行行政首长负责制,统一指挥,分级分部门负责。
4. 依法应对,科学调度:按照相关法律法规,规范防台行为,科学调度资源。
5. 快速反应,部门联动:各部门应急抢险小分队联合行动,快速响应,高效处置。
五、组织指挥体系及职责
1.领导小组
组长:港口管理局局长
副组长:分管安全的副局长、海事局局长等
成员:港口管理局各部门负责人、海事局、消防、医疗等相关单位负责人
领导小组负责统一指挥、协调港口的.防台风工作,制定防台风工作预案,部署落实各项准备工作,决定启动、变更和结束防御台风应急响应。
2.领导小组办公室
设在港口管理局安全处,负责日常工作和综合协调。
3. 成员单位职责
港口管理局:负责港口设施的防台风安全检查,督促企业落实防台风措施,组织抢险救灾。
海事局:负责船舶的防台风指导和安全监管,发布航行警告,组织船舶避风。
消防部门:负责火灾等次生灾害的应急救援。
医疗部门:负责伤员救治和卫生防疫工作。
其他部门:根据各自职责,配合做好防台风工作。
六、防台风预案启动与实施
1. 预警机制
根据气象部门发布的台风预警信息,启动相应的应急响应级别。
蓝色预警(Ⅳ级):港口管理部门加强值班,密切关注台风动态,做好防台风准备工作。
黄色预警(Ⅲ级):港口管理部门组织人员检查港口设施,加固重要设备,督促船舶避风。
橙色预警(Ⅱ级):停止港口作业,疏散人员,加固港口设施,确保船舶安全避风。
红色预警(Ⅰ级):进入紧急状态,全力抢险救灾,确保人员安全。
2. 应急响应
人员疏散:根据台风强度和路径,及时疏散港口区域内的人员,特别是危险区域的人员。
船舶避风:组织船舶按照既定避风计划,提前进入避风锚地或码头。
设施加固:对港口设施进行全面检查,加固重要设备和结构,确保设施安全。
抢险救灾:组织抢险队伍,准备抢险物资,随时待命,及时开展抢险救灾工作。
3. 信息发布
通过港口信息平台、广播、手机短信等多种方式,及时发布台风预警信息和应急响应指令,确保信息畅通。
七、抢险救灾工作程序
1. 灾情报告:各成员单位在发现灾情后,应立即向领导小组报告,同时做好先期处置工作。
2. 应急处置:领导小组根据灾情,迅速调集抢险队伍和物资,开展抢险救灾工作。
3. 灾后恢复:抢险救灾结束后,组织力量开展灾后恢复工作,统计损失,总结经验教训。
八、附则
本预案自发布之日起实施,由港口管理局负责解释和修订。各成员单位应根据本预案要求,制定具体的实施细则,确保防台风工作落到实处。
台风应急预案3
一、应急处理的基本原则
1、本预案为我建筑工地遭受台风袭击或影响时,应急处理工作的的基本程序和组织原则。
2、在实施应急处理工作中实行统一指挥,各负其责,预防为主,救人第一,快速反应,确保安全的原则。
二、组织机构及主管职责
项目部设立建筑工地防台风工作领导小组:
组长:
副组长:
成员:
主要职责:
1、负责建筑工程的防台风应急处理预案的制定和修改;
2、台风来临前,负责通知工地做好防台风工作,检查工地安全设施的加固情况,疏散,转移作业人员;
3、安排人员值班,巡查建筑工地,立即组织救援救护和善后处理工作,与上级主管部门保持密切联系,随时报告事故现场应急处理情况;
4、台风结束后,负责召集有关人员对事故的应急处理情况进行总结。
三、预案实施
(一)收到气象台发布消息,预计有可能受台风影响:
1、建筑工地项目经理部下达防台风通知,项目部有关人员注意收听气象消息,密切关注台风动向;
2、项目经理部负责通知现场有关人员及班组,要求全体人员密切配合,做好防台风的各项准备工作。
(二)当台风正向我市逼近,48小时内将影响我区,气象台发布台风警报时:
1、项目部要合理安排施工,停止须连续施工的`工序作业;
2、项目部要配合分公司做好台风前安全检查,检查内容包括施工升降机是否牢固,脚手架等设施是否稳固,临时工棚是否安全等,采取措施加固,消除安全隐患。
(三)当台风在24小时内可能袭击我区,气象台发布紧急警报时:
1、项目部防台风工作领导小组人员就位,安排人员值班;
2、工地停止施工,施工人员撤至安全地带;
3、项目经理部组织人员巡视工地,配合公司领导小组进一步检查各项防御措施的落实情况,落实工地抢险救援队伍的到位,并处于临战状态;
4、台风期间,发生建筑工地人员伤亡的安全事故时,按公司《建筑工程重大安全事故应急救援预案》执行。
(四)台风过后,气象台发布台风警报解除时,项目部应检查受损情况,并向分公司和总公司上报,对于工地安全设施应及时予以加固,并总结防台风工作。
台风应急预案4
1、引言
为了保障职工群众的人身安全维护国家财产安全和社会的稳定,提高员工应对洪涝、台风等强自然灾害的能力,确保灾害发生时能够迅速准确、有条不紊的处理和控制,最大限度地降低损失和危害,结合本公司实际,特制定马龙县金成建筑有限责任公司防汛、防台风应急救援预案,望各部门根据各自职责,认真执行。
2、公司基本情况
3、应急救援组织机构、组成人员和职责划分
3.1、应急救援组织机构设置
公司根据实际情况成立“防汛、防台风应急救援指挥领导小组”,由总经理、生产经理、行政办公室、行政部、生产技术科、物资管理科、各生产车间、财务科等部门组成,下设应急救援办公室,日常工作由行政办公室负责。
3.2、组成人员
3.2.1、 主要负责人及有关管理人员
总经理、生产经理、行政办公室、行政部、生产技术科、物资管理科、各生产车间、财务科等部门第一责任人。
3.2.2、现场指挥人
发生洪涝、台风时,以领导小组为基础,立即成立公司防汛、防台风应急救援指挥部,由总经理任总指挥,生产经理任副总指挥,负责全公司应急救援工作的组织和指挥,指挥部设在行政办公室。总经理和生产经理不在公司时,由行政办公室主任和行政部部长任临时总指挥和副总指挥,全权负责应急救援工作。
3.3、主要职责
指挥领导小组:负责预案的制定、修订;负责应急人员、资源配置、应急队伍的调动;确定现场指挥人员;协调灾害现场有关工作;批准本预案的启动和终止;制定紧急状态下各级人员的职责;灾害信息的上报;接受政府的指令和调动;组织应急预案的演练,负责保护现场及相关数据。检查监督做好应急救援的各项准备工作。
指挥部:发生洪涝、台风时,由指挥部发布和解除应急救援命令、信号;组织指挥救援队伍实施救援行动;向上级汇报,必要时向有关单位发出救援请求。
指挥部人员分工:
总指挥:组织指挥全公司的应急救援;
副总指挥:协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作;
指挥部成员:
行政办公室:负责发出报警信号,负责治安保卫、警戒、疏散、道路管治工作,负责有害物质扩散区域内的洗消工作;负责指挥抢险救灾工作中的交通资源调配工作,负责生活必需品的供应;负责与媒体沟通及收集现场信息。
行政部:协助总指挥做好通报及处置工作,负责事故现场有害物质扩散区域的监测监督;
生产技术科:负责生产系统的开停车调度,负责现场的通讯和对外联系。
各车间:组织对遇险人员的解救工作;按各自的预案组织好本区域内的生产控制,并根据信号组织作业人员撤离或支援。
财务科:负责灾害抢险资金的落实及灾后理赔工作。
3.4、伴随危化品事故时的`处理
当自然灾害同时引发危化品事故时,应立即启动《危险化学品事故应急救援预案》进行处理。
4、报警、通讯联络方式
公司每天安排管理人员值班,值班室设在生产技术科,24小时有人,设有对外直拨电话。为保证应急救援工作及时有效,事先作出信号规定:连续长鸣信号音为撤离现场。公司报警电话:
5、险情处理
5.1、大量的雨水必然增加环保站污水压力,环保站人员应及时启动污水泵排水,并用沙袋堵住机房门保护各种重要设备。在夜间和节假日时,值班干部一方面组织人员进行抢险,一方面立即上报救援指挥领导小组。
5.2、救援人员由救援指挥领导小组统一指挥,一部分人员维持秩序,一部分人员协助排除险情、抢救设备。
5.3、险情发生后,要进行全面检查,统计本次汛情造成的损失和物资消耗情况,并及时补充防汛物资,做好下次防汛准备。
5.4、险情发生后,迅速将无关人员就近转移入位置较高的操作间、更衣室、办公室等室内场所。
6、人员现场救护
及时有效的救护、救治是减少伤亡的重要环节。进行急救时,不论患者还是救援人员都需要进行适当的防护。
现场急救注意事项:
6.1、选择有利地形设置救点。
6.2、做好自身和伤员的防护。
6.3、防止继发性事故的发生。
6.4、应至少2~3人为一组集体行动,以便相互照应。
7、应急救援保障
7.1、内部保障
7.1.1、应急队伍
公司各职能部门和全体员工都负有防汛、防台风应急救援的责任,各救援专业队是应急救援的骨干力量,其任务主要是负担本公司内的抢险工作。各专业队的组成和分工如下:
7.1.2、 通讯联络队:由行政办公室、生产技术科组成,负责人为行政办公室主任。负责各队之间的联络和对外通信联系,及时获取气象部门信息。
