【热】突发公共卫生事件应急预案
在日常的学习、工作、生活中,有时会突发意外事故,为了避免造成重大损失和危害,通常需要预先编制一份完整的应急预案。应急预案要怎么编制呢?下面是小编整理的突发公共卫生事件应急预案,仅供参考,希望能够帮助到大家。
突发公共卫生事件应急预案1
为有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的发生,保障消费者的身体健康与生命安全,根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《公共场所卫生管理条例》等法律、法规、规章的有关规定,结合我单位的实际情况,现制定如下工作预案:
一、建立应急处理领导小组:
组长:孙伟伟
副组长:王琳 刘静
组员:莫亚娜、尹丽伟、吕永建、孟森娜
职责:遵循预防为主、常备不懈的方针,主要负责对本单位突发公共卫生事件应急处理的统一领导、指挥与协调、应急队伍建设和培训、突发事件及时上报等工作。
二、预防措施:
1、建立、健全的各类卫生安全卫生组织、制度。
2、实行场所内的各级岗位责任负责制。分级管理,责任到人。
3、严格落实本单位定期督导检查的考核制。
三、突发事件应急处理:
1、突发事件报告范围:
(1)微小气候或空质量不符合卫生标准所致的`虚脱休克;
(2)生活饮水遭受污染或饮水污染所致的水传染性疾病流行和中毒;
(3)公共用具、用水和卫生设施遭受污染所致传染性疾病、皮肤病;
(4)意外事故处致的一氧化碳、氨气、氯气、消毒杀虫剂等中等;
(5)发生或发现不明原因的群体性疾病;
(6)发生或可能发生传染病暴发、流行;
(7)发生或可能发生食物中毒事件等;
(8)其他重大突发事件等。
四、应急措施:
(1)单位负责人或卫生负责人等事故报告责任人,应立即并向所在的XXX和卫生行政部门报告。按照政府和卫生行政部门的要求立即停止经营活动。
(2)协助卫生机构救治病人。妥善处理现场,防止事故继发,确保不扩大危害范围和不继续恶化环境,并保护好现场。
(3)积极配合卫生行政部门做好现场调查、处理工作。如实提供有关材料和样品。把事态控制在最小范围。
(4)按照卫生要求及时做好环境、公共物品、水质、集中空调通风系统等消毒工作,以及其他应急处理工作。
突发公共卫生事件应急预案2
为了提高我校预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平,指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作,减轻或消除突发事件的危害,保障全体师生员工的身体健康与生命安全,维护学校正常的教学秩序和校园稳定,根据《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国品卫生法》《突发公共卫生事件应急条例》,结合学校疫情防控工作实际,特制定本预案。
一、工作原则
(一)预防为主、常备不懈
宣传普及突发公共卫生事件防治知识,提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平,加强日常监测,发现病例及时采取有效的预防与控制措施,迅速切断传播途径,控制疫情的传播和蔓延。
(二)依法管理、统一领导
严格执行国家有关法律法规,对突发公共卫生事件的预防、突发事件报告、控制和救治工作实行依法管理。对于违法行为,依法追究责任。
成立学校突发公共卫生事件应急处置工作领导小组。
组 长:
副组长:
成 员:
领导小组全面负责处置学校突发公共卫生事件,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
二、突发事件预防
(一)提高政治站位,切实加强学校卫生工作的组织领导将学校卫生防疫与食品卫生安全的职责落实情况纳入学校和教师综合考核,并定期开展专项督导检查,发现问题及时提出整改措施。
2.学校应经常对食堂、超市、教学环境与生活区环境进行自查,尽早发现问题,及时消除安全隐患。
(二)增加资金投入,切实改善学校卫生基础设施条件
每年专门研究学校公共卫生工作,专项列支公共卫生管理预算。
(三)采取有效措施,强化校园卫生规范化管理
1.加强厕所卫生管理,做好粪便的无害化处理,防止污染环境和水源。
2.大力开展爱国卫生运动,重点搞好食堂卫生、教室卫生,实验剧场卫生,办公室卫生,宿舍卫生和环境卫生,为师生提供一个安全卫生的学习和生活环境。
(四)加强健康教育,提高师生防疫抗病能力
1.落实好健康教育课,普及公共卫生知识,引导师生树立良好的卫生意识,养成良好的卫生习惯和生活方式
2.结合季节性、突发传染病的预防,通过黑板报、宣传橱窗、广播以及校园网等宣传途径,大力宣传、普及防治公共卫生突发事件的相关知识,提高师生的公共卫生意识和防治突发公共卫生事件的能力、
三、突发事件监测和报告
(一)突发事件监测
1.建立突发公共卫生事件的监测系统。建立考勤监测制度,对师生员工中的因病缺勤者进行逐一登记,查明缺勤原因,全程跟踪管理。
2.重视公共卫生管理的信息收集,与医院及卫生行政管理部门建立联系,收集学校及周围地区的公共卫生事件的情报,密切关注其动态变化,以便做好预防工作。
(二)突发事件报告
1.建立自下而上的突发公共卫生事件逐级报告制度,并确保监测和预警系统的正常运行,及时发现潜在隐患以及可能发生的突发事件。学校实行24小时值班制,保障信息畅通。
2.严格执行学校重大公共卫生事件报告程序。在传染病暴发、流行期间,对公共卫生事件实行日报告制度和零报告制度。发生公共卫生事件,第一时间向学校主要负责人报告,安全办公室第一时间电话报区教体卫生局安全办公室,并于一小时内书面报区教体卫生局安全办公室和区疾控中心。
四、突发事件应急反应
根据突发事件的`不同等级分类,结合学校实际,在必要时启动相应的突发事件应急预案,作出应急反应。
传染病
一般突发事件
学校发生属于一般突发事件的疫情,启动第三级应急响应。
(1)启动报告和零报告制度,实行24小时值班制度,加强疫情通报
(2)学校做好进入应急状态的准备,落实各项防治措施。
(3)学校内如尚无疫情发生,可保持正常的学习、工作和生活秩序,但对集体活动要进行控制。
(4)传染病流行时要加强对发热病人的追踪管理;呼吸道传染病流行期间,教室、办公室、宿舍及公共场所加强通风换气,并采取必要的消毒措施;肠道传染病流行期间,对厕所、粪便、食堂、超市及饮用水应加强消毒,并加强除“四害”工作。
(5)严格执行出入校门管理制度,严禁外来人员进入,进入校园必须履行审批手续。
2.重大突发事件
学校发生属于重大突发事件的疫情,启动第二级应急响应,除对接触者实施控制外,全校保持正常的学习、工作和生活秩序,在第三级疫情防控措施的基础上,进一步采取以下措施:
(1)开展针对性的健康教育,印发宣传资料,在校园张贴宣传标语、宣传画,提高师生员工的自我保护意识和防护能力,外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。
对全体师生每日定时测量体温,发现异常情况及时上报。
(3)对重大传染病的密切接触者,学校要配合卫生部门做好隔离、医学观察和消毒等工作。
(4)加大进出校门的管理力度,控制校外人员进入校园。
(5)学校根据情况,及时向师生员工通报疫情防控工作的情况。
3.校内疫情
校内若出现重大传染病疫情,在卫生部门的指导下,启动相应的应急预案。同时根据实际情况,适时开展以下工作:
(1)学校出现疫情班主任在第一时间联系家长并送往医院,学校安全办向市教体卫生局和疾控中心报告,果断处置。
(2)对与疫情病人有密切接触者安置到学校留观室及时进行隔离观察并联系家长,同总务处进对其教室、宿舍进行严格消毒,严防疾病传播。
(3)尊重和满足师生的知情权,主动、及时、准确地公布疫情及防治的信息。对教职工和学生进行正确的引导,消除不必要的恐惧心理和紧张情绪,维护校园稳定。
(二)食物中毒
及时掌握学生健康状况,一旦发生校内食物中毒或疑似食物中毒时,学校突发公共卫生事件应急处置工作领导小组做好下列工作:
1.立即停止食品加工出售活动,并在第一时间报告市教育、卫生、防疫和公安等部门;
2.立即将发病师生送往医院,并协助医疗机构救治病人;
3.保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、现场,待确认后交卫生部门处理;
4.积极配合卫生、防疫、公安部门进行调查,并按其要求如实提供有关材料;
5.落实卫生部门要求采取的其他措施,并妥善处理善后事宜,维持学校正常的教育教学秩序;
6.配合卫生部门分析引起食物中毒的原因,总结经验教训,提出整改意见,杜绝类似事件发生。
(三)预防接种严重反应或事故、群体性不明原因疾病等突发事件
1.迅速报告教育部门、卫生部门及其他有关部门,请求派遣专业人员进校,开展流行病调查,查明事件原因;
2.及时将身体不适的师生送医院接受救治;
3.启动应急处置预案,采取措施消除危害,制止事态的发展; 4.总结经验教训,查漏补缺,杜绝隐患。必要时对事故和损害的责任人依法追究责任。
其他:
1、为了防止传染病的流行,学校还应注重做好以下几项工作:
(1)学校内的自备水源必须经城市建设部门和卫生行政部门批准,农村学校要加强对学生生活饮用水的管理。
(2)学校食堂及为学生供应集体餐的单位必须符合《中华人民共和国食品卫生法》和《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》的要求。
(3)城市学校的建设必须按照城市环境卫生设施标准修建。农村学校应当建设符合卫生标准的厕所。
2、由于工作管理不利,造成传染病传播、群体食物中毒等突发公共卫生事件,要追究主要领导及相关部门主管人员的责任,违反法律的要追究刑事责任。
(1)对突发事件隐瞒、缓报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报的;
(2)突发事件发生后,对上级有关部门的调查不予配合,或者采取其它方式阻碍、干涉调查的;
(3)在突发事件调查、控制、医疗救治工作中玩忽职守、失职、渎职的;
(4)拒不履行应急处理职责的;
(5)对社会公众健康造成严重后果的。
突发公共卫生事件应急预案3
一、适用范围
本预案中的传染病是指《中华人民共和国传染病防治法》中规定的法定管理的甲、乙、丙三类传染病。突发公共卫生事件是指突然发生的、造成可能会对健康严重损害的重大传染病疫情,群体性不明原因疫病、重大食物中毒和职业中毒以及其它危害公共健康的事件。
二、基本原则
坚持“预防为主”的卫生工作方针,按照“早发现、早诊断、早隔离、早治疗”的传染病防治原则,提高警惕,加强监测,及时发现病例,采取有效的预防与治疗措施,控制传染源,切断传播途径,保护易感者,防止传染病在学校的传播和蔓延。
遵循“预防为主、常备不懈”的突发事件应急工作方针。贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则,并实施属地管理和依法管理的原则。
三、工作领导小组
组长:
组员:
