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大面积停电应急预案

时间:2024-09-04 13:22:00 应急预案 我要投稿

大面积停电应急预案

  在日常学习、工作抑或是生活中,没准儿会出现一些突发事故,为了提高风险防范意识,把损失降到最低,往往需要预先编制好应急预案。应急预案要怎么编制呢?以下是小编收集整理的大面积停电应急预案,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。

大面积停电应急预案

大面积停电应急预案1

  目录

  1. 总则、 编制目的、 编制依据、 适用范围

  工作原则

  2. 组织机构与职责、 公司大面积停电应急领导小组

  领导小组主要职责

  组员职责

  3. 停电事件及应急响应、 因电力事故导致的停电事件、 外力破坏导致的停电事件、 自然灾害导致的停电事件

  应急响应

  4. 应急保障、 措施保障、

  装备保障、 人员保障

  5. 宣传、培训和演习、 宣传教育、 专业培训、

  组织演习

  6. 后期处置、 事故调查、

  改进措施

  7. 附则

  1. 总则

  1.1. 编制目的

  建立健全大面积停电事件应对工作机制,提高应对处置工作效率,最大限度的减少人员伤亡和财产损失,保证公司秩序和人员、设备安全;

  1.2. 编制依据

  依据中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国安全生产法电力安全事故应急处置和调查处理条例国家大面积停电事件应急预案海南省人民政府突发公共事件总体应急预案海南省生产安全事故灾难应急预案海南省突发事件预警信息发布管理暂行办法等法律法规及有关规定,制定本预案;

  1.3. 适用范围

  本预案所称的大面积停电时间是指由于自然灾害、外力破坏和电力安全事故等原因造成海南电网大量减供负荷,对我省公共安全、社会稳定以及人民群众生产生活造成影响和威胁的停电事件;

  本预案用于我公司及项目区域内发生的大面积停电时间应对工作;

  1.4. 工作原则

  1、预防为主;坚持“安全第一,预防为主”的方针,加强电力安全管理,落实事故预案和隐患控制措施,有效防止停电事故发生,加强电力设施保护宣传工作和执行力度,提高工作中保护电力设施的意识,开展大面积停电恢复控制方案研究,制定科学有效的电网恢复预案,开展停电救援和紧急处理演练,提高对大面积停电事件处理和应急救援综合处理能力;

  2、统一指挥;通过应急指挥机构和电网调度机构,组织开展事故处理、事故抢险、供电恢复、应急救援、恢复生产等各项应急工作;

  3、分工负责;按照分工、统一协调、各负其责的原则建立事故应急处理体系,公司各部门根据重要程度,自备必要的保安措施,避免在突然停电情况下发生次生灾害;

  4、保证重点;在停电事故处理和控制中,将公司项目安全生产放在第一位,采取各种必要手段,防止事故范围进一步扩大;

  2. 组织机构与职责

  2.1. 公司大面积停电应急领导小组

  组长:

  副组长:

  组员:公司各部室员工

  2.2. 领导小组主要职责

  1、统一领导大面积停电应急处理、事故抢险、电网恢复各项应急工作;

  2、协调各部门单位之间的关系,应急电源设备分配;

  3、研究重大应急决策和部署;

  3. 组员职责

  各组员按照应急领导小组的统一部署和职责分工,共同做好应急处置工作;

  3. 停电事件及应急响应

  3.1. 因电力事故导致的停电事件

  海南电网主网架薄弱,部分重要高压线路和主变等元件出现故障跳闸;西电南送、北送断面故障引发其他线路连锁跳闸,重要线路保护拒动,导致系统稳定破坏;单机容量占统调负荷比例过大,电网安稳系统或低频减载装置拒动,引发系统频率破坏甚至全网瓦解;以上情况下均可能造成电网大面积停电,如公司所在地区电网故障需限制公司生产系统用电,现场人员应采取以下措施:

  1、现场人员立即汇报应急领导小组,按照指示落实各项措施,尽量减少对公司项目建设的影响;

  2、应与地区电网、供电单位保持联系,对出现的情况及时沟通反馈;

  3、作好停电的突发应急准备;

  3.2. 外力破坏导致的停电事件

  工程施工触碰高压线塔,大型机械误挖埋地电缆,盗窃或蓄意破坏电力设施等均可能导致电力设施损坏或供电设备故障,引发大面积停电,公司项目地在供电中断情况下,现场人员应采取以下措施:

  1在立即向应急领导小组汇报的同时,及时调配使用发电机,尽快恢复电力设备,保证公司各设备安全;

  2联系抢修人员及时抢修损坏的'电力设施,及早恢复供电;

  3.3. 自然灾害导致的停电事件

  海南省属热带风暴、暴雨、雷电、龙卷风、洪涝等气象灾害易发地区;地质复杂的地质构造带,具有发生强震的构造背景;森林覆盖率达%,发生重大森林火灾的可能性很大;中部山区存在地质灾害,以上自然灾害均可能触发全省大面积停电时事件;如公司生产、办公、生活区全部断电情况下,应采取以下措施:

  1、应急处理领导小组和公司各相关部门应立即行动,按各自分工组织开展事故处理、事故抢险、供电恢复、应急救援、恢复生产等各项应急工作;

  2、作好各项灭火救援应急准备工作,及时扑灭大面积停电期间发生的各类火灾;

  3、启动停电预案,有效防止各类次生灾害例如防风、防洪等的发生;

  3.4. 应急响应

  根据大面积停电事件的严重程度和发展态势,将应急响应分为Ⅰ级特别重大、Ⅱ级重大、Ⅲ级较大、Ⅳ级一般;当应急响应启动时,公司大面积停电应急领导小组当根据海口市人民政府指挥开展相关应急处置工作,与相关单位建立协同处置应急机制,实现信息和资源的共享,提高应急处置效率;

  4. 应急保障

  4.1. 措施保障

  公司各部门应认真分析和研究大面积停电可能造成的危害和损失,不断完善大面积停电应急措施;

  4.2. 装备保障

  根据应急工作需要,建立和完善救援设备和调用制度,配备必要的应急救援装备,并保证个应急设备始终处于随时可正常使用的状态;

  4.3. 人员保障

  加强公司的电力调度、抢修维护、生产管理、事故救援队伍建设,通过日常技能培训和模拟演练等手段提高各类人员的业务素质、技术水平和应急处置能力;

  5. 宣传、培训和演习

  5.1. 宣传教育

  各部门应对全体员工加强防范事故的安全生产教育和应急救援教育;加强电力设施保护宣传工作和执行力度,提高工作中保护电力设施的意识;

  5.2. 专业培训

  各部门应认真组织员工对应急预案的学习和演练,并通过专业人员的技术交流和研讨,提高应对救援的业务知识水平;

  5.3. 组织演习

  公司至少每年组织一次应急演习,加强和完善部门间的协调配合工作;

  6. 后期处置

  6.1. 事故调查

  工程部负责事故现场调查、技术分析、事故原因的判断,项目部协助将事故性质和责任的查明,保证客观、公正、准确地查清事故原因、发生过程、恢复情况、事故损失等;

  6.2. 改进措施

  应急响应后,公司大面积停电应急领导小组开展大面积停电应急处置评估工作,分析事件过程,总结经验教训,分析找出问题,提出具体措施,进一步完善和改进应急预案,尽快消除大面积通电时间的影响;

  7. 附则

  本预案自印发之日起实施;

大面积停电应急预案2

  一、《预案》编制依据、背景

  (一)依据。根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国电力法》、《电力安全事故应急处置和调查处理条例》(国务院599号令)、《电网调度管理条例》、《云南省突发事件应对条例》等法律法规及有关规定以及20xx年3月云南省人民政府办公厅印发的《云南省大面积极停电事件应急预案》(云政办发〔20xx〕24号),20xx年10月12日《文山州人民政府办公室关于印发文山州大面积停电事件应急预案的通知》(文政发〔20xx〕99号)和《文山州人民政府办公室关于印发文山州大面积停电事件应急预案的通知》(文政办发〔20xx〕259号)。