7.1.3、治安队:由保卫科负责组成,负责人为保卫科科长。负责现场治安、交通指挥、设立警戒、疏导群众的责任。
7.1.4、 抢险队:由生产技术科和各生产车间组成,负责人为生产技术科科长。负责抢救伤员,分析可能的潜在危险,提出抢险方案。
7.1.5、抢修队:由生产技术科及各维修班组组成,包括钳工、焊工、电工等,负责人为生产部科长,负责抢险抢修。
7.1.6、医疗救护队:由行政办公室负责组成,负责人为行政办公室主任。负责抢救受伤、中毒人员及提供生活必需品。
7.1.7、运输队:由物资管理科负责组成,负责人为物资管理科科长。负责抢救物资的供应及运输。
7.1.8、应急通信系统、物资情况:公司生产部24小时有管理人员值班;各救援组织单位成员备有手机;公司备有救援装备、物资。
7.2、 保障制度
为确保险情发生后迅速准确、有条不紊的处理,尽可能的减少损失,平时必须做好应急救援的准备工作,具体措施是:
7.2.1、应急救援人员的培训:指挥部成员和救援人员按照专业分工,本着专业对口、便于领导、便于集结的原则,建立组织、落实人员,根据人员变化进行调整和培训。
7.2.2、应急救援演练:公司定期组织救援训练和演习。指挥领导小组从实际出发,各队按专业分上、下半年各进行3-5天的训练,每年组织1-2次救援演习。把指挥机构和各救援队伍训练成一支思想好、技术精、作风硬的指挥班子和抢救队伍。
7.3、外部救援
公司一旦发生重大灾害,本单位力量不足时,指挥部必须向上级和友邻单位通报,必要时请求上级救助。社会救援队进入厂区,指挥部应派专人联络、引导,并告知安全注意事项。
8、应急救援终止程序
紧急抢险救灾基本结束后,由现场指挥部发出终止应急救援命令,各部门和单位要立即转入组织恢复生产和善后保障工作,同时要及时总结经验教训,针对暴露出的问题,及时进行调整,以免后患。
台风应急预案5
一、编制目的与依据
1、编制目的:
预防和减轻台风对电力设施的影响,减少事故损失。
快速有效地开展事故救援和应急处置工作。
2、编制依据:
国家有关法律法规,如《中华人民共和国安全生产法》、《电力设施保护条例》等。
行业标准及公司内部规章制度,如《省电力防汛管理实施细则》、《省电力防汛防台风应急预案》等。
二、适用范围
本预案适用于公司因台风等原因对电力设施(包括发电站、变电站、输电线路、配电设施等)造成的损害及影响事件的响应和处置。
三、应急指挥机构及职责
1、应急指挥机构:
成立防汛防台风应急指挥部,下设应急办及多个专业小组(如生产技术组、安全防护组、设备维修组、物资供应组、后勤保障组等)。
2、职责分工:
应急指挥部:负责领导全公司开展防汛防台风工作,制定应急决策,指挥协调各应急小组行动。
应急办:负责应急预案的日常管理和应急响应期间的协调工作,收集汇总信息,上报应急指挥部。
生产技术组:负责提供技术支持,指导现场应急处置和抢修工作。
安全防护组:负责现场安全监督,确保应急处置过程中的人员和设备安全。
设备维修组:负责受损电力设施的抢修工作,尽快恢复供电。
物资供应组:负责提供应急抢险所需的物资和装备。
后勤保障组:负责应急响应期间的生活、医疗、交通等后勤保障工作。
四、预防和预警机制
1、预防措施:
加强电力设施的巡查和维护,及时发现并消除安全隐患。
提前对易受损的电力设施进行加固和改造,提高其抗风能力。
制定详细的应急抢险预案,并进行演练,提高应急响应速度和能力。
2、预警机制:
密切关注气象部门发布的台风预警信息,及时启动应急预案。
加强与政府部门和其他相关单位的沟通协调,共享预警信息。
五、应急响应程序
1、应急响应级别:
根据台风影响程度和电力设施受损情况,将应急响应分为不同级别(如一级、二级、三级等)。
2、应急响应行动:
接到预警信息后,立即启动应急预案,并按照应急响应级别组织相关应急小组开展工作。
组织人员对电力设施进行巡查,及时发现并报告受损情况。
调配抢修队伍和物资,迅速开展抢修工作,恢复供电。
加强现场安全管理,确保抢修过程中的人员和设备安全。
及时向上级单位和政府部门报告应急响应和抢修进展情况。
六、后期处置与总结评估
1、后期处置:
组织人员对抢修后的电力设施进行验收和评估,确保恢复供电质量。
对受损的电力设施进行修复和加固,提高其抗风能力。
对参与应急响应的人员进行表彰和奖励。
2、总结评估:
对应急响应过程进行总结评估,分析存在的问题和不足。
提出改进措施和建议,完善应急预案和应急响应机制。
七、保障措施
1、人员保障:
加强应急抢险队伍建设和管理,提高应急响应速度和能力。
2、物资保障:
储备充足的`应急抢险物资和装备,确保应急响应期间的物资供应。
3、技术保障:
加强技术研发和创新,提高电力设施的抗风能力和应急响应技术水平。
4、信息保障:
建立完善的信息系统和通讯网络,确保应急响应期间的信息畅通和及时传递。
通过以上措施的实施,可以有效地预防和应对台风对电力设施的影响,确保电网的安全稳定运行。
台风应急预案6
沿海地带是台风的多发地区,我施工单位为确保施工人员的生命安全、保证企业的财产不受损失,所以对施工现场作出以下防台措施: 一、及早部署:
1、在接到台风预报时立即部署防台措施;
2、及时对全体职工传达上级防台通知,使职工了解台风的动向和来临时间。 二、组织检查:
1、由项目部防台小组组织对施工现场进行全面检查,确保万无一失;
2、各班组认真检查各种施工材料的堆放稳固,对稍有疑惑的地方进行清理整治;
3、架工班对外架的整体性能和外架与建筑物的刚性连接进行彻底的检查,对存在有安全隐患的地方立即整改。
4、施工现场专业防护小组对防护棚进行加固处理,具体加固措施为设置剪刀撑和用铁丝拉防护棚四角固定在地面。
5、塔吊操作人员在台风来临前停止所有吊装工作,吊臂的停放位置及固定点按塔吊的操作规程进行。
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6、电工在接到防台通知后,立即对施工现场敷设的电路电线进行检查,电箱的放置是否牢固可靠,对有安全隐患的地方立即整改,并在台风来临前切断所有施工用电,台风过后,先对施工现场的电路电线进行检查,确认正常后方可送电。
7、台风来临时,生活区宿舍关闭所有门窗,确保职工安全。 三、领导重视:
由项目部组织的领导班子成员彻夜值班,配置必要的通讯设备(如对讲机),便于应急时相互联络。 四、应急救援:
1、应急救援人员应经过培训和必要的演练,掌握救援行动的方法技能和注意事项,熟悉本单位安全生产情况,掌握应急救援器材,设备的性能和使用方法。
2、配备必要的'应急救援器材,设备。
3、台风期间救援小组24小时待命,发生事故及时进行处理。 五、启动预案:
成立防台应急小组,便于及时处理防台过程中出现的问题,减少不必要的损失。
(一)各岗位责任分工
1、安保部认真做好暴风雨紧急情况时的信息传递、资源调配及有关后勤保障工作。
2、工程维修部门负责给排水、供电、供空调、电梯等机电设备的故障及应急处理。
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3、物业服务公司治安消防部门负责“三防”及安全保卫、义务消防等情况应急处理,同时负责抗灾救灾工作。
4、保洁绿化部门负责绿化、环境的'抗灾保护和灾后恢复工作。 (二)防台风防洪水及应急处理
1、物业服务公司接到台风或暴雨警报信号通知后,应立即紧急动员,各部门处于临战状态,同时成立指挥小组经理任总指挥,各部门主管为成员的三防临时指挥部,相关人员应实行24小时值班制度,作好防洪防汛救灾准备工作。
2、在台风或暴雨来临前,应做好各项防风、防水浸措施,如:紧急做好防风、防水浸工作、关闭公共门窗,检查清理排洪设备、设施、广告招牌、花盆等。
(1)检查所有门窗,特别双开玻璃门是否有足够保护及稳固。 (2)牢固所有容易松脱物件,尤其是位于天台及露台等地方,对于一些较易吹倒的物件发如花盆等应搬至室内或将其绑紧。 (3)检查所有去水道、沙井、雨水渠等,并清除可能引致淤塞的垃圾、泥沙及杂物。
(4)确保所有紧急用具可以随时应用,如沙包、雨衣、头盔、水靴、绳索、后备照明、方木(用于固定玻璃门)等。 (5)检查排水泵系统是否正常通畅。
(6)检查发电系统及其供油装置正常与否,并按规程试开发电机组。
(7)关闭霓虹灯电源。
台风应急预案7
一、总则
1、编制目的
本预案旨在指导银行在台风灾害发生时的预防、应急响应和灾后恢复工作,保障员工和客户生命财产安全,减少台风对银行业务运营的影响。
2、编制依据
本预案依据《中华人民共和国防洪法》、《气象灾害防御条例》等相关法律法规,以及银行自身的业务特点和实际情况制定。
3、适用范围
