旅游应急预案
在日常生活或是工作学习中,有时会出现一些突发事件,为了控制事故的发展,往往需要预先进行应急预案编制工作。优秀的应急预案都具备一些什么特点呢?以下是小编收集整理的旅游应急预案,仅供参考,欢迎大家阅读。
旅游应急预案1
一、安全应急预案指导方针是:
“以人为本,预防为主,快速反应,联动处置”,把保障游客健康和生命财产安全作为景区首要任务,层层落实责任,形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制,对各种突发事件做到“早发现、早报告、早处置”。
二、建立安全应急领导小组、安全应急值班电话和安全应急救援分队
安全应急领导小组组成人员:
组长:梁星(集团总经理)
副组长:杨宏兵(景区经理)
童光岩(景区总经理)
赵富军(集团安保部经理)
成员:周志军(景区主管)
童宁(景区安保部经理)
董志学(景区主管)
安全应急值班电话(24小时):03135151548
安全应急救援分队组成人员:
杨宏兵(安全应急救援队队长)
全体安全应急救援分队队员(共11人,附名单)
三、应急处置程序:
1、发生情况和报告
一旦游客在景区内因道路交通事故、火灾、强风、雷击、冰雪灾害或因滑跌、落水、疾并食物中毒造成人员伤亡,以及遇险、迷途走失等报警求助紧急情况,各工作点(岗位)员工要迅速报告本部门主管(负责人),部门主管(负责人)根据现场情况作紧急处置并迅即报告办公室和应急领导小组当日值班领导。对报告已明确发生了重大安全事故(险情)和人员伤亡的,各级负责人应以最快速度报告集团领导以及相关的公安派出所、交警、旅游质监、安全生产监督、卫生防疫等政府部门。
2、出发救援
安全应急领导小组值班领导接报告后应立即通知安全应急领导小组其他成员,各位成员根据分工做好车辆调度、组织相关人员、准备应急处置装备(工具)、联系有关单位等各项准备工作,集合待命。
安全应急分队队长以最快速度通知各位队员。所有应急分队队员不论人在何处,无论白天黑夜,必须立即携带通讯、照明等应急装备(工具)赶到指定地点,在应急领导小组值班领导和队长带领下,火速赶赴现场,开展救援处置工作。
3、现场处置
⑴情况报告
应急分队到达现场后,迅速全面掌握了解情况,随时向安全应急领导小组组长报告事件性质、发生的时间和地点、人员伤亡损失、救援处置进展以及是否需要后继人员和装备支援等情况。
⑵抢救伤员
应急队员利用携带的担架、急救箱,尽快将伤员(患者)抬(搀扶)至安全地段,由受过医疗救护专业训练的队员进行基本情况检查并进行精神安抚。根据伤员(患者)情况,或送山下景区游客中心休息康复,对重伤员(患者)直接送下花园区医院诊治。
⑶保护现场
设立警戒范围,安排人员在现场警戒、守候(在搜救伤员和紧急排险时,对现场原始状态应作好标记标号),等待有关部门来勘察现常
⑷疏导游客尽快撤离危险地段。
⑸协助有关部门对事故进行调查。
4、信息汇总
应急处置信息中心设在集团办公室
四、安全应急处置分队在紧急情况下可直接听从下花园公安派出所和下花园交警大队的.调遣,参加统一指挥的突发事件应急救援工作。
五、因景区发生道路交通事故处置难度较大,适用法律要求高,故道路交通事故应急处置预案根据交通管理部门要求另行制定实施。
六、工作总结
每次实施突发事件应急处置后,应急领导小组应组织参与单位和有关人员进行工作总结(总结内容主要有:事故发生原因、预防事故对策、应急救援措施的成功与不足,整改措施等),以利不断修订完善本预案。
旅游应急预案2
一、安全应急预案指导方针是:
“以人为本,预防为主,快速反应,联动处置”,把保障游客健康和生命财产安全作为景区首要任务,层层落实责任,形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制,对各种突发事件做到“早发现、早报告、早处置”。
二、建立安全应急领导小组、安全应急值班电话和安全应急救援分队
安全应急领导小组组成人员:
组长:(公司总经理)
副组长:(景区经理)
(景区总经理)
(公司安保部经理)
成员:(景区主管)
(景区安保部经理)
(景区主管)
安全应急值班电话(24小时):XXX
安全应急救援分队组成人员:
(安全应急救援队队长)
全体安全应急救援分队队员(共11人,附名单)
三、应急处置程序:
1、发生情况和报告
一旦游客在景区内因道路交通事故、火灾、强风、雷击、冰雪灾害或因滑跌、落水、疾病、食物中毒造成人员伤亡,以及遇险、迷途走失等报警求助紧急情况,各工作点(岗位)员工要迅速报告本部门主管(负责人),部门主管(负责人)根据现场情况作紧急处置并迅即报告办公室和应急领导小组当日值班领导。对报告已明确发生了重大安全事故(险情)和人员伤亡的,各级负责人应以最快速度报告集团领导以及相关的`公安派出所、交警、旅游质监、安全生产监督、卫生防疫等政府部门。
2、出发救援
安全应急领导小组值班领导接报告后应立即通知安全应急领导小组其他成员,各位成员根据分工做好车辆调度、组织相关人员、准备应急处置装备(工具)、联系有关单位等各项准备工作,集合待命。
安全应急分队队长以最快速度通知各位队员。所有应急分队队员不论人在何处,无论白天黑夜,必须立即携带通讯、照明等应急装备(工具)赶到指定地点,在应急领导小组值班领导和队长带领下,火速赶赴现场,开展救援处置工作。
3、现场处置
⑴情况报告
应急分队到达现场后,迅速全面掌握了解情况,随时向安全应急领导小组组长报告事件性质、发生的时间和地点、人员伤亡损失、救援处置进展以及是否需要后继人员和装备支援等情况。
⑵抢救伤员
应急队员利用携带的担架、急救箱,尽快将伤员(患者)抬(搀扶)至安全地段,由受过医疗救护专业训练的队员进行基本情况检查并进行精神安抚。根据伤员(患者)情况,或送山下景区游客中心休息康复,对重伤员(患者)直接送下花园区医院诊治。
⑶保护现场
设立警戒范围,安排人员在现场警戒、守候(在搜救伤员和紧急排险时,对现场原始状态应作好标记标号),等待有关部门来勘察现场。
⑷疏导游客尽快撤离危险地段。
⑸协助有关部门对事故进行调查。
4、信息汇总
应急处置信息中心设在集团办公室
四、安全应急处置分队在紧急情况下可直接听从xx公安派出所和xx交警大队的调遣,参加统一指挥的突发事件应急救援工作。
旅游应急预案3
一、安全应急预案指导方针是:
“以人为本,预防为主,快速反应,联动处置”,把保障游客健康和生命财产安全作为景区首要任务,层层落实责任,形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制,对各种突发事件做到“早发现、早报告、早处置”。
二、建立安全应急领导小组、安全应急值班电话和安全应急救援分队
安全应急领导小组组成人员:
组长:xx(集团总经理)
副组长:xx(景区经理)
xx(景区总经理)
xx(集团安保部经理)
成员:xx(景区主管)
xx(景区安保部经理)
xx(景区主管)
安全应急值班电话(24小时):xx
安全应急救援分队组成人员:
xx(安全应急救援队队长)
全体安全应急救援分队队员(共11人,附名单)
三、应急处置程序:
1、发生情况和报告
一旦游客在景区内因道路交通事故、火灾、强风、雷击、冰雪灾害或因滑跌、落水、疾并食物中毒造成人员伤亡,以及遇险、迷途走失等报警求助紧急情况,各工作点(岗位)员工要迅速报告本部门主管(负责人),部门主管(负责人)根据现场情况作紧急处置并迅即报告办公室和应急领导小组当日值班领导。对报告已明确发生了重大安全事故(险情)和人员伤亡的,各级负责人应以最快速度报告集团领导以及相关的公安派出所、交警、旅游质监、安全生产监督、卫生防疫等政府部门。
2、出发救援
安全应急领导小组值班领导接报告后应立即通知安全应急领导小组其他成员,各位成员根据分工做好车辆调度、组织相关人员、准备应急处置装备(工具)、联系有关单位等各项准备工作,集合待命。
安全应急分队队长以最快速度通知各位队员。所有应急分队队员不论人在何处,无论白天黑夜,必须立即携带通讯、照明等应急装备(工具)赶到指定地点,在应急领导小组值班领导和队长带领下,火速赶赴现场,开展救援处置工作。
3、现场处置
⑴情况报告
应急分队到达现场后,迅速全面掌握了解情况,随时向安全应急领导小组组长报告事件性质、发生的`时间和地点、人员伤亡损失、救援处置进展以及是否需要后继人员和装备支援等情况。
⑵抢救伤员
应急队员利用携带的担架、急救箱,尽快将伤员(患者)抬(搀扶)至安全地段,由受过医疗救护专业训练的队员进行基本情况检查并进行精神安抚。根据伤员(患者)情况,或送山下景区游客中心休息康复,对重伤员(患者)直接送下花园区医院诊治。
⑶保护现场
设立警戒范围,安排人员在现场警戒、守候(在搜救伤员和紧急排险时,对现场原始状态应作好标记标号),等待有关部门来勘察现常
⑷疏导游客尽快撤离危险地段。
⑸协助有关部门对事故进行调查。
4、信息汇总
应急处置信息中心设在集团办公室
四、安全应急处置分队
在紧急情况下可直接听从下花园公安派出所和下花园交警大队的调遣,参加统一指挥的突发事件应急救援工作。
五、因景区发生道路交通事故处置
难度较大,适用法律要求高,故道路交通事故应急处置预案根据交通管理部门要求另行制定实施。
六、工作总结
每次实施突发事件应急处置后,应急领导小组应组织参与单位和有关人员进行工作总结(总结内容主要有:事故发生原因、预防事故对策、应急救援措施的成功与不足,整改措施等),以利不断修订完善本预案。
旅游应急预案4
20xx年全省旅游安全保障与应急管理工作总的要求是:落实国家旅游局和、省政府及省安委会关于加强安全生产和应急管理工作的部署要求,强化“科学发展、安全发展”的理念,坚持“预防为主、防治结合”的原则,全面落实旅游安全保障责任,深化旅游安全隐患排查治理,提升旅游应急管理能力,有效防范和遏制旅游重特大事故的发生,切实保障广大旅游者生命财产安全,进一步树立湖南旅游安全目的地良好形象,为加快建设湖南旅游强省作出积极贡献。
一、落实旅游安全保障和应急管理责任制。
进一步建立健全旅游安全保障和旅游应急管理责任制,落实好旅游安全保障工作属地管理,企业主体,单位一把手负总责的根本要求,落实好单位领导和各岗位人员“一岗双责”的基本要求,要明确专门领导分管和专门人员负责旅游安全保障工作,落实好旅行社导游员和旅游饭店服务员是游客安全保障第一责任人的要求,明确各岗位安全保障工作职责,确保旅游安全责任和措施落实到每个环节,每个岗位和每个职工。
二、加强旅游安全保障和应急管理宣传教育工作。
积极参加安全监管部门组织开展的“安全生产月”活动,认真贯彻实施《湖南省旅游突发事件应急预案》,指导旅游企业开展旅游应急救援演练,在旅游行业各种培训班上安排讲授旅游安全防范和应急救援知识,增强公众的旅游安全意识。提高旅游从业人员的安全防范和应急救援能力。
三、深入开展旅游行业“打非治违”专项行动。