领导小组下设办公室(校长室)、宣传组(政团队和副校长办公室)、监测与疫情处理组(各教研组组长、各班班主任)、健康教育组(政教处)和后勤保障处(总务处)。明确各人员的职责任务,分工协作,共同完成传染病防控工作任务。
职责分工:
1、组长抓总体工作,副组长负责分管工作的落实。
2、总务处负责校园环境及卫生的整治、购置有关器械和药品,消杀(除“四害”)以及防控物品保障等具体工作。
3、团少队负责学校班级卫生工作检查督促,各班晨、午检的检查监督与管理、指导疫情处理等。政教处做好平时防控的督查、数据统计、上报等临时办公室工作。
4、政教处、团委:充分利用学校宣传阵地,组织在校内和班级宣传,组织联系社区宣传。
5、各教研组组长、各班班主任:负责班级晨、午检和平时的监测,发现问题及时报告学校,必要时要协助疫情处理等。
6、政教处:负责传染病防控知识的宣传教育,使师生尽快掌握防控知识和技能。
7、校办公室:负责学校与上级机关及其他单位的`联系与沟通,以及相关信息的上传下达等工作。
四、工作职责
1、学校相关职能部门负责人为成员的传染病防控领导小组和突发公共卫生事件应急小组。负责全校日常传染病防治工作和全面协调、组织全校突发事件应急处理工作。 2、负责建立、健全本单位传染病疫情等突发公共卫生事件的发现、收集、汇总与报告管理工作制度;
3、负责指定专人或兼职教师负责本单位内传染病疫情等突发公共卫生事件、因病缺勤等健康信息的收集、汇总与报告工作;
4、协助疾病预防控制机构对本单位发生的传染病疫情等突发公共卫生事件进行调查和处理,接受教育行政部门与卫生行政部门对学校传染病疫情等突发公共卫生事件的督导、检查;
5、负责组织开展对本单位全体人员传染病防治知识的宣传教育;
6、学校校长或者托幼机构主要领导是传染病疫情等突发公共卫生事件报告的第一责任人。
五、预防:
1、开展健康教育宣传。利用宣传、橱柜、板报、广播等宣传方式开展健康教育,增加学校师生自我保健知识,培养良好的卫生习惯、增强自我保健能力。
2、开展爱国卫生运动。搞好校园公共场所环境卫生、消灭鼠害、灭蚊、蝇,对人员密集的教室、办公室、进行定期消毒。
3、坚持晨、午检制度。晨、午检应在学校疫情报告人的指导下进行,由班主任或班级卫生员对早晨到校的每个学生进行观察、询问,了解学生出勤、健康状况。发现学生有传染病早期症状(如发热、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸等)以及疑似传染病病人时,应当及时告知学校疫情报告人,学校疫情报告人要进行进一步排查,以确保做到对传染病病人的早发现、早报告。
4、坚持因病缺勤病因追查与登记制度。因病缺勤班主任应当密切关注本班学生的出勤情况,对于因病缺勤的学生,应当了解学生的患病情况和可能的病因,如有怀疑,要及时报告给学校疫情报告人。学校疫情报告人接到报告后应及时追查学生的患病情况和可能的病因,以做到对传染病病人的早发现。
5、做好疫苗针对性疾病的控制。学校应做好水痘、风疹、流感等既是学校多发、好发传染病又是疫苗针对性疾病的防控工作,加大针对性疾病疫苗的宣传和接种工作,以有效地建立学校的免疫屏障。
六、疫情报告:
1、责任疫情报告人发现甲类传染病,乙类传染病中非典型肺炎、肺炭疽和人感染高致病性禽流感城镇于2小时内,农村于6小时内以最快的通讯方式向县疾病预防控制中心报告。对其它乙类传染病人、疑似病人和病原携带者,城镇于6小时,农村于12小时内以最快的通讯方式向县疾病预防控制中心报告。对丙类传染病和其它传染病,应当在24小时内以最快的通讯方式向县疾病预防控制中心报告。
2、传染病暴发、流行时,责任疫情报告人应当以最快的通讯方式向区疾病预防控制中心报告疫情。
七、控制
1、凡发现校医务室无法确诊的甲、乙类传染病及疑似病人,均应立即安排转医院进一步明确诊断。校医应跟踪了解病人的诊断和治疗情况。
2、对被传染病病人,病原携带者、疑似传染病病人污染的场所、物品,校医务室指导相关人员做好终末消毒处理。与传染病人和疑似病人密切接触者,校医务室应采取必要的检查和预防措施,并进行医学观察。
3、校医务室要做好自身防护工作和医务室内的消毒工作,尽量避免发生室内感染,造成传染病的扩散。
八、应急准备
1、学校应逐步加强学校医疗救治、卫生防护工作的物质条件,做好“思想、组织、技术、物资”四落实,提高应对突发事件的能力。
2、定期对各班主任进行相关技能培训,提高应对突发发事件的业务能力。
九、应急处理
1、一旦发生突发事件,学校应立即以最快的通讯方式教育主管部门、县疾病预防控制中心报告,并做好应急处理准备。
2、学校在接到属地政府、卫生局和疾控中心有关重大传染病疫情的预警报告后,应按照属地管理得原则,不折不扣地实施属地卫生行政部门和疾控中心的应急预案。对上级突发事件应急指挥部进行的指导和督察,给予积极支持和配合。
3、应急预案启动后,各级领导和相关部门应按照预案规定的职责要求,服从统一指挥,立即到达规定岗位。按照突发事件的情况,采取相关的应急措施。根据突发事件应急处理需要,报请上级政府依法采取必要的控制措施。
4、突发事件发生后,在学校应急指挥系统统一领导下,校医务室应立即对突发事件所涉及的病人提供现场救援与医疗救治。医护救护力量不足时,应及时请求上级卫生部门给予支援。对易感人员采取应急接种、预防性用药、群体防护措施。需要接受隔离的病人,疑似病人和密切接触者,应当主动配合校医及有关卫生部门采取的医学措施。校医务室严格执行各项管理规定,防止医源性感染和校内感染。校医应配合疾病控制中心做好流行病学的调查。
5、突发事件应急处理工作中,学校执行国务院《突发公共卫生应急条例》,学校将对在重大传染病疫情控制和医疗救治中有突出表现的个人给予表彰和奖励,对在突发事件中玩忽职守、失职、渎职、拒不接受工作任务,借故推诿拖延,擅离职守,临阵脱逃者,按规定给予相应的处罚,直至追究法律责任。
突发公共卫生事件应急预案4
一、应急处理的负责组成人员
组长:
组员:
二、具体职责分工
史小晋:负责水污染事故的上报及事故处理的``全局指挥与人员调配。
马广墅:负责水源基本情况的材料准备及协调工作,积极配合有关部门入户检查。
杜军:负责现场水样抽检进行快速检测,配合有关部门找出水污染事故原因。
三、发现生活水受到污染的情况的处理办法
1、及时停水,在专业人员的指导下,组织开展污染或可能污染供水系统清洗消毒工作。
2、及时向上级各部门通报事件的进展和新发现的问题。
四、污染事件防范措施
1、应急负责人员要经常督察供水运行人员严格执行各项操作规范和规章制度。
2、发现供水设施设备的问题,尽快查出原因并修复和排除。
突发公共卫生事件应急预案5
为了确保在发生突发公共卫生大事时,能够准时、快速、高效、有序地做好应急处理工作,保障广阔师生员工身体健康,维护社会稳定,依据《传染病防治法》、国务院《突发公共卫生大事应急条例》等有关法律法规,结合我校实际,制定本预案。本预案所称突发公共卫生大事(以下简称突发大事),是指突然发生,造成或者可能造成校内内师生员工健康严峻损害的重大传染病疫情、群体性不明缘由疾病、重大食物中毒以及其他严峻影响健康的大事。
一、组织与指挥
(一)学校成立突发公共卫生大事应急处理领导小组,统一领导全校突发大事的应急处理工作。突发大事应急处理领导小组由学校领导及校内相关部门主要负责人组成,履行下列主要职责:
1、领导小组办公室负责全校突发公共卫生大事应急处理工作的详细组织、指挥、协调,指挥有关科室及人员马上到达规定岗位,实行相应的掌握措施;
2、协调并协作县内有关医院开展救治工作;
3、依据需要紧急调集人员、储备的物资、交通工具等相关设施、设备;
4、依据需要对人员进行疏散或者隔离,并报请区训练局、卫生局等行政部门及社区疾病预防掌握机构依法实行紧急措施;
5、依据需要对涉及师生及员工的食物和水源实行掌握措施;
6、对本校的突发大事的应急处理程序进行督察和指导。
(二)突发大事发生后,学校突发公共卫生大事应急处理领导小组应当组织专家对突发大事进行综合评估,启动突发大事应急预案,并在第一时间内,准时向上级有关部门报告。
(三)学校各有关部门,在各自职责范围内做好突发大事应急处理的有关工作。建立严格的突发大事防范和应急处理责任制,切实履行各自的职责,结合实际,拟定本部门突发大事应急预案,并依据突发大事的变化和实施中发觉的问题准时进行修订、补充。
(四)保证通信联络畅通。应急状态期间,各科室人员必需保证通信网络畅通,主要领导及值班人员电话要准时上报学校领导小组,并保持24小时畅通。
(五)成立突发公共卫生大事应急处理指导小组,负责帮助医院预防、诊断、救治及隔离观看工作。
(六)各科室应当依据突发大事应急处理领导小组的统一部署,做好本科室、本部门的突发大事应急处理工作,听从并协作对突发大事应急处理工作进行的督察和指导。
(七)学校内任何单位和个人都应当听从学校突发大事应急处理领导小组为处理突发大事作出的打算和命令。突发大事涉及的有关人员,对区训练局、卫生局等行政主管部门和有关机构的查询、检验、调查取证、监督检查及实行的医学措施,应当予以协作。
(八)卫生室应当完善应对突发大事的救治方案,提高应对突发大事的力量。
二、报告与监测
(一)建立信息报告体系,确保信息畅通,确保监测与预警系统的正常运行,准时发觉潜在的隐患以及可能发生的突发大事。应在第一时间向学校突发公共卫生大事应急处理工作领导小组办公室报告状况,紧急或特别状况随时上报。校突发公共卫生大事应急处理工作办公室汇总各方面信息,准时报告校领导小组,准时向学校有关部门和卫生行政主管部门通报,并随时与上级单位保持亲密联系。在传染病暴发、流行期间,对疫情应当坚持日报告制度和零报告制度。
(二)严格执行学校重大大事报告程序。应严格贯彻执行《请示报告制度》。对于涉及的如下内容应严格执行《请示报告制度》并按程序逐级报告,确保信息畅通。
1、消失大批中毒、重大交通事故致人员伤亡而急需抢救时,消失甲类传染病、医院感染爆发及其他需抢救的突发大事时,应马上向县训练局、卫生局提出书面报告。
2、对于校内发生的影响师生生命健康的突发大事,诸如爆炸受伤、集体中毒、群殴受伤、甲类乙类传染病爆发、意外损害及其他缘由的`集体受伤大事等,应在第一时间运输校医务室或医院的同时,由有关值班人员向学校领导、保卫处、同学处、教务处及后勤管理处等相关职能部门报告,校医应在校领导的指导下向上级有关部门报告。
3、学校突发公共卫生大事应急处理工作办公室负责校内有关突发公共卫生大事信息的审核、发布。与疫情相关的权威信息的发布,须经学校突发公共卫生大事工作领导小组批准,并请示训练行政主管部门同意,不能随便传播、发布关于突发公共卫生大事的信息。
4、任何班级和个人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发大事。
5、建立突发大事举报制度。任何单位和个人有权向学校报告突发大事隐患,有权向学校举报有关人员不履行突发大事应急处理规定和职责的状况。
三、应急调查与救治
(一)突发大事发生后,要负责组织对突发卫生大事进行调查处理。通过对突发大事调查、现场勘验、实行掌握措施等,对危害程度做出评估。协调和协作县内有关医疗技术机构负责对突发大事进行流行病学调查、现场监测、试验室诊断,查明缘由,并提出掌握措施的建议。