本预案适用于银行各分支机构在台风灾害发生时的应急管理工作。
4、工作原则
本预案遵循“预防为主、防抗结合、统一领导、分级负责、快速反应、协同应对”的原则。
二、组织指挥体系及职责
1、成立银行防台风应急指挥部
银行防台风应急指挥部由银行领导担任总指挥,成员包括各相关部门负责人。指挥部负责全面指导、协调和监督银行防台风应急工作。
2、职责分工
指挥部:负责全面指挥银行防台风应急工作,制定应急措施,协调各部门工作,发布应急指令。
综合部:负责收集、整理、传递台风信息,组织应急培训和演练,制定和更新应急预案。
风险管理部:负责评估台风对银行业务运营的影响,制定风险应对措施。
运营部:负责保障银行业务运营的正常进行,确保在台风期间能够正常办理业务。
信息技术部:负责保障银行信息系统的正常运行,确保在台风期间信息系统不受影响。
安全保卫部:负责保障银行人员和财产的安全,加强台风期间的安全保卫工作。
三、预防措施
1、提前关注台风信息,加强与气象部门的沟通联系,及时掌握台风动态。
2、对银行营业网点、办公区域进行安全检查,确保门窗、排水设施等完好无损。
3、储备必要的'应急物资,如发电机、沙袋、食品、饮用水等,确保在台风期间能够满足基本需求。
4、加强员工防台风知识的培训和宣传,提高员工的应急意识和自救能力。
四、应急响应措施
1、启动应急预案
当台风达到一定程度时,银行防台风应急指挥部应启动应急预案,发布应急指令,指导各分支机构做好应急准备工作。
2、暂停营业
根据台风情况,银行防台风应急指挥部可决定暂停营业,确保员工和客户的安全。
3、保障信息系统安全
信息技术部应加强对信息系统的监控和维护,确保在台风期间信息系统的正常运行。
4、加强安全保卫工作
安全保卫部应加强银行人员和财产的安全保卫工作,确保在台风期间不发生安全事故。
5、灾后恢复工作
台风过后,银行防台风应急指挥部应组织各部门对受灾情况进行评估,制定恢复计划,指导各分支机构尽快恢复正常运营。
五、附则
本预案由银行防台风应急指挥部负责解释和修订。
本预案自发布之日起生效。
台风应急预案8
防御恶劣天气是学校夏季安全工作的重点,制订防御恶劣天气预案是该项工作的关键。为了切实保障我校在台风、冰雹期的师生的生命财产安全,确保思想认识到位、防范措施到位、责任落实到位,将台风、冰雹到来可能造成的损失降到最低限度,联系本校实际,特制定本预案。
一、本预案适用范围
台风、冰雹、等各种异常天气
二、指导思想
认真落实区教育局提出的防御恶劣天气措施和要求,高度重视防御台风、冰雹灾害工作。确保师生人员安全为第一目标,重视做好教学楼及其它房屋门窗、停车棚、体育设施等重点危险设施的防御工作。建立长效保障机制,从思想上、组织上和工作措施上做好防御恶劣天气的各项准备。
三、工作目标
根据气象预报,在预测到影响我区的台风、冰雹到来之前,结合上级的要求,未雨先缪,落实有效的防范措施,以确保人员安全为第一目标,把台风、冰雹到来可能造成的损失降到最低限度。
四、组织机构
学校建立防御恶劣天气领导小组
组长:xx
副组长:xx
组员:xx、xxx、xxx、xx、xx
具体分工:xxx负责学生安抚、教育;xx负责协调后勤保障;xx负责教学上的协调;xx负责协调医疗救助。
下设抗台抢险队
队长:xx组员:全体教职工
五、防御恶劣天气期间工作安排及措施
(一)、前期检查工作
1、总务处要定期组织人员将所有房屋的门窗等进行严格细致的检查,不留死角,发现问题及时与上级联系、修复。各班要做好排查工作,班主任应及时了解学生家庭居住条件及家庭情况,与家长保持联系,提高防灾意识。
2、学校电话线路应进行检查、修复,确保通讯畅通;全面检查学校用电设施及线路敷设,确保用电安全;组织专业人员对学校房屋结构、校舍周边地质、建筑物上的悬挂物等进行检查,发现隐患及时排除并汇报;对全校下水道、明暗沟及平顶屋面污泥杂物进行疏通清扫,保证排水通畅。
3、对自然灾害的防范、避险及预警信号、撤离路线、安置地点等内容进行全面系统演练,确保一旦出现险情,学生可有组织地迅速撤往安全地带。定期在全体师生中开展防御恶劣天气教育,增强大家的防范意识和自救自护能力。
4、在台风、冰雹等来临之前,学校组建防御恶劣天气救灾抢险队,随时待命,听候调遣,准备处理突发事件。
(二)、值班、报告制度
强化值班制度,公布值班电话(手机),台风、冰雹到来之时必须保证每天二十四小时值班人员在岗。学校领导、值班人员要确保通讯畅通,通讯工具保持开通状态。
灾情发生时,学校领导和值班人员应及时掌握灾情,在最短时间内向上级部门反映详细情况,并把受灾损失的.一切情况如实汇报。
(三)、医疗救援、后勤保障工作
在台风、冰雹来临之前,做好各类急救药品的储备工作。备用生姜、红糖,雨具、电筒等急需物品,提供后勤保障支持。组成医疗救援小组,并与医疗卫生机构确立联系契约,确保救援及时。
六、应急处置行动
1、在台风、冰雹来临前,学校开始实施24小时值班制度,领导小组全体成员的手机24小时开机,密切注意台风、冰雹动向。落实防台抗台措施,对学校内的各楼门窗、停车棚、体育设施、电线电器设备、学校在建工地等危险地段设施进行检查,排除险情,对可能发生事故的设施,要加固的加固、该拆除的拆除。
2、台风、冰雹一经来临,立即停止学校一切室外活动。
3、在台风、冰雹来临时,组织处于危险环境中的学生的紧急转移,并注意安全,将教室外的物品移进教室内,并关好学校的所有门窗。防止电线刮断,造成短路引起火灾或电伤室内的人员。同时还要防止被雷电袭击和其他意外事故的发生。
4、台风、冰雹登陆后,学校内一切人员不得外出,以免发生意外事故。
5、台风、冰雹过后,应及时抢救伤员,学校全力投入抗灾自救工作,并及时向上级主管部门汇报灾情。确保学校正常教学秩序。
应对台风等恶劣天气是一项全面性艰巨性的工作任务,各相关人员必须相互配合,相互支持,努力做好本职工作。对职责范围工作进行一次检查,随时听候学校防御恶劣天气领导小组的调遣,随叫随到,共同努力,通力协作,切实做好救灾工作。
台风应急预案9
为了应对台风可能给xx物流存储仓库带来的威胁,保障仓库的安全,特制定以下应急预案。
一、应急组织机构及职责
成立仓库防台风应急工作小组。
组长:xxx,职责为全面指挥防台风应急工作,制定总体策略。
副组长:xxx,职责是协助组长落实各项工作,监督应急措施的执行。
成员:包括仓库主管、安保人员、设备维护人员等,负责具体的防台风任务,如货物转移、设备检查等。
二、预防措施
1.加强仓库建筑的日常维护,确保其能够抵御强风。
2.清理仓库周围的`杂物,避免被风吹起造成损坏。
3.储备足够的防水布、绳索、木板等应急物资。
三、应急响应措施
1.台风来临前
对仓库内的货物进行分类整理,重要货物优先转移至安全区域。
检查仓库的电气设备,做好防水防潮措施。
2.台风期间
安排人员不间断巡逻,及时发现并处理突发情况。
若仓库屋顶或墙体出现破损,立即采取临时加固措施。
3.台风过后
全面清查仓库内的货物损失情况,进行详细记录。
对仓库建筑和设备进行全面检查和维修。
四、恢复与重建
1.根据损失情况,制定恢复方案,尽快恢复仓库正常运作。
2.对本次防台风工作进行总结评估,改进应急预案。
五、培训与演练
定期组织仓库员工进行防台风知识培训和应急演练,增强员工的应急处理能力。
通过实施以上应急预案,努力保障xx物流存储仓库在台风期间的安全,减少损失。
台风应急预案10
一、编制目的
为有效应对台风对桥梁结构及其周边环境的潜在威胁,确保桥梁安全、畅通,保障人民群众生命财产安全,特制定本桥梁防台风应急预案。本预案旨在提高桥梁管理部门和应急队伍在台风期间的'快速反应和应急处理能力,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
二、编制依据
依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国突发事件应对法》及国家、地方相关防汛防台风预案和规定,结合桥梁实际情况编制本预案。
三、适用范围
本预案适用于本区域内所有桥梁在台风期间的防台风应急工作,包括但不限于桥梁结构安全、排水系统、交通组织、人员疏散及应急物资准备等方面。
四、组织机构与职责
1.防台风领导小组
组长:负责全面指挥和协调防台风工作。
副组长:协助组长工作,负责具体执行和监督检查。
成员:包括桥梁管理部门、交通部门、气象部门、应急管理部门等相关人员,负责各自职责范围内的防台风工作。
2.抢险救援组
负责组织现场抢险救援,确保人员安全和桥梁结构稳定。
3.物资设备组
负责防台风物资的储备、调配和管理,确保应急物资充足。
4.后勤保障组
负责信息收集、通讯联络、人员食宿及医疗救护等后勤保障工作。
五、应急准备
1.监测预警