按照国家旅游局和安监部门关于开展旅游安全“打非治违”专项行动的部署安排,建立企业自查,市州(县)局检查,省局督查的联动工作机制,加大旅游安全保障“打非治违”督查检查工作力度,积极协调相关部门开展联合执法检查,加强隐患治理,打击非法违规经营,确保旅游接待各环节安全可靠。
四、强化重点时段的旅游安全保障。
要着重抓好“春节”、“十一”黄金周及“五一”小长假等节假日的旅游安全保障工作,切实抓好国家级重大活动时段和恶劣气候条件下的旅游安全保障工作。要在这些时段组织开展旅游安全大检查,积极协调相关部门开展联合执法检查,加大对旅游交通安全、旅游消防安全、旅游食品卫生安全、旅游游览(乐)安全、旅游治安安全和防范突发自然灾害等方面的保障工作力度,强化对事故易发多发的重点场所、要害部位和关键环节的隐患排查和治理工作,采取得力措施,坚决防范和有效遏制各类事故尤其是重特大事故的发生,确保旅游接待安全有序。
五、抓好重点环节的旅游安全管理。
要特别强化对旅行社用车环节的.安全监管,督促旅行社落实安全用车审核制度,协调交通、交警部门做好旅游客运车辆的安全保障工作,加强对旅游包车的监管,严防超员、超速、疲劳驾驶、酒后驾驶和无证驾驶等严重违法违规行为。主动协调配合公安、卫生、安监、质检、食药监、海事、消防等相关部门,加强对旅游节庆活动、大型游览和游乐设施、涉水(漂流)项目、高空游览项目、旅游餐饮、游客聚集场所的消防和防恐等重点环节的安全联合监管,严防火灾、食物中毒、踩踏等群死群伤事故。
六、规范旅行社旅游合同安全责任条款的内容。
旅游监管部门要加大对旅行社旅游合同的监督检查,督促旅行社与游客签订规范旅游合同,旅行社之间签订委托合同,一定要明确旅游安全保障要求,明确安全责任和处理原则。旅行社在租用旅游客运车辆时,要与合法经营的旅游客运公司公对公签订租车合同,明确安全事故保障责任。在旅行团出团说明会上做好游客旅游安全提示工作,提高游客安全旅游意识。通过扎实做好旅游安全保障基础工作,提高旅游安全保障和防范能力。
七、积极妥善处理旅游应急事件。
要加强值班工作,建立值班制度,明确值班领导和值班人员责任,保证24小时通讯畅通,及时掌握相关情况,严防各类安全事故的发生。要强化出境旅游安全事故的应急处置工作。发生旅游安全事故,要积极组织救援,按规定在第一时间向所在单位和旅游部门、安监部门报告,并逐级上报。要主动配合做好事故调查,做好事故的善后工作。
八、督促旅行社进一步做好责任险统保工作。
要进一步加大旅行社责任险统保项目的宣传和推进力度,通过扩大旅行社旅游责任统保参与面和发挥保险经纪公司的积极作用,有效调处旅行社与旅游者的事故纠纷,减轻出险旅行社和受保游客的经济损失,提高旅行社安全保障和经营风险的管控水平。
九、健全旅游安全保障工作的考核与奖惩机制。
要把安全保障措施列为旅游景区等级评定、旅游饭店星级评定、旅行社星级评定和旅游家庭旅馆评定等旅游行业评等定级的重要考核内容。凡旅游安全保障不达标、不合格的,实行一票否决,并依照法规给予相应的处理。将旅游安全工作列入市州旅游产业发展年度考核项目,一并对各市州旅游安全工作进行考核。凡因旅游部门责任发生重大旅游安全事故的,取消年终评先评优资格,并依法规追究相关人员责任。
旅游应急预案5
1 总则
1.1 编制目的
最大限度地预防和减少供热突发事件及其造成的损害,保障公众的生命财产安全,维护国家安全和社会稳定,促进经济社会全面、协调、持续的发展,保证全市人民生活生产正常运行和供热事业的健康发展。1.2 编制依据
依据国家、省、市相关方面的法律、法规、行政规章制定。
1.3 分类分级
根据全市城区供热行业突发的供热事件(事故),按其严重性、紧急程度和可能波及的范围,分为I级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)。1.4适用范围
本预案适用于市热力公司供热突发事件(事故)。
1.5 工作原则
预先准备、快速反应;分工负责、各司其责;统一指挥、密切配合;服从指挥、逐级追究;上下联动、协调配合的原则。
2 组织体系
2.1 领导机构
市热力公司供热突发事件(事故)应急指挥部负责所辖区域突发事件(事故)的组织、指挥、调度和处理工作。由热力公司经理任总指挥,由负责安全技术的副经理任副总指挥。成员由安全技术科、生产科、工程科、一工区、二工区、三工区、四工区、管线所及各相关部门组成。市热力公司供热突发事件(事故)应急指挥部构成。
指挥部下设10个工作组。
(1)抢险救援组。组长由负责安全运行的副经理担任,副组长由安技科、工程科、生产科、管线所、各工区负责人以及事故单位主要负责人担任。其主要职责是准确判断事故性质,根据事故性质迅速研究制定抢险救援的实施方案和防止抢险救援过程中事故扩大的措施;根据抢险救援中遇到的新情况、新问题及时修改实施方案及措施;准确及时向热力公司供热突发事件(事故)应急指挥部汇报抢险救援进展情况;调集并组织突击队、救护队及有关人员进行事故现场抢救工作。
(2)物资保障组。组长由分管物资采购供应的副经理担任,副组长由生产科科长担任。其主要职责是负责热力公司供热突发事件协调、处理,应急救援物资的调集和准备工作,保障事故抢险救援工作所需物资的供应。
(3)群众工作组。组长由分管服务,与用户沟通的副经理担任,成员由经营科、收费所及事故发生地的有关部门主要领导担任。其主要职责是事故发生后,负责安抚遇险者家属以及群众的情绪稳定,确保应急抢险工作顺利进行。
(4)综合接待组。组长由负责后勤工作的书记担任,副组长由热力公司办公室主任担任,成员由涉事单位的负责人组成。其主要职责是为抢险救援、新闻媒体、事故调查人员提供食宿和所需交通工具等。
(5)安全保卫组。组长由负责安全保障工作的副经理担任,副组长由安全技术科科长、办公室主任担任。其主要职责是调集警力,组织事故现场人员疏散和警戒工作;维护现场治安,防止事故现场人为破坏;协助救援工作、维护事故现场秩序。
(6)医疗救护组。组长由负责后勤保障工作的书记担任,副组长由公司办公室以及财务科负责人担任。主要职责是,现场急救、伤员转运、医疗救治。
(7)通讯保障组。组长由负责生产运行的副经理担任,成员由生产科、各工区、管线所、办公室以及相关单位主要负责人组成。其主要职责是保障事故现场指挥系统通讯的畅通。
(8)信息发布组。组长由热力公司经理指定,副组长由热力公司书记担任,成员由事故发生地的单位负责人以及各主管部门的主要领导组成。其主要职责是提出对内、对外报道工作意见,组织指导对内、对外新闻发布工作;协调解决新闻发布、报道中出现的问题;收集舆情,组织舆论引导,负责市内外记者的采访管理工作。
(9)事故调查组。组长由热力公司经理担任,副组长由热力公司副经理担任。其主要职责是控制事故的主要负责人和有关责任人员;进一步核实遇险人员姓名、年龄、家庭地址、联系电话、家属资料等;调查事故经过和原因,追查事故责任,制定防范措施。
(10)善后处理组。组长由热力公司经理担任,副组长由热力公司副经理担任。其主要职责是灾后重建、抚恤、生活救助,遇难者遗体火化及家属的安抚等工作。
2.2 办事机构
市热力公司供热突发事件(事故)应急指挥部的办公室设在热力公司首站,由负责生产运行的副经理任主任,生产科科长任副主任。生产科的主要职责是负责供热突发事件(事故)应急指挥部的日常工作, 办公室实行24小时值班。
2.3 工作机构
热力公司各职能部门,根据工作需要和工作特点,在热力公司供热突发事件(事故)应急指挥部办公室的统一领导下,负责供热突发事件(事故)的先期处置工作。
3 运行机制
3.1 预测与预警市热力公司供热突发事件(事故)应急指挥部各成员单位和相关部门,要针对各种可能发生的突发事件,做好风险分析,做到早发现、早报告、早处置。热力公司供热突发事件(事故)应急指挥部要会同相关单位和部门定期排查各类事件(事故)隐患,做好热力公司供热突发事件(事故)预测预警工作。
3.2 信息报告
市热力公司供热事件(事故)发生后,涉事单位要立即向热力公司供热突发事件(事故)应急指挥部报告,最迟不超过30分钟,报告内容包括时间、地点、事件性质、影响范围、发展趋势以及采取的措施等。同时,要做好续报工作。3.3 信息发布
根据市热力公司供热突发事件(事故)可能造成的危害程度、紧急程度和发展趋势,一般划分为四级Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ(一般),依次用红色、橙色、黄色、蓝色表示。
Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)由热力公司供热突发事件(事故)应急指挥部负责发布;Ⅲ级(较大)、Ⅳ(一般)由事发地相关单位负责发布。
4 应急响应
4.1 分级响应
Ⅲ级和Ⅳ级突发事件,由应急抢险小组进行处置,热力公司供热突发事件(事故)应急指挥部予以指导。
Ⅰ级和Ⅱ级突发事件,由热力公司供热突发事件(事故)应急指挥部负责指挥处置。
4.2 响应办法
Ⅲ级和Ⅳ级供热突发事件(事故)发生后,事发地相关单位(部门)负责人要组织立即开展自救互救,并对事发现场实施封闭,并立即将有关情况报告分管生产运行的副经理和供热突发事件(事故)应急指挥部办公室。同时,要按照事件种类和性质,调动相关责任部门和专业应急救援队伍赶赴现场,根据预案的工作程序,组织实施抢险救援和紧急处置工作,及时控制事态的发展和蔓延。
Ⅰ级和Ⅱ级突发事件发生后,事发地有关部门领导在组织先期开展处置工作的同时,要立即将情况上报分管生产运行工作的副经理和热力公司供热突发事件(事故)应急指挥部办公室;热力公司供热突发事件(事故)应急指挥部立即启动应急预案,调动应急救援力量迅速赶赴现场,开展救援工作,并按规定及时将情况向上级做出报告。
4.3 响应程序
(1)发生较大以上级别突发供热事件(事故)时,热力公司供热突发事件(事故)应急指挥部即刻开展工作,启动相关预案,迅速调集保障部门、应急抢险救灾力量,同时调动其它相关部门及后援力量做好响应。
(2)各相关单位(部门)接到指令后,各种应急抢险救灾队伍快速出警到达事故现场,开展抢险救灾工作,组织专家为应急处理处置工作提供技术支持。事涉单位立即采取措施控制事件(事故)的加剧和重复发生。
(3)根据各部门、各单位反馈的信息,统一调度应急力量,布置应急处置工作。热力公司供热突发事件(事故)应急指挥部根据现场技术力量,及时调整补充专家组成员,各应急相关部门根据现场需要为整个救援工作提供科学依据。4.4 应急处置
(1)各抢修队、抢险队、服务队遇有应急情况,要搞好物资装备,充分做好各项准备,实现快速反应。
(2)在抢险救急工作中,各行业、各部门要按工作职能,主动承担任务,善始善终地做好事故处理工作。
(3)在抢险救援工作中,各部门要协作配合做好现场的先期处置和后续处理的衔接和协作,无条件服从热力公司供热突发事件(事故)应急指挥部的'指挥和调度。
4.5 应急结束