(二)突发大事发生后,在进行大事调查和现场处理的同时,校内保健老师应当马上对突发大事所致的病人供应现场救援与医疗抢救。医疗抢救技术和力气不足时,应当准时恳求医院予以支援。
(三)突发大事发生后,学校同学管理部门、保卫部门应马上爱护现场、实行隔离措施,要求同学协作调查及参与医学检查,加强同学管理,并做好同学思想政治工作,确保同学心态和心情稳定。
(四)突发大事发生后,突发大事应急处理工作领导小组依据需要,可以依照国家有关规定对本校所属卫生室的医疗设施、设备、药品、器材、卫生人员及其应用等医疗资源进行整合调配。
(五)当发生甲类传染病疑似病人或确诊病例后,应马上实行以下应急措施:
1、对疑似病例要准时按甲类传染病报告,同时要具体了解、记录患者家属状况及接触过的人员、去向、联系电话。为流行病调查医生供应详实的流病资料。
2、学校要加强消毒管理,仔细贯彻《消毒管理方法》的有关要求,特殊要加强对教室、图书室、活动室等重点部位的消毒工作。
四、应急预防与监控
(一)传染病暴发、流行时,根据"早发觉、早报告、早隔离、早治疗'的工作原则,对传染病病人和疑似传染病病人,对本人及其亲属做好思想训练工作,在家或者在医院就地隔离、就地观看、就地治疗,并要加强对重点班级、重点科室、重点环节的预防掌握措施,防止造成疫情集中。
(二)发生重大传染病疫情、群体性不明缘由疾病、重大食物中毒等,应准时实行如下措施:
1、对全校师生员工实行必要的爱护措施,发放必要的防护用品,监测体温。为师生员工供应有关药品,实行药物预防。设置并完善洗手设备,供应流淌水、洗手液、除菌消毒肥皂等。
2、全部师生居所、办公室、会议室等人群聚集场所要增加通风的时间和强度。训练师生增加户外活动的时间,留意劳逸结合,增加抗病力量。留意个人卫生,勤洗手,搞好居室卫生,勤晒衣被。
3、在公共场所工作的职工,如食堂员工以及其他窗口服务人员和就医的病人要加强防护措施,加强健康和卫生状况监控。
4、建议师生员工尽量避开接待外地来访的客人。人员来源简单的各种培训班、课程班尽可能调整,推迟来校授课时间,尽量削减不必要的会议和集体活动。
5、一旦发生疫情,对校内要实行封闭式管理,严控外来人员进入。制定同学外出校门的管理规定,限制同学去人员密集的公共场所,削减大型集会活动。对我校外出工作人员、同学要实行登记制度,提示和动员同学、教职工削减不必要的外出,从突发大事发生当日起外出人员必需向学校及县训练局请假登记,并要求到过重大传染病疫区的人员返回时必需到县医院进行必要的身体检查。
6、对从传染病疫情重点区域返回的人员,必要时可以依据有关法规对其作出隔离医学观看的打算。对外地返回学校的同学、教职工进行登记,支配体检,对有症状者行必要的留诊观看,对无特别的教职工支配居家观看,对无特别的同学由学校支配集中观看。
(三)加强消毒和爱国卫生工作
1、各教学楼、食堂、图书室、办公楼等人员密集的地方及交通工具,学校统一组织消毒。对确诊的甲类传染病和高度疑似病人学习工作过的场所、居住过的寝室等要由专业人员进行消毒,对亲密接触人员的工作地点、起居场所进行重点消毒。
2、开展爱国卫生运动,对校内内各个建筑物进行清洁打扫。
(四)在必要时可提出申请,调整教学方案、授课方式和学习方式,担心排外出实习活动。
(五)做好卫生防病学问的宣扬训练。通过正面宣扬训练引导广阔师生正确熟悉、对待和防范疾病,消退恐慌心理,保证社会的稳定。向校内全部教职工、同学发放重大传染病、重大食物和职业中毒预防学问卡。充分利用本校的现有媒体,普及重大传染病、重大食物和职业中毒防范的有关科学学问。
五、技术和物资保障
学校突发公共卫生大事应急处理工作领导小组应指定特地科室,乐观选购储备防护用品、有关器材、消毒和预防药品,保证防治工作中的物资供应。各有关科室应当根据突发大事应急预案和专项应急预案的要求,保证应急设施、设备、救治药品和医疗器械等物资储备。确保开展突发大事调查、掌握和医疗抢救、现场处置、监督检查、监测检验、卫生防护等物质条件,提高应对突发大事的力量。
突发公共卫生事件应急预案6
为科学规范、高效有序的开展突发公共卫生事件应急救治工作,保障人民群众的身体健康和生命安全,根据国务院《突发公共卫生事件应急条例》、《感染性非典型肺炎防治管理办法》和《全国突发性公共卫生事件应急预案》等法律法规及《洛南县应对高速公路建成通车综合工作方案》,特制订本预案。
一、总则
(一)预案所称突发公共卫生事件(以下简称突发事件)是指突然发生,造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病,重大食物和职业中毒,严重水灾、火灾,特大车祸事故、爆炸事故以及其它严重影响公众健康的事件。
(二)本预案在执行中必须服从上级卫生主管部门的指挥,无条件服从上级主管部门的调动和安排。
(三)突发事件应急工作应坚持“预防为主,常备不懈”的方针。
(四)各医疗卫生单位设立对突发事件专项资金,主要用于急救设施完善,急救人才培训,突发事件流行病学调查,卫生防护等有关物资、设备、设施的储备与完善。
(五)依据国家政策,对参加突发事件应急处理的医护人员给予造当的补助和保健津贴,对于参加突发事件应急处理做出贡献的人员,给予表彰和奖励。
二、预防与应急组织
(一)洛南县突发事件应急医疗救治领导小组组长:杨恩儒
县卫生局局长
副组长:蔡鑫生
县卫生总支书记、副局长
刘旭东
县爱卫会主任、副局长
冯宝华
县卫生局副局长
吕振平
县卫生局纪检组长成员:杜安锁
县卫生局主任科员
王丙辰
县医院院长
袁洛平
县中医医院院长
郝金城
县疾控中心主任
王惠平
县卫生监督所所长
常建民
县妇幼保健院副院长
姜卫军
县合疗经办中心主任
乔书勤
县卫生局医政股股长职责:
1、全面领导本县突发事件应急医疗救治工作。
2、负责医疗救治重大事项的决策、督查落实和指导工作。
3、负责紧急调集人员、储备物资、交通工具以及相关的设施、设备。
4、报请上级主管部门和县应急指挥中心,决定人员疏散或隔离,并依法对疫区封锁。
领导小组下设办公室,办公室设在县卫生局,周晓菊同志任办公室主任。
成员:乔书勤、周淑霞、雷爱国、乔会芳、殷荣、王亚斌、贺长存
职责:收集、汇总突发事件伤病员情况,并及时向指挥小组报告;负责与县突发事件应急各成员单位和各医疗机构联系;及时向上级报告突发事件伤病员情况;负责落实指挥小组交办的其它工作。
(二)工作组织
1、医疗救治小组及医疗救护队(1)医疗救治小组
组长:县医院、县中医医院院长
副组长:由县医院、县中医医院分管副院长担任成员:由县医院、县中医医院抽调业务技术人员组成职责:负责全院应急医疗救治工作,负责本院应急医疗救治预案制定工作,成立医疗急救、护理、后勤保障等相关组织;负责组建现场医疗救护分队,接受领导小组的派遣;负责本院内的突发事件伤病员情况的信息收集、汇总、报告工作;负责落实指挥小组交办的其它工作。
(2)现场医疗救护队第一救护队
队长:王丙辰
县医院院长
3副队长:万立
县医院副院长成员:彭超敏
县医院内二科主任
惠民智
县医院外一科主任
姜秋岁
县医院外三科主任
宋江山
县医院急诊科主任
郭军玲
乔桂芹
张静吴波第二救护队
队长:袁洛平副队长:王接民
洪秀珍成员:张遐智
刘东风
杨玉鑫
高新洛
赵建民
赵抗山
李哲
孙英
沈淑霞
张学敏
程荣县医院外二科护士长县医院内三科护士长县医院总护理部干事
县医院司机
县中医院院长县中医院副院长县中医院副院长县中医院医务科科长县中医院办公室主任县中医院外科主任县中医院骨科主任县中医院外三科副主任县中医院内二科主任县中医院总护士长县中医院骨科护士长县中医院外科护士长县中医院司机
县中医院司机
2、疾病控制组:
组长:蔡鑫生
县卫生局总支书记、副局长副组长:郝金城
县疾控中心主任
孙娟娟
县卫生局疾控股股长
成员:县疾控中心流行病科所有职工、各乡镇公共卫生服务管理办公室所有职工
职责:负责全县突发事件后疫情防治工作;负责对突发事件灾害区疫情处理方案制定工作;负责疫点消毒和疫区资料信息汇总报告工作;指导相关人员对疫区的消毒、封锁;接受指挥小组的'领导,完成指挥小组交办的其它工作。
3、卫生监督组:
组长:冯宝华
县卫生局副局长副组长:王惠平
县卫生监督所所长
雷爱国
县卫生局法监股股长成员:监督所所有职工
职责:负责全县疫点水质监测,生活饮用水安全等工作;制定饮用水、生活饮食标准;指导全县生活用水等管理工作;规范救治小组的质量建设。
4、卫生宣传组:
组长:刘旭东县红会副会长、爱卫会主任、卫生局副局长
副组长:殷荣
县卫生局爱卫股股长成员:爱卫会所有职工、各医疗单位分管领导职责:负责救治过程中先进人物事迹报导宣传工作;5负责对突发事件的认识和防治工作;负责对突发事件评估和对灾民健康教育等工作;负责社会对灾区物资和资金的捐献、收集、宣传、统计、上报和其它工作;完成落实指挥小组交办的其它工作。
5、后勤供应组:
组长:吕振平
县卫生局纪检组长副组长:周淑霞
县卫生局纪检监察股股长
乔会芳
县卫生局财务股股长成员:各医疗单位后勤科室所有人员
职责:负责对突发事件的所需物品设备、药品、卫生材料的供应;负责车辆和各种急救物资的调配和应急;负责参加医疗救治的医务人员的生活、饮食等后勤服务。
三、预案启动
突发事件发生后,县突发事件领导小组对突发事件进行综合评估,初步判定突发事件的类型,明确是否启动突发事件应急预案。
四、医疗救治工作程序
1、120、122接到突发事件急救信息,应迅速派出救护车赶赴现场,同时报告本院,医疗单位要及时报告县卫生局。
2、各医疗机构在接诊急救病人时,如发现重特大灾害事故信息,应迅速报告县卫生局。
3、县卫生局在预案启动后,应立既向各医疗单位下达紧急救治任务。
4、各医疗单位院内救治迅速到位,畅通绿色通道,做好救治准备工作,确定责任医生和责任护士。
5、各救治医院确定专人负责,伤病员救治情况的收集汇总并及时向县卫生局报告。
6、如有下列情况之一的,应当依据《突发公共卫生应急条例》规定,在2小时内向卫生行政主管部门报告。
①发生或可能发生传染病暴发流行的;②发生或者发现不同原因的群体性疾病的;③发生重大食物或职业中毒的;
④发生重大火灾、水灾、特大爆炸、车祸及其它重大伤害事件。
7、疫情突发时,实行“零报告”制度,严格报告程序。不得漏报和瞒报。
8、突发事件报告电话0914-7322757 。
五、附则
(一)各医疗单位根据《洛南县卫生局突发事件应急救治预案》制定本单位突发事件应急预案。
(二)本预案由卫生局医政股负责解释
(三)本预案自发文之日起实施
突发公共卫生事件应急预案7
为科学规范、高效有序的开展突发公共卫生事件应急救治工作,保障人民群众的身体健康和生命安全,根据国务院《突发公共卫生事件应急条例》、《感染性非典型肺炎防治管理办法》和《全国突发性公共卫生事件应急预案》等法律法规以及我县对高速公路车祸的救援工作方案,特制订本预案。
一、总则
(一)预案所称突发公共卫生事件(以下简称突发事件)是指突然发生,造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病,重大食物和职业中毒,严重水灾、火灾,特大车祸事故、爆炸事故以及其它严重影响公众健康的事件。