  (二)背景。20xx年政府机构改革后,政府有关职能部门职能职责调整变化较大,需根据改革后的职能职责对原《预案》中的相关部门职责进行调整和明确。同时,随着文山州绿色铝项目相继落地投产,文山电网单点大用户用电设备故障对电网运行风险增高,原《预案》已不适应新形势发展的需要。为进一步健全和完善全州大面积停电事件应对工作机制,提高应对能力和水平,维护公共安全和社会稳定,经请示省能源局,在省尚未对20xx版《云南省大面积极停电事件应急预案》修编的情况下,我们先行开展了《预案》修编工作。

  二、与原《预案》的差异

  该《预案》充分参照了20xx版《云南省大面积停电事件应急预案》和20xx版《文山州大面积停电事件应急预案》编制。同时结合了新增单点大工业负荷的用电特性,对原《预案》相关内容进行了调整完善。一是对事件分级管理、事件划分等级、启动条件作了大的调整,增加了“分级管理”章节;二是在组织体系建设中,增加建立“电力恢复、新闻宣传、综合保障、社会治安”四个工作组,并明确了工作职责,对组织体系进行了增强;三是“风险分析”部分结合我州实际及电网架构情况进行风险源分析,增加了分析内容;四是“应急响应”部分作了强化,主要是针对大面积停电事件响应程序进一步明确;五是新增加了应急处置章节,强化了应急处置响应和处置流程;六是应急保障,在原《预案》的基础上,对应急队伍建设、技术、装备、资金、通信等其他方面提出了更为具体的要求;七是保留了原《预案》框架与流程图,直观体现应急响应的程序和流程。整个《预案》较原来的预案篇幅增加,内容更趋完善。

  三、编制《预案》的意义

  应急预案是面对突发事件,政府及其各职能部门、相关单位迅速、科学、有序应对,最大程度减少损失而预先制定的工作方案。随着电网自动化技术的发展,电网大面积停电事件不会经常地发生,但小概率事件一但出现,引发的后果将非常严重。文山电网是云南电网的一部份,主网与省电网、广西电网、广东电网联接,电网通道网架特征明显,而且文山电网交、直流运行,电网运行风险大,自然灾害、外力破坏、输变电设备和线路故障、单点大用户负荷失稳等,将可能造成文山电网稳定,甚至引发大面停积停事件发生。

  (一)《预案》是应对突发事件的工作方案和程序。应急预案确定了应急救援的范围和体系,尤其是通过培训和演练,可以使应急人员熟悉自己的任务,具备完成指定任务所需的相应能力,并检验预案和行动程序,评估应急人员的整体协调性。《预案》的编制和发布,为政府提高应对突发公共危机事件的能力作出保障,让政府处置突发事件有据可依,有章可循。

  (二)应急预案有利于做出及时的应急响应,降低事故后果。应急行动对时间要求十分敏感,不允许有任何拖延。应急预案预先明确了应急各方职责和响应程序,在应急资源等方面进行先期准备,可以将事故造成的人员伤亡、财产损失和环境破坏降到最低限度。

  (三)《预案》是应对突发事故的应急基础。通过编制《预案》,可以对那些事先无法预料到的突发事故起到基本的应急指导作用,成为开展应急救援的“底线”。

  (四)应急预案建立了与上级单位和部门应急救援体系的衔接。通过编制应急预案可以确保当发生本级应急能力的重大事故时与有关应急机构的联系和协调。

  (五)应急预案有利于提高风险防范意识。应急预案的编制、评审、发布、宣传、演练、教育和培训,有利于各方了解面临的重大事故及其相应的应急措施,有利于促进各方提高风险防范意识和能力。

  四、《预案》主要内容

  本行政区域内大面积停电事件应急响应和处置的责任主体是本级政府,负责指挥、协调本行政区域内大面积停电事件应对工作。《预案》规定的工作原则包括“统一领导,综合协调,属地为主,分工负责,保障民生,维护安全,全社会共同参与”。在总的应急处置工作原则下,一是建立健全大面积停电事件处置机制,明确相应组织指挥机构、牵头单位和成员单位,以及相应的`职责,建立健全应急联动机制。《预案》中,电网企业的处置是尽快恢复供电,政府及各职能部门的处置重点在于防止发生衍生、次生灾害,并为电力抢险抢修提供必要的帮助。二是强化我州《预案》与省级《预案》的衔接,重点明确大面积停电事件的组织指挥机制、信息报告、响应措施、人员物资保障及动用程序,明确电力企业、重要电力用户职责等,确保发生大面积停电事件时反应迅速、指挥顺畅、处置得当。三是建立长效机制,定期组织、广泛开展演练活动,切实提高《预案》的实效性、适用性和可操作性,不断提高我州大面积停电事件应对能力和水平。

  《预案》共分为10个部分。

  第一部分总则。明确了编制目的、编制依据、适用范围和工作原则。在“事件分级、分级管理”中,按规定严格对大面积停电事件进行分级,明确应急响应的启动条件。

  第二部分组织体系。加强大面积停电事件应急处置的组织体系建设,建立健全组织体系,明确了州应急指挥部、州应急指挥部办公室、专家组的组成及主要职责;明确了州应急指挥部成员单位及单位职责;在州应急指挥部下设了电力恢复组、新闻宣传组、综合保障组和社会治安维护组,强化组织保障,明确了主要职责。

  第三部分风险分析。对可能引发大面积停电的风险源和大面积停电事件的社会影响进行了详细分析。

  第四部分预防预警。对监测、预警提出了明确要求,对预警行动、预警解除作出规定。

  第五部分应急响应。对信息报告、事件报告和信息发布作出明确要求和规定。

  第六部分应急处置。对启动预案和响应级别的条件作出明确规定,明确了处置响应程序和要求,提出了电力系统、次生灾害、社会民生系统和公众应对的措施,对加强舆情、信息、舆论,稳定公众情绪提出要求,对应急结束的条件和标准作出明确。