与气象部门建立密切联系,及时获取台风预警信息,并根据预警等级启动相应应急响应。
2.隐患排查
在台风来临前,对桥梁结构、排水系统、交通设施等进行全面检查,及时发现并消除安全隐患。
3.物资准备
储备足够的防台风物资,包括水泵、沙袋、救生衣、应急照明设备等,并确保物资完好可用。
4.人员培训
对抢险救援队伍进行专业培训,提高应急处置能力和自我保护能力。
六、应急响应
1.启动响应
根据气象预警等级,启动相应级别的应急响应,并通知各应急小组进入待命状态。
2.现场处置
抢险救援组迅速到达现场,对受台风影响较大的桥梁部位进行加固或采取其他紧急措施;同时,确保排水系统畅通,防止积水对桥梁造成损害。
3.交通组织
根据需要,采取封闭交通、设置警示标志等措施,确保人员和车辆安全。
4.人员疏散
在必要时,组织桥梁周边居民和过往行人进行疏散,确保人员生命安全。
七、后期处置
1.设施恢复
台风过后,及时对桥梁及其附属设施进行检查和修复,确保桥梁尽快恢复正常使用。
2.总结评估
对防台风工作进行总结评估,总结经验教训,完善应急预案和措施。
3.物资补充
对消耗的防台风物资进行及时补充和更新,确保下一次应急响应的物资需求。
八、附则
1.预案修订
根据实际情况和上级要求,适时对本预案进行修订和完善。
2.解释权
本预案由桥梁管理部门负责解释。
3.实施日期
本预案自发布之日起实施。
通过以上措施和预案的制定与实施,我们将全面提升桥梁防台风能力,确保桥梁在台风期间的安全与畅通。
台风应急预案11
为有效应对台风等极端天气对社区居民生命财产安全的威胁,提高社区防灾减灾能力,确保在台风来临时能够迅速、有序、高效地开展防御和抢险救灾工作,特制定本应急预案。
一、组织机构与职责
应急领导小组:由社区党支部书记任组长,社区居委会主任、物业公司负责人、社区民警及志愿者团队负责人任副组长,成员包括社区工作人员、物业管理人员、医疗救护人员等。负责全面指挥协调社区防台风工作。
应急小组分工:
预警信息组:负责收集台风预警信息,及时通过社区广播、微信群、短信等方式向居民发布,确保信息传达无遗漏。
安全巡查组:负责检查社区内的排水系统、低洼地带、易倒树木、广告牌等安全隐患,及时采取措施消除或减轻潜在危险。
人员转移组:负责在接到疏散指令后,迅速组织居住在低洼地带、老旧房屋、危房等危险区域的居民转移到安全地带,并做好安置工作。
物资保障组:负责储备必要的应急物资,如沙袋、抽水机、应急照明设备、食品、饮用水、急救药品等,确保紧急情况下物资供应充足。
医疗救护组:负责台风期间及灾后居民的医疗救护工作,与附近医院建立联动机制,确保受伤人员得到及时救治。
二、预警与响应
预警接收:密切关注气象部门发布的台风预警信息,一旦接到预警,立即启动应急预案。
预警响应:
蓝色预警:加强值班值守,做好应急准备,检查应急物资储备情况。
黄色预警:除上述措施外,开始组织人员清理排水沟、加固易倒设施,提醒居民做好防风防雨准备。
橙色预警:启动人员转移预案,对危险区域居民进行疏散,关闭非必要公共场所,确保人员安全。
红色预警:全面进入紧急状态,所有应急小组全力投入抢险救灾工作,确保居民生命财产安全。
三、应急处置
紧急疏散:按照预定路线和安置点,有序组织居民疏散,确保不遗漏一人。
抢险救灾:组织力量对社区内出现的积水、倒塌树木、损坏设施等进行紧急处理,恢复社区基本秩序。
医疗救护:对受伤居民进行及时救治,并协调外部医疗资源,确保重伤人员得到妥善安置。
信息发布:通过多渠道发布台风最新动态和社区应急情况,稳定居民情绪,减少恐慌。
四、灾后恢复
灾情评估:组织专业人员对受灾情况进行评估,统计损失,为后续恢复工作提供依据。
环境清理:组织力量清理社区内的.垃圾、淤泥等,恢复环境卫生。
设施修复:修复受损的道路、排水系统、供电供水等基础设施,恢复社区正常秩序。
心理安抚:开展受灾居民心理安抚工作,帮助他们尽快恢复正常生活。
台风应急预案12
1总则
1.1编制目的
为贯彻落实市委、市政府应对突发公共事件要求,根据国家防办印发的《防御台风预案编制导则》要求,进一步规范和完善我市防御台风工作,促进防御台风工作有序、高效、科学地开展,全面提升防御台风灾害能力和社会公共管理水平,最大程度地减轻台风灾害带来的损失,保障人民群众生命财产安全和经济社会的持续稳定发展。
1.2编制依据
根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、国家《气象灾害防御条例》、《广东省防汛防旱防风应急预案》、《xx市重大气象灾害预警应急预案》(佛府办〔〕17号)、《xx市突发公共事件总体应急预案》等规定,制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于全市范围内台风灾害的预防及应急处置。
1.4工作原则
1.4.1坚持以人为本,牢固树立和落实科学发展观,坚持科学决策,合理调度,不断提高防台风的现代化水平。
1.4.2坚持各级人民政府行政首长负责制,统一领导,统筹协调,属地管理,分级分部门负责。
1.4.3认真贯彻执行“安全第一,常备不懈”的方针,坚持“以防为主、防避抢相结合”。即台风来之前,突出一个“防”字,做到有备无患;台风来到时,突出一个“避”字,避其锋芒,及时撤离人员,转移物资;台风过后,突出一个“抢”字,抢救群众,抢修损毁工程,尽快恢复生产和生活秩序。把确保群众生命安全作为防台风工作的首要任务,立足于抗灾保安全,防患于未然。
1.4.4发生台风及次生灾害时,全市各区、各有关部门及单位要迅速响应,各司其职、分工协作、联合行动,及时、高效地开展预防和应急处置。
1.4.5防台风工作要按照流域、区域统一规划,坚持因地制宜、城乡统筹、突出重点、兼顾一般,局部服从全局利益。
1.4.6要坚持工程与非工程措施相结合的原则。
2区域概况
2.1自然地理
xx市位于广东省中南部,珠江三角洲腹地。全境于北纬22。38’~23。34’,东经112。22’~113。23’之间,属于沿海地区。xx市域东距西、南距北均约103公里,大致呈“人”字形,总面积为3848.49平方公里,地形大致西北高、东南低,属侵蚀性的,成棋盘状分布的块状山地和纵横交错的河网地貌特征。占全市总面积约2/3的是西、北江三角洲平原及其支流的河谷冲积平原。珠江水系中的西江、北江贯穿全境,市内河涌纵横。气候属亚热带季风型,多年平均降雨量1600-1700毫米,年最大降雨量2538.6毫米。雨量集中在汛期(4~10月),占年降雨量的80%以上,其中前汛期(4~6月)多为锋面暴雨,持续时间长,影响范围广,后汛期(7~10月)主要是台风带来的暴雨,容易发生当年最大的超均值洪峰或出现台风暴雨形成的洪涝灾害。据xx气象台从1961年至共49年气象资料记录,对xx市造成影响的台风达94次,其中最早一次影响的初台出现在4月,末台一般为11月的中下旬,1975年10月6日我市受到7513号台风袭击,平均风力10级,阵风12级,为我市解放以来最大风力记录。
2.2防御重点
2.2.1危房及危险房地段人员转移,病险工程(设施)抢修和防护。
2.2.2水闸、堤防等水利工程及其它设施运行安全,“三高”农业的防风防涝。
2.2.3山塘、水库漫顶,山体滑坡;
2.2.4高层建筑工地棚架、广告牌、铁塔、行人道的树木、电线杆、天线等高空设施防风,城镇低洼街道的排涝。
3组织指挥体系及职责
3.1指挥部
xx市人民政府防汛防旱防风指挥部(以下简称市三防指挥部)为全市防御台风工作指挥部,负责组织、指挥全市防御台风及抢险救灾工作。各区人民政府三防指挥部在市三防指挥部的统一指挥下,负责本辖区内的防御台风及抢险救灾工作。
3.1.1市三防指挥部组织机构
(1)总指挥:由市政府分管防汛防旱防风工作的市领导担任。
(2)副总指挥:由市政府副秘书长、武警xx市支队、市水务局的主管领导或分管领导担任。
(3)秘书长:由市三防办主任担任。
(4)副秘书长:市气象局、省水文局xx分局的主要领导担任。
(5)成员单位:市委宣传部、市国土资源局、市交通运输局、市住房城乡建设局、市经贸局、市发展和改革局、市农业局、市公安局、市财政局、市卫生局、市民政局、市教育局、市安监局、市城市综合管理局、xx海事局、广东电网公司xx供电局、中国电信股份有限公司xx分公司、中国人民财产保险股份有限公司xx分公司、中国石化广东xx石油分公司。
3.1.2市三防指挥部职责
在市委、市政府领导下,组织、指挥、协调全市的防台风和抢险救灾工作。其主要职责是:
(1)贯彻执行有关防台风工作的法律、法规、方针、政策和上级三防指挥部的指示、命令。
(2)编制完善防台风预案;协调部门、上下级之间的工作;检查督促各有关部门做好防台风准备工作。