(二)本预案在执行中必须服从上级卫生主管部门的指挥,无条件服从上级主管部门的调动和安排。
(三)突发事件应急工作应坚持“预防为主,常备不懈”的方针。
(四)各医疗卫生单位设立对突发事件专项资金,主要用于急救设施完善,急救人才培训,突发事件流行病学调查,卫生防护等有关物资、设备、设施的储备与完善。1
(五)依据国家政策,对参加突发事件应急处理的医护人员给予造当的补助和保健津贴,对于参加突发事件应急处理做出贡献的人员,给予表彰和奖励。
二、预防与应急组织
(一)我院突发事件应急医疗救治领导小组
组长:王康县中医医院副院长(主持工作)副组长:汤忠泽县中医医院副院长
王平县中医医院副院长
马永菊县中医院院办公室主任
蒋道义县中医医院急诊科主任
杨茂春县中医医院急诊科副主任
刘贤君县中医医院药剂科主任
职责:
1、全面领导本县突发事件应急医疗救治工作。
2、负责医疗救治重大事项的决策、督查落实和指导工作。
3、负责紧急调集人员、储备物资、交通工具以及相关的设施、设备。
4、报请上级主管部门和县应急指挥中心,决定人员疏散或隔离,并依法对疫区封锁。
领导小组下设办公室,办公室设在院办公室,马永菊同志任办公室主任。
成员:刘龙芬、毛竹玉、韦时文、陈久芸、杨发文、林顺达、顾亨、罗小海
职责:收集、汇总突发事件伤病员情况,并及时向指挥小组报告;负责与县突发事件应急各成员单位和各医疗机构联系;及时向上级报告突发事件伤病员情况;负责落实指挥小组交办的其它工作。
(二)工作组织
1、医疗救治小组及医疗救护队
(1)医疗救治小组
组长:县中医医院院长
副组长:县中医医院分管副院长担任
成员:县中医医院抽调业务技术人员组成
职责:负责全院应急医疗救治工作,负责本院应急医疗救治预案制定工作,成立医疗急救、护理、后勤保障等相关组织;负责组建现场医疗救护分队,接受领导小组的派遣;负责本院内的突发事件伤病员情况的信息收集、汇总、报告工作;负责落实指挥小组交办的其它工作。
(2)现场医疗救护队
队长:汤忠泽县中医医院副院长
副队长:蒋道义县中医医院急诊科主任
杨茂春县中医医院急诊科副主任
成员:杨华县中医医院医务科主任
马永菊县中医医院办公室主任
郑均县中医医院外科主任
陈建阳县中医医院骨科主任
杨发文县中医医院内科主任
张良荣县中医医院护理部主任
刘贤君县中医医院药剂科主任
罗乐县中医医院司机
柳青县中医医院司机
2、疾病控制组:
组长:王康县中医医院副院长
副组长:韦时文县中医医院控感科主任
涂志城县中医医院保育科主任
成员:各科室护士长
职责:负责全县突发事件后疫情防治工作;负责对突发事件灾害区疫情处理方案制定工作;负责疫点消毒和疫区资料信息汇总报告工作;指导相关人员对疫区的`消毒、封锁;接受指挥小组的领导,完成指挥小组交办的其它工作。
3、后勤供应组:
组长:王平县中医医院副院长
副组长:刘贤君县中医医院药剂科主任
罗小海县中医医院总务科负责人
成员:后勤科室所有人员
职责:负责对突发事件的所需物品设备、药品、卫生材料的供应;负责车辆和各种急救物资的调配和应急;负责参加医疗救治的医务人员的生活、饮食等后勤服务。
三、预案启动
突发事件发生后,突发事件领导小组接上级相关部门指示,明确是否启动突发事件应急预案。
四、医疗救治工作程序
1、120、122接到突发事件急救信息,应迅速派出救护车赶赴现场,同时报告本院,医疗单位要及时报告县卫生局。
2、各医疗机构在接诊急救病人时,如发现重特大灾害事故信息,应迅速报告县卫生局。
3、县卫生局在预案启动后,应立既向各医疗单位下达紧急救治任务。
4、各医疗单位院内救治迅速到位,畅通绿色通道,做好救治准备工作,确定责任医生和责任护士。
5、各救治医院确定专人负责,伤病员救治情况的收集汇总并及时向县卫生局报告。
6、如有下列情况之一的,应当依据《突发公共卫生应急条例》规定,在2小时内向卫生行政主管部门报告。
①发生或可能发生传染病暴发流行的;
②发生或者发现不同原因的群体性疾病的;
③发生重大食物或职业中毒的;
④发生重大火灾、水灾、特大爆炸、车祸及其它重大伤害事件。
7、疫情突发时,实行“零报告”制度,严格报告程序。不得漏报和瞒报。
8、突发事件报告电话:。
突发公共卫生事件应急预案8
为了切实保证生活饮用水卫生安全,充分保护师生身体健康合法权益,坚决遏制、杜绝生活饮用水水污染事故的发生;同时为了积极、有效应对可能发生的生活饮用水水污染事故,及时控制生活饮用水污染事故的危害。高效、有序地组织开展事故调查、现场处理及救援工作,最大限度地减少生活饮用水污染对人体危害和经济损失,维护学校正常教育教学秩序。根据《突发公共卫生事件应急处理条例》、《生活饮用水卫生监督管理办法》、《生活饮用水卫生标准》、《生活饮用水水质卫生规范》等法律法规及标准规范,坚持预防为主的原则,特制定学校生活饮用水突发污染事故应急处理预案。
一、组织管理
1、学校加强饮水安全卫生工作的管理,成立饮用水污染事故应急处理领导
小组,校长为安全用水第一责任人进一步完善饮水卫生安全管理制度,落实有效
措施,责任到人。
发生学校饮用水污染事故,以学校突发公共卫生事件处置工作组(指挥领导
组、宣传疏导组、后勤保障组、紧急救护组)为龙头,展开各项救护工作。
2、规范师生饮用水供应工作,师生饮用水要有专人管理,管理人员要定期体检,身体健康状况要符合卫生要求(办理健康合格证),饮用水存放环境整洁,并加强日常检查,一旦发现变质,立即停用;未进行水质净化和消蠹的学校自备水源水应标有“非饮用水”的明显标示;学校应配备茶炉,同时为班级、宿舍配备足够数量的暖水瓶,确保学生饮用开水;确实不能保证供应开水的学校要号召学生自带白开水或纯净饮用水。
3、加强师生的饮水安全教育。充分利用健康教育课、班会、讲座、板报、
广播等,开展饮水卫生安全及水源性的传染病预防知识的宣传教育,使学生了解饮
水卫生安全的重要性及水源性的传染病的传播途径和预防方法,提高学生的自我保
护意识。
4、学校使用的桶装净化水,要及时索取桶装水生产单位的有效卫生许可证
复印件或饮水机有效涉水产品卫生许可批件复印件;饮水机要定期消蠹,并由供水商安排专业人员进行消蠹。做好饮水机定期活洗消蠹书面记录,提醒饮水机活洗消蠹专业机构定期为学校的饮水机做好活洗消蠹工作等。
二、饮用水污染事故报告
1、建立饮用水污染事故报告制度:发生饮用水污染事故应按规定的时间及时、准确报告当地卫生、教育行政部门。
2、任何个人不得隐瞒、缓报、谎报生活饮用水污染事故;任何个人有权向有关部门举报饮用水污染事故隐患。
3、组织有关人员对学生饮用水封样,并送检疫部门检测。
4、积极做好中蠹学生的就医陪护工作,及时联系学生家长,如实向学生家长阐述事故经过,并认真做好学生家长的工作,争取家长的配合、谅解。
5、学校保健教师做好专项登记工作,包括:饮水污染情况、班级、人数;因饮水而得病的.学生姓名、发病日期、主要症状、处理情况等,并积极协助卫生
监督、疾控中心等部门做好调查工作,在卫生监督等部门的指导下做好相关工作。
四、饮用水污染事故应急处理
1、饮用水污染事故发生后,学校水污染事故应急处理领导小组应紧急组织有关工作小组和人员,立即赶赴现场,配合当地卫生行政部门迅速开展现场调查,查找污染原因及污染物,了解污染物的种类、性状、蠹性及污染程度,掌握供水范围及接触人群身体健康危害程度等,分析污染的扩散趋势,并据此提出科学、行之有效的紧急控制消除污染措施。
2、发生饮用水污染事故后,应依法立即、如实向卫生行政部门、教育行政部门报告水污染事故状况,配合卫生监督部门开展有关调查、配合疾病预防控制部门开展水质监测,不得以任何理由予以拒绝;在卫生监督部门的指导下,制定限期治理方案,针对水污染环节和污染原因采取相应的控制措施,控制事态进一步的蔓延和扩大,严防水污染事故再次发生。
3、积极配合疾病预防控制中心制定水质监测方案,科学采集水样和检测,
快速找出主要污染物,并进行动态水质监测,及时掌握水质污染程度、污染趋势、水质动态变化规律,为进一步确定污染物、污染治理、恢复供水提供科学依据。
4、当出现饮用水或桶装水质受到严重污染、威胁供水卫生安全等紧急情况时,应立即停止供水,在保证水质卫生安全质量的前提下采取其他临时性供水途径,以保证师生正常生活饮用水问题,避免和减少水污染对师生身体健康造成的危害0
5、当饮用水污染事故得以控制,污染原因消除后,在恢复供水前,必须重新进行自备水源水的检测,达到国家卫生标准后方可供水,并公告全校教工,及时解除控制。
6、饮用水污染事故发生后,配合卫生行政部门及时完成调查、控制、处理,并形成书面材料(内容包括事故经过、现场调查检测结果、事故原因分析、事故处理经过、效果、存在问题及建议等),按时逐级上报。同时接受卫生行政部门的卫生行政处罚。
7、对病人的处置:(1)停止饮用相关饮用水;组织有关人员对学生饮用水
封样。(2)采集病人排泄物和已饮用过的水标本,并送检疫部门检测。(3)及时将病人第一时间送医院进行急救治疗,对症治疗和特殊治疗;同时通知家长,
如实向学生家长阐述事故经过,并认真做好学生家长的工作,争取家长的配合。
8、对可疑饮用水的紧急处置:(1)保护现场,封存有污染的饮用水;(2)追回已流出、储存、分发的饮用水;(3)在市疾控中心专家的指导下,对有蠹饮用水进行无害化处理。
9、对中蠹现场紧急处置:对接触过污染饮用水的茶具、容器进行彻底活洗和有效消蠹。
10、学校保健教师要做好专项登记工作,包括:饮水污染情况、班级、人数;因饮水而得病的学生姓名、发病日期、主要症状、处理情况等,并积极协助卫生
监督部门、疾控中心等部门做好调查工作,在卫生监督等部门的指导下做好相关工作。
为了有效预防及时控制和消除学校饮用水突发公共卫生事件的危害,保障广大师生身体健康与生命安全,根据本校实际,制定本应急预案。
1、成立生活饮用水污染突发事件领导小组
组长:
副组长:
成员:各班班主任
2、学校生活饮用水检查范围:
(1)电锅炉用水及伙房用水
(2)师生用的桶装水
3、报告范围
(1)水质污染
(2)不明原因水质突然恶化
(3)水源性疾病暴发
4、突发事件的报告
当发现有突发饮用水污染事件发生时,发现的当事人应立即向黄校长报告。黄校长为水污染事件向上级部门报告的第一责任人。如果黄校长因事不在校时,则按领导小组人员顺序依次报告。
5、应急处理程序
(1)当发生生活饮用水水污染事件时,设备管理员应立即关闭供水系统。
(2)第一负责人立即召集应急小组会议,进行安排布置。
(3)协助医务人员对危重病人进行抢救。
(4)设备负责人和管理人员负责对供水系统进行监控,不允许其他无关人员接近该系统。
(5)立即联系镇卫生中心进行水质检测,积极查找污染原因,寻求解决问题的办法,并作好消毒药品和其它所需物资的准备工作。
(6)发出紧急通知,告知师生有关注意事项,出现身体异常情况者尽快与卫生所联系,将事态控制在最小范围内。
(7)与相关医疗部门联络,安排医务人员或120等到现场防备和处置紧急情况。
(8)派人负责与自来水公司联系,协调安排送水车,为学校送水,保证基本生活用水。