(1)应急结束的标准。事发现场得到妥善处理并无隐患存在,事故遇险人员被安全救出;遇险人员和遇难人员确认完毕;确认遇险人员无生还可能。
(2)应急结束的确定程序。首先热力公司供热事件(事故)应急指挥部或由事故发生地相关部门详细核实遇险人员与被解救(遇难)人员无误,事发现场没有隐患后,提出应急结束报告和建议;然后由热力公司供热突发事件(事故)应急指挥部确认;最后由总指挥批准。如有遇险人员未被解救时,应由指挥部组织有关专家召开论证会,确认遇险人员无生还可能并形成纪要,经热力公司供热突发事件(事故)应急指挥部全体会商通过,与遇险者家属妥善沟通并签订赔偿协议后,方能确定。
(3)应急结束的发布。应急结束的发布由热力公司总经理指定的新闻发言人发布。
5 保障措施
各有关部门要按照职责分工和相关预案做好供热突发事件(事故)的应对工作,同时根据总体预案切实做好应对突发供热事件的人力、物力、财力、交通运输、医疗卫生及通信保障等工作,确保应急救援工作的需要和灾区群众的基本生活,以及恢复重建工作的顺利进行。
5.1 人力资源保障
各职能部门工程抢险救援队伍,均应按规定参加事发地供热突发事件(事故)的抢险救援工作。
5.2 财力保障
市热力公司供热突发事件(事故)救援工作所需资金由安全技术科及生产科提出,经公司审核后,按规定程序列入年度财务预算。
5.3 物资保障
市热力公司供热突发事件(事故)应急救援物资由供热突发事件(事故)应急指挥部统一调拨,抢险小组及物资保障组等相关部门按各自职责做好储备、供应和协调工作。
5.4 医疗卫生保障
市热力公司供热突发事件(事故)现场急救、和医疗保障工作由供热突发事件(事故)领导小组直接负责并启动相关应急预案。
5.5 交通运输保障
市供热抢险设专用抢险交通运输保障车一台,相关部门和单位要确保抢险物资和人员的及时、安全送达。
5.6 治安维护
市热力公司安全技术科按照有关规定,负责应急出警和治安维护工作。要加强对重点场所、重点人群、重点物资和设备的安全保护,依法采取有效管制措施。
5.7 人员防护
市热力公司突发事件(事故)应急指挥部,要为涉险人员和应急救援人员提供符合要求的安全防护装备,确保在紧急情况下人民群众的安全,并有序地组织转移或疏散。
5.8 基本生活保障
市热力公司办公室会同事发地相关单位负责做好受灾群众的基本生活保障工作。
5.9 电力、通信保障
市热力公司办公室等相关部门负责建立健全应急电力、通信、等保障工作体系。并完善热力通信网,建立配套的应急通信系统,确保通信畅通。
5.10 抢险装备保障
市热力公司物资保障组及各抢险小组要根据工作需要,适当增加和配备供热抢险装备,为供热突发事件(事故)救援工作提供保障。同时,要定期对现有抢险车辆、设备进行保养、检修,保证车辆和设备完好。
5.11 应急队伍保障
市热力公司供热110指挥办公室,现有24小时值班人员14人;专业技术人员15人;维修人员68人;其他职能人员121人,共计204人。
6 监督管理
6.1 宣传教育
通过报纸、培训等多种形式,加强对供热管理人员、从业人员的法律、法规和预防、避险、自救、互救、等常识的宣传教育,增强忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力。
6.2 培训和演练
市热力公司有计划地对应急救援和管理人员进行培训,提高其专业技能。定期组织应急演练,保证应急系统正常有序的运行。
6.3 责任与奖惩
市热力公司突发供热事件(事故)应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制。 市热力公司对突发供热事件(事故)应急管理工作做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。
7 附则
本预案由热力公司安全技术科制定并负责解释、组织实施。
旅游应急预案6
一、总则
编制目的
为规范旅游应急处置工作,有力、有效、有序地开展旅游应急处置,提高各类旅游突发事件应急处置能力,保障旅游者的生命财产安全,促进旅游业安全、有序、可持续发展,特制定本预案。
编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国道路安全法》《中华人民共和国旅游法》《旅游社条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》《旅游安全管理暂行办法》《导游人员管理实施办法》《中国公民出国旅游管理办法》《旅游安全管理暂行办法实施细则》《国家旅游局旅游旅游突发事件应急预案》《铜仁市万山区旅游突发事件总体应急预案》等法律法规、规章政策,结合我区实际,编制本预案
1.3风险分类
根据突发事件的性质、演变过程和发生机理,突发事件主要分为以下四类:
因自然灾害、事故灾难导致的旅游安全突发事件,包括:洪水、暴风、暴雨、大雾等气象灾害,山体滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害,交通运输事故,其他各类重大安全事故等。 因突发卫生事件造成的旅游安全突发事件,包括:突发性重大传染性疾病疫情、群体性不明原因疾病、食物中毒事件,以及其他严重影响公众安全健康的事件等。
因突发社会安全事件,发生国内游客旅游安全、大型旅游节庆活动安全突发事件。包括:港澳台、外国游客、辖区外游客等在本乡行政区域内发生旅游安全突发事件,在大型旅游节庆活动中由于人群过度拥挤、火灾、建筑物倒塌、踩踏等造成的旅游安全突发事件。
适用范围
本预案适用于全乡行政区域内的旅游突发事件。 乡人民政府在万山区旅游突发事件应急指挥部领导下,按“统一领导、分级负责”的原则,参与处置。本预案指导全乡旅游突发事件应对工作。
1.5工作原则
(1)以人为本,减少危害。切实履行政府社会管理和公共服务职能、把保障人民群众的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点,最大限度地减少旅游突发事件及其造成的人员伤亡和危害。
(2)居安思危,预防为主。高度重视公共安全工作,常抓不懈,防患于未然。增强忧患意识,坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,做好应对旅游突发事件的各项准备工作。
(3)统一领导,分级负责。在乡党委领导下,实行行政领导责任制,建立健全应急管理体制,充分发挥专业应急指挥机构的作用。
(4)依法规范,科学处置。依照依法行政和科学民主决策的要求,建立和完善规范、协调、灵敏、高效的旅游突发事件应急处置工作体系、制度和机制,充分发挥人民群众和专家队伍、专业人员的作用,采用先进技术手段,快速反应,协同应对,大力提高处置旅游突发事件的能力和水平。
2、组织体系
2.1领导机构
乡政府是旅游突发共事件应急管理工作的行政领导机构,为加强对我乡旅游突发事件工作的领导,成立下溪乡旅游突发事件应急处置工作领导小组。组成人员如下:
预测与预警
乡人民政府及有关部门要针对各种可能发生的旅游突发事件,完善预测预警机制,开展风险分析,做到早发现、早报告、早处置。
2.1 预测预警系统
乡人民政府及有关部门要综合分析可能引发旅游突发事件的预测预警信息并及时上报。 乡应急管理工作办公室设立统一的旅游突发事件信息接收平台,接收乡应急管理工作领导小组成员单位、部门报送的旅游突发事件信息。
乡应急管理工作办公室接到旅游突发事件信息后,应当立即进行分析、判断,对达到一般预警级别的,依照各专项预案所确定的预警等级提出预警建议,并及时报告乡政府,由乡政府作出预警的相关决定;对达到较大预警级别的,按照“统一接警、分级处置”的原则,向县应急办报告,由县政府作出预警的'相关决定。
2.2 预警级别
根据预测分析结果,对可能发生和可能预警的旅游突发事件进行预警。预警级别依据旅游突发事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势等因素,由低到高划分为一般级、较重、严重级、特别严重四个预警级别。
各旅游突发事件专项应急指挥部和相关职能部门,应依照以上预警级别的划分标准,在各自制定的专项预案中对各类旅游突发事件的预警级别加以细化。
2.3 预警信息发布
预警信息包括旅游突发事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。涉及跨乡镇的一般性旅游突发事件预警信息的发布、调整和解除,须经县政府批准。
预警信息的发布、调整和解除可通过广播、通信、信息网络、警报器、宣传车或组织人员逐户通知等形式进行,对老、幼、病、残等特殊人群以及学校等特殊场所和警报盲区应当采取有针对性的公告方式。
预警信息发布后,应急办公室、旅游突发事件专项应急指挥部、相关部门和单位应立即做出响应,进入相应的应急工作状态。同时,各部门应依据已发布的预警级别,立即做好适时启动相应旅游突发事件专项应急预案的准备,切实履行各自所承担的职责。
预警信息发布单位要密切关注事件进展情况,并依据事态变化情况,适时调整预警级别,并将调整结果适时通报。
3、应急处置
对发生一般级别的旅游突发事件,乡人民政府全面负责本辖区应急处置工作,并将有关情况报告县政府、县政府应急管理办公室和相应的县专项应急工作机构。
3.1 善后处置
乡政府积极稳妥、深入细致地做好以下善后处置工作:
(1)依法做好灾民安置和救灾款物的接收、发放、使用与管理工作,保障灾民的基本生活,并做好灾民的安抚工作。
(2)及时归还紧急调集、征用的物资或者占用的房屋、土地;
不能及时归还或者造成损坏的,应当依照国家规定予以补偿。
(3)机关、企业事业单位人员在参加旅游突发事件应急处置工作期间,工资、奖金和福利待遇不变;
没有单位的人员由乡人民政府给予适当的补助。
(4)对旅游突发事件中的人员伤亡,按照国家有关规定给予抚恤。
3.2 调查与评估
乡人民政府对旅游突发事件的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估,并向县政府作出报告;涉及特别重大、重大、较大旅游突发事件的调查评估材料,还要向省、市、县人民政府报告。
乡政府组织有关部门于每年第一季度对上年度发生的旅游突发事件进行全面评估,向县政府报告。
信息发布
旅游突发事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面。事件发生的第一时间要向社会发布简要信息,随后发布初步核实情况、政府应对措施和公众防范措施等,并根据事件处置情况做好后续发布工作。
信息发布形式主要包括授权发布、散发新闻稿、组织报道、接受记者采访、举行新闻发布会等,通过新闻媒体发布信息。
4、应急保障
乡人民政府应当按照相关预案做好旅游突发事件的应对工作,同时根据本预案切实做好应对旅游突发事件的人力、物力、财力、交通运输、医疗卫生及通信保障等工作,保证应急救援工作的需要和灾区群众的基本生活,以及恢复重建工作的顺利进行。