(3)组织开展防台风检查,督促有关部门、单位及时处理影响防台风安全的有关问题。
(4)按照有关法律、法规,督促或组织河道清障工作,提高江、河堤围防台风能力。
(5)负责发布全市风情、水情通告,宣布启动、终止防台风应急响应,组织灾后处置,并做好有关协调工作。
(6)完善防台风指挥自动化系统,不断提高决策指挥水平,逐步实现防台风工作规范化、现代化。
市三防指挥部办公室(以下简称市三防办)为市三防指挥部的常设办事机构,负责本市防御台风的日常工作。其主要职责为:
(1)贯彻执行市委、市政府和市三防指挥部的指令、命令,拟订全市防台风工作的政策、规章制度和实施办法等。
(2)组织编制防台风应急预案和台风灾害的风险图表。
(3)建立全社会自防机制,总结推广经验,宣传先进事迹,组织做好下级三防机构的防台风知识、业务培训和业务指导工作。
(4)组织防台风工作检查,督查防台风工程措施和非工程措施落实情况,查处督办各类危及防台风安全事件。
(5)组织指导防台风物资的储备、管理和调度,做好本级防台风责任制、技术措施、抢险物资和抢险队伍的落实工作。
(6)掌握防台风动态,督促检查有关部门和单位做好防台风工作,负责防台风值班管理,掌握风情、雨情、水情、工情,为市三防指挥部领导决策提供依据。
(7)启动ⅲ级以下的防台风应急响应。
(8)协调各有关部门抢险救灾工作。经市三防指挥部授权,调动抢险救灾队伍,采取必要的紧急处置措施。
(9)负责编写险情、灾情、抢险救灾情况报告及台风灾害统计、上报,总结评价防台风救灾工作。根据市三防指挥部的命令,发布灾情公报。
3.1.3成员单位及相关部门职责
成员单位主要职责如下:
(1)市委宣传部
①正确把握全市防台风抢险救灾宣传的导向,及时指导、协调全市宣传媒体等单位做好防台风抢险救灾新闻宣传工作。
②利用无线媒体与有线电视等载体,在接到气象台发布的台风预警信号和市三防办提供的有关风情、雨情、水情防台风紧急通知等信息后15分钟内向公众发布或滚动播报。
③电台、电视台要制定必要的防御台风指引、常识等公益宣传广告,在汛前或防御台风期间播放,提醒群众注意因高空花盆、空调主机、破碎窗户、危墙危房、危险路树、折断电线等跌落或倒伏造成意外伤人,提高群众的防范知识和自我保护意识,鼓励全体公民共同做好防御台风及救灾工作。
④及时发布市三防指挥部的有关通告,采访、报道防御台风和抢险救灾情况,让广大市民了解防御台风工作的实际情况,抵制不实消息,维护社会稳定。
(2)市经济贸易局、市发展和改革局
负责协调安排抢险救灾物资、器材及灾民生活必需品的储备、调用。
(3)市教育局
负责编制并落实本部门防台风应急预案;及时把台风等灾害预警通知传达到有关教育机构,按照有关规定做好停课安排,采取有效防灾避险措施保护师生生命安全;指导、监督学校进行防风减灾、应急避险等知识的宣传教育工作。
(4)市公安局
负责维护社会治安和交通秩序工作,及时制止不法分子乘机打砸活动,及时控制灾民哄抢救援物资行为,力保不发生严重道路交通堵塞事件;负责指挥灾民的疏散、撤退,联合有关抢险部门负责陆地的突击救援。
(5)市民政局及各区、镇(街道办)
①制定紧急疏散撤离方案,迅速控制各类危险源(设施、物料),做好危险区域的人、财、物的安全转移工作,划出警戒区域,必要时联合有关部门采取强制性措施实施转移。
②在辖区设立防御台风临时庇护中心,橙色或红色台风预警信号发布后,开放防御台风临时庇护中心,对撤离转移到临时庇护中心的群众,及时组织供应食品、医药、衣被等生活必需品,保障其温饱和安全。
③市民政局在每年3月底前将全市各区“防御台风临时庇护中心”的地址、联系电话、负责人名单等上报市三防指挥部。各级民政部门应把“防御台风临时庇护中心”的具体地点、开放时间及方式向社会各界公布。
④负责防灾减灾台账中有关数据的核实与更新。
(6)市财政局
负责对有关单位提出的抢险救灾资金和善后恢复所需资金进行审核,经政府同意后及时拨付。
(7)市国土资源局
负责编制市级地质灾害防治规划,组织突发性地质灾害调查,组织专家论证认定地质灾害治理责任,编制年度地质灾害防治工作方案,建立群测群防的监测体系,负责地质灾害防治的组织、协调、指导和监督。地质灾害发生后,负责组织指导排险工作。负责防灾减灾台账中有关数据的核实与更新。
(8)市住房城乡建设局
负责监督检查各类房屋建筑、工程设施防御台风设防标准的落实,组织做好建筑工地在建工程防御台风的安全管理。疏散、转移危房居民和危险临时工棚住宿人员。负责组织、调拨抢险所需的砂、石料、钢筋、水泥等抢险物资,并组织准备好一定数量的抢险机械,随时待命参加抢险。台风过后,及时组织对台风影响期间受损、受浸房屋进行安全鉴定,确保安全后方可准许灾民回迁。协同有关部门做好户外广告设置的监督管理工作。负责防灾减灾台账中有关数据的核实与更新。督促协调燃气部门做好防台风安全工作。
(9)市交通运输局
负责组织抢修损毁道路、桥梁,组织调度抢险救灾车辆、船只,运送抢险队伍和救灾物资。负责督促各级公路管理机构及时处理国道、省道、县道两旁的危险路树,避免造成事故。
(10)市水务局
①组织督促水利工程管理部门对水闸、堤围等水利设施进行检查,重点对险工险段进行检查,发现问题及时抢修、加固。
②组织电排站工作人员加强值班,做好运行准备,并按调度要求开机预排做好围内排渍工作。
③督促指导相关部门做好城市雨水排放工作,做好排水设施的运行管理工作。负责供水突发事件应急管理工作,制定供水突发事件应对措施,保障供水安全。
④组织技术人员上岗就位,落实抢险队伍和物资器材,做好抢险的各项准备。
⑤负责防灾减灾台账中有关数据的核实与更新。
(11)市农业局
负责通知农口各相关单位做好防御台风的各项准备工作;组织相关部门做好农田水位的监控,协助调节鱼塘与内河涌水位;做好温室大棚、畜禽养殖棚舍和塘边、田边工棚的防风加固;对户外花卉、绿化苗木、甘蔗、香蕉等农作物做好防风措施;组织力量对已成熟的农作物进行突击抢收,减少农民损失。
(12)市安全生产监督管理局
负责监督、指导防台风期间安全生产工作,特别是危险化学品生产企业(包括仓库)的防台风安全工作。督促有关部门加强对电力、码头、道路、桥梁、市政、大型建设项目等重要工程设施的防台风安全检查,落实各项防范措施和应急救援措施。
(13)市城市综合管理局
①加强对城市内桥梁和隧道的监督检查,指导辖区相关部门抢修受影响的路灯,及时对城市道旁、社区危险树木进行处理。
②协调有关部门检查户外广告牌安全情况,对存在安全隐患的户外广告牌,联合规划、建设等部门督促业主及时做好加固工作;必要时,强制拆除存在安全隐患的建筑物或设施。
(14)市卫生局
负责组织突击救护队伍,抢救受灾伤病员,做好灾区的卫生防病工作,防控灾区疾病、疫情的传播、蔓延。
(15)市气象局
①负责台风、暴雨的监测与预警,密切监视本市范围和珠江流域的风情、雨情,及时发布本地天气实况和天气预报,并提供沿海或整个珠江流域的天气实况和天气预报,向市领导及市三防指挥部提供有关信息。
②台风、暴雨的预警信号由气象部门统一发布,其他任何单位和个人不得发布台风、暴雨的预警信号。
③完善台风、暴雨的预警信号发布系统,做到信息发布准确、及时、快捷,发布渠道广泛。
(16)xx海事局
负责落实船舶防台风实施方案,发布船舶及江河作业人员防台风预警信息,指挥抢险、救助的船舶做好应急救援准备,一旦接到船舶及江河作业人员遇险信息,应根据实际情况及时组织力量实施救助,必要时及时实施河道封航。
(17)军分区
负责组织调动驻xx部队、民兵预备役队伍,支援重点工程和重灾区的抢险救灾工作;在危急情况下,根据市三防指挥部的决定,负责请示上级军事机关,派遣部队参加抢险救灾工作。
(18)广东省水文局xx分局
负责做好水文观测及水情预报,整编水情资料,做好水位、潮位调查及分析工作。
(19)广东电网公司xx供电局
负责所辖供电设备的安全供电,特别要保证全市排涝泵站和各级三防指挥机构、医院、供水等部门及通信部门中心机房的.用电需要;保障电力设施的防台风安全工作,必要时,及时切断危险地区的电源;配备足够的供电应急抢修队伍和材料、物资,及时修复故障;编制重要用电单位的双电源供电方案,指导、协助有关单位配备足够容量的自备电源。
(20)电信部门(中国电信股份有限公司xx分公司、中国移动xx分公司、中国联通xx分公司等)
负责组织集合技术维修队伍,对关键线路和设施进行认真检查,确保市三防指挥部等重要部门的通讯畅通无阻。当通信设施遭到破坏而造成较大面积通信阻断时,应及时使用机动应急通信系统,作为公众通信网的延伸和补充手段。
(21)中国人财保险股份有限公司xx分公司
在台风来临之前,及时督促并协助投保单位对器材、物资、仓库、房屋等做好防淹、防风的各项防范措施的落实。灾后及时做好受灾保户的理赔工作。
(22)中国石化广东xx石油分公司