(9)按照卫生行政部门的要求作好生活饮用水供水系统的清洗、消毒工作,水质检测合格后方可供水。
(10)水污染事件得以控制或有效解决后,分析总结事发原因及今后预防措施,并对全体师生员工进行培训,将分析总结报告报送卫生和教育主管部门。
突发公共卫生事件应急预案9
为科学规范、高效有序的开展突发公共卫生事件应急救治工作,保障人民群众的身体健康和生命安全,根据国务院《突发公共卫生事件应急条例》、和《全国突发性公共卫生事件应急预案》等法律法规,特制订本预案。
一、目标任务
(一)预案所称突发公共卫生事件(以下简称突发事件)是指突然发生,造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病,重大食物和职业中毒,严重水灾、火灾,特大车祸事故、爆炸事故以及其它严重影响公众健康的事件。
(二)本预案在执行中必须服从上级卫生主管部门的指挥,无条件服从上级主管部门的调动和安排。
(三)突发事件应急工作应坚持“预防为主,常备不懈”的方针。
(四)依据国家政策,对参加突发事件应急处理的医护人员给予造当的补助和保健津贴,对于参加突发事件应急处理做出贡献的人员,给予表彰和奖励。
二、预防与应急组织
突发事件应急医疗救治领导小组
组长:院长
副组长:副院长、工会主任
成员:
职责:
1、全面领导本院突发事件应急医疗救治工作。
组长:吴成涛
成员:
职责:负责全院应急医疗救治工作,负责本院应急医疗救治预案制定工作,成立医疗急救、护理、后勤保障等相关组织;负责组建现场医疗救护分队,接受领导小组的派遣;负责本院内的.突发事件伤病员情况的信息收集、汇总、报告工作;负责落实指挥小组交办的其它工作。
2、疾病控制组:
组长:
成员:
职责:负责突发事件后疫情防治工作;负责对突发事件灾害区疫情处理方案制定工作;负责疫点消毒和疫区资料信息汇总报告工作;指导相关人员对疫区的消毒、封锁;接受指挥小组的领导,完成指挥小组交办的其它工作。
3、卫生宣传组:
组长:
成员:
职责:负责救治过程中先进人物事迹报导宣传工作;负责对突发事件的认识和防治工作;负责对突发事件评估和对灾民健康教育等工作;负责社会对灾区物资和资金的捐献、收集、宣传、统计、上报和其它工作;完成落实指挥小组交办的其它工作。
4、后勤供应组:
组长:
成员:
职责:负责对突发事件的所需物品设备、药品、卫生材料的供应;负责车辆和各种急救物资的调配和应急;负责参加医疗救治的医务人员的生活、饮食等后勤服务。
三、预案启动
突发事件发生后,院突发事件领导小组对突发事件进行综合评估,初步判定突发事件的类型,明确是否启动突发事件应急预案。
四、医疗救治工作程序及措施
1、120接到突发事件急救信息,应迅速派出救护车赶赴现场,同时报告院领导及院总值班。
2、在接诊急救病人时,如发现重特大灾害事故信息,应迅速报告县卫计委。
3、院内救治迅速到位,畅通绿色通道,做好救治准备工作,确定责任医生和责任护士。
4、确定专人负责,伤病员救治情况的收集汇总并及时向县卫计委报告。
5、如有下列情况之一的,应当依据《突发公共卫生应急条例》规定,在2小时内向卫生行政主管部门报告。
①发生或可能发生传染病暴发流行的;
②发生或者发现不同原因的群体性疾病的;
③发生重大食物或职业中毒的;
④发生重大火灾、水灾、特大爆炸、车祸及其它重大伤害事件。
6、疫情突发时,实行“零报告”制度,严格报告程序。不得漏报和瞒报。
突发公共卫生事件应急预案10
为了提高我院预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平,指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处臵工作,减轻或者消除突发事件的危害,保障全体职工的身体健康与生命安全,维护正常的医疗救治和稳定,根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》等法律法规和规范性文件,结合本院实际,特制定本应急预案。
一、工作目标
1、普及各类突发公共卫生事件的防治知识,提高广大职工的自我防护意识。
2、完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
3、建立快速反应和应急处理机制,及时采取措施,确保突发公共卫生事件不发生蔓延。
二、工作原则
1、预防为主、常备不懈
宣传普及突发公共卫生事件防治知识,提高全院职工的防护意识和公共卫生水平,加强日常监测,发现病例及时采取有效的预防与控制措施,迅速切断传播途径,控制疫情的传播和蔓延。
2、依法管理、统一领导
严格执行国家有关法律法规,对突发公共卫生事件的预防、疫情报告,控制和救治工作实行依法管理;对于违法行为,依法追究责任。成立院突发共公卫生事件防治领导小组,负责组织、指挥,协调与落实突发公共卫生事件的防治工作。
3、快速反应,运转高效
建立预警和医疗救治快速反应机制,强化人力、物力、财力储备,增强应急处理能力。按照“四早”要求,保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接,一旦发现突发事件,快速反应,及时准确处臵。
三、组织管理
成立由院长负责的院突发公共卫生事件工作领导小组,具体负责落实学院的突发事件防治工作。主要职责如下:
1、根据市卫生局的.突发公共卫生事件防治应急预案制订本院的突发事件应急预案。
2、建立健全突发事件防治责任制、检查、督促各科室各项突发事件防治措施落实情况。
3、广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动,普及突发事件防治知识,提高全院职工的科学防病能力。
4、及时向市疾病预防控制部门和行政主管部门汇报突发公共卫生事件的发生情况,并积极配合卫生部门做好对病人的密切接触者的隔离消毒、食物留存等工作。
四、突发事件的应急方案
1.突发事件发生后,院突发事件领导小组迅速对突发事件进行综合评估,初步判断突发事件的类型,明确是否启动突发事件应急预案的意见。
2.应急预案启动后,各小组应当根据预案规定的职责要求,服从突发事件应急领导小组的统一指挥,立即到达规定岗位,履行职责。
3.急诊科及门诊各科室应当严格落实“首诊负责制”,对在突发事件中致病的人员提供医疗救护和现场救援。对就诊患者必须接诊治疗,并书写详细、完整的病历记录;对需要转送的患者,应当按照规定将患者及其病历记录转送至接诊的或者指定的医疗机构。并结合疫情,采取相应卫生防护措施,防止交叉感染和污染。
4.根据突发事件应急处理的需要,突发事件应急临床指挥部有权紧急调集人员、储备的物资、交通工具以及相关设施、设备;必要时,配合市区行政部门进行人员疏散或者隔离,并可以依法对传染病疫区实行封锁。
5.防保科应当对突发事件现场等采取控制措施,宣传突发事件防治知识,及时对易受感染的人群和其他易受损害的人群采取应急接种、预防性投药、群体防护等措施。
6.参加突发事件应急处理的医护人员,应当按照突发事件的要求,采取防护措施,并在专业人员的指导下进行工作。
7.医务人员应当配合卫生行政主管部门或其他部门指定的专业技术机构,开展突发事件的调查、采样、技术分析和检验。
8.对新发现的突发传染病、不明原因的群体性疾病、重大食物和职业中毒事件,立即上报卫生主管部门,并采取控制措施。
9.对收治的传染病患者、疑似传染病患者,依法报告属地主管部门、市疾病预防控制中心。对传染病做到早发现、早报告、早隔离、早治疗,切断传播途径,防止扩散。
五、预防与应急组织
(一)永康中心卫生院突发事件应急医疗救治领导小组
组 长:xx 永康中心卫生院院长 副组长:xx 县永康中心卫生院副院长 成 员:xx 永康中心卫生院防保科主任 xx 永康中心卫生院防保科 xx 永康中心卫生院防保科 职 责:
1、全面领导本镇突发事件应急医疗救治工作。
2、负责医疗救治重大事项的决策、督查落实和指导工作。
3、负责紧急调集人员、储备物资、交通工具以及相关的设施、设备。
4、报请上级主管部门,决定人员疏散或隔离,并依法
对疫区封锁。
领导小组下设办公室,办公室设在防保科,xx任办公室主任。
成 员:xx
职 责:收集、汇总突发事件伤病员情况,并及时向指挥小组报告;负责与市突发事件应急各成员单位和各医疗机构联系;及时向上级报告突发事件伤病员情况;负责落实指挥小组交办的其它工作。
(二)工作组织
1、医疗救治小组及医疗救护队 (1)医疗救治小组
组 长:xx 永康中心卫生院副院长 副组长:xx 永康中心卫生院住院部主任 成 员:由卫生院抽调业务技术人员组成
职责:负责全院应急医疗救治工作,负责本院应急医疗救治预案制定工作,成立医疗急救、护理、后勤保障等相关组织;负责组建现场医疗救护分队,接受领导小组的派遣;负责本院内的突发事件伤病员情况的信息收集、汇总、报告工作;负责落实指挥小组交办的其它工作。
(2)现场医疗救护队
第一救护队
队 长:xx 永康中心卫生院副院长 副队长:xx 永康中心卫生院住院部主任 成 员:xx 永康中心卫生院医师
xx 永康中心卫生院主治医师 xx 永康中心卫生院医师 xx 永康中心卫生院妇产科主任
xx 永康中心卫生院司机
2、疾病控制组:
组 长:xx 永康中心卫生院院长 副组长:xx 永康中心卫生院防保科主任 成 员:永康中心卫生院防保科所有职工、各村卫生室人员。
职 责:负责全镇突发事件后疫情防治工作;负责对突发事件灾害区疫情处理方案制定工作;负责疫点消毒和疫区资料信息汇总报告工作;指导相关人员对疫区的消毒、封锁;接受指挥小组的领导,完成指挥小组交办的其它工作。
3、后勤供应组:
组 长:xx 永康中心卫生院财务科主任 副组长:xx永康中心卫生院药剂科主任 成 员:后勤科室所有人员
职 责:负责对突发事件的所需物品设备、药品、卫生材料的供应;负责车辆和各种急救物资的调配和应急;负责参加医疗救治的医务人员的生活、饮食等后勤服务。
突发公共卫生事件应急预案11
一、适用范围
本预案适用于突然发生,造成或可能造成社会公众身心健康严重损害的重大传染病、群体性不明原因疾病、重大食物、职业中毒以及影响公众健康的公共卫生事件的防控、治疗和发生其他因自然灾害、事故灾难或社会安全等事件,按上级行政部门指示承担医疗救援防控工作等。
二、救治预警分级
根据突发事件造成伤亡人数、程度,将突发事件医疗救治预警分为四级:
一级:常规状态(绿色表示)表明没有异常情况,一切处于正常状态。
二级:预备状态(蓝色表示)表明已经发生可能波及到本区的异常情况,急救中心、机动队员等禁止外出,在外人员立即返回。
三级:待命状态(黄色表示)表示临近地区已经发生有可能蔓延,机动队集结待命,相关科室、人员做好一切准备。
四级:运行状态(红色表示)本地区已经发生,有关人员按预案紧急行动。
三、突发公共卫生事件医院应急组织机构
(一)应急指挥小组
组长:XXX
副组长:郭XXX
成员:XXX
应急指挥小组下设办公室,办公室设在医务科,负责日常应急管理工作。
(二)指挥小组职责
1.统一领导全院突发公共卫生事件的应急救援工作,使人员的伤亡和财产损失降至最低。