人力资源
按照专兼结合、社会参与、规范适度、协调配合、指挥灵便、反应快速、应急有效的原则,构建旅游突发事件应急救援队伍体系。
派出所、医疗卫生等旅游突发事件的基本应急救援队伍按照有关指挥机构的指令,承担各类旅游突发事件的抢险救援任务;各专业应急救援队伍除承担本专业抢险救援任务外,应当根据需要和有关指挥机构的指令,支援其它抢险救援工作。
乡人民政府应当加强应急救援队伍的业务培训和应急演练,建立联动协调机制,提高其装备水平。
应当加强以乡和村为单位的公众应急能力建设,建立各类群众性的应急救援队伍,发挥其在应对旅游突发事件中的重要作用;有关机关、团体、企业事业单位应当根据有关法律、法规、规章的规定和政府的要求,对本单位发生旅游突发事件进行先期处置,必要时,为其它旅游突发事件的应急救援提供支援。
各应急救援队伍应当加强协调配合,互联互动,以形成合力。充分发挥预备役部队、民兵、团体、企业事业单位以及志愿者队伍等社会力量的重要作用。
财力保障
乡人民政府所需旅游突发事件应急准备和救援工作资金由乡按规定程序列入年度财政预算。
鼓励自然人、法人或者其他组织(包括国际组织)按照《中华人民共和国公益事业捐赠法》等有关法律、法规的规定进行捐赠和援助。
物资保障
加强对旅游突发事件应急储备物资的管理,防止储备物资被盗用、挪用、流散;一旦出现上述情况,应当依法查处并及时予以补充;对过期失效的及时予以更新。
对旅游突发事件应急工作需要而本乡紧缺且无生产能力的物资,应当在保证一定数量储备的基础上,与县政府建立畅通的物资调剂供应渠道,以便需要时,能够迅速从其它省、市、县调入所需物资。
基本生活保障
乡人民政府具体负责与民政局等相关部门联系,做好受灾群众的基本生活保障工作,确保群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时治疗。
医疗卫生保障
乡卫生院组建医疗应急专业技术队伍,根据需要及时赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等卫生应急工作。
加强公共卫生体系建设,尽快形成疾病预防控制体系、突发公共卫生事件医疗救治体系、卫生监督体系,全面提高公共卫生管理和应急处置能力。
旅游突发事件的应急医疗救治工作必须坚持以人为本、救死扶伤的原则。尽大可能减少人员伤亡,并按照现场抢救、院前急救、专科救治的不同环节和实际
旅游应急预案7
为全面加强旅游安全监督管理,防范旅游安全事故发生,保障旅游者和旅游经营者的人身、财物安全,促进旅游业健康发展,积极应对可能发生的重特大旅游安全事故,及时、高效、有序地组织事故应急救援工作,最大限度减少人员伤亡和财产损失。根据《中华人民共和国安全生产法》和有关旅游安全管理的法律、法规,结合我乡旅游业的具体状况,制定本预案。
一、指导思想
坚持安全防范为主的思想,以开展安全检查,落实防范措施,整治治安问题,整改安全隐患,强化重要活动安全保卫为重点,共同作战,齐抓共管,落实责任,明确目标,落实各项安全保卫措施,确保旅游安全。
二、适用范围
当遇到有紧急情况,主要指刑事治安案件,交通事故、火灾、落水事故、栏杆等保护设施损坏坍塌,游客突发急病等,应立即报相关负责人及县旅游局,根据本预案,各就其责,妥善处理,尽量减少不良影响。
三、组织领导
乡旅游安全生产领导小组办公室是乡旅游事故的应急机构。负责贯彻执行国家安全生产的法律法规,监督相关法律法规的实施;制定旅游事故应急预案;掌握安全生产动态,组织协调指挥事故救援工作,汇总报告情况。办公室设在乡城建办。
领导小组成员名单如下:
组长:xx副组长:xx
成员:xx
乡旅游安全生产领导小组应在事故发生后的第一时间赶赴现场,全面掌握事故动态,制定具体救援方案,启动应急预案,协调指挥救援。
四、内容与要求
(一)旅游景区(点)重特大安全事故应急预案要点
1、根据有关法律、法规和国家标准,制定和实施旅游安全管理规章制度、安全防范措施,配备必要的、充分的、有效的各种安全防护设施,严格执行安全操作规程,确保游客生命财产安全。
2、制定游览、游乐规则和游客须知,引导游客文档仅供参考活动;设置旅游安全标志,提醒游客注意安全。
3、对全体员工进行旅游安全培训,特别是火警预演培训和机械险情排除培训,使员工具备基本的抢险救生知识,提高安全防护技能,熟练掌握有关紧急处理措施。
4、加强旅游安全检查,对惊险旅游项目和危险性较大的特种设备、大中型游乐设施,要加强监控,定期检查,严禁超负荷运行,在旅游黄金周来临之前,必须进行全面检修,确保各种机械设备、设施正常运转。
5、凡遇恶劣天气或设备、设施机械故障时,须有应急应变措施,客运、大中型游乐设施停止运营,并对外公告,防止意外伤害事故的发生。
(二)旅行社重特大安全事故应急预案要点
1、必须按时足额交纳旅行社责任保险,切实保障旅行社和游客的合法权益,在与旅游者签定旅游合同时,应当推荐旅游者购买相当的旅游者个人保险。
2、制定和实施旅游者活动中的旅游安全防范措施,旅游者的行李交接手续制度。
3、周密安排旅游团队的行程计划和线路,认真文档仅供参考考虑可能影响旅游安全的诸多项目因素,制定并执行旅游者住宿就餐的规章制度。
4、选择具备经营资格且信誉好的汽车公司(车队),技术性能合格、证照齐全、有旅游客运资质的车辆,责任心强、技术过硬而且有旅游车辆驾驶员上岗证的司机运营旅游团队,严禁租用证照不全、存在安全隐患、特别是社会闲散车辆和农用车辆运营旅游团队。
5、组织学生、老年旅游及大型群体旅游活动时,必须事先制订周密的旅游安全保护和急救措施,对道路、项目和运载工具的安全情况进行细致考察。
6、导游人员必须掌握一定的旅游安全常识,一旦发生旅游安全事故,应立即采取紧急措施,拨打紧急救援电话。
(三)旅游星级饭店重特大安全事故应急预案要点
1、制定并实施安全管理规章制度和防范措施,依法严密做好消防、治安、卫生、防疫、防火工作。
2、按照有关要求配备自动报警、自动灭火消防安全设施,闭路监控系统、防盗报警系统。
3、在服务区域内必须配置紧急情况疏散标志、文档仅供参考应急照明灯等设施,常年保持各安全通道的畅通。
4、客房必须配置紧急情况安全疏散示意图、安全管理事项的说明要求以及防火、防盗、防意外伤害等设施,保证入住宾客的人身、财物安全。
5、餐厅、厨房必须符合卫生防疫标准要求,严格消毒制度,保持清洁卫生,服务人员身体健康。严格采、供货渠道,杜绝假冒伪劣、超期变质、不符合质量要求的饮食产品流入饭店,禁止外来闲杂人员进入食品库房和厨房,防止食物中毒事故发生。
(四)旅游车(船)重特大安全事故应急预案要点
1、旅游汽车公司(车队)和配备旅游车辆(游船)的旅行社,要根据有关法律法规和国家标准或行业标准,建立健全旅游客运车(船)安全管理体制各项规章制度和车(船)运营的安全防范制度。
2、建立对驾驶员进行安全教育和培训制度,使其自觉遵守交通法规,安全操作行驶,合理掌握车速,确保车(船)安全和乘客的人身安全。
3、严格禁止驾驶员在执行游客运营中疲劳驾驶、酒后驾驶、空档滑行、超员超速、违章行驶等违规文档仅供参考行为。
4、制定并严格实施对旅游车(船)的日常安全检查制度,坚持出车(出航)前、行驶中和收车(船)后的一日三查制度,保证车船技术状况良好,严禁。旅游车(船)带故障运行和报废车(船)运营游客。五、重特大事故应急救援
(一)处理原则
1、发生旅游安全事故后,相关单位和部门应坚持救援第一的原则,立即组织救援,把游客的生命财产损失降低到最小程度。
2、事故发生后,旅游安全领导小组应立即赶赴现场,有火情的,配合消防部门灭火;有伤亡人员的,应立即报告当地卫生部门,组织医护人员进行抢救。
(二)处理程序
1、重伤员经现场急救后,及时转送到有合适医疗条件的医院,进一步检查和治疗。
2、旅游安全事故发生后,现场人员应立即拨打公安、卫生、交通、旅游、保险等部门的'应急救援电话和报告本单位负责人,迅速采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。文档仅供参考事故单位不得隐瞒、谎报或拖延不报,不得故意破环事故现场、毁灭有关证据,不得在事故救援和调查处理期间擅离职守或逃匿。
3、乡旅游安全生产领导小组接到一般、重大、特大事故报告后要立即报告县旅游局和有关部门。旅游安全事故发生后,涉及的事故单位负责人和旅游等有关部门的负责人,要立即赶赴现场,实施应急救援,并保护事故现场,相互密切配合,妥善处理善后事宜。在公安人员未进入事故现场前,如因抢救工作需移动物证时,应当做出标记,尽量保护事故现场的客观完整。
(三)指挥与协调较大旅游事故救援需要县救援力量参与的,乡旅游安全领导小组向县政府提出,由县政府协调。
(四)旅游重特大安全事故的报告制度及主要内容特大旅游安全事故发生后,乡旅游安全生产领导小组要在24小时内写出书面报告,以电传或其它快捷方式报送县旅游安全生产领导小组,事故报告应包括以下内容:
1、事故发生的时间、地点、事故接待单位及与文档仅供参考事故有关的其它单位。
2、事故发生的经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估算。
3、事故发生原因的初步判断。
4、事故发生后采取的措施及事故控制情况。
5、事故报告单位及值班联系人员、电话、传真。五、加强旅游安全工作的监督管理
(一)依照旅游安全监督管理职责,齐抓共管,协助县
安全主管部门和旅游主管部门对旅游企事业单位的旅游安全工作实施监督管理和严格检查,发现事故隐患要及时处理。旅游企事业单位或个人,对旅游主管部门依法实施的旅游安全监督检查,应予以积极配合,不得以任何借口拒绝、阻挠监督检查工作。
(二)各经营单位应定期召开安全管理工作会议,分析、部署旅游安全工作,对会议确定的重大安全事项形成纪要。确定的各项措施必须严格实施和进行检查,认真抓好落实,并将旅游安全监督管理实施情况上报县旅游局。
(三)乡旅游安全领导小组应当会同有关部门,在旅游旺季和“春节”、“五一”、“十一”假日文档仅供参考旅游黄金周开始前,对各旅游企事业单位的安全状况,特别是容易发生重大旅游安全事故的单位及设施、设备、旅游经营场所、应急措施及应急准备等事项工作进行严格的督促检查,排查重大危险源,坚决防止群伤群亡事故的发生。六、建立旅游业安全预防长效机制按照《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等有关法律法规,结合产业实际,以创造安全、健康旅游环境为目标,旅游与安监、医疗、卫生、防疫、交通、消防、公安、技术监督等部门要密切协作,研究建立旅游健康和治安、交通管理长效防范机制,建立起法制化、制度化、规范化的严密防御体系,将各项安全防范措施,由应急状态转向常规依法防控、科学防治,使各项旅游安全工作管理走上深化、细化、具体化和法制化的轨道。要充分认识到安全健康是旅游业的基本要求,要实现旅游业的可持续发展,就必须把安全和健康作为旅游经营的第一要务。只有建立防治结合的旅游安全长效机制,才能不断增强旅游业应对各类突发事文档仅供参考件的能力,确保我乡旅游业健康、持续发展。