  第七部分后期处理。对处置评估、事件调查、补偿理赔、恢复重建等明确了要求。

  第八部分应急保障。对应急队伍建设、装备物资保障、技术保障、装备保障、人员保障、通信保障、资金保障、其他保障等提出明确要求。

  第九部分监督管理。提出加强宣传和培训、演练提高多部门协同处置能力,对应急处置工作作出贡献的先进集体、个人给予表彰,对玩忽职守、失职、渎职的有关人员追责。

  第十部分附则。对名词术语作出解释,明确了《预案》解释部门,明确了《预案》的实施时间和预案流程图。

大面积停电应急预案3

  一、预先接到通知停电预案

  停电前的准备

  1、电业局因故停电通知中心电力工段,电力工段第一时间要将停电日期、停电时间及有关情况报到综合部。

  2、综合部将停电情况通报给中心主任,并按照主任安排通知运管部、技术部。

  3、运管部要根据要求,作好停电前准备工作。并将准备情况及停电时采取的措施报综合部。

  4、技术部要对停电可能造成的设备损坏的重点部位进行检查,同时将检查情况报综合部。

  5、综合部将停电的具体情况及我们的应对措施形成报告,报送上级有关部门。

  6、综合部在停电前一天,储备生活用水。食堂采取必要措施,保证职工用餐。

  停电当天操作程序

  1、由电力工段与电业局联系确认确切停电时间,并将准确停电时间通知综合部。避免因停电时间变动造成停产。

  2、停电前1小时,关闭提升泵,关闭进水闸门。运管部负责。

  3、停电前半小时,鼓风机停车,运管部负责。

  4、停电期间,技术部负责对鼓风机等大型设备进行检查。

  5、按惯例供电局停电有提前和延后的'可能,因此,我们将根据停电的具体时间进行调整。

  二、突然停电应急预案

  工作日(周一至周五8:30—5:00)突然停电操作程序

  1、技术部电力工段对突然停电要做出迅速反应,马上与电业局取得联系,了解突然停电原因及什么时间来电,向中心主任报告,并通知运管部、综合部。

  2、技术部电力工段要在突然停电后,检查变电系统情况,为来电作好准备。

  夜间突然停电(当天晚5.00—次日早8.30),双休日、节假日操作程序

  1、技术部电力工段对突然停电要做出迅速反应,拨打8103通知值班人员。

  2、电力工段马上与电业局取得联系,了解突然停电原因及什么时间来电。

  3、运管部、保安、值班室应备应急冲电灯。

  冬季停电需要采取的措施

  1、技术部电力工段要随时与电业局联系,确定停电时间,及时报告。

  2、运管部在停电期间,做好防寒防冻工作。

  3、当室外温度达到零下10度,停电超过4小时,温度达到零下10-15度,停电超过3小时,温度达到零下15-20度,停电超过2小时,温度达到零下20度以上,停电超过1小时,由运管部负责将锅炉房管道水放掉,确保供暖系统安全。

  4、温度超过零下20度,又长时间停电,运管部人员要用人工搅动生化池、二沉池内的水,防止结冻。

  来电恢复生产操作程序

  1、来电后半小时启动鼓风机,运管部负责,技术部配合。

  2、鼓风机运行稳定后开启进水闸门,启动提升泵,运管部负责。

  3、夜间停电后来电操作根据停电时间长短,由运管部部长电话指示是否开车。

  4、双休日、节假日停电后来电操作由值班主任决定,运管部值班干部负责指挥开车。

  5、来电后,由运管部负责检查自己使用的设备情况,由技术部对中心所有设备进行例行检查。

  6、冬季因停电时间长,供暖管线已放水,来电后要先补水,后起炉。

大面积停电应急预案4

  一、总则

  (一)编制目的

  正确、有效和快速地处理各类突发性事件引起的全市大面积停电事件,最大程度减少大面积停电造成的影响和损失,维护社会稳定和人民群众生命财产安全。

  (二)编制依据

  依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国电力法》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《国家处置大面积停电应急预案》制定本预案。

  (三)适用范围

  1、本预案适用于金华市行政区域范围内因电力生产重特大事故、电力设施遭受大范围破坏、严重自然灾害、电力供应持续危机等引起的,对社会稳定及人民群众生命财产安全构成严重威胁并需市政府组织指挥处置的大面积停电事件。

  2、本预案用于规范在电网发生大面积停电事件时,各有关部门、单位组织开展应急救援、事故抢险与处置、恢复供电等各项应急处置工作。

  3、本预案中的大面积停电事件是指电力生产因发生重特大事故或受严重自然灾害影响引起连锁反应,造成金华电网减供负荷而引起的大面积停电事件。

  (四)工作原则

  1、预防为主。坚持“安全第一、预防为主”的方针,落实事故预防和隐患控制措施,规范电力市场秩序,加强电力安全管理。

  2、统一领导。在市政府统一领导下,有关部门、单位履行各自职责,组织开展事故处理、事故抢险、电网恢复、应急救援、维护稳定、恢复生产等各项应急处置工作。

  3、分工负责。根据“分层分区、统一协调、各负其责”的原则,建立事件应急处置体系。各县(市、区)政府和市有关部门按照各自职责做好电网大面积停电事件应急处置工作;电网企业依据电网结构和调度管辖范围,确保电网尽快恢复供电;发电企业采取措施保证发电机组的启动能力和电厂自身安全;电力用户采取必要措施,避免在突然停电后发生次生灾害。

  4、保证重点。在电网事故处理和控制中,采取必要手段阻止事故范围扩大,防止电力系统发生崩溃和瓦解;在电网恢复中,优先保证重要电厂所用电源和主干网架、重要输变电设备的恢复,提高全系统恢复速度;在供电恢复中,对重点区域、重要领域和重要用户优先恢复供电,尽快恢复正常社会秩序。

  二、组织机构与职责

  (一)应急机构与职责

  成立金华市电网大面积停电事件应急领导小组(以下简称应急领导小组),统一指挥大面积停电事件应急处置工作,组长由分管电力工作的副市长担任(必要时由市主要领导担任),常务副组长由金华电业局局长担任,副组长由市政府分管电力工作副秘书长、市经委主任、市安全监管局局长担任,成员包括各县(市、区)政府领导和市委宣传部、市公安局、市财政局、市交通局、市贸易粮食局、市气象局、市消防支队、电信金华分公司、移动金华分公司、联通金华分公司等部门、单位负责人。

  应急领导小组主要职责:

  1、统一指挥应急救援、事故抢险、电网恢复等大面积停电应急处置各项工作。

  2、协调有关县(市、区)和有关部门之间的工作。

  3、研究和部署重大应急决策;决定实施和终止应急预案;宣布进入和解除电网Ⅰ级停电事件状态,发布具体应急指令;决定请示启动省级预案,必要时提请省政府领导组织协调电网大面积停电应急处置工作,提请省电力公司予以支援。

  应急领导小组下设办公室(设在金华电业局),负责日常工作。办公室主要职责:

  1、落实应急领导小组部署的各项任务,执行应急指令。

  2、及时掌握应急处置和供电恢复情况。

  3、负责下情上报和上情下达。

  4、组织制订、修订、完善应急预案。

  应急领导小组有关成员单位职责:

  金华电业局:牵头制定完善大面积停电事件应急预案;建立应急保障专家库及救援抢险装备资源数据库;成立电力应急救援队伍并组织应急演练,负责事故抢险和应急处理工作,控制事故范围,保证电网安全,恢复电网供电;建立完善应急状态下征集调用工作机制;指导重要电力用户负责做好本单位事故抢险和应急处置工作。

  市公安局:负责事故现场警戒工作和危险区域人员的疏散工作;在发生大面积停电事件之后负责维护社会治安和交通秩序等。

  市经委:负责协调大面积停电事件应急有关工作。

  市安全监管局:会同金华电业局做好电力安全生产工作;负责大面积停电事件中有关化工、矿山等应急处置工作的经费保障。

  市交通局:负责抢险救援、必要生活资料等应急运输保障。

  市贸易粮食局:负责有关应急物资和居民生活资料的供给保障。

  市气象局:负责提供应急气象服务。

  市委宣传部:负责对外信息发布以及新闻审查和发布。

  电信金华分公司、移动金华分公司、联通金华分公司:负责电网大面积停电事件应急处置的通讯保障,做好大面积停电后的自保供电工作。

  市消防支队:负责灭火救援工作。

  各县(市、区)政府结合本地实际,制定电网大面积停电事件应急预案,成立相应组织机构,建立完善应急处置体系。

  (二)电力调度机构、重要用户职责

  1、电力调度机构职责

  金华电业局电力调度所(地调)和各县(市)调度所(县调)是金华电网事故处理的调度中心,统一调度管辖范围内的电网事故处理。

  电力调度机构的主要职责:

  (1)执行上级调度命令,调度电网事故处理;

  (2)启动调度事故处理预案,控制事故范围,保证主网安全,恢复电网供电;

  (3)及时将大面积停电有关情况向金华电业局应急指挥机构汇报。

  2、重要用户职责

  负责本单位的应急保安电源配备、事故抢险等应急处理。

  三、事件分级

  按照电网停电范围和事故严重程度,将大面积停电分为Ⅰ级停电事件和Ⅱ级停电事件两个状态等级。

  (一)Ⅰ级停电事件

  发生下列情况之一,电网进入Ⅰ级停电事件状态:

  1、因电力生产发生重特大事故,引起连锁反应,造成金华电网大面积停电,减供负荷达到事故前总负荷的30%以上(含);

  2、因电力生产发生重特大事故,引起连锁反应,造成金华市区减供负荷达到事故前总负荷的50%以上(含);

  3、因严重自然灾害引起电力设施遭受大范围破坏,造成金华电网大面积停电,减供负荷达到事故前总负荷的40%以上(含),并且造成重要输变电设备受损,对电网安全稳定运行构成严重威胁;

  4、因省网供电短缺等各类原因引起电力供应严重危机,造成金华电网拉限负荷达到正常值的50%以上(含),并且对金华电网正常电力供应构成严重影响;

  5、因重要发电厂、重要变电站、重要输变电设备遭受毁灭性破坏或打击,造成区域电网大面积停电,减供负荷达到事故前总负荷的20%以上(含),对电网安全稳定运行构成严重威胁。

  (二)Ⅱ级停电事件

  发生下列情况之一,电网进入Ⅱ级停电事件状态:

  1、因电力生产发生重特大事故,造成区域电网减供负荷达到事故前总负荷的10%以上(含),30%以下;

  2、因电力生产发生重特大事故,造成金华市区减供负荷达到事故前总负荷的20%以上(含),50%以下;

  3、因严重自然灾害引起电力设施遭受大范围破坏,造成金华电网减供负荷达到事故前总负荷的20%以上(含),40%以下;

  4、因省网供电短缺等各类原因引起电力供应危机,造成金华电网拉限负荷达40%以上(含)。

  四、应急响应

  (一)Ⅰ级停电事件响应

  1、事件报告

  (1)发生Ⅰ级停电事件时,金华电业局应将停电范围、停电负荷、发展趋势等有关情况立即报告市政府,并请示启动本预案。

  (2)应急领导小组组长应主持召开紧急会议,就有关重大应急问题作出决策和部署,并将有关情况向省政府汇报,同时宣布启动预案。

  2、事件通告

  (1)发生Ⅰ级停电事件后,应急领导小组办公室负责及时将事故影响范围、发展过程、抢险进度、预计恢复时间等内容向有关部门、单位通报。

  (2)发生可能产生重大社会影响的敏感事件时,应急领导小组办公室要将有关情况及时报告市政府。

  3、应急处置

  (1)电网与供电恢复:发生Ⅰ级停电事件后,金华电业局要尽快启动《金华电力系统突发事件应急预案》,根据停电事件性质,相应启动《重大事故应急预案》、《黑启动应急预案》、《事故拉限电方案》等应急分预案,恢复电网运行和电力供应。

  在特别紧急情况下,金华电力调度中心应先行采取必要措施,隔离事故区,控制事故范围进一步扩大,尽可能保持主网安全和非事故区电网正常供电。

  在电网恢复过程中,电力调度机构负责协调电网、电厂、用户之间的电气操作、机组启动、用电恢复,保证电网安全稳定,留有必要供电裕度,在条件具备时,优先恢复重点地区、重要城市、重要用户的电力供应;各发电厂应严格按照电力调度命令恢复机组并网运行,调整发电出力。

  在供电恢复过程中,各电力用户应严格按照调度计划分时分步地恢复用电。

  (2)社会应急:发生Ⅰ级停电事件后,有关部门、单位要按照职责分工,立即组织开展社会停电应急救援与处置工作。

  各类电力用户要及时启动相应停电应急预案,有效防止各种次生灾害。特别是停电后容易造成重大政治影响、重大生命财产损失的党政机关、军队、机场、铁路(火车站)、矿井、医院、金融机构、通讯中心、新闻媒体、体育场(馆)、高层建筑、化工企业等单位,应迅速启动保安电源。各类人员聚集场所迅速启用应急照明,组织人员有组织、有秩序地集中或疏散,确保人员安全。

  金华电业局要迅速组织力量开展事故抢险,修复电力设施,恢复电力供应。

  市公安局要加强安全保卫工作,严密防范和严厉打击违法犯罪活动,坚决打击造谣惑众、散布谣言等行为,减少公众恐慌情绪,维护社会稳定;要加强停电地区道路交通指挥和疏导,缓解交通堵塞。

  市交通局要保障物资运输道路畅通,视情修筑应急道路。

  市委宣传部要加强舆论引导。

  市消防支队要做好灭火救援工作。

  市贸易粮食局要迅速组织有关应急物资的供应,保证居民在停电期间的基本生活资料供给。

  4、应急结束

  在同时满足下列条件时,由应急处置领导小组宣布解除Ⅰ级停电事件应急状态,并及时向有关部门、单位和公众通报信息:

  (1)电网主干网架基本恢复正常接线方式,电网运行参数保持在稳定限额之内;

  (2)停电负荷恢复80%以上(含),金华市区负荷恢复90%以上(含);

  (3)无其他对电网安全稳定运行和正常电力供应造成重大影响或严重威胁的事件。

  (二)Ⅱ级停电事件响应

  发生Ⅱ级停电事件后,由金华电业局请示市政府,就有关应急问题作出决策和部署,采取相应处置措施,并报告应急领导小组办公室。

  五、应急保障

  (一)技术保障

  金华电业局及各电力企业应结合电力生产特点和事故规律,制定覆盖各类突发事件发生、发展、处理、恢复全过程的'部门应急预案;加快电网建设和技术改造,强化电网结构;加强电网分析和仿真机演练;及时制订和完善各类突发事件应急方案和事故紧急拉限电方案,为电网事故处理提供有效手段;积极指导电力重要用户制定应急抢险的保电措施并予以落实。

  各相关部门、单位要制定并落实应对大面积停电的预防性措施、限制突发事件影响范围及防止发生连锁反应的紧急控制措施,以及快速有效的生产恢复措施;要经常性地组织有针对性的联合处置事故演习,定期组织应急抢修、停电抢修演练。

  (二)装备保障

  各县(市、区)、市有关部门要根据应急工作需要,建立和完善救援抢修装备数据库和调用制度,配备必要的应急救援装备。

  (三)人员保障

  金华电业局及电力企业要加强电力调度、运行值班、抢修维护、生产管理、事故救援队伍建设,通过日常技能培训和模拟演练等手段提高各类人员的业务素质、技术水平和应急处置能力。在救援抢险过程中,严格按照电力工作安全规定做好人身安全防护。

  六、宣传、培训和演习

  (一)宣传

  金华电业局及电力企业要对全体员工加强防范事故的安全生产教育和应急救援教育,并通过各种新闻媒体向社会宣传在大面积停电的紧急情况下如何采取正确处置措施,增强公众的自我保护意识。同时,要指导电力重要用户加强安全教育。

  (二)培训

  金华电业局及电力企业要认真组织员工对应急预案的学习和演练,并通过专业人员的技术交流和研讨,提高应急救援的业务知识水平。

  (三)演习

  金华电业局每年牵头组织一次应急联合演习,加强和完善各电力企业之间的协调配合工作。各电力企业应根据自身特点,定期组织本企业的应急救援演习。

  七、信息发布

  市委宣传部负责对事故信息的发布工作,配合应急领导小组办公室,组织主要新闻媒体严格按照有关规定,及时采取适当方式做好信息发布工作。

  八、后期处置

  (一)事故调查

  发生电网大面积停电事件后,由市政府会同省电力公司,组织有关部门组成事故调查组进行事故调查,客观、公正、准确地查清事故原因、发生过程、恢复情况、事故损失等。

  事故调查要与现场应急处置工作有机结合,事故调查组到达现场后要认真听取现场应急处置工作情况介绍,并与现场指挥机构协调,共同参与应急处置工作。

  事故调查工作包括调查组的组成、应急救援情况的调查、事故现场调查、技术分析、事故原因的判定、事故性质和责任的查明、编写事故调查报告、提出安全预防措施建议等。

  (二)改进措施

  1、发生电网大面积停电事件后,金华电业局及电力企业要及时联合攻关,研究事故发生机理,分析事故发展过程,吸取事故教训,提出具体措施,进一步完善电力运行方案及电力应急预案。