2.教育员工学习各类应急预案和安全知识,提高员工对突发事件的应急处理能力和安全防范意识,积极参与应急处理。
3,定期评估各类应急预案,传达上级机构的指令,并初步制定应急防范措施。
4.定期召开应急小组成员会议,研究讨论工作中存在的问题,提出整改意见。
(三)医院应急医疗队
应急医疗队及急诊科医护人员负责病人的救治和护理工作。医护人员要全力以赴,争分夺秒抢救病人。其他科室调来的医护人员要积极配合抢救工作,不在急救队名单的人员如急救需要也要听从调配及时参加抢救,不得延误。
急诊科主任、护士长和感染疾病科主任可直接通知各科室主任、护士长及相关人员就地开展抢救。各科主任、护士长及时安排好有关抢救人员。
医院建立以下应急医疗队:
1、创伤急救队
负责人:XXX
成员:江XXX
2、传染病急救队
负责人:XXX
成员:XXX
3、救治专家组
成员:XXX
四、各部门和各级人员的职责
应急指挥小组组长:负责公共卫生事件工作的总指挥; 应急指挥小组副组长:负责公共卫生事件工作的指挥和协调工作;负责指挥调配各小组所有成员,统筹协调各种关系。
医务科:负责医师的统一调配,病人的诊断救治。组织专家对我院急诊科、ICU、急救队的有关人员进行急救业务技术培训,每个医护人员均应掌握心肺复苏、溺水、电击、外伤、中毒以及重大传染病的诊断和治疗,根据情况组织创伤、中毒等突发公共卫生事件的演练。
护理部:负责护理人员的统一调配,负责组织对护理人员进行急救护理方面的业务技术培训I。
门诊部:负责医技人员的统一调配,根据情况组织突发重大传染病暴发的演练。定期查看预防突发事件救治药品、医疗器械及其他物资和技术的储备和调度。
五、突发公共事件的`报告制度
(一)出现突发公共卫生事件,医务人员立即上报医务科、门诊部、护理部、公共卫生科等职能科室;非正常上班时间上报医院总值班(XXXXXX)
(二)医务科、门诊部或医院总值班接到报告经核实后立即向分管院长报告。
(三)报告分为首次报告、进程报告、结案报告。首次报告包括信息来源、危害范围、拟采取措施;经调查情况明确后报告事件危及范围、程度、人员伤亡程度、流行病学分布、事态评估、控制措施等。启动预案后,有关科室要随时报告出现的新情况,医院应急指挥小组负责紧急事件的协调、领导工作。
六、疫情监测报告
由公共卫生科负责突发公共卫生事件监测报告,负责法定传染病的监测、分析和疫情上报登记工作,任何人对突发公共事件不得隐瞒、缓报、漏报。
公共卫生科电话:XXXXXX
负责人:XXX
监测报告员:XXX
报告时限:发现突发公共卫生事件必须于2小时内向XX县卫生局报告并网报。
XX县卫生局电话:XXXXXX
七、应急响应
(一)急诊科接到突发事件报告核实后,立即报告相关急救队队长,开通“绿色通道”,做好抢救准备,同时向医务科,医院总值班(夜间及周末)报告。
(二)急救队长立刻调动急救队出发,医务科或总值班立即报告分管院长及上级行政主管部门,同时协调检验科、影像科、ICU、手术室、输血室、院感科、感染疾病科、公共卫生科、有关临床科室做好抢救准备。
(三)后勤保障科、设备科、药剂科等后勤人员迅速行动起来,随时解决临床出现的困难及伤员的需求。
(四)急救队按有关要求到现场进行抢救,同时将有关情况向医务科汇报,医务科向分管院长汇报。同样急诊科也将救治病人情况向医务科汇报。
(五)对急救队成员的要求:
1 .必须24小时保持电话畅通。
2,外出的队员必须向医务科请假,同时找好替班人员,将替班人员的姓名、电话、家庭住址一同报急救队队长和医务科。
3 .接到通知后立即到急诊科门前集合。
八、现场救治方案
现场急救原则:先救命后治伤,先重伤后轻伤,先复苏后固定,先止血后包扎,先救治后搬运。
赶赴现场的医疗救护人员,由应急指挥小组统一指挥,在组长的带领下,分工合作,及时将伤员救出危险区,同时对伤员进行分类处理,迅速判断有无危及生命的紧急情况,并进行紧急处理。
在现场救护中,由急救队医师负责对伤员检查伤情并分类,即按照第一优先、第二优先、第三优先、最后处理分类,分别以“红、黄、绿、黑”的伤病员卡做出标记,以便于医疗救护人员辨认并采取相应急救措施。
第一优先(红):非常严重的创伤,但如及时治疗可以有机会生存的患者。如:气道阻塞,昏迷,颅脑外伤,开放性胸腔创伤,开放性腹腔创伤,腹部碾压伤,休克,颈椎骨折、脱位,超过50%的二度或三度烧伤,肢体远端动脉消失的骨折,骨盆骨折,股骨骨折等。
第二优先(黄):有重大创伤,但仍可短暂等候而不危及生命或者导致肢体残缺的患者。如:严重烧伤,除颈椎外的其他脊柱骨折,需用止血带止血的血管创伤,严重头部创伤但神志清醒,多处骨折,开放性骨折等。
第三优先(绿):可以行走且没有严重创伤,可以延迟治疗的患者。如:没有引起休克的软组织挫裂伤,没有造成远端动脉搏动消失的肌肉、骨骼损伤,低于20%的烧伤且不涉及肢体或者生殖器,轻度皮肤擦伤引起出血。
最后处理(黑):死亡或无可救治的患者。如:明显死亡,没有呼吸及脉搏且现场有多名第一及第二优先伤者。
根据急救原则,对伤者迅速实施救治,并将救治情况记录下来,以作为进一步治疗的依据。经过初步救治后,按照要求将伤员送到指定医院进一步治疗。
护理人员根据医生的医嘱对病人进行治疗,并监测病人的生命体征,如有异常,及时报告医生。同时要对病人进行心理疏导,解除伤者恐惧,积极配合治疗。
急救队长在指挥救治的同时要对伤员进行统计,包括姓名、性别、年龄、伤情、初步救治结果,受伤人数等,及时向领导汇报。
九、急救药械配备
(一)每辆救护车配备齐全创伤急救药械,用后及时补充,由出诊护士负责。
(二)抢救霍乱等急性传染病的急救药械存放在感染疾病科,由感染疾病科护士长负责,保证药品在保质期内、器械完好无故障。
(三)救治病人所用呼吸机存放在急诊科,由急诊科护士长负责,确保呼吸机完好无故障。
(四)急救队所用血细胞检测仪及显微镜平时存放在检验科,由检验科主任负责,确保仪器完好无故障。
(五)遇有其它传染病流行需紧急抢救时,所需药械由应急指挥小组组长临时从相关科室紧急调用。
(六)为了保证抢救工作的顺利进行,抢救器材及药品必须力求齐全、完备,要指定专人保管、定位放置、定量储存,用后及时补充,值班人员必须熟练掌握各种仪器性能及使用方法,抢救物品一律不外借,以保证应急使用。
突发公共卫生事件应急预案12
突发公共卫生事件,是指突然发生,造成或者可能造成我校师生员工健康严重损害的重大传染病疫情,群体性不明原因疾病,重大食物中毒以及其他严重影响师生健康的事件。为预防突发公共卫生事件的发生,特制定本预案:
一、健全领导机构,明确各自职责
学校校长为传染病疫情等突发公共卫生事件报告的第一责任人,学校成立以校长徐玉兰为组长的突发公共卫生事件应急处置领导小组,副组长为孟菊根,组员是沈利君、龚秋月、余金辉、周瑞。
组长徐玉兰职责:负责召集领导小组会议,部署安排并领导协调处理落实本预案所有相关工作。负责指挥现场抢救、处置,向上级相关部门汇报、报警,接待上级来人及应对新闻媒体。
副组长孟菊根职责:分工负责协调相关部门落实学校安全应急预案,处理突发安全事故,完成事故处理的各项任务。协助组织、指挥现场抢救、处置、报警,负责处理好事件全过程的相关文字及图片资料。
组员职责:具体负责学校各年级、各部门突发安全事故的处理、监控、报告等事宜,并保证领导小组指令的畅通。高效有序做好安全工作的宣传、教育、落实、检查、处理等,把安全事故的危害和损失减少到最低程度。具体落实到个人为:
周瑞:协助做好在医院接受治疗师生的服务工作。
余金辉:负责安排好其他学生,接待学生家长及其他到场群众,维持现场秩序。
龚秋月:协助组织现场抢救、文字材料处理等工作。
沈利君:负责联系抢救车辆、器具,安排运送患病师生到医院救治,并做好相关服务工作。
二、学校建立传染病疫情报告的监测网络,指定专门的传染病疫情等突发公共卫生事件报告人(以下简称学校疫情报告人)。
学校疫情报告人为董铜铃。疫情报告人必须有强烈的责任心,具有一定的.传染病防控相关知识。
学校传染病疫情监测报告网络的组成:校领导、疫情报告人、班主任组成的疫情监测报告网络。
学校疫情报告人职责:
1、在校长的领导下,具体负责本单位传染病疫情和疑似传染病疫情等突发公共卫生事件报告工作;
2、协助本单位建立、健全传染病疫情等突发公共卫生事件监测、发现及报告相关工作制度及工作流程;
3、每天对全校学生的出勤、健康情况进行巡查;
4、负责指导全校学生的晨检工作。
三、重大传染病疫情、重大食物中毒、其他严重影响师生健康的事件的情形:
(一)有下列情形之一的,属于重大传染病疫情:
1、发生鼠疫、肺炭疽和霍乱暴发;
2、动物间鼠疫、布氏菌病和炭疽等流行;
3、乙类、丙类传染性疾病暴发或多例死亡;
4、发生罕见或已消灭的传染病;
5、发生传染性非典型肺炎或其他新发传染病的疑似病倒;
6、可能造成严重影响师生健康和学校稳定的传染病疫情,以及上级卫生行政部门临时规定的疫情。
(二)、重大食物中毒是指中毒人数超过30人或出现死亡1例以上的饮用水、食物中毒事件。
(三)、其他严重影响师生健康的事件包括:
1、有毒、有害化学品生物毒素等引起的集体急性中毒事件;
2、有潜在威胁的传染病动物宿主,媒介生物发生异常;
3、医源性感染暴发;
4、药品引起的群体性反应或死亡事件;
5、预防接种引起的群体性反应或死亡事件;
6、严重威胁或危害师生健康的水、环境食品污染和放射性、有毒、有害化学性物质丢失、泄露事件;
7、发生生物、化学、核辐射等恐怖袭击事件;
8、上级卫生行政部门临时规定的其他重大公共卫生事件。
四、学校传染病疫情监测、报告的内容、程序及时限
学校建立由教师、到学校疫情报告人、到学校领导的传染病疫情发现、信息登记与报告制度。
学校传染病疫情常规监测
学校建立学生晨检、因病缺勤病因追查与登记制度。晨检应在学校疫情报告人的指导下进行,由班主任对早晨到校的每个学生进行观察、询问,了解学生出勤、健康状况。发现学生有传染病早期症状(如发热、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸等)以及疑似传染病病人时,应当及时告知学校疫情报告人,学校疫情报告人要进行进一步排查,将学生因病缺勤、传染病早期症状、疑似传染病病人患病及病因排查结果登记专用登记册上,以确保做到对传染病病人的早发现、早报告。
1、报告内容及时限
(1)在同一班级,1天内有2例或者连续2天内有多个学生(5例以上)患病,并有相似症状(如发热、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸等)或者共同用餐、饮水史时,第一发现者应立即报告学校疫情报告人,学校疫情报告人应当在24小时内报出相关信息。
(2)当发现传染病或疑似传染病病人时,学校疫情报告人应当立即报出相关信息。
(3)个别学生出现不明原因的高热、呼吸急促或剧烈呕吐、腹泻等症状时,学校疫情报告人应当在24小时内报出相关信息。
(4)学校发生群体性不明原因疾病或者其它突发公共卫生事件时,学校疫情报告人应当在24小时内报出相关信息。
2、报告方式
当出现符合本工作方案规定的报告情况时,学校疫情报告人应当以网络向教委报告,同时向保健站报告。
五、监测与报告