旅游应急预案8
为确保今年全市旅游经济社会发展目标的实现,我局及时制定和下发《旅游安全生产事故应急预案》,成立了旅游安全生产应急小分队,明确一名专职安全员,具体负责日常管理工作,并按月组织了旅游安全生产检查,现将检查工作开展情况总结如下:
一、成立安委会,制定预案
为确保今年安全生产应急管理工作的顺利进行,我局及时组织人员,成立了以局长为组长的旅游安全生产应急小分队,并制定了《旅游安全管理工作计划》、《旅游安全事故应急预案》和《安全生产事故应急预案》等相应的管理制度。
二、加强宣传,提高认识
为进一步加强旅游安全工作,切实做好安全生产应急管理工作,我局制定了详细的工作方案,并组织全局进行了培训,明确了工作要求和安全注意事项,使我局的安全管理工作有了很大的提高,进一步强化了全局职工的`安全责任心和安全意识,使各类安全问题得到了及时有效的控制。同时,我局在旅游安全方面也加大了宣传工作的力度,利用宣传车在电视机前,宣传旅游安全常识,在电视台滚动播出旅游安全知识,提高了全局职工及旅游从业人员的安全意识和自我保护意识。
三、加强应急值守,做好安全防范
我局在旅游安全方面,加强了对应急处理工作,做到了有备无患,确保旅游安全。旅游安全重点工作是旅游车辆的日常管理,为确保旅游车辆能够安全运行,局成立了以局长为组长的旅游车辆领导小组。领导小组下设办公室,由专人负责。同时加强了对旅游车辆及驾驶员的安全教育及培训,并对驾驶员进行了旅游交通安全培训,要求全局旅游驾驶员要做到“安全行车,文明旅游,做到不超速,不抢道路。”并在旅游车辆出现故障后要求驾驶员及时排除故障,确保了旅游交通安全。
四、建立健全应急机制,提高应急能力
为有效预防和控制突发事件,确保安全生产,我局在旅游安全方面,制定完善了《旅游安全管理制度》、《旅游突发火灾事故应急预案》等各项安全预案,并组织全局职工进行了培训,进一步提高了安全意识和安全技能。
五、加大宣传教育力度,营造氛围
为进一步加强安全生产管理工作,在旅游安全方面的宣传教育,我局制定了一些旅游安全宣传方案,并在旅游安全方面,加大了宣传力度,在旅游车辆和行人入境旅游安全方面,制作了安全标语,使游客能够在旅途中安全愉快,文明安全行游。同时,旅游安全监督工作也是旅业的重要工作,我局加强了对旅游车辆及驾驶员、旅游车辆的日常管理,特别是对旅游车辆的日常管理和安全防范工作,做到了有章可循,有法可依,有章必依。
六、加强检查,落实整改
为有效防范旅游安全事故的发生,我局在旅游安全方面做了大量的工作,主要体现在以下几个方面:
1)加强旅游安全工作的组织领导。我局在旅游安全方面,按照《旅游安全法》的规定,建立健全旅游安全管理工作领导小组,明确了工作责任。我局成立了旅游安全工作领导小组,并制定了《旅游安全工作制度》、《旅游交通安全工作制度》等。并按照旅游安全管理工作计划及旅游安全检查方案,落实旅游车辆、行李车辆和出租车辆的安全使用和安全保养工作。为加强旅游车辆及旅游车辆管理,我局制定了《旅游车辆及行李车辆登记表》,明确责任人和安全保养责任,确定了安全责任人与旅游车辆、行李员签订了安全责任状,确保旅游车辆不超员、超重。
2)严格执行安全工作规程。旅游车辆及旅游车辆的安全,我局加强了对旅游车辆的安全检查,及时排除各类安全隐患,确保旅游安全。
旅游应急预案9
“以人为本,预防为主,快速反应,联动处置”,把保障游客健康和生命财产安全作为景区首要任务,层层落实责任,形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制,对各种突发事件做到“早发现、早报告、早处置”。
二、建立安全应急领导小组、安全应急值班电话和安全应急救援分队
安全应急领导小组组成人员:组长:xx(集团总经理)
副组长:杨宏兵(景区经理)xx(景区总经理)
xx(集团安保部经理)
成员:周志军(景区主管)
xx(景区安保部经理)
xx(景区主管)
安全应急值班电话(24小时):xxxxxxx548安全应急救援分队组成人员:xx(安全应急救援队队长)
全体安全应急救援分队队员(共11人,附名单)
三、应急处置程序:
1、发生情况和报告一旦游客在景区内因道路交通事故、火灾、强风、雷击、冰雪灾害或因滑跌、落水、疾并食物中毒造成人员伤亡,以及遇险、迷途走失等报警求助紧急情况,各工作点(岗位)员工要迅速报告本部门主管(负责人),部门主管(负责人)根据现场情况作紧急处置并迅即报告办公室和应急领导小组当日值班领导。对报告已明确发生了重大安全事故(险情)和人员伤亡的,各级负责人应以最快速度报告集团领导以及相关的公安派出所、交警、旅游质监、安全生产监督、卫生防疫等政府部门。
2、出发救援
安全应急领导小组值班领导接报告后应立即通知安全应急领导小组其他成员,各位成员根据分工做好车辆调度、组织相关人员、准备应急处置装备(工具)、联系有关单位等各项准备工作,集合待命。
安全应急分队队长以最快速度通知各位队员。所有应急分队队员不论人在何处,无论白天黑夜,必须立即携带通讯、照明等应急装备(工具)赶到指定地点,在应急领导小组值班领导和队长带领下,火速赶赴现场,开展救援处置工作。
3、现场处置
⑴情况报告
应急分队到达现场后,迅速全面掌握了解情况,随时向安全应急领导小组组长报告事件性质、发生的时间和地点、人员伤亡损失、救援处置进展以及是否需要后继人员和装备支援等情况。
⑵抢救伤员
应急队员利用携带的担架、急救箱,尽快将伤员(患者)抬(搀扶)至安全地段,由受过医疗救护专业训练的队员进行基本情况检查并进行精神安抚。根据伤员(患者)情况,或送山下景区游客中心休息康复,对重伤员(患者)直接送下花园区医院诊治。
⑶保护现场
设立警戒范围,安排人员在现场警戒、守候(在搜救伤员和紧急排险时,对现场原始状态应作好标记标号),等待有关部门来勘察现常
⑷疏导游客尽快撤离危险地段。
⑸协助有关部门对事故进行调查。
4、信息汇总应急处置信息中心设在集团办公室
四、安全应急处置分队在紧急情况下可直接听从下花园公安派出所和下花园交警大队的调遣,参加统一指挥的.突发事件应急救援工作。
五、因景区发生道路交通事故处置难度较大,适用法律要求高,故道路交通事故应急处置预案根据交通管理部门要求另行制定实施。
六、工作总结
每次实施突发事件应急处置后,应急领导小组应组织参与单位和有关人员进行工作总结(总结内容主要有:事故发生原因、预防事故对策、应急救援措施的成功与不足,整改措施等),以利不断修订完善本预案。
旅游应急预案10
1总则
1.1目和依据
1.1.1为了迅速、有效地处置旅游者在旅游过程中所遇到得各种突发公共事件,尽可能地为旅游者提供救援和帮助,保护旅游者生命安全,维护我省旅游形象,制定本预案。
1.1.2制定依据
(1)《中华人民共和国安全生产法》
(2)《中华人民共和国传染病防治法》
(3)《突发公共卫生事件应急条例》
(4)《旅行社管理条例》
(5)《导游人员管理条例》
(6)《中国公民出国旅游管理办法》
(7)《旅游安全管理暂行办法》
(8)《旅游安全管理暂行办法实施细则》
(9)《旅游服务质量管理条例》
1.2适用范围
1.2.1本预案适用于各市州处置旅游者因自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件和突发社会安全事件而发生重大游客伤亡事件。
1.2.2突发公共事件范围
(1)自然灾害、事故灾难导致重大游客伤亡事件,包括:水旱等气象灾害;山体滑坡和泥石流等地质灾害;民航、铁路、公路、水运等重大交通运输事故;其他各类重大安全事故等。
(2)突发公共卫生事件造成重大游客伤亡事件,包括:突发性重大传染性疾病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒,以及其他严重影响公众健康事件等。
(3)突发社会安全事件特指发生重大涉外旅游突发事件和大型旅游节庆活动事故。包括:发生港澳台和外国游客死亡事件,在大型旅游节庆活动中由于人群过度拥挤、火灾、建筑物倒塌等造成人员伤亡突发事件。
1.3基本原则
(1)以人为本,救援第一。在处理旅游突发公共事件中以保障旅游者生命安全为根本目,尽一切可能为旅游者提供救援、救助。
(2)属地救护,就近处置。在本地区政府领导下,由本地区旅游行政管理部门负责相关应急救援工作,运用一切力量,力争在最短时间内将危害和损失降到最低程度。
(3)及时报告,信息畅通。各市州旅游行政管理部门在接到有关事件得救援报告时,要在第一时间内,立即向上级部门及相关单位报告,或边救援边报告,并及时处理和做好有关善后工作。
2组织领导和工作职责
2.1组织机构
省旅游局设立旅游突发事件应急领导小组,由分管副局长担任组长。领导小组下设办公室,具体负责本地区旅游突发事件应急指挥和相关协调处理工作。
2.2工作职责
;省旅游局领导小组及其办公室负责监督我省旅游经营单位落实有关旅游突发事件预防措施;及时收集整理我省有关危及旅游者安全信息,适时向旅游企业和旅游者发出旅游警告或警示;我省发生突发事件时,在领导下,积极协助相关部门为旅游者提供各种救援;及时向上级部门和有关单位报告有关救援信息;处理其他相关事项。
3预警发布
3.1建立健全旅游行业警告、警示通报机制。各市州旅游行政管理部门应根据有关部门提供重大突发事件预告信息,以及本地区有关涉及旅游安全实际情况,适时通过媒体发布本地区相关旅游警告、警示,并及时将情况逐级上报。
3.2省旅游局根据有关部门提供情况和地方旅游行政管理部门提供资料,适时向全省发出相关旅游警告或者禁止令。
4救援机制
4.1突发公共事件等级及响应
4.1.1突发公共事件按旅游者伤亡程度分为重大(Ⅰ级)、较大(Ⅱ级)、一般(Ⅲ级)三级。
(1)重大(Ⅰ级)指一次突发事件造成旅游者10人以上重伤或5人以上死亡,或一次造成50人以上严重食物中毒或造成5人以上中毒死亡。
(2)较大(Ⅱ级)指一次突发事件造成旅游者5至9人重伤或1至4人死亡,或一次造成20至49人严重食物中毒且有1至4人死亡。
(3)一般(Ⅲ级)指一次突发事件造成旅游者1至4人重伤,或一次造成1至1 9人严重食物中毒。
4.1.2分级响应
(1)当发生重大(I级)突发事件时,省旅游局启动应急预案,在领导下,进行具体响应,参与和协调相关单位及时采取应急处置措施。
(2)发生较大(Ⅱ级)以下突发事件由所在地市州旅游行政管理部门决定启动相应旅游应急预案,在当地政府领导下,协调相关部门和单位及时采取应急处置措施。
4.2突发自然灾害和事故灾难事件应急救援处置程序
4.2.1当自然灾害和事故灾难影响到旅游团队人身安全时,随团导游人员在与当地有关部门取得联系争取救援同时,应立即向当地旅游行政管理部门报告情况。