  2、各县(市、区)政府和市有关部门要及时总结社会应急救援工作的经验和教训,进一步完善社会停电应急救援、事故抢险与紧急处置体系。

  九、附则

  (一)预案管理与更新

  根据应急救援相关法律法规的制定和完善情况、部门职责或应急资源发生的变化,以及预案实施过程中出现的新情况、新问题,由金华电业局及时修订完善本预案,上报市政府批准后实施。

  (二)本预案自印发之日起实施。

大面积停电应急预案5

  由于大电网能更合理地利用资源,节约投资,提高电能质量和供电可*性,因而现代电网的规模越来越大。同时,随着电网规模的扩大,影响也越来越严重。尽管人们可以采取各种措施提高系统的安全性和可*性,但仍然无法从根本上杜绝长时间大面积停电事故的发生。因此,做好大面积停电事故处理中的各项工作就显得尤为重要。

  一、大面积停电的影响

  大面积停电往往是在多种不利条件下产生的,其直接的起因可能是恶劣的天气、操作失误、设备故障、外力破坏等。但最终演变成为大面积停电事故则多与电网结构、运行管理、继电保护和安全自动装置等方面存在的问题有关。

  可以预见,大面积停电会产生严重的、甚至灾难性的后果:公众的日常生活将被打乱,他们将缺乏照明、没有空调、交通无信号指示、电信可能中断,而商业活动可能因计算机数据丢失等原因而遭受巨大损失,银行、商场将无法营业,金融活动被迫停止。无论何种原因造成的大面积停电,都会对电力企业带来很大压力。特别是如医院病人因停电原因导致死亡、停电造成化工企业爆炸或有害物质的泄漏、引发工矿企业事故、引起社会骚乱等灾难性后果发生,电力企业必将承担更大的社会压力。

  大面积停电对电力企业的影响主要有两方面:一是在某些情况下,电力企业要承担赔偿用户损失的责任;二是对电力企业信誉造成损害,这种损害会使公众对电力公司失去信心,使投资者对电力企业失去兴趣,使电力企业失去政府的信任。这种损害有时是灾难性的,会导致电力企业经营业绩严重滑坡、经营环境严重恶化乃至企业破产,我们可以很容易地在其他行业找到这类例子。因此,没有任何理由可以低估这种危险。

  长期以来,在用电管理和电网调度管理中,我们根据电力用户重要程度的不同,将电力用户分为三类:

  一类负荷:它们关系到国民经济命脉和人民生命财产安全,或者由于停电(或突然停电)造成的损失很大。对这类负荷必须保证高度的供电可*性,一般将军工、采矿、冶炼、化工等重工业,医院、电信、供水、供气等重要公用事业部门及重要党政机关等划归为这类负荷;

  二类负荷:这类用户没有一类用户那么重要,停电虽会造成较大损失,但不是无可挽回的,一般工业用户归于这类负荷;

  三类负荷:这类负荷在国民经济中的地位更低,与人民生命财产安全并无关系。中断对这类用户的供电,带来的损失最小。

  在评估停电对电力企业信誉造成的影响时,我们可以沿用这种对用电负荷的分类方法。很明显,在其他因素相同的情况下,一类负荷的停电对电力企业信誉的影响要大于二、三类负荷停电所造成的影响。

  对电力企业来说,停电对社会造成的影响与对电力企业的影响并不总是成正比的,因为影响电力企业的严重程度与停电产生的原因、处理过程及处理结果有很大关系。

  二、应急处理预案的编制原则及其主要内容

  发生大面积停电事故对电力企业来说是一场危机。当企业陷入这场危机的时候,其管理层势将处于重压之下。但我们同时也应该看到,如果事先有周密的`应急计划、严密的应急组织、精干的应急队伍,大停电的影响就会降低,也有可能将一场危机变成企业的一次机遇。

  大面积停电事故具有突发性的特点,我们应该未雨绸缪,避免或减少其发生,做好应对大面积停电事故的应急处理预案,只有这样,才能将事故带来的损害控制到最低限度。

  我们认为,编制应急处理预案时应遵循这样的原则:预防为主,常备不懈,统一领导,分级负责,反应迅速,措施果断。在编制应急处理预案时要注意以下几点:

  1.对危机持一种正确的态度。没有正确积极的态度,往往会导致负面心理和虚与应付,最终使电力企业失去公众的信任,失去解决问题的主动权。

  2.使电力企业的行为与公众的期望一致,通过一系列对社会负责的行为来建立电力企业的信誉。作为从事公用事业的电力企业,更应该注意将利润与消费者、社会的利益联系在一起,而不是把利润仅仅看成是销售的结果。无论何时都应将社会利益、公众利益放在重要位置。这也是我们做好应急处理预案工作最关键的一点。

  3.注意发现危机中的机遇。发现危机中的机遇,是我们能够妥善处理危机的一个重点。

  4.应考虑最坏的可能,只有这样才能从容应对。即使危机没有所设想的那么严重,电力企业也会因准备充分、应对自如而获得公众的称赞。反过来,如果措施不力以至难以应付危机,那么电力企业将面临一场真正的危机。

  应急处理预案是事前制定的一系列应急反应程序,其主要内容应包括:组织方案与职责,电网运行中的薄弱环节和可能发生的事故评估,应急处理的基本原则和工作程序、行动方案,应急处理的必备物资准备和人员安排等。

  为做到应急方面的常备不懈,首先要建立起一套快速有效的反应机制,这是处理事故成败的关键。其中的一项重要工作就是组建各级应急组织并明确其职责,一旦发生大面积停电事故发生,就可以将有限的资源在较短的时间内调动起来,保证应急处理工作能够在统一指挥下有条不紊地进行。其次,应急处理预案的每一环节都应体现“简单和实际可行”的基本指导思想,应急组织要尽可能多地保持原有正常运行组织,以使人们相互熟悉和知道怎么工作。应急工作程序、行动方案都应编写得简单、明确,便于实施;应急处理的必要物资准备等都要符合简单适用的要求。这样做不仅是出于经济上的考虑,更重要的是简单,便于操作,确保无失误发生,而且快速,符合应急的要求。

  要防止大面积停电事故的发生,首先要消除隐患。在排查筛选事故隐患时,可以采用对电网运行中的薄弱环节和可能发生的事故进行评估的方法,这是我们能否贯彻“安全第一,预防为主”方针的基础,也是判断一个应急处理预案编制水平的关键。输电网安全性评价和调度系统安全性评价是发现电网和电力调度管理中的薄弱环节的有效方法,电网运行中的内外部环境、曾经发生的电网事故、可能出现的故障等,则是评估的基础。对电网运行、电力调度管理中的薄弱环节和可能发生的事故评价,是电力企业需要长期坚持的工作。电网在不断变化,技术在不断发展,新的问题和矛盾也不断产生,这些都要求我们去不断发现可能出现的故障模式,掌握电网薄弱环节的转移和变化。在对电网薄弱环节进行筛选和整改的基础上,电力企业要对那些一时无法消除的薄弱环节进行最后的确认,并编制相应的应急处理预案。

大面积停电应急预案6

  1、目的

  1.1在遇到突然大面积并相对持续停电时,保持有序的应急状态,使人员、设备处在安全条件中;

  1.2恢复供电后,使生产、管理同时能进入正常运行状态;

  1.3内部应急保安系统保养良好,出现突然停电时能保持工作正常。

  2、引发的条件

  2.1自然现象(飓风、雷电)导致区域性较大面积停电。一般恢复供电的时间比较短;