1、各部门要建立和完善突发事件监测与预警系统,及时发现潜在的隐患以及可能发生的突发事件。
2、发现疫情要立即报告给校长,任何部门和个人都不得瞒报、缓报、漏报突发事件。对违反规定的部门和个人,要严格疫情报告责任追究制度,依法查处,追究责任。
3、传染病暴发、流行时,学校要立即采取有力措施,做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”。对传染病人和疑似传染病病人,要采取严格的隔离,并立即与医疗部门联系到指定医院治疗。要加强对重点部位、重点人群、重点环节的预防控制,切断传播途径,防止疫情扩散。
4、疫情报告流程:班主任→保健教师→校长→卫生防病中心。
六、学校全面负责全校突发事件的应急处理工作。
(一)突发公共卫生事件的预防工作
1、各职能部门都要高度重视卫生工作,强化卫生管理,明确责任,完善各项制度,防止各类传染病传播等突发事件的发生。
2、加强宣传教育。德育组,要充分利用广播、校园网、板报、橱窗等校内各种宣传手段,宣传《突发公共卫生事件应急条例》以及预防和控制传染病知识和健康知识,培养师生良好的健康意识和卫生习惯,提高自我防护能力。
3、认真做好室内外的环境卫生。
4、加强医务室建设,积极发挥校医室的功能作用。
5、总务处要加强食堂卫生管理,对食堂工作人员严格要求,规范操作,加强餐具的消毒工作,加强饮用水的卫生管理。
6、相应部门要按照突发事件应急预案要求,做好应急设施、药品和医疗器械等物质储备。
(二)、指挥与组织
1、突发事件发生后,应急预案的启动立即报教委批准。应急预案启动前,学校根据突发事件的实际情况,做好应急处理准备,并采取必要的应急措施。
2、突发事件发生后,学校按照上级政府的统一指挥,认真做好我校的应急处理工作,积极支持、配合其他部门和单位的应急处理工作。
七、责任追究
任何部门和个人违反《突发公共卫生事件应急条例》的规定,依据《突发公共卫生事件应急条例》追究其法律责任,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
突发公共卫生事件应急预案13
学校突发公共卫生事件是指在学校内突然发生,造成或可能造成师生员工身体健康严重伤害的传染病疫情、群体性不明原因疾病、群体性异常反应、食物和职业中毒以及其他严重影响师生员工身体健康的公共卫生事件。
根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品安全法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规,结合我校实际情况,制定本预案。
一、工作目标
(一)普及各类突发公共卫生事件的防治知识,提高广大师生员工的自我防范意识。
(二)完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
(三)建立快速反应和应急处理机制,及时采取措施,确保突发公共卫生事件不发生及在校园蔓延。
二、工作原则
(一)预防为主、常备不懈
宣传普及突发公共卫生事件防治知识,提高全体师生员工的防范意识和校园公共卫生水平,加强日常检测,发现病例及时防制,控制疫情的传播和蔓延。
(二)依法管理、统一领导
对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理。
(三)快速反应、运转高效
建立预警和医疗救治快速反应机制,强化人力、物力、财力的储备,增强应急处理能力,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
三、组织管理
(一)突发公共卫生事件应急处置工作领导小组 组长:XXX
副组长:XXX、XXX
成员:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX及各班主任
(二)学校职责
1、制订本校的突发事件应急预案。
2、建立健全突发事件防治责任制,检查、督促各项突发事件防治措施落实情况。
3、开展突发公共卫生事件的宣传教育活动,提高师生员工的科学防病能力。
4、建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的晨检制度,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
5、开展校园环境整治和爱国卫生运动,保证学校教室、宿舍、食堂、厕所及其他公共场所的清洁卫生。
6、确保学生喝上安全饮用水,吃上放心饭菜。
7、及时汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况,并积极配
合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒、食物留存等工作。
四、突发事件的应急反应
根据《全国突发公共卫生事件应急预案》的规定,将突发事件的等级分为一般突发事件、重大突发事件和特大突发事件。根据突发事件的不同级次分类,结合学校的特点,在必要时启动相应的突发事件应急预案,作出应急反应。
以下分级标准根据《全国突发公共卫生事件应急预案》中的标准界定。
1、传染病一般突发事件。
所在地区发生属于一般突发事件的疫情,启动第三级应急响应。
①启动日报告和零报告制度,实行24小时值班制度,加强疫情通报。
②落实各项防治措施,做好进入应急状态的准备。
③学校内如尚无疫情发生,可保持正常的学习、工作和生活秩序,但对集体活动要进行控制。
④传染病流行时要加强对发热病人的追踪管理;呼吸道传染病流行期间,教室、图书馆、食堂等公共场所必须加强通风换气,并采取必要的消毒措施;肠道传染病流行期间,对厕所、粪便、食堂及饮用水应加强消毒。
⑤严格执行出入校门管理制度。
2、传染病重大突发事件。
所在地区发生属于重大突发事件的疫情,启动第二级应急响应。除对接触者实施控制外,全校保持正常的学习、工作和生活秩序。在第三级疫情防控措施的基础上,进一步采取以下措施:
(1)开展针对性的健康教育,印发宣传资料,在校园张贴宣传标语和宣传画,提高师生员工的自我防护意识和防护能力,外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。
(2)对全体师生每日定时测量体温,发现异常情况及时上报。
(3)对重大传染病的密切接触者,学校要配合卫生部门做好隔离、医学观察和消毒等工作。
(4)加大进出校门的管理力度,控制校外人员进入校园。
(5)学校根据情况,及时向师生员工通报疫情防控工作的情况。
3、传染病特大突发事件。
所在地区发生属于特大突发事件的疫情,启动第一级应急响应。在二、三级疫情防控措施的基础上,进一步采取以下措施:
(1)实行封闭式校园管理,严格控制外来人员进入校园。
(2)全面掌握和控制人员的流动情况,教职工外出必须向所在部门请假。外出学生和去疫区的人员返校后,必须进行医学观察。对缺勤者要逐一登记,及时查明缺勤原因。发现异常者劝其及时就医或在家医学观察,暂停上学或上班。
(3)避免人群的聚集和流动。学校不得组织师生参加各类大型集体活动,调整大型学术活动和会议的时间;
学校不安排教师外出参加教研和学术活动;学生的社会实践、社区服务等活动应暂缓进行;暂停成人教育和业余培训等教学活动。
(4)对教室、实验室、食堂、图书馆、厕所等活动场所在使用期间每日进行消毒,通风换气。
(5)学校每日公布校园疫情防控工作的情况。
4、校内疫情防控。
校内若出现重大传染病疫情,应在卫生部门的指导下,启动相应的应急响应。同时要根据实际情况,适时开展以下工作:
(1)要根据出现传染病的种类和病人的活动范围,相应调整教学方式。出现一例传染性肺炎疑似病例,可对该班级调整教学方式,暂时避免集中上课。出现疑似病例,学校在报请上级主管部门批准后,可对该班级和相关班级实行停课。如出现两例及以上的临床诊断病例及校内续发病例,可视情况扩大停课范围。若需全校停课,并上报市以上教育局。
(2)采取停课措施的班级,应合理调整教学计划、课程安排和教学形式,采用电话指导、学生自学等方式进行学习。做到教师辅导不停,学生自学不停。如学校停课放假,学校领导和教师要坚守岗位,加强与学生和家长的`联系。
(3)尊重和满足师生的知情权,主动、及时、准确地公布疫情及防治的信息。对教职工和学生进行正确的引导,消除不必要的恐惧心理和紧张情绪,维护校园稳定。
五、重大公共卫生突发事件报告
(一)严格执行学校重大公共卫生报告程序,学校一旦发生集
体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病暴发、以及其他突发卫生事件时,相关知情教师或部门应立即向学校医务室报告,学校医务室在第一时间向学校突发公共卫生事件领导小组报告,学校突发公共卫生事件领导小组应在2小时内用书面传真形式(或电话)向教育部门报告,并同时向所在地疾病预防控制中心报告。
(二)任何部门和个人不得隐瞒、缓报、谎报突发事件。
(三)在学校传染病暴发、流行期间,对疫情实行日报告制度和零报告制度,并确保信息畅通。
六、应急处置措施
(一)一般突发公共卫生事件发生后,现场的教职员工应立即向突发公共卫生事件责任报告人及学校领导报告。学校领导接到报告后,必须立即赶赴现场组织实施以下应急措施:将有关情况报告当地教育、卫生行政部门;拨打120急救电话,对中毒或患病人员进行救治;追回已出售的可疑食品或物品,或通知有关人员停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品。
(二)控制或切断可疑水源。
(三)与中毒或患病人员家长、家属进行联系,通报情况,做好思想工作,稳定其情绪。
(四)积极配合卫生部门封锁和保护事发现场,对中毒食品、物品等取样留验,对相关场所、人员进行致病因素的排查,对中毒现场、可疑污染区进行消毒和处理,对与鼠疫、肺炭疽、霍乱、传染性非典型肺炎病人有密切接触者实施相应的隔离措施;或配合公安部门进行现场取样,开展侦察工作。
(五)对学校不能解决的问题及时报告主管部门和教育、卫生行政部门以及当地政府,并请求支持和帮助;在学校适当的范围通报突发公共卫生事件的基本情况以及采取的措施,稳定师生员工情绪,并开展相应的卫生宣传教育工作,提高师生员工的预防与自我保护意识。
(六)严格执行进出入校门的管理制度。
(七)按照当地政府和上级教育、卫生行政部门的统一部署,落实其他相应的应急措施。
七、信息公布
准确客观宣传卫生事件情况及防控进展情况,争取家长和学生的支持配合,消除不必要的恐慌,同时,准确把握宣传导向,避免造成不良社会影响。
八、保障措施
学校要安排必要的经费,用于增添相关设备,配备所需药品,改善学校卫生基础设施和条件,在人力、物力、财力方面给予充分的保障,确保学校公共卫生防控措施的落实。
九、善后与恢复工作
(一)会同有关部门对所发生的突发公共卫生事件进行调查,并根据调查结果,对导致事件发生的有关责任人和责任单位,依法追究责任。
(二)根据突发公共卫生事件的性质及相关单位和人员的责任,做好受害人员的善后工作。
(三)总结经验,进行整改。加强宣传教育,防止突发事件的