4.2.2各市州旅游行政管理部门在接到旅游团队、旅游景区(点)等发生突发自然灾害和事故灾难报告后,应积极协助有关部门为旅游团队提供紧急救援,并立即将情况报告上一级旅游行政管理部门。同时,及时向组团旅行社所在地旅游行政管理部门通报情况,配合处理有关事宜。
4.2.3省旅游局在接到相关报告后,要主动了解、核实有关信息,及时上报国家旅游局;协调相关地区和部门做好应急救援工作。
4.3突发公共卫生事件应急救援处置程序
4.3.1突发重大传染病疫情应急救援处置程序
(1)旅游团队在行程中发现疑似重大传染病疫情时,随团导游人员应立即向当地卫生防疫部门报告,服从卫生防疫部门作出安排。同时向当地旅游行政管理部门报告,并提供团队详细情况。
(2)旅游团队所在地旅游行政管理部门接到疫情报告后,要积极主动配合当地卫生防疫部门做好旅游团队住宿旅游饭店消毒防疫工作,以及游客安抚、宣传工作。如果卫生防疫部门作出就地隔离观察决定后,旅游团队所在地旅游行政管理部门要积极安排好旅游者食宿等后勤保障工作;同时向上一级旅游行政管理部门报告情况,并及时将有关情况通报组团社所在地旅游行政管理部门。
(3)经卫生防疫部门正式确诊为传染病病例后,旅游团队所在地旅游行政管理部门要积极配合卫生防疫部门做好消毒防疫工作,并监督相关旅游经营单位按照国家有关规定采取消毒防疫措施;同时向团队需经过地区旅游行政管理部门通报有关情况,以便及时采取相应防疫措施。
(4)发生疫情所在地旅游行政管理部门接到疫情确诊报告后,要立即向上一级旅游行政管理部门报告。省旅游局接到报告后,应按照团队行程路线,在本省范围内督促该团队所经过地区旅游行政管理部门做好相关消毒防疫工作。同时,及时上报国家旅游局。主动了解、核实有关信息,并协调相关地区和部门做好应急救援工作。
4.3.2重大食物中毒事件应急救援处置程序
(1)旅游团队在行程中发生重大食物中毒事件时,随团导游人员应立即与卫生医疗部门取得联系争取救助,同时向所在地旅游行政管理部门报告。
(2)事发地旅游行政管理部门接到报告后,应立即协助卫生、检验检疫等部门认真检查团队用餐场所,找出毒源,采取相应措施。
(3)事发地旅游行政管理部门在向上级旅游行政管理部门报告同时,应向组团旅行社所在地旅游行政管理部门通报有关情况,并积极协助处理有关事宜。省旅游局在接到相关报告后,要主动了解、核实有关信息,及时协调相关地区和部门做好应急救援工作。
4.4突发社会安全事件应急救援处置程序
4.4.1当发生港澳台和外国旅游者伤亡事件时,除积极采取救援外,要注意核查伤亡人员团队名称、国籍、性别、护照号码以及在国内外保险情况,由我局及时通知港澳台地区急救组织或有关国家急救组织,请求配合处理有关救援事项。
4.4.2在大型旅游节庆活动中发生突发事件时,由活动主办部门按照活动应急预案,统一指挥协调有关部门维持现场秩序,疏导人群,提供救援,当地旅游行政管理部门要积极配合,做好有关工作,并按有关规定及时上报事件有关情况。
4.5国(境)外发生突发事件应急救援处置程序
在组织中国公民出国(境)旅游中发生突发事件时,旅行社领队要及时向所属旅行社报告,同时报告我国驻所在国或地区使(领)馆或有关机构,并通过所在国家或地区接待社或旅游机构等相关组织进行救援,要接受我国驻所在国或地区使(领)馆或有关机构领导和帮助,力争将损失降到最低程度。
4.6分级制定应急预案
各市州旅游行政管理部门,根据本地区实际,在当地党委、政府领导下,制定旅游突发公共事件救援预案,或与有关部门联合制定统一应急救援预案,建立联动机制,形成完整、健全旅游救援体系,并进行必要实际演练。要总结经验教训,不断修改完善本级应急救援预案,努力提高其科学性、实用性。
4.7公布应急救援联络方式
各市州旅游行政管理部门,应通过媒体向社会公布旅游救援电话,或共享有关部门救援电话,并保证24小时畅通。
4.8新闻发布
对旅游突发公共事件新闻报道工作实行审核制。重大突发事件报道要经国家旅游局或我省审核同意后,由地方统一发布;重大以下突发事件新闻报道工作按我省有关规定执行。
5信息报告
5.l突发事件发生后,现场有关人员应立即向本单位和当地旅游行政管理部门报告。
5.2地方旅游行政管理部门在接到一般(Ⅲ级)以上突发事件报告后,要立即向当地和上级旅游行政管理部门报告。
5.3省旅游局在接到报告后,对较大(Ⅱ级)和重大(Ⅰ级)突发事件,在2小时内将有关情况上报国家旅游局,并在事件处理完毕后,及时做出完整书面报告。
5.4对于发生食物中毒事故,省旅游局接到报告后除按规定上报外,同时督促全省各市州旅游行政管理部门会同当地卫生防疫部门做好旅游团队餐饮场所检查,以避免类似事故再次发生。
6应急保障和演练
各市州旅游行政管理部门要围绕旅游突发事件应急救援工作加强对工作人员培训和演习,做到熟悉相关应急预案和程序,了解有关应急支援力量、医疗救治、工程抢险等相关知识,保持信息畅通,保证各级响应相互衔接与协调。要主动做好公众旅游安全知识、救助知识宣传教育,不断提高旅游全行业与旅游者预防和处置旅游突发事件能力。
旅游应急预案11
为能及时、妥善、有效地处置旅游团队在旅游过程中可能遭遇的突发事件,防止损害后后果扩大,特制定本《旅游安全突发事件应急预案 》。
一、一级突发事件
一级突发事件:指由于不可抗力导致航班延误、取消,机场、公路、景点关闭,团队受阻、滞留,行程延误、变更,游客集体拒绝登机或单方中止行程,不接受旅行社或有关方面善意安排并采取极端行为等突发性事件。
处理办法:
(一)本地事件:事发第一时间,导游或领队应及时向业务部门报告,业务部门得知消息后,应立即向所在经营单位分管领导报告,分管领导应及时作出明确的处理意见,并赶赴现场协调处理。必要时,可请求省市旅游局派员协助处理。
(二)省内事件:突发事件在省内州、市发生的,分管领导应视情况紧急程度,亲自或指派负责人前往事发地协调处理。必要时,可请求省市旅游局与事发地旅游行政管理部门联络,参与处理。
(三)省外事件:事件发生在国内其他省(市、区)时,一般情况下,分管领导应亲自与对方地接社(或全陪)协调,请求协助处理和取证,特殊情况,报经公司同意后,派人前往事发地协调处理。必要时,可通过省旅游局与事发地旅游局联络,请求协助。
(四)国外事件:事件发生在国外或港、澳、台地区,分管领导处理时,原则上应指令业务部门与境外地接社协调,通过领队督促地接社按我公司要求妥善处理。必要时,应请示旅游、公安、外事等政府主管部门,通过涉外渠道进行处理。黄金周期间,应向各假日办报告请示 。发生一级突发事件时,领队、导游、组团社、地接社都有取证责任。
二、二级突发事件
二级突发事件:指由于旅行社或第三方的过失或疏忽,导致游客人身伤害、贵重物品(证件)损毁、被盗,出入境被拒,团队行程严重受阻,或旅游目的地突发重大疫情、恐怖事件,集体食物中毒、团队(游客)被强行留滞或团员失踪、弃置滞留不归、意外死亡等突发性事件。
处理办法:
发生上述突发事件时,分管领导接报后,应在第一时间摸清事件真实情况,立即报告公司周新民总经理,由周新民总经理召集负责人、当事部门及相关人员,研究处置方案,必要时请示省市旅游局。发生二级突发事件时,应根据不同情况,分别向责任险或意外险承保保险公司及时报险,协调处理。
三、三级突发事件
三级突发事件:指由于自然灾害或重大交通事故,犯罪行为等导致游客多人伤亡(财产重大损失或集体境外滞留、失踪)等突发事件。
处理办法:
分管领导接报后,应在第一时间了解事件详情,并立即报告周新民总经理,由周新民总经理召集相关负责人,组成事件处理领导小组,研究方案,分头实施。
发生三级突发事件,应按程序及时向行政主管部门、保险公司、交通管理部门、公安边防、外事部门、国家旅游局和康辉总社领导报告请示 。
注:所谓不可抗力是指不能预见、不能避免并不能克服的'客观情况。
本预案自2012年8月1日执行。执行中有什么问题,请及时报告公司旅游管理总部。处理事故及投诉的程序仍安国家旅游局及公司原规定执行。
旅游应急预案12
一、交通事故处置预案
导游人员应该具有交通安全意识和必要的交通常识,提醒司机检查车辆,发现事故隐患及时提出更换车辆的建议。协助和监督司机做好安全行车工作。交通事故发生后,导游人员应做到:
1、立即组织抢救。发生交通事故出现伤亡时,导游人员应立即拨打120急救电话并组织现场人员迅速抢救受伤的游客,特别是抢救重伤员。如不能就地抢救,应立即将伤员送往离出事地点最近的医院救治。
2、保护现场,立即报案。事故发生后,应尽一切努力保护现场,并尽快报案。报公安110或交通事故122报警台,请求派员赶赴现场调查处理。
3、迅速向旅行社报告。将受伤者送往医院后,导游人员应迅速向旅行社领导报告交通事故发生及旅游者伤亡情况,按领导指令开展下一步工作。旅行社领导应在同一时间报旅游行政管理部门。
4、做好旅游团其他人员的安抚工作。交通事故发生后,导游人员应做好团内其他旅游者的安抚工作,继续组织安排好参观游览活动。事故原因查清后,要向全团旅游者说明情况。
5、写出书面报告。交通事故处理结束后,导游人员要写出事故报告。内容包括:事故的原因和经过。抢救经过、治疗情况。事故责任及对责任者的处理。旅游者的情绪及对处理的反映等。报告力求详细、准确、清楚。如旅游团有领队的,应请领队在报告署名。
二、治安事故处置预案
在旅游活动中,遇到歹徒行凶、诈骗、偷窃、抢劫等,导致旅游者身心及财物受到损害的,统称治安事故。
旅行社提醒旅游者:不要将房间号告诉陌生人。不要让陌生人或自称饭店维修人员随便进入房间。不要与私人兑换外币。出入房间锁好房门,夜间不要贸然开门。贵重物品不要随身携带或放在房间内,可存入饭店总台保险柜。离开游览车时不要将证件或贵重物品遗留在车内。
导游人员要始终与旅游者在一起,注意观察周围环境,经常清点旅游者人数。车行途中不得随意停车让无关人员上车,若有不明身份者拦车,导游人员应提醒司机不要停车。
发生治安事故,导游人员应:
1、保护旅游者人身及财产安全。导游人员应挺身而出保护旅游者,将当事旅游者转移到安全地点,力争追回钱物。如有旅游者受伤,应立即组织抢救。
2、立即报警。导游人员应立即向当地公安部门报案,并积极协助破案。报案时要实事求是报告事故发生的时间、地点、案情和经过,提供犯罪嫌疑人的特征,受害者的姓名、性别、国籍、伤势及损失物品的名称、数量、型号、特征等。
3、及时向旅行社报告。要及时向旅行社领导报告治安事故发生的情况并按领导指令开展工作,情况严重时,请领导亲临指挥、处理。
4、安定旅游者的情绪。治安事故发生后,导游人员应采取必要的措施,安定旅游者的情绪,力争使旅游活动按行程计划进行。
5、写出书面报告。导游人员应写出详细、准确的书面报告,除报案内容外,还应写明案件的性质、采取的应急措施、侦破情况、受害者和旅游团其他成员的情绪及有何反映、要求等。
6、协助领导做好善后工作。导游人员应准备好必要的证明、资料,处理好善后事宜。
三、火灾事故处置预案