  2.2国家电网因技术原因导致特大面积的停电。恢复供电的时间比较长;

  2.3战争引起的电网破坏造成的大面积停电;

  2.4因公司接受电网的变压器故障产生的局部停电;

  2.5人为的原因造成局部停电。

  3、预防

  3.1对公司变电设备作定期检修、保养,以减少引发停电事故的可能性;

  3.2对内部应急保安系统(自备发电机、应急灯、出口指示灯、人流导向指示灯)每季度检查一次。在飓风、雷雨季节到来期间安排不少于2次的检查保养。以保证突然停电时自备发电在2-15分钟内的接续供电和人员的撤离能正常进行;

  3.3因工作原因公司内电气专业人员调整到岗前,所在管理部门应对其进行上岗培训,以熟悉新岗位的设备、线路和应急措施等;

  3.4注意突然大面积停电给运行中的设备等带来的直接损坏的'事先评估。(出现此类情况保险公司负责理赔;

  3.5注意突然大面积停电给生产半成品和成品带来间接损失要有充分了解。(保险公司原则上对发生此类情况不负责理赔)。

  4、特别部门

  4.1全封闭工作现场;

  4.2光纤预制棒玻璃化工序;

  4.3光纤拉丝及张力筛选工序;

  4.4铜业公司的炉温控制;

  4.5能源科技的涂布、配料工序;

  4.6宾馆及对外服务性部门;

  4.7特别部门对突然停电或较长时间停电带来的影响、损失、危害要有充分的估计。对飓风、雷雨有可能引发停电的多发时段的生产安排的安全保障要引起高度重视。

  5、应急措施

  5.1遇到应外部原因突然全面停电,员工应保持镇静。对于不能自动关闭电源的设备应立即手动切断电源,以避免突然来电使设备自行启动造成损坏。

  5.2动力设备管理人员应将本单位的受电设施与大电网脱离,立即启动自备发电机。

  5.3指定专人与当地供电部门保持联系,了解有关停电的原因,了解抢修进度。

  5.4如查实是内部人为原因造成本区域停电的第一时间报告集团总裁或董事长。

  5.4.1保护好现场并拍照取样。接集团公司领导明确指令后再确定是否报案;

  5.4.2制定抢修方案并组织抢修人员;

  5.4.3抢修。恢复生产。

  5.5遇突然全面停电时要组织人员对:电磁门、电梯内等部位进行现场安全检查,确保无人员滞留。

  5.6宾馆服务性部门要对客人作好说明工作。并注意水泵供水系统工作正常。

  6、应急组织

  6.1停电所在公司、部门最高负责人是停电期间处理现场各种事宜的指挥者;

  6.2各公司、部门电气专业管理部门是内部应急保安系统日常保养维护和突发停电期间电气专业事项处理的直接责任部;

  6.3各公司、部门的安全管理员和安全管理责任人对停电期间的设备与人员安全负责;

  6.4各公司、部门停电或恢复供电后的第一时间要通报集团公司总裁办;

  6.5停电期间出现因外部原因引发的突发性刑事事件,值班人员又无法控制现场时,值班最高负责人有权直接报警,要求当地公安警方援助。并同时向集团公司总裁、董事长报告。

  7、转折与结束

  7.1在确定停电需要一天以上时间时,所在公司、部门有必要决定下一步措施:

  7.1.1临时关闭工作现场;

  7.1.2建立副总以上,电气专业人员、安全管理人员和不少于10人组成的值班制度,以确保停电期间公司的财产安全;

  7.1.3评估自发电时间,以决定发电的油料准备。

  7.2在电网恢复供电后,需做好预案结束工作。

  7.2.1开机前,全面盘点因停电造成的直接和间接损失。保护好现场。通知财务部门与保险公司联系理赔;

  7.2.2恢复正常生产经营秩序的准备;

  7.2.3召开会议并向集团公司总裁办提供书面评估总结报告。

大面积停电应急预案7

  一、制定目的

  为应对医院突发性大面积停电事故,迅速有序地组织和恢复供电,确保病人生命安全和减少财产损失,保证医院用电畅通,促进事故应急工作的制度化和规范化,依据国家相关法律法规,结合我院实际情况,制定本预案。

  二、适用范围

  本预案所称“突发性大面积通电事故”(下称“大面积停电事故”)是指因严重自然灾害重要设施损坏或遭受破坏等原因造成突发性的全院大面积电力系统安全防线失效,电网发生大面积瓦解或崩溃的事故。

  三、应急原则

  大面积停电事故处理工作贯彻“预防为主,常备不懈”的方针,遵循“统一领导,完善机制,明确责任,加强合作,快速发应,措施果断”的原则。

  四、组织机构

  医院成立大面积停电事故应急领导小组,下设应急抢修队。

  1、医院大面积停电事故应急领导小组

  组长:院长

  副组长:行政院长

  成员:工程主管、综合班长

  职责:

  (1)做好日常安全供电工作,落实安全生产责任制,防范大面积停电事故发生。

  (2)发生大面积停电事故时,及时做好停电事故应急工作,尽快恢复供电。

  (3)根据大面积停电事故严重程度,决定启动和终止应急预案。

  (4)及时向上级报告事故情况并向社会公布。

  (5)必要时请求外力支援。

  (6)领导小组组长是履行本预案规定的第一责任人。成员单位应在领导小组的统一指挥下,各司其职,各负其责,通力合作,做好大面积停电事故时的社会综合应急工作。

  2、应急抢修队

  队长:工程主管

  成员:综合维修班

  职责:发生事故时,组织人员实施救援行动;向指挥小组汇报事故情况,必要时向供电部门发出求援请求,事后总结应急救援工作经验教训。

  五、应急程序

  (一)行政综合部维修班应急程序

  1、计划性停电应急程序

  (1)电工在接到配电室通知停电的电话或以其他形式的停电通知时,必须问清楚停电的时间,停多长时间及停电原因,做好记录,如不在本班次,应在交接班时交接清楚。

  (2)通知应急领导小组组长(夜半通知总值班人员),说明停电的原因,具体停电时间,停多长时间,并做好备用第二电源的准备工作。

  (3)如在正常工作时间内,在时间允许的情况下,应由行政综合部以书面形式向各部门发出通知。

  (4)如时间紧急,应在接到配电室的通知后,立即通知应急领导小组组长(夜间通知总值班人员),说明情况,由行政综合部向各部门发出通知,重要科室要跟科主任护士长讲清停送电的时间,并制定好停送电计划。

  (5)在停电前30分钟到配电室,做好切换备用第二电源的前期检查。停电时要在15分钟中保证备用第二电源的正常启动和输送。

  (6)在停电前10分钟,将全部客用电梯停置1楼位置。

  2、临时性停电应急程序

  (1)出现临时性停电时,应立即电话询问配电室,问明停电原因及停电时间的长短。

  (2)通知应急小组组长(来自:㎡的'绝缘皮线架设,线路多年失修、皮线老化,有部分线路无法正常供电,望公司生计部、安检部、营销部急时考虑,多给一点农网项目工程,解决这几台川区用户的用电问题。

  (二)、营销检查

  我所根据公司《二0一0年营销重点工作的通知》,坚持稳健经营、持续发展的经营理念,紧紧围绕年初电力工作会议精神,认真贯彻落实市公司营销会议精神。

  1、针对营销重点,安排线路承包负责人(高低压),在本月抄表时对线路及表计认真检查,加封、加锁严防在春节期间因用户表计造成窃电行为及电量流失。

  2、对重点用户粉石厂、大容量变台等进行认真检查,尤其对有自备发电机组的重点用户进行排查,对一些存在安全隐患的安全工器具,我所已下发整改通知书,限期让用户整改。

  (三)、查窃电

  根据公司《二0一X年营销普查和反窃电工作的通知》文件精神,为有效开展营销普查和反窃电工作,我所成立反窃电小组。

  组长:XX

  副组长:XX

  组员:XX

  我所反窃电工作已全面展开,坚持打防结合,以防为主,建立了行之有效的组织保障体系,将反窃电工作列入最近工作的重点。同时我所加大宣传力度,通过开展集中整治或专项整治活动,依法打击窃电违法犯罪行为。