发生。
(四)尽快恢复学校正常教学秩序。对校内公共场所进行彻底清扫消毒后,方能复课;因传染病暂时停学的学生,经卫生部门确定康复后方可复学;污染水源必须经卫生部门检测合格后,方可重新启用。
十、责任追究
学校有关部门对所发生的突发公共卫生事件进行调查,并根据调查结果,对导致事件发生的有关责任人和责任单位,依法追究责任。对在学校突发公共卫生事件的预防、报告、调查、控制和处理过程中,有玩忽职守、失职、渎职等行为的,依据有关法律法规追究有关责任人的责任。
突发公共卫生事件应急预案14
为应对医院突发性大面积停电事故,迅速有序地组织和恢复供电,确保病人生命安全和减少财产损失,保证医院用电畅通,促进事故应急工作的制度化和规范化,结合医院实际情况,制定本预案。
一、成立应急领导小组
(一)XX市中心医院院区
组长:
副组长:
成员:
(二)XX医院院区
组长:
成员:
(三)康复院区
组长:
成员:
二、停电事故后的上报
1.计划停电时,因院内电路检修或供电部门计划停电时,提前2-4小时告知当天总值班,后勤部将停电的详细情况通知各临床科室,提前做好停电的工作安排和准备,同时根据停电面积及范围确定是否启动后备柴油发电机组。
2.突然停电的情况,各临床科室或相关部门突然发生停电,立即通知维修班,维修人员查明情况立即处理,不能处理的报告停电事故应急处理小组负责人,后勤部做好预启动备用电源的准备,确保重要临床科室正常运行。
三、停电应急处理措施
1、接到停电的通知后,后勤部立即组织维修班检查备用电路的工作情况,保证随时能切换供电线路。停电后,启动双电源供电能保证全院供电。若出现双电源均不能供电,立即上报应急处理小组,并与供电公司联系请求移动发电车支援,同时发通知全院各科室,做好相应的应急工作。
2、应急电源(UPS)供电,双电源启动供电失败后,立即通知UPS供电的.重要科室(手术室、ICU、NICU、急诊)、断开所有不需要供电的设备保障呼吸机、监护仪等用电。
3.在未回复正常供电期间,维修值班人员必须监视监控柜上各种仪表的指数是否正常,直至供电恢复正常。
四、其他
本预案自印发之日起执行,后勤部负责解释。
突发公共卫生事件应急预案15
为提高我校预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平,指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作,减轻或者消除突发事件的危害,保障全体师生员工的身体健康与生命安全,维护学校正常的教学秩序和校园稳定,依据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》等法律法规和规范性文件,结合本校实际,特制定本应急预案。
一、工作目标
1.普及各类突发公共卫生事件的防治知识,提高广大师生员工的自我保护意识。
2.完善突发公共卫生事件的信息监测报告,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
3.建立快速反应和应急处理机制,及时采取措施,确保突发公共卫生事件不在校园内蔓延。
二、突发事件类型
1.校内发生的各类中毒事件。
2.校内所发生的各类传染病疫情。
3.学校所在地区所突发的传染病疫情、群体性不明原因疾病事件。
4.学校所在地区所突发的食品安全、动物疫情等公共卫生事件。
三、预案适用范围
本预案适用于本校各部门应对突发公共卫生事件的应急处理工作。
四、工作原则
1.认真做好突发公共卫生事件预防工作,加强日常监测,发现病例及时采取有效的预防与控制措施,迅速切断传播途径,控制疫情的传播和蔓延。
2.落实事件责任制,明确突发公共卫生事件报告人的职责。对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理。成立学校突发公共卫生事件工作领导小组,负责组织、指挥、协调与落实学校的突发公共卫生事件的防治与突发事件的处理工作。
3.出现突发事件,必须按照“四早”要求,保证早发现、早报告、早隔离、早治疗等环节紧密衔接,一旦发生突发事件,快速反应,及时准备处置。
五、组织管理
学校成立由校长负责的学校突发公共卫生事件工作领导小组,具体负责落实学校的突发事件防治工作。具体名单如下:
组长:
副组长:
成员:
主要职责:
1.根据政府和教育行政主管部门的突发公共卫生防止应急预案制定本校的突发事件应急预案。
2.建立健全突发事件防治责任制,检查、监督学校各部门各项突发事件防治措施落实情况。
3.广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动,普及突发事件防治知识,提高师生员工的科学防病能力。
4.建立师生因病缺勤、病因追踪登记制度和传染病流行期间的检查制度,及时掌握师生的身体情况,发现突发公共卫生事件早期发现的师生,应及时督促其到医院就诊,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
5.开展校园环境整治和爱国卫生运动,加强后勤基础设施建设,努力改善卫生条件,保证学校教室、厕所及其他公共场所的清洁卫生。
6.确保学生喝上安全饮用水。
7.及时向当地医院或疾病预防控制部门和上级教育行政主管部门汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况,并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒食物残留等工作。
六、突发事件预防
(一)高度重视,切实加强对学校卫生工作的领导和管理。经常校园环境进行自查,尽早发现问题,及时消除安全隐患。
(二)增加学校卫生投入,切实改善学校卫生基础设施和条件。
(三)采取有效措施,强化学校卫生规范化管理。
1.加强学校生活饮用水的管理,防止因水污染造成疾病传播。
2.加强厕所卫生管理,做好粪便的无害化处理,防止污染环境和水源。
3.大力开展爱国卫生运动,重点搞好教室、办公室、功能室和校园环境卫生。为学生提供一个安全,卫生的学习和生活环境。
4.学校要切实履行职责。做好计划免疫的宣传工作,提高学生疫苗接种率,防止疫苗相关性疾病的发生和流行。
5.学校应当依法加强实验室危险化学品等有毒有害物质的加工、运输、储存、使用、处理等环节的管理,防止因管理失误引起突发事件。
(四)加强健康教育,提高师生的防疫抗病能力。
1.按照上级部门的要求,落实好健康教育课。普及公共卫生知识,引导学生树立良好的卫生意识,养成良好的卫生习惯和生活方式。
2.结合季节性突发性、传染病的预防,通过黑板报、宣传橱窗、广播以及校园网等宣传途径、大力宣传、普及防治突发事件的相关知识,提高师生员工的公共卫生意识和防治突发事件的能力。
3.进行食品卫生知识和预防食物中毒的专题教育,增强学生识别腐败变质食物、“三无”产品、劣质食物的能力,教育学生不买街头无照、无证商贩出售的各类食品。
4.督促和组织师生加强体育锻炼,养成良好的生活习惯,提倡合理营养,不断增强体质。
七、突发事件
监测和报告
学校突发公共卫生事件的内容包括:重大传染病疫情、中毒事件(食物中毒及急性化学物品中毒)、污染事故、免疫接种事故及严重异常反应,以及其他重大疑难及不明原因的健康危害事件。
(一)突发事件监测
1.建立突发公共卫生事件的监测系统。在学校建立考勤监测制度,安排专人对师生员工中的缺勤者进行逐一登记,查明缺勤原因。对因健康原因缺勤者分别由学校办公室和各班班主任进行登记汇总并进行追踪观察,分析其发展趋势,必要时采取进一步的.措施。
2.重视信息的收集。要与区疾病预防与控制中心建立联系,收集本地及周围地区的公共卫生事件的情报,密切关注其动态变化,以便做好预防工作。
(二)突发事件报告
1.建立自下而上的突发公共卫生事件逐级报告制度,并确保监测和预警系统的正常运行,及时发现潜在隐患以及可能发生的突发事件。突发事件期间,学校实行24小时值班制,并开通疫情监控联系电话。
2.严格执行学校重大公共卫生事件报告程序。在传染病暴发流行期间,对疫情实行日报告制度和零报告制度。学校应严格按照程序逐级报告,确保信畅通。出现集中性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病暴发、医院感染爆发及其他突发卫生事件时,学校突发公共卫生事件领导小组要以最快的通讯方式,在两小时之内向所在地疾病预防控制中心报告,同时,向上级教育行政管理部门报告。
3.任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。
4.建立突发事件举报制度。任何部门和个人有权向学校报告突发事件隐患,有权向教育行政主管部门举报有关部门不履行突发事件应急处理规定职责的情况。
八、突发事件的应急预案
(一)突发传染性、流行性疾病应急预案
1.做好传染性、流行性疾病的预防和公共卫生工作,宣传防治知识,防范突发事件的发生。
2.建立重大、紧急疫情信息报告制度,对已发生或可能发生的传染性、流行性疾病,或发现不明原因的群体性疾病,及时向卫生防疫部门和区教体局报告,听取卫生防疫部门的处理意见。
3.对传染性、流行性疾病做到早发现、早报告、早隔离、早治疗,切断传播途径,防止师生交叉感染和扩散。
4.在校园、教室内做好必要的消毒工作。对可能受到危害的师生采取必要的控制措施。
5.坚决杜绝染病学生带病来校,必须由医院出具诊断证明已康复并不再存在传染危害后方准来校上课。
6.及时与家长取得联系,争取共同配合预防和诊治。学生病愈回校后,任课老师要做好补课辅导工作。
(二)食物中毒事件的应急预案
1.凡就餐后,师生出现不明病因的肚痛、胸闷、恶心、乏力昏沉、呕吐、水泻等症状,各班主任、值班领导应马上报告学校突发公共卫生事件工作领导小组。
2.迅速与医院联系、诊治,采取救护措施,并向当地教育局、政府及卫生防疫部门报告(包括:时间、地点、中毒人数、主要临床表现、可能引起中毒的食物等)。
3.保护现场,做好预留食品、蔬菜的取样工作,食品用工具、容器、餐具等不急于冲洗,以备卫生部门检验。
4.迅速排查食用致毒食物的师生名单,并查询他们的身体状况。
5.根据事态发展情况,迅速与家长联系。
6.如实汇报有关情况,积极配合有关部门做好诊治、调查、事故处理工作。
(三)预防接种炎症反应或事故、群体性不明原因疾病等突发事件应急预案
1.迅速报告卫生部门、教育主管部门及其他有关部门,请求派遣专业人员进校,开展流行病学调查,查明事件原因。
2.及时将受害师生送医院接受救治。
3.尽快采取各项措施,消除危害,制止事态的发展。
4.总结经验教训,查漏补缺,杜绝隐患。必要时对事故和损害的责任人追究责任。
九、保障实施
(一)组织机构保障
学校成立突发公共卫生事件领导小组,具体负责突发公共卫生事件的日常预防与控制工作。
(二)财力和物资保障
学校安排必要的经费预算,为突发公共卫生事件的防治工作提供合理而充足的资金保障和物资储备。
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