导游人员应提醒旅游者不携带易燃、易爆物品,不乱扔烟头和火种。入住饭店后,导游人员应尽快熟悉饭店楼层的安全出口、安全楼梯的位置及安全逃生路线,并适时向旅游者介绍。导游人员应掌握领队和旅游者的.房号。发生火灾事故,导游人员应:
1、立即报警。
2、迅速通知领队及全团旅游者。
3、配合饭店工作人员,迅速、有序地通过安全出口疏散旅游者。
4、引导自救:
A、不使用电梯。
B、若身上衣服着火,可就地打滚或用厚重衣物压灭火苗。
C、必须穿过浓烟区时,用浸湿的衣物披裹身体,用湿毛巾捂着口鼻,贴近地面顺墙爬行。
D、大火封门无法逃出时,用浸湿的衣物、被褥堵塞门缝或泼水降温,等待救援。
E、摇动色彩鲜艳的衣物呼唤救援人员。
5、协助处理善后事宜。旅游者得救后,导游人员应立即组织抢救受伤者。若有重伤者应迅速送医院,有人死亡,按有关规定处理。采取各种措施安定旅游者的情绪,解决因火灾造成的生活方面的困难,设法使旅游活动继续进行。协助领导处理好善后事宜。写出详实的书面报告。
四、食物中毒处置预案
组团社应通过合同或协议方式,要求接待旅行社保证旅游者用餐安全。
导游人员要提醒旅游者不在小摊贩上购买食物,团队就餐时发现食物、饮料不卫生,或有异味变质的情况,导游人员应立即要求更换,并要求餐厅负责人出面道歉,必要时向旅行社领导汇报。发现旅游者食物中毒,导游人员应:
1、设法催吐并让食物中毒者多喝水以加速排泄,缓解毒性。
2、立即将患者送医院抢救,请医生开具诊断证明。
3、迅速报告旅行社并追究供餐单位的责任。
五、地震应急处理预案
导游人员应密切关注旅游目的地或途经地的天气或其他消息,每天与旅行社计调取得联系。当地震灾害发生时,导游人员应:
1、立即通知领队及全团旅游者,约定失散时的集合地点和联系、通讯方式。
2、听从当地抢险救灾指挥人员的指挥。
3、引导自救:
A、为防止次生灾害的发生,首先要切断电源、气源,防止火灾发生。
B、如当时正在楼房内,首先要保持清醒、冷静的头脑,及时判别震动状况,千万不可在慌乱中跳楼。其次,可躲避在坚实的家具下或墙角处,亦可转移到承重墙较多、开间小的厨房、厕所去暂避一时(因为这些地方结合力强,尤其是管道经过处理,具有较好的支撑力,抗震系数较大)。也可根据建筑物布局和室内状况,审时度势,寻找安全空间和通道进行躲避,减少人员伤亡。
C、当地震时,团队正在室外,应就地选择开阔地避震,避开高大建筑物或构筑物,特别是有玻璃幕墙的建筑。姿势上选择蹲下或趴下(双手保护头部)。不要乱跑,避开人多的地方,不要随便返回室内。
避开危险物、高耸或悬挂物:变压器、电线杆、路灯等。广告牌、吊车。过街桥、立交桥。高烟囱、水塔下等。
避开其他危险场所:狭窄的街道。危旧房屋,危墙。女儿墙、高门脸、雨蓬下。砖瓦、木料等物的堆放处。
D、地震时团队正在影剧院、体育馆等公共场所时应听从现场工作人员的指挥,不要慌乱,不要拥向出口,要避开人流,避免被挤到墙壁或栅栏处。
就地蹲下或趴在排椅下。注意避开吊灯、电扇等悬挂物。用书包等保护头部。等地震过去后,听从工作人员指挥,有组织地撤离。
在商场、书店、展览馆、地铁等处选择结实的柜台、商品(如低矮家具等)或柱子边,以及内墙角等处就地蹲下,用手或其他东西护头。避开玻璃门窗、玻璃橱窗或柜台。避开高大不稳或摆放重物、易碎品的货架。避开广告牌、吊灯等高耸后悬挂物。
在行驶的汽车(火车、地铁)内应用手牢牢抓住拉手、柱子或座席等,并注意防止行李从架上掉下伤人,面朝行车方向的人,要将胳膊靠在前坐席的椅垫上,护住面部,身体倾向通道,两手护住头部。背朝行车方向的人,要两手护住后脑部,并抬膝护腹,紧缩身体,作好防御姿势。
E、当团队正在野外时,应避开山脚、陡崖,以防山崩、地裂、滚石、滑坡、泥石流等。在躲避山崩、滑坡、泥石流时,要向垂直与滚石前进方向跑,切不可顺着滚石方向往山下跑。也可躲在结实的障碍物下,或蹲在地沟、坎下。特别要保护好头部。
六、水灾避险预案
导游人员应随时掌握旅游行程中各地的天气情况,及时向当地旅行社地陪导游了解可能影响或危及本次旅游安全的信息。当洪水发生时,导游人员应:
1、及时通知领队和全团旅游者,约定如遇失散的集合地点及联系、通讯方式。
2、听从当地抢险救灾指挥人员的指挥。
3、引导自救:
A、当洪水威胁到房屋时,应及时关上电源总开关和煤气阀,以免着火和触电伤人。
B、为防止洪水涌入屋内,可用自制的沙袋或毛毯等塞住门窗的缝隙。
C、如果洪水不断上涨,你就应留心贮备一些饮用水、食物、保暖衣物、轻便简单的炊具、打火机、火柴等。
D、如果水灾迫使你躲到屋顶上暂避,或者要自制木筏逃生时,还应准备一些可发出求救信号的东西,如手电筒、应急灯、哨子、旗帜、鲜艳的床单、沾油的破布(纸或木根)、镜子等。
E、离开房屋前要多吃些或带些含热量较多的食品。
F、制作简单木筏可用木梁、箱子、木板或衣柜等任何能浮在水面上的东西。如果没有绳子,可用被单等绑扎。当水流很急时或不到最后关头都尽可能不用木筏逃生。
G、当需要涉水行走时,要选择水流较平缓的地方,应面向水的上游,侧身一步一步地划步横行,要先站稳一只脚后,才能抬起另一只脚来,并最好能用一根长杆探测水深及防止跌倒。
旅游应急预案13
为切实做好我镇“五一”旅游工作,实现“安全、秩序、质量、效益”四统一的目标,为我镇旅游业快速发展,营造安定、和谐的社会氛围,现就做好xxxx年“五一”旅游工作的有关事项通知如下:
一、提高认识,积极准备
各村、各单位务必要高度重视,加强领导、夯实责任,高标准、高质量地做好“五一”的各项组织接待工作,确保“五一”期间平安有序,安全稳定。
二、加强治理,确保安全
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,按照“属地管理”的原则,切实加强对旅游安全工作的领导,强化安全生产责任制,进一步完善旅游突发公共事件应急预案,做好应对各种公共突发事件的准备工作。各村、各相关单位要在“五一”前认真开展一次安全大检查,做到不留死角,不留隐患。一是突出抓好旅游交通安全工作。派出所要对营运车辆进行安全检查,确保车况良好,杜绝车辆带病上路。要进一步强化对司乘人员行车安全方面的管理和教育,消除驾驶人员麻痹思想。二是中心卫生院要加强食品卫生和食品加工场所的监督管理,对旅游接待酒店及农家乐的食品卫生工作进行检查、督促和指导。要制定突发公共卫生事件应急预案,及时处置突发公共卫生事件。三是要做好防汛、防火等安全工作。四是严格监管大型节庆娱乐活动。节日期间节庆活动丰富,元坝派出所等单位要严格监管“五一”期间举办的节庆及其他公众聚集活动,要按照“谁主办、谁负责安全”的原则,精心制订好活动方案和突发事件应急预案,健全各项安全保卫措施,确保节庆活动安全。
三、强化检查,整顿秩序
组织开展联合执法检查,一方面对镇内酒店、农家乐和带有危险性、容易发生安全事故的旅游项目进行全面拉网式检查,对宾馆、饭店、餐厅等公众聚集场所进行全面检查,对各种消防设施进行检查,确保消防栓及各类灭火器材等消防设施处于完好有效状态,消防安全疏散通道要确保畅通无阻。要进一步加强食品卫生管理,严防食物中毒,彻底杜绝各种安全隐患。另一方面要加大和查处强迫消费及变相强迫消费等扰乱市场秩序的行为,打击旅游购物欺诈,维护旅游者的'合法权益。各相关单位和旅游接待单位要牢固树立质量意识,针对存在的服务质量问题进行认真的自查,深入开展“微笑服务”、“细微服务”、“明明白白消费”等活动,净化旅游消费环境,提升服务质量。各旅游经营接待单位要从维护市场秩序的大局出发,保持产品价格的平衡。严厉查处借机涨价的违规行为,宾馆、旅店要制作价格标牌,酒店农家乐等餐饮单位要制作规范菜单,做到商品食品明码标价经营,坚决防止“五一”期间出现物价暴涨的现象,维护黎坪旅游的良好形象。
四、积极监管,规范服务
各单位要按照镇上的统一部署,高质量、高标准做好旅游服务接待的准备工作,全面开展以“诚信经营、诚信服务”为主要内容的诚信教育;相关单位要设立旅游咨询服务站,做好散客接待,特别是自驾车游客的接待工作。宾馆、饭店、农家乐要积极推出满足大众节日需要的富有特色的服务项目。有关单位要开展灵活多样的促销活动,展示地方土特产品,积极推动旅游购物。各单位要集中力量全面进行环境卫生整治,尤其对卫生死角下大功夫清理。黄金周期间人流量大,要坚持全天候打扫集镇街道卫生,确保干净整洁。农家乐协会要积极发挥作用,加快农家乐规范化管理,强化从业人员培训,教育和引导农家乐经营户文明经商、守法经营,不出现欺客宰客现象。
五、协调配合,保障稳定
采取积极有效措施,加强协调配合和信息沟通,积极引导消费,及时掌控市场,准确把握旅游市场趋势,合理分流客源,调节供需矛盾。坚持领导带班制,值班人员要坚守工作岗位,保持24小时信息畅通;如果发生旅游重大安全事故后,要按照重大旅游事故应急救援预案,及时妥善处理,实行安全事故每日一报、零报告制度。
旅游应急预案14
为了更安心地带着宝宝享受郊游的乐趣,不妨提前做些安全准备。比如带上一个小的急救包、带上宝宝在郊游时必须用到的东西、学习一些简单的急救常识,还有,提前设想一些你最担心或你们可能遇到的问题,并早知道一些意外情况的应急方案。
掉到水里怎么办
周末带宝宝去了一个有山有水的地方,他在那玩水,捉蝌蚪非常开心。可是我总不放心,万一他掉到水里怎么办啊
应急预案:当宝宝站在水边时,你也要站在他的旁边,并且要在伸手能抓到他的地方。这个方案很老套吧,但就是因为老套,往往被我们忽略,所以不要放松哦,在实施老套办法的时候,你还能和宝宝一起体验玩水的乐趣。
晒伤怎么办
带宝宝在郊外玩了一上午,他的小脸儿被晒得又红、又烫。回到家从后,宝宝不让我碰他的脸蛋,好像皮肤被晒伤了,可怎么办啊
应急预案:防晒是郊游时必做的一件事。涂防晒霜是防晒的方法之一,但大家都知道,防晒霜需要及时补涂,可宝宝玩得高兴的时候,根本顾不上让你再给他涂一次。对这样的宝宝,不妨给他穿上长衣、长裤,但衣服的质地要薄、透气,款式要宽松,这样他才不会觉得太热。还要给他戴一顶大檐帽。
如果宝宝已经被晒伤,先用冷毛巾在晒伤的部位做5~10分钟的冷敷,帮皮肤降温。3岁以上的'宝宝,晒伤处的皮肤可涂抹一些薄荷膏,3岁以内的宝宝,可涂一些天然的芦荟,这些都能让宝宝舒服许多。
被刺扎怎么办
采摘的时候,宝宝的手指被植物的刺扎到,我迅速地把刺拔了出来,但之后就不知道该怎么做了,用不用消毒需要包扎吗
应急预案:如果刺扎得不深,且大部分刺露在外面,可以用镊子把刺拔出来。拔刺时,可以先用信用卡压着被扎的部位,这样你就能看得更清楚了。然后用酒精棉球在宝宝的伤口上消毒,不用包扎,让伤口自然愈合就可以。如果刺扎得很深,就不要轻易把它拔出来,最好带宝宝去附近的医院,让医生来处理。因为,如果你的操作不对,反而会给拔刺这件事增加难度。
镊子、酒精棉球都从何而来这就需要你随身带着一个急救小包。
磕伤怎么办
带宝宝去爬山时,他总是兴奋地到处跑,可是山路不平坦,所以他有时候会摔倒,腿上磕得青一块、紫一块。