  我所针对线损居高不下的台区和专用配变,对有窃电嫌疑的用电客户采用突击检查和平时检查相结合的办法,严厉打击窃电行为和违章用电户,至今我所还未查处窃电户,但我所会一如既往的开展反窃电工作,对查出的窃电户将给予严厉打击。

  三、加强春节值班制度保证线路安全稳定运行

  1、全所人员切实提高安全大检查工作重要性的认识,突出预防为主,强化事前预防,积极协调处理值班过程中遇到的各类情况,并做好记录,值班人员不得擅自离岗、脱岗,严禁饮酒。

  2、严肃值班纪律,加强值班人员的管理,保证事故抢修小组值班到位;保证通讯畅通,值班领导、值班电话及值班人员的通讯工具保证24小时畅通。对发生的用电故障严格按照抢修时限要求完成,并采取安全、可靠的措施及时进行处理,事故抢修小组明确工作责任,建立健全应急预案体系并确保其可操作性。

  3、严格遵守调度纪律,严禁私自停电或在节前对供电线路进行停电维修。

  4、故障处理、事故抢修时严格按照安全规程的规定规范自身操作行为,采取安全、可靠的措施及时进行处理,不能因事故处理不妥造成用户投诉现象发生。

  5、加强安全用电优质服务工作,要求职工端正服务态度,强化服务理念,提高服务质量,树立服务形象,让大家度过一个安全、稳定、祥和的节日。

大面积停电应急预案8

  1总则

  1.1编制目的

  建立健全大面积停电事件应对工作机制,正确、快速、高效应对大面积停电事件,最大程度减少大面积停电造成的影响和损失,维护全市经济安全、社会稳定和人民生活安定。

  1.2编制依据

  依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国电力法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《生产安全事故应急条例》《电网调度管理条例》《电力监管条例》《电力供应与使用条例》《电力安全事故应急处置和调查处理条例》《甘肃省大面积停电事件应急预案》《平凉市突发公共事件总体应急预案》及相关法律法规等,制定本预案。

  1.3 适用范围

  本预案适用于平凉市行政区域内发生的大面积停电事件应对工作,用于指导和规范全市各级政府、有关部门和各有关单位协调联动开展社会救援、事故抢险与处置、电力供应恢复等应对工作。

  本预案中大面积停电事件是指因自然灾害、外力破坏和电力安全事故等原因造成区域性电网、市级及县(市、区)电网大量减供负荷,对国家安全、社会稳定以及人民群众生命安全、社会生产生活造成影响和威胁的停电事件。

  1.4工作原则

  大面积停电事件应对工作坚持统一领导、综合协调,属地为主、分工负责,保障民生、维护安全,保障重点、依靠科技,全社会共同参与的原则。大面积停电事件发生后,各级人民政府及其有关部门、国家相关派出机构、电力企业、重要电力用户应立即按照职责分工和相关预案开展处置工作。

  2事件分级

  按照电网停电范围和事件严重程度,大面积停电事件分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)四个级别。

  2.1 特别重大(Ⅰ级)大面积停电事件

  2.1.1 电力生产发生特别重大事故、电力设施大范围破坏或严重自然灾害造成含我市在内的全省电网大面积停电,减供负荷达到事故前总负荷的40%以上。

  2.1.2因发电燃料供应短缺、气候影响等引起电力供应严重危机,造成含我市在内全省电网60%以上容量机组非计划停机,全省电网拉限负荷达到正常值的50%以上,并且对西北电网的安全稳定运行造成严重影响。

  2.2重大(Ⅱ级)大面积停电事件

  2.2.1电力生产发生重大事故、电力设施大范围破坏或严重自然灾害造成含我市在内全省电网减供负荷达到事故前总负荷的16%以上、40%以下。

  2.2.2 平凉市电网(负荷600兆瓦以上)减供负荷达到事件前总负荷的60%以上,或70%以上供电用户停电,或所辖两个以上县(市、区)级行政区域同时发生较大大面积停电事件。

  2.2.3 因发电燃料供应短缺、气候影响等引起电力供应危机,造成含我市在内全省电网40%以上、60%以下容量机组非计划停机。

  2.3 较大(Ⅲ级)大面积停电事件

  2.3.1 平凉市电网(负荷600兆瓦以上)减供负荷达到事件前总负荷的40%以上、60%以下,或50%以上、70%以下供电用户停电。

  2.3.2 县级市电网,负荷150兆瓦以上的减供负荷达到事件前总负荷的60%以上,或70%以上供电用户停电。

  2.3.3 发电厂或者330千伏变电站因安全故障造成全厂(站)对外停电,导致周边电压监视控制点电压低于调度机构规定的电压曲线值20%并且持续时间30分钟以上,或者导致周边电压监视控制点电压低于调度机构规定的电压曲线值10%并且持续时间1小时以上。

  2.3.4 发电机组因安全故障停止运行超过行业标准规定的大修时间两周,并导致电网减供负荷达到2.3.1条规定。

  2.4 一般(Ⅳ级)大面积停电事件

  2.4.1平凉市电网(负荷600兆瓦以上)减供负荷达到事件前总负荷的20%以上、40%以下,或30%以上、50%以下供电用户停电。

  2.4.2 县级市电网,负荷150兆瓦以上的减供负荷达到事件前总负荷的40%以上、60%以下,或50%以上、70%以下供电用户停电;负荷150兆瓦以下的减供负荷达到事件前总负荷的40%以上,或50%以上供电用户停电。

  2.4.3 发电厂或者330千伏变电站因安全故障造成全厂(站)对外停电,导致周边电压监视控制点电压低于调度机构规定的电压曲线值5%以上10%以下并且持续时间2小时以上。

  2.4.4 发电机组因安全故障停止运行超过行业标准规定的小修时间两周,并导致电网减供负荷达到2.4.1条规定。

  3组织体系及职责

  3.1市应急指挥机构与职责

  3.1.1 市应急指挥部组成及职责

  根据大面积停电事件应急处置工作需要,成立平凉市大面积停电事件应急指挥部(以下简称“市应急指挥部”)。

  Ⅰ级大面积停电事件发生后,由市政府主要领导担任总指挥,市政府分管副市长担任副总指挥。

  Ⅱ级大面积停电事件发生后,由市政府分管副市长担任总指挥,市政府相关副秘书长担任副总指挥。

  Ⅲ级大面积停电事件发生后,由市政府分管副市长担任总指挥,事件发生所在县(市、区)政府主要领导担任副总指挥。

  Ⅳ级大面积停电事件发生后,由县(市、区)政府主要领导担任总指挥,政府分管领导担任副总指挥。

  市工信局、市委宣传部(市政府新闻办)、市委网信办、市发改委(市能源局)、市公安局、市财政局、市交通运输局、市应急管理局、市自然资源局、市住建局、市水务局、市林草局、市民政局、市商务局、市卫生健康委、市文旅局、市地震局、市气象局、平凉军分区、武警平凉支队、平凉火车站、国网平凉供电公司、华能平凉发电有限责任公司、中国水电建设集团崇信发电公司、中国水电建设集团华亭发电公司等单位和企业为成员单位,Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级响应主要领导为成员,Ⅳ级响应分管领导为成员。根据应对工作需要,可增加有关县(市、区)人民政府、其他有关部门和相关电力企业及重要电力用户。