负责落实抢险救灾车辆、船只及抢险机械用油的供应计划。
3.1.4各单位应根据本预案制定本单位的实施方案,报市三防指挥部。
4预警与预防
4.1预警
台风预警是针对热带气旋影响所造成的强风、暴雨、洪水超过一定的标准而向社会所进行的警示活动。
4.1.1预警等级、信号
根据热带气旋影响范围和程度,台风预警等级分为四级:ⅰ级(特别严重),ⅱ级(严重),ⅲ级(较重),ⅳ级(一般)。热带气旋发展过程中其强度、范围、登陆地点、危害程度等发生变化时,应及时调整预警等级。台风预警信号分五种,分别以白色、蓝色、黄色、橙色和红色表示(见附件1)。
(1)ⅳ级预警
蓝色台风预警信号时为ⅳ级预警;
(2)ⅲ级预警
黄色台风预警信号时为ⅲ级预警;
(3)ⅱ级预警
橙色台风预警信号时为ⅱ级预警;
(4)ⅰ级预警
红色台风预警信号时为ⅰ级预警。
4.1.2预警及发布
(1)气象部门负责台风的预警,台风预警信号和信息由区(含区)以上气象部门发布。
(2)三防办(或授权的单位或部门)负责江河水情的预警与有关信息发布。
(3)国土部门负责地质灾害的预警与有关信息发布。
(4)水务部门负责水工程安全的预警与有关信息发布。
(5)住房和城乡建设部门负责高空建筑设施、城镇危旧房屋地下建(构)筑物等的预警与有关信息发布。
(6)农业部门负责农田鱼塘水位调控、种、养业防风和抢修的预警与有关信息发布。
(7)海事部门负责船舶及江河作业人员避风等方面的预警与有关信息发布。
(8)交通运输部门负责公路、港口、航道、渡口、码头等的预警与有关信息发布。
(9)新闻宣传部门组织新闻媒体及时播报预警信息、有关台风与防御台风信息,当气象部门发布台风预警信号后,新闻媒体(报纸除外)应在15分钟内向公众播出;电视台除挂出预警信号外,还要以滚动字幕形式播放信号的含义、防御指引等相关信息。
(10)其他部门做好相关的报警与预警工作。
(11)各级三防指挥部负责接警和处警,发布处警指令,同时视情况向当地政府和上级三防指挥部报告。
4.2预防
4.2.1防台风检查
(1)市、区三防指挥部应适时组织有关部门和单位开展防台风检查,发现防台风安全问题的,责成有关单位限期处理和整改。
(2)水务、住房和城乡建设、供电、交通运输、通信、教育等部门应加强相关设施的防台风检查,发现问题,责成有关部门和单位及时处理。
(3)各区三防指挥部及市住房和城乡建设、民政、国土资源等部门,按职责分工组织对危险区域人员、房屋等进行调查,登记造册,各区完善防灾减灾台账中有关数据的核实与更新,其汇总情况报市三防办备案。
4.2.2防台风巡查
(1)水务部门应建立水库、河道、河涌、堤防和险工险段等水利工程的巡查制度,监督与落实日常与台风影响期间的巡查工作。
(2)交通运输、海事部门应加强公路、航道、渡口、码头以及在建工程的防台风巡查工作。
(3)住房和城乡建设部门应加强公共设施、高空建筑设施、城乡危旧房屋、风景名胜区等重点领域和部位的防台风巡查工作。
(4)国土资源部门应加强易造成山体滑坡等地质灾害地段的巡查。
(5)教育部门应加强中小学校的防台风巡查工作。
(6)其他部门应做好相应工程或设施的防台风巡查工作。
4.2.3预警员落实
在易发生山洪和泥石流、山体滑坡、低洼易涝等灾害地区的镇人民政府(街道办)和城镇社区、行政村,以及企事业单位必须安排确定预警员,落实预警职责。
5应急响应
5.1应急响应级别与启动条件
5.1.1与台风预警等级相对应,启动相应的ⅰ级(特别严重)、ⅱ级(严重)、ⅲ级(较重)、ⅳ级(一般)四级应急响应行动。应急响应级别的确定,以气象部门台风预警、预报为依据,综合水文等部门的预警、预报,充分考虑台风的影响程度、危害程度、发展趋势及防御能力等因素。
5.1.2ⅰ级应急响应由市、区三防指挥部组织有关部门、专家会商研判后报市、区人民政府批准后启动;ⅱ级应急响应由市、区三防指挥部批准后启动;ⅲ级、ⅳ级应急响应可根据各地实际由市、区三防指挥部或市、区三防指挥部办公室批准后启动。
5.2应急响应行动
按照应急响应级别,ⅰ级应急响应为最高级别响应,其次是ⅱ级、ⅲ级,ⅳ级为最低级响应。每级响应行动包含低级别应急响应的所有内容,相应行动内容包括信息报送与处理、指挥与调度、群众转移与安置、抢险与救灾、安全防护与医疗救护、社会力量动员与参与等。
5.2.1防备警惕阶段(台风预警信号为白色时)
各级三防办密切关注台风动向,加强值班,警惕台风对当地的影响,注意收听、收看气象部门发布的台风最新情况并及时向三防指挥部领导汇报。
5.2.2ⅳ级应急响应(台风预警信号为蓝色时)
(1)市三防办负责人在岗带班适时组织会商,研究分析台风可能影响情况,研究防御重点和对策,部署有关工作。气象、水务、水文、住房和城乡建设、城市综合管理、农业等部门加强值班,密切监视台风动向,做好各自的预测、预报、预防等工作,并及时向市三防指挥部报告,通报成员单位。
(2)水务、住房和城乡建设、农业部门联系上级有关部门,重点做好河网的洪水承载能力分析,研究、制订预排预泄方案,组织做好江河、堤防、在建工程的检查工作,组织保护抢救农作物;国土资源部门重点做好地质灾害隐患点的检查工作;其他成员单位根据各自职责开展工作。
(3)根据台风影响的程度,相关区三防指挥部启动相应的应急响应,由区三防办负责人主持会商,研究防御重点和对策,部署有关防台风工作。加强值班,密切监视台风动向,并及时将有关防台风信息报告市三防指挥部。
5.2.3ⅲ级应急响应(台风预警信号为黄色时)
(1)各级三防办要立即向当地政府行政首长和主管三防工作的领导汇报,市三防指挥部副总指挥主持会商,市三防办、水务、气象、水文等成员单位参加。明确防御重点,落实防御对策,掌握有关地区人员转移等情况,监督指导台风影响区域河网预排预泄和调度,落实防台风物资准备工作。各类检查指导组、专家组、抢险救灾队伍做好抢险救灾的准备工作。
(2)根据台风影响程度,各区三防指挥部应及时启动相应的应急响应,由区三防指挥部副总指挥主持会商,部署防台风工作,明确防御目标和重点,发布人员转移命令,组织指挥抢险救灾工作。加强值班,密切监视台风和水雨情,及时预报、预警,根据预案做好危险地区群众转移的准备工作。按照权限做好河网预排预泄和调度,加强对在建工程和险工险段、地质灾害隐患点的巡查。组织人力、物力做好抢险救灾准备,及时将有关防台风信息报告市三防指挥部。
(3)市三防办及时将有关防台信息报告市三防指挥部领导,并报市政府和上级三防指挥部,通报三防指挥部成员单位。
(4)教育部门根据防台风预警级别视情况发布托儿所、幼儿园的停课通知,对已到校的儿童要负责保护,妥善安置。
(5)各成员单位根据各自职责,按照部门预案做好防御工作。
5.2.4ⅱ级应急响应(台风预警信号为橙色时)
(1)各级领导按照行政首长责任制的要求,立即进入指挥岗位。市三防指挥部总指挥主持召开防御台风紧急视频会议,全体成员单位和有关专家参加,部署防台风应急工作,落实防台风各项措施。
(2)气象部门要密切监视台风的发展趋势和动向,及时将台风发展趋势的具体分析和预报意见向市三防指挥部报告。
(3)水文部门根据台风和暴雨预报,结合水文变化规律和降雨预测,及时向市三防指挥部提出分析意见。
(4)水务、国土资源等部门,加强江河、堤防、地质灾害隐患点等巡查,做好洪水调度工作;加密预报频次,随时将最新消息报告市三防指挥部及有关部门。各区、镇(街道办)等相关部门对危险地区的各类人员实施梯度转移。
(5)水务、农业、国土资源、公安、建设、城市综合管理、民政等部门派工作组到台风影响地区检查、督促和指导防台风救灾工作。
(6)军分区、人武部组织好部队、民兵应急救援队,随时准备投入抢险救灾。
(7)教育部门根据防台风预警级别视情发布中、小学校的停课通知,对已到校的儿童要负责保护,妥善安置。
(8)各成员单位及相关部门按照各自职责,要实行24小时值班,领导带班,根据台风影响程度,做好相应工作。
(9)各区三防指挥部应及时将有关防台风信息、灾情信息报告市三防指挥部。
5.2.5ⅰ级应急响应(台风预警信号为红色时)
(1)市三防指挥部总指挥主持召开防御台风紧急视频会议,必要时由市委、市政府主要领导主持,全体成员单位和有关专家参加,进行紧急动员部署,各级党委、政府、三防指挥部及有关单位和部门要把防御台风工作作为首要任务来抓。市政府发布紧急通知,必要时,市委、市政府主要领导发表电视讲话,动员全市人民全力做好防御台风工作。各级政府、成员单位各司其职,各负其责,加强小时值班,坚决服从市政府和市三防指挥部的统一指挥。市监察局要对各级领导、防台风责任人到岗到位情况和各级各部门值班带班情况进行检查。
(2)市三防指挥部成员单位、区、镇(街道办)及有关单位,进一步检查各项防御措施的落实情况,同时向市三防指挥部汇报落实情况及存在问题,并派出值班指挥人员到岗。