应急预案:宝宝在爬山时摔倒,甚至磕破皮都是在所难免的,即使是在家里也有发生的可能啊。为了防止更大的危险,带宝宝去爬山时,首先要给他选双合适的鞋,如果能找到适合他的登山或户外运动鞋是最好的。其次,走山路的时候,你最好拉着他的手,或一前一后两个人把他夹在中间,保护好他。
如果宝宝轻度摔伤,比如擦破了点皮或流一点点血,先不要惊慌。这时你需要用清水清洗伤口,直至洗干净为止;然后可以涂上一点碘酒或碘氟消毒,稍重的可涂一点消炎软膏,如百多邦、达维邦等,过两天就会好的。一旦宝宝磕掉了牙或摔得鲜血直流,最好不要耽误,赶紧送往医院,给予及时的治疗。
梳理郊游小急救箱
好了,列清了所有可能遇到的问题,现在,让我们最后再梳理一下这个小药箱吧:
酒精棉、纱布、创可贴等治疗外伤的药物;
局部消肿药物:如扶他林;
治疗发热、感冒、咳嗽和化痰药物:如泰诺、美林等;
防晒霜、防蚊虫叮咬水和痱子粉;
治疗便秘的药物,如杜秘克、开塞露;
治疗腹泻的药物:如多粘菌素、力百汀以及治疗脱水的口服补液盐。
郊游准备要充分
选择地点 如果宝宝已经有能力发表意见了,他的建议也要考虑一下哟。最好是选择秋季景色特征比较明显且有相应服务的地方,以备万一。
选择方式 如果是自家驾车出游,随意性自然会强一些,只要把车开到野外,认为风光不错的地方都可以随时停下来,不过,也别忘了带上地图,不能开到太偏僻的地方;如需乘坐公交车,则要计划好乘车路线,了解车次时间,千万别错过末班车。
准备食品、水果、水 既可作野餐,也便于中途饥饿或口渴时用。但不宜过多,否则郊游就成了一次大餐或者成为活动时的累赘。
带上娱乐用具 如钓鱼用具,或专为宝宝准备好小渔网、小桶;还可准备一些体育用具,如羽毛球、小足球,以便娱乐时用。
前一晚睡足觉 郊游前一天晚上不能睡得太迟,要保证充足的睡眠,第二天才会感到精力充沛。
照明设备 如果你们准备带宝宝在郊外住一两天,那手电筒、电池等照明需要设备是不可少的。
旅游应急预案15
一、总则
(一)编制目的
为了预防和应对xx旅游景区可能发生的事故风险,确保在事故发生后,能够立即组织施救,防止事故扩大,保障游客的人身和财产安全,最大限度地减少事故造成人员财产和生命的损失,提高应对防范风险能力,维护xx镇旅游形象,特制定本预案。
(二)编制依据
根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国旅游法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《xx省旅游条例》《突发事件应急预案管理办法》《旅游安全管理办法》《xx省突发事件应对办法》《xx省突发事件总体应急预案(试行)》等法律法规和有关规定,制定本预案。
(三)工作原则
1、以人为本。旅游安全事故发生后,要把保障旅游者或旅游经营者的人身安全作为应急处置工作的首要任务,要优先开展抢救生命的紧急行动,尽一切可能对旅游者或旅游经营者实施救援、救助,最大限度地避免和减少其的伤亡,同时要加强应急救援人员自身的安全防护。
2、预防为主。坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的基本原则,增强忧患意识,不断改进和完善应急救援设施和手段,落实措施,常抓不懈,坚持预防与应急相结合,把保障旅游者、旅游经营者的健康和生命安全放在首位,最大限度地避免和减少景区旅游安全事故的发生。
3、加强领导。旅游安全事故发生后,在景区旅游安全事故应急指挥部的统领导和指挥下,根据需要,依法组织相关部门社会救助力量及时进行救援,对救授人员和设施设备进行统一的.组织和调配。
4、分级负责。根据旅游安全事故的性质、范围和危害程度,实行分级管理。坚持统一领导、分级响应、条块结合、属地管理的原则实行应急管理责任制。
5、依法规范。旅游安全事故应急处置要符合国家有关法律、法规和规章的规定,与相关政策相衔接,妥善处理应急工作与常规管理的关系,合理把握非常措施的运用范围和实施力度,要依法行政,依法实施应急预案。
(四)适用范围
本预案适用于xx各景区内因突发自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件而发生的旅游者或旅游经营者较大涉险、伤亡事故。
二、组织指挥体系及职责
本预案启动后,成立领导?组承担景区应急处置的各项组织指挥。
组长:
副组长:
成员:
职责:
三、监测预警
(一)风险防控
各单位要按照职责分工加强对景区的安全监管,依法对各类风险点、危险源、危险区域等进行调查、辨识、评估、分级、登记,建立台账,定期进行检查、监控,责令有关旅游企事业单位采取安全防范措施,积极防范化解风险,对可能发生的突发旅游安全事件进行综合性评估和趋势分析,并跟踪研判,提出防范措施建议。各旅游企事业单位应根据本单位类型和特点,全面开展安全风险辨识,对辨识出的安全风险进行分类梳理,建立安全风险数据库;
针对安全风险特点,从组织、制度、技术、应急等方面进行有效管控和隐患排查治理;
对提供的产品和服务进行安全检验、监测和评估,采取必要措施防止危害发生。
(二)信息监测
各单位按照职责分工负责突发旅游安全事件信息接收、报告、处理、统计分析等日常工作,建立监测预警制度;
对预警信息的发展情况实行24小时跟踪监测,保障信息报送渠道畅通,并积极制定有效的预防措施。
(三)风险提示
1、确定风险提示级别。信息组收到有关部门发布的防汛、地灾、气象等预警信息,或者收集到突发旅游安全事件可能发生的征兆信息后,组织进行分析评估,研判事件发生的可能性、严重性和影响范围。
2、发布风险提示。旅游风险提示应通过电视、广播、新闻媒体、官方微信公众号等平台向社会及时发布。旅游风险提示发布内容包括:风险区域或场所、险情类别、风险级别、风险起始时间、可能影响范围、有关预防风险措施及工作要求等。
3、采取防范措施。旅游风险提示发布后,应当根据旅游风险级别采取防范措施。
四、应急处置
(一)先期处置
1、事发景区要立即组织本单位应急救援队伍和工作人员营救受害人员,疏散、撤离、安置受险人员;
控制危险物品,标明危险区域,封锁危险场所,并采取其他防止危害扩大的必要措施;
存在传染病疫情风险的,应迅速控制可疑的传染源,积极救治受伤人员,并及时向属地人民政府及有关部门报告。
2、镇安办要调动应急救援力量,采取措施控制事态发展,组织开展应急处置与救援工作,并及时向上级报告。
3、xx镇人民政府根据突发事件实际情况,立即启动相应级别的应急响应,迅速组织协调各方力量赶赴现场,开展先期处置,并及时向上级人民政府报告。
(二)现场处置
突发安全事件发生后,指挥部立即启动应急响应,根据事态发展变化情况,立即成立现场指挥部。现场指挥部视情况设立综合协调、安全警戒、抢险救援、医疗救护、保障、宣传报道等工作组。
(1)综合协调组
成员单位:xx镇人民政府、公安厅。
主要职责:综合协调各种应急资源;
承担信息的汇总传递和分析报告;
及时传达和落实现场指挥部各项决策和指令并跟踪督促执行;
承办现场指挥部交办的其他工作。
(2)安全警戒组
成员单位:xx镇人民政府。
主要职责:负责现场安全警戒设置和秩序维护,禁止无关人员和车辆进入危险区域;
负责人员疏散区域治安秩序维护。
(3)抢险救援组
成员单位:消防队、xx镇公安机关。
主要职责:研究制定和实施应急救援方案;
组织指挥救援人员
进入现场实施抢险救援;
组织受困人员和游客疏散。
(4)医疗救护组
成员单位:xx镇卫生院
主要职责:组织协调调配救护车、专家和卫生应急队伍等卫生资源,开展伤员或中毒人员急救转运、救治和现场卫生防疫工作。
(5)后勤保障组
成员:
主要职责:负责抢险救援物资联系、采购、供应、车辆及油料调配;
为各级指挥人员、抢险人员提供生活与休息场所;
为应急救援过程提供地质灾害、汛情、气象等信息;
做好现场抢险物资存放与保管工作;
开辟救援绿色通道,协助调集、征用救援的交通工具,组织公路抢修维护,保证公路畅通;
保障救援现场无线通讯畅通及设备完好。
(6)宣传报道组
成员:
主要职责:维护现场正常新闻采访秩序,指导相关部门及时做好信息发布工作,正确引导媒体和公众舆论。
现场指挥部根据突发旅游安全事件应急处置需要,可增设其他相应工作组和成员
(三)应急结束
突发旅游安全事件现场得以控制,受伤、受困人员搜救工作结束,可能导致次生、衍生事故的隐患消除,现场应急处置工作结束,应急处置结束。
五、后期处置
(一)善后处置
xx镇安办督促事发企业(单位)做好事故灾难的善后处置工作。善后处置工作包括人员安置、补偿、救助、抚慰、抚恤、保险理赔,征用物资补偿,污染物收集、清理和处理等事项。
(二)恢复重建
突发安全事件应急处置工作结束后,受突发安全事件影响的景区,镇安办要立即组织有关部门制定恢复重建计划,及时恢复社会秩序,尽快修复被损坏的公共设施。
六、准备与支持
(一)景区突发安全事件发生后,旅游者在人身、财产安全遇有危险时,xx镇人民政府应及时组织应急救援力量开展救援救助。旅游企事业单位应根据实际情况组建应急处置队伍,加强针对性培训和演练。
(二)物资装备
有关成员单位应根据职能职责将突发旅游安全事件应急物资纳入应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施。做好突发旅游安全事件物资装备储备工作。指导有关景区储备应急救援物资、生活必需品和应急处置装备等。
(三)技术支撑
有关成员单位应按照突发旅游安全事件的性质、类型组织相关专家,为应急抢险救援提供技术支撑。
七、预案管理
(一)预案编制
xx镇景区安全应急预案由镇安办会同有关部门共同编制,并根据对事件原因和处置情况的评价及实施中发现的问题及时进行修订、补充、完善。
(二)预案培训与演练
各相关单位、景区要组织做好应急法律法规和预防避险、避灾减灾、自救互救常识的宣传工作。根据实际情况采取实战演练、桌面演练等方式,组织开展人员广泛参与、处置联动性强、形式多样、节约高效的应急演练。每年至少开展1次突发旅游安全事件应急演练。
(三)预案评估与修订
定期或不定期对预案执行效果开展评估。有下列情形之一的,应及时组织开展预案修订:
①有关法律、法规、规章、标准、上位预案中的有关规定发生变化的;
②应急指挥机构及其职责发生重大调整的;
③面临的风险发生重大变化的;
④重要应急资源发生重大变化的;
⑤预案中的其他重要信息发生变化的;
⑥在突发事件实际应对和应急演练中发现问题需要作出重大调整的;
⑦应急预案制定单位认为应当修订的其他情况。
八、附则
本预案所称旅游企事业单位,是指旅行社、A级旅游景区和星级旅游饭店;
所称旅游者,是指旅行社组织的旅游团队游客和在A级旅游景区内的游客。
本预案由xx镇安办同相关部门负责解释。
本预案自发布之日起实施。
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