(3)各有关部门根据各自的职责组织相应的抢险队伍,准备抢险物资、器材。
(4)水务部门提出洪水调度意见和排涝技术方案,并派有关领导和专家进驻现场,进行技术指导。
(5)供电、通讯、交通运输部门的三防负责人上岗值班,并派出巡查人员,检查工程设施。
(6)民政、建设、国土、城市综合管理等部门在可能发生山体滑坡、道路坍塌、广告牌塌落、危险住房和可能发生建筑物倒塌等险情的危险地带划出警戒区域并负责警戒,组织当地人员、财产疏散、转移,建设、城市综合管理部门及相关单位负责通知在建工程停止作业,加固或拆除有危险的建筑施工设施、广告牌或其它临时设施。
(7)民政部门和区、镇(街道办)通知开放临时庇护场所,启动各级自然灾害救助应急预案。
(8)海事部门发布船舶防台风预警信息和航行通(警)告,并根据险情具体情况,实施必要的水上交通管制措施。
(9)公安机关组织力量,指挥人员疏散、转移,并维护治安秩序。
(10)霓虹灯及室外灯箱广告等其他非公共照明电源应予以切断。
(11)进入特别紧急防风状态时,市三防指挥部向市委、市政府提请全市停业(特殊行业除外),并由市政府依法立即通过新闻媒体发布。
5.3社会动员与参与
5.3.1出现台风灾害后,市三防指挥部可根据事件的性质和危害程度,报经市政府批准,对重点地区和重点部位实施紧急控制,防止事态及其危害的进一步扩大。
5.3.2必要时,可通过市政府广泛调动社会力量积极参与防台风救灾工作,紧急情况下,可依法征用、调用车辆、物资、人员等,全力投入防台风抢险救灾。
5.4信息发布与新闻报道
5.4.1防台风抗灾等信息发布应当及时、准确、客观、全面。发布的主要形式包括授权发布、散发新闻稿、组织报道、接受记者采访、举行新闻发布会等。涉及人员伤亡等重大灾情的,由市三防指挥部报市政府审核后,按重大突发事件报道管理规定进行报道。一般防台风抗灾等信息,包括局部水情、工情、灾情及抢险救灾的有关信息,由市三防办审核和发布;风情、水情动态涉及到灾情的,由市三防办会同民政部门审核后发布。
5.4.2i、ⅱ级应急响应启动由市、区人民政府或市、区三防指挥部发布,ⅲ、ⅳ级应急响应启动由市、区三防指挥部或市、区三防办发布。
5.5应急结束
当台风及次生灾害得到有效控制时,即对我市威胁已停止,或台风已转方向不在我市范围登陆,不会对我市造成威胁时,由启动应急响应的市、区三防指挥部或市三防办宣布应急结束,并通过媒体向社会发布。
6保障措施
6.1通信与技术保障
6.1.1通信运营部门有依法保障防汛信息畅通的责任。
6.1.2通信运营部门负责保障水情、险情、灾情等信息的及时、正确传递,确保政府首脑机关、三防指挥机构等重要单位的通信畅通。在紧急情况下,应充分利用手机短信等手段发布防台风信息,通知群众快速撤离,确保人民生命的安全。
6.1.3出现突发事件后,通信部门应启动应急通信保障预案,迅速调集力量抢修损坏的通信设施,保证通信畅通。必要时,调度应急通信设备,为防台风救灾现场指挥提供通信保障。
6.2应急队伍保障
6.2.1任何单位和个人都有依法参加防台风救灾的义务。驻xx部队、武警和民兵是防台风抢险的重要力量。军分区、人武部应按照市三防指挥部的需求,组织指挥民兵应急救援队、民兵轻舟机动大队做好集结工作。在防台风抢险期间,各级政府和三防指挥部应组织动员社会公众力量投入抢险救灾工作。
6.2.2水务、公安、消防、卫生、城市综合管理、供电等部门组织各区对口部门,组建专业应急抢险队伍,各街道、社区应当组织群众参加防台风救灾工作。
6.2.3各级三防指挥部应建立防汛防台风抢险专家库,当发生水害灾情时,及时派出专家组,指导防台风抢险救灾工作。
6.2.4应急队伍调动:本级三防指挥部管理的应急抢险队伍,由本级三防指挥部负责调动;上级三防指挥部管理的应急抢险队伍,由本级三防指挥部向上级三防指挥部提出调动申请,由上级三防指挥部批准调动;调动驻军部队参加抢险救灾工作的,执行国家、省的有关规定。
6.3交通运输保障
市三防办负责联系市交通运输部门保障防台风救灾人员、物资和车辆调配,保障洪水时河道航行和渡口的安全,必要时实行交通管制,保障防台风救灾的顺利进行。
6.4电力保障
电力部门负责防台风救灾等方面的供电需要和应急救援现场的临时供电,特别应落实对大面积停电地区、各级三防指挥部、抢险现场的电力应急保障措施。
6.5医疗卫生保障
卫生部门负责灾区卫生防疫和医疗救护,预防疾病流行。
6.6治安保障
公安部门负责做好灾区和受灾人员转移后的治安管理工作,依法严厉打击破坏防台风救灾行动和工程设施安全的行为,保证抢险救灾工作的顺利进行。组织做好防台风抢险时的戒严、警卫工作,维护灾区的社会治安秩序。
6.7物资保障
6.7.1防台风物资储备工作实行“分级储备和管理、统一调配、合理负担”的原则。
6.7.2市、区发改部门负责应急物资储备,经贸局和有关部门按职能分工,负责基本生活用品的应急供应及重要生活必需品的储备管理工作。
6.7.3各级三防指挥部、重点防洪工程管理单位以及易受洪涝威胁的区、镇(街道)、社区和单位,应按市、区有关防汛需要和规范要求储备防台风抢险物资、器材。防汛物资管理部门应及时掌握新材料、新设备的应用情况,及时调整储备物资品种,提高科技含量。
6.7.4江河、水闸、堤防、在建工程等工程管理单位,按照国家和省、市有关防汛物资足额标准进行储备。
6.8资金保障
市、区三防指挥部及各成员单位负责抢险救灾资金筹措、落实,并积极争取上级部门的支持。做好救灾资金、捐赠款物的分配、下拨,指导、督促灾区做好救灾款的使用、发放,以及相关金融机构落实救灾、恢复生产所需信贷资金的落实和信贷。
6.9技术保障
6.9.1完善和健全市三防指挥部与各区、镇(街道)、相关部门之间的远程视频会商和网络系统,提高信息传输的速度和质量,形成覆盖全市范围的防台风减灾计算机网络。
6.9.2建立和完善全市信息采集系统,实现相关信息共享,为防台风减灾决策提供依据。
6.9.3建立和完善江河洪水预报系统,提高预报精度,延长有效预见期。
6.9.4建立和完善工程数据库和社会经济数据库,实现防洪工程基本信息和社会经济信息的快速查询。
6.10避灾场所保障
市、区政府应组织建设、民政、教育、文化等部门确定辖区的避灾场所,设立标志,确保灾害来临时处于危险区域的群众避险安置。
6.11宣传、培训与演练
6.11.1宣传
市三防指挥部、各区政府和宣传部门应加强防台风抗灾避险知识宣传,提高公众的防灾减灾能力。
6.11.2培训
由市、区三防指挥部统一组织培训。培训工作应做到分类指导、考核严格,保证培训工作质量。培训工作应结合实际,采取多种形式,定期与不定期结合,每年汛前至少组织一次培训。
6.11.3演练
市、区三防指挥部应定期组织不同类型的防汛、防台风救灾应急演习,以检验、完善和强化应急准备和应急响应能力。
专业抢险队伍必须针对当地易发生的各类险情、突发事件,有针对性地每年进行防台风抗洪抢险演习。
7善后工作
7.1灾后救助
台风灾害发生后,各级政府应组织有关部门做好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、水毁修复、恢复生产和重建家园等善后工作。具体要求为:
(1)加强政治思想教育,稳定群众情绪,各级政府要立即召开救灾会议,分析灾情,作出救灾工作部署,并组织各方力量,迅速赶赴灾区组织救灾工作。
(2)民政部门迅速了解核实灾区灾民受灾情况,负责受灾群众生活救助,及时调配救灾款物,组织安置受灾群众,做好受灾群众临时生活安排,保证灾民有粮吃、有衣穿、有房住,切实解决受灾群众的基本生活问题。
(3)卫生部门负责调配医务技术力量组织医疗队伍深入灾区,抢救因灾伤病人员,对灾区重大疫情、病情实施紧急处理,加强检疫消毒工作,防止疫病的传播、蔓延。
(4)公安部门负责做好风害灾区的治安管理工作,加强巡逻值班,维护灾区的社会治安秩序。
(5)水务、通信、供电、交通运输、住房和城乡建设、城市综合管理、教育等有关部门要分别组织力量,抢修被毁坏的水利设施、邮电通信设施、供电线路设施、交通道路、桥梁设施和民房、厂房、学校校舍等,尽快恢复正常的生产、生活、学习秩序。
(6)农业部门负责受灾区农民采取有效措施恢复农业生产,指导他们做好扶苗追肥、田间管理等生产自救工作。千方百计挽回经济损失或减少损失。
(7)组织各行各业支援灾区恢复和发展生产。
(8)各区三防办要及时收集重要灾情,按规定填写有关灾情表格及完成书面材料,报市三防指挥部;市三防办及时总结整理防台风救灾工作的经验教训,把有关材料汇总后向上一级三防指挥部及市委、市政府汇报。
7.2抢险物料补充
针对抢险物料消耗情况,按照分级筹措和常规要求,及时补充到位。
7.3灾后重建
各级政府应尽快组织开展灾害发生地的水利、通信、供电、交通、建设、民政、农业、教育等相关工程和设施的灾后重建工作。灾后重建原则上按原标准恢复,在条件允许情况下,可提高标准重建。
7.4保险与补偿
7.4.1台风属自然灾害,如家庭或企事业单位购买了家庭财产险或自然灾害险等相关险种,保险公司应及时按章理赔。
7.4.2防台风抢险期间,如征用了当地群众的物资,应按当地市场价格,经当地三防部门核定数量,由当地人民政府给予补偿。当地政府对参与抢险的人员应给予适当补助。如动用军分区、人武部、当地驻军部队、民兵轻舟机动大队,市财政应拨出专项资金。
7.5总结与评估
对每次启动的防台风应急响应行动后,市、区三防指挥部应针对防台风救灾工作的各个方面和环节,进行定性或定量的总结、分析、评估。总结经验,找出问题,进一步做好防台风救灾工作。
8奖励与责任追究
对防台风救灾工作做出突出贡献的先进集体和个人,由市委、市政府给予表彰奖励;对防台风救灾工作中未履行本预案工作职责、玩忽职守造成损失和严重后果的,依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国公务员法》由xx市监察局负责追究有关部门、单位主管领导及直接责任人的责任,并予以处罚,构成犯罪的,依法追究其刑事责任。
9附则
9.1预案管理
本预案由xx市三防指挥部制订,报市政府批准,并报上一级三防指挥部备案。每3—5年组织对预案进行评估,视情况变化作出相应修改。
各成员单位和各区三防指挥部要结合实际,按照各自的职责制定防台风应急预案,按规定程序批准后报市三防指挥部备案。同时指导并督促镇(街道)、社区和企事业单位、学校等根据实际需要制定防台风预案。
9.2解释部门
本预案由市三防指挥部负责解释。
9.3实施时间
本预案自印发之日起实施。
台风应急预案13
一、总则
为认真贯彻落实国家相关法律法规文件的要求,透过演练,加强我项目应急组织机构各小组之间的协同配合,提高应对突发事故的组织指挥、快速响应及处置潜力,进一步修订完善应急预案,增强建筑工程安全保障潜力,特制定20xx年度应急救援预案演练计划。
二、应急演练目的
1、检验预案。透过开展应急演练,查找应急预案中存在的问题,进而完善应急预案,提高应急预案的可用性和可操作性。
2、完善准备。透过开展应急演练,检查应对突发事件所需应急队伍、物资、装备、技术等方面的准备状况,发现不足及时予以调整补充,做好应急准备工作。
3、锻炼队伍。透过开展应急演练,增强演练组织单位、参与单位和人员对应急预案的熟悉程序,提高其应急处置潜力。
4、磨合机制。透过开展应急演练,进一步明确相关单位和人员的职职责务,完善应急机制。
5、科普宣传。透过开展应急演练,普及应急知识,提高职工风险防范意识和应对突发事故时自救互救的'潜力。
三、应急演练原则、形式、范围
1、结合实际,合理定位。紧密结合应急管理工作实际,明确演练目的,根据资源条件确定演练方式和规模。
2、着眼实战,讲求实效。以提高应急指挥人员的指挥协调潜力、应急队伍的实战潜力为着重点,重视对演练效果及组织工作的评估,总结推广好经验,及时整改存在的问题。
3、精心组织,确保安全。围绕演练目的,精心策划演练资料,周密组织演练活动,严格遵守相关安全措施,确保演练参与人员及演练装备设施的安全。
4、统筹规划,厉行节约。统筹规划应急演练活动,充分利用现有资源,努力提高应急演练效益。
5、形式:实战演练。
6、范围:施工现场
7、频次安排:本年度计划安排4次应急救援演练,具体日程时间见附表。
四、参演人员
参演人员包括应急救援指挥部、专家队伍人员、应急救援中心和劳务所有人员。
五、应急演练要求
1、在开展演练准备工作以前应先制定演练方案。包括演练的目的、方式、时间、地点、日期安排、演练策划领导小组构成等。
2、演练准备阶段的主要任务是根据演练计划成立演练组织机构,设计演练总体方案,并根据需要针对演练方案进行培训,为演练实施奠定基础。
3、演练实施是对演练方案付诸行动的过程,是整个演练程序中核心环节。演练实施当天演练组织机构的相关人员应在演练前提前到达现场,对演练设备进行检查,确保正常工作,确认无误后按时启动演练。
4、演练结束后,应针对本次演练组织相关参加人员进行点评和总结,并从各自的角度总结本次演练的经验教训,讨论确认评估报告资料,拟定改善计划,落实改善的职责和时限。
5、对演练中暴露出的问题,组织参加演练单位和个人按照改善计划中规定的职责和时限要求,及时采取措施予以改善,修改完善应急预案、有针对性的加强应急人员的教育和培训、对应急物资装备有计划的更新等。
6、严格执行考核奖惩制,对于在应急救援演练活动中表现用心优秀干部职工给予表扬并大屏公布;对于不服从领导或“三违”人员严格按照“三违”处罚细则相关规定进行处罚,情节严重者给予停班教育。
台风应急预案14
为了有效应对台风可能对xxx工地塔吊造成的危害,保障工地施工安全,特制定以下应急预案。
一、应急组织架构与职责
设立塔吊防台风应急指挥中心:
总指挥:xxx,全面负责塔吊防台风应急工作的决策和指挥。
副指挥:xxx,协助总指挥开展工作,负责现场具体协调和执行。
成员:xxx、xxx、xxx,包括安全管理员、塔吊司机、维修人员等,负责执行各项具体的'应急任务,如巡查、抢险、通讯联络等。
二、台风预警与信息收集
1.与当地气象部门保持密切联系,及时获取台风预警信息。
2.安排专人关注气象预报,通过多种渠道(如手机短信、广播、网络等)向工地人员传达。
三、预防措施
1.台风来临前,对塔吊进行全面检查,确保各部件牢固可靠。
2.适当降低塔吊高度,收紧起重臂。
3.检查并加固塔吊基础,增加附墙装置。
四、应急响应流程
1.接到台风预警后,根据预警级别启动相应的应急响应。
蓝色预警:加强塔吊巡查,准备好应急物资。
黄色预警:停止塔吊作业,对塔吊进行进一步加固。
橙色预警:除必要的值守人员外,工地人员撤离至安全区域。
红色预警:全面停止工地一切活动,确保人员安全。
2.应急响应期间,保持通讯畅通,及时汇报塔吊情况。
五、应急救援行动
1.若塔吊在台风中出现险情,立即组织救援队伍展开救援。
2.救援人员应遵循安全操作规程,确保自身安全。
六、后期处置与恢复
1.台风过后,对塔吊进行全面检查和评估,确定是否具备复工条件。
2.对受损的塔吊进行维修和调试,经验收合格后方可重新投入使用。
3.总结本次防台风应急工作的经验教训,完善应急预案。
台风应急预案15
一、目的
在台风暴雨自然灾害来临前,事先做好各项应急准备工作,迅速有效控制局面并妥善处理,把台风暴雨可能造成的损失降到最低。
二、组织机构
(一)防台风暴雨工作领导小组:组长:XXX副组长:XXX成员:xxx、xxx、xxx、xxx(上述领导小组的成员由总经理室全体人员、各部门负责人组成,如有岗位调整,以防台风暴雨预案启动时的岗位负责人自动顶岗,无须另行改动此文件。)
(二)防台风暴雨工作小组:
1、第一组:组长:XXX组员:5人
2、第二组:组长:XXX组员:5人
3、第三组:组长:XXX组员:5人
4、第三组:组长:XXX组员:5人
三、职责:
(一)防台风暴雨工作领导小组的职责:
1、负责防台风暴雨工作的组织、协调、监督、检查等全面工作。
2、总指挥XXX负责全面工作;副总指挥XXX负责各项应急抢救措施等工作。
(二)各防台风暴雨工作小组的职责:
1、第一组:负责施工现场的人员撤离的组织、检查、落实等工作。负责组织一支由施工单位组成的紧急抢险机动小组随时待命,作为处理紧急事件的预备队,由领导小组直接调遣。
2、第二组组:负责长安镇防台风暴雨工作的重点工作内容,上报领导小组。负责长安镇施工现场的人员撤离的组织、检查、落实等工作。
3、第三组:负责治安保卫工作,做好固定岗和巡逻岗的应急调整工作。负责台风暴雨过后的人、财、物的清点工作。负责保险的理赔工作。
4、第四组:负责解决撤离人员及工作人员的.食、宿安排。负责行政车队的车辆调度,安排好救护的应急用车。联系医疗救护机构,协调安排医务人员。负责做好各工作小组的协调工作。
四、防台风暴雨工作通信联系名录:
成立时间:20xx年12月17日24
小时防台风小组联络电话:
防台风暴雨工作小组:全体员工。
五、发生事故时报告程序及内容
1、报告程序
事故发生后,负伤者或最先发现事故人,应第一时间报告现场负责人(组长),组长接到报告后第一时间报告项目部领导及应急救援工作领导机构负责人。在报告的同时,做好各项应急抢救措施等工作。
2、报告内容
a、事故发生的时间、地点;
b、事故发生的简要经过及目前发展态势;
c、针对事故抢救处理的情况和采取的措施;
d、需要有关部门和单位协助救援的有关事宜;
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