  市应急指挥部主要职责:在省大面积停电事件应急指挥

  部(以下简称“省应急指挥部”)领导下,统一指挥我市大面积停电事件应急处置、事故抢险、电网恢复和社会救援等各项应急工作;研究重大应急决策和部署,协调各相关县(市、区)、各有关部门应急指挥机构之间的关系;当发生Ⅰ、Ⅱ级大面积停电事件时,按照省应急指挥部统一部署,启动Ⅰ、Ⅱ级应急响应,执行应急指令;当发生Ⅲ、Ⅳ级大面积停电事件时,按照规定程序向省应急指挥部报告,并启动Ⅲ、Ⅳ级应急响应;决定实施和终止应急预案,宣布进入Ⅲ、Ⅳ级停电事件状态,发布具体应急指令;宣布解除Ⅲ、Ⅳ级停电事件状态;及时向省、市人民政府及上级有关部门报告事故及处理情况;及时掌握各发、供电单位的事故信息,并根据各自职责分别做好职责管理范围内的应急处置、事故抢险和生产恢复工作。

  发生跨平凉行政区域的大面积停电事件时,市人民政府向省人民政府提出支援请求,市应急指挥部在省应急指挥部的指导、协调和支持下,开展大面积停电事件应对工作。

  3.1.2 市应急指挥部办公室及职责

  市应急指挥部办公室设在市工信局,办公室主任由市工信局局长兼任。

  市应急指挥部办公室主要职责:落实市应急指挥部部署的各项工作任务;执行市应急指挥部下达的应急指令;组织起草、制定和修订应急预案,并监督执行情况;组织研判、核实大面积停电预警信息,并对事件性质和类别作出初步认定后向上级电力运行主管部门、市政府及市应急指挥部及时报告;掌握应急处理和供电恢复情况;向市应急指挥部、省工信厅报告大面积停电事件处置有关工作;负责信息发布。

  3.1.3 市应急指挥部成员单位职责及分组

  1.职责:

  市工信局:组织协调相关部门和电力企业开展大面积停电事件应急处置与应急救援工作,负责安排和落实大面积停电事件应急物资储备、调运等计划;负责协调确保大面积停电工作的通讯畅通;协调电力企业应急工作,组织抢险、应急物资的调运和现场供应;负责市大面积停电应急指挥部日常工作。

  市委宣传部(市政府新闻办):负责协调指导做好大面积停电事件应急处置信息发布和舆论引导工作。

  市委网信办:负责大面积停电事件网络舆情监控、管理工作。

  市发改委(市能源局):负责协调电力企业设备设施修复建设项目计划安排,争取应急抢险救援、恢复重建项目资金;牵头有关部门组织应急救援物资及生产生活物资的紧急生产、储备调拨和紧急配送工作,保障人民群众基本生活需要。

  市公安局:负责协调市应急指挥部做好事故灾难的救援工作,及时妥善处理由大面积停电引发的治安事件,加强治安巡逻,维护社会治安秩序,及时组织疏导交通,保障救援工作及时有效地进行。严防火灾发生,减少火灾损失,积极参加社会抢险救援,保护公共财产和人民生命财产安全。

  市财政局:负责组织协调电力应急抢修救援工作所需经费,做好应急资金使用的监督管理工作。

  市交通运输局:负责组织协调应急救援客货运输车辆,保障抢险救援物资和抢险救灾人员运输及公路运输通道畅通。

  市自然资源局:负责提供测绘地理信息数据和卫星综合定位基准服务,提供停电区域地图和基础测绘成果,提供空间定位技术、移动端导航和电子地图服务,提供各类遥感和无人机影像监测数据等服务。

  市住建局:负责指导涉事城市维持和恢复城市供水、供气、供热、排水等公用设施运行,保障居民基本生活需要。

  市水务局:负责指导水情、旱情的监测预警工作,提供相关信息。

  市林草局:依法对电力线路保护区内种植危及电力设施安全植物的行为进行监管,负责指导事故区域内树木处置工作。

  市应急管理局:负责组织协调相关应急队伍参与电力企

  业重、特大生产安全事故应急救援工作。

  市民政局:对符合条件的受事件影响群众实施基本生活救助,配合做好伤亡人员的善后处理工作。

  市商务局:负责配合相关部门做好生活必需品的供应等工作。

  市卫健委:负责指导开展事发地紧急医学救援工作。组织医疗卫生技术力量,开展伤病员医疗救治;加强各类传染病防控工作,防止传染病情的发展和蔓延。

  市文旅局:负责全市各类广播电视机构业务指导和行业监管,指导并督查全市广播电视设备维护、技术保障和安全播出。

  市地震局:负责震情跟踪监视工作,及时通报相关信息,开展现场震害调查与评估工作。

  市气象局:负责天气监测、预报、预测,及时提供气象信息服务,开展因气象灾害引发的事故灾害调查、评估及气象分析等工作。

  平凉军分区:协调当地驻军部队和民兵配合参加因大面积停电造成的灾难抢险工作,必要时配合公安、武警维持社会安全稳定。

  武警平凉支队:负责协助市应急指挥部做好事故灾难救援工作,加强治安巡逻,维护社会治安秩序。

  平凉火车站:负责组织协调抢险救灾物资的铁路紧急运输保障工作,负责列车的调度与指挥工作,负责电力机车的供电安全、监测运行和应急准备工作,防止发生列车突发停运事件。

  国网平凉供电公司:向市应急指挥部办公室通报电网事故情况及相关数据资料,及时启动本企业应急处置预案,全力负责电网供电恢复抢修工作,恢复电力供应。负责事故应急演练及宣传培训工作,负责抢险物资的储备。

  华能平凉发电公司、中国水电建设集团崇信发电公司、中国水电建设集团华亭发电公司:负责发电机组的恢复运行,保证发电燃料充足,协助做好电力恢复供应工作。

  2.分组:

  市应急指挥部根据电网大面积停电事件严重程度、影响范围和处置需要,成立电力恢复、新闻宣传、综合保障、社会稳控四个工作组,按照职责分工,各负其责,协调配合,分头组织开展应急处置工作。

  (1)电力恢复组

  牵头单位:市工信局

  成员单位:市发改委(市能源局)、市公安局、市应急局、市交通运输局、市自然资源局、市水务局、市林草局、市地震局、市气象局、市住建局、平凉军分区、平凉火车站、国网平凉供电公司、华能平凉发电有限责任公司、中国水电建设集团崇信发电公司、中国水电建设集团华亭发电公司等组成,视情增加其他电力企业。

  主要职责:组织进行技术研判,开展事态分析;负责组织开展大面积停电期间设备设施的运输、抢修、恢复、应急和协调处理;负责气象、地质等方面的预警监测;负责重要电力用户、重点区域的临时供电保障;协调武警有关力量参与应对;负责向市应急指挥部汇报电网受损和电力恢复情况。

  (2)新闻宣传组

  牵头单位:市委宣传部(市政府新闻办)

  成员单位:市委网信办、市文旅局、市发改委(市能源局)、市工信局、市公安局、平凉市供电公司等组成,视情增加其他部门。

  主要职责:组织开展事件进展、应急工作情况等权威信息发布,加强新闻宣传报道;收集分析国内外舆情和社会公众动态,加强媒体、电信和互联网管理,正确引导舆论;及时澄清不实信息,回应社会关切。

  (3)综合保障组

  牵头单位:市发改委(市能源局)

  成员单位:市财政局、市民政局、市工信局、市公安局、市交通运输局、市住建局、市自然资源局、市水务局、市林草局、市应急局、市商务局、市卫健委、市文旅局、平凉火车站、平凉供电公司等组成,视情增加其他部门和企业。

  主要职责:对大面积停电事件受灾情况进行核实,指导恢复电力抢修方案,落实人员、资金和物资;组织做好应急救援物资及生产生活物资的紧急生产、储备调拨和紧急配送工作;及时组织调运重要生活必需品,保障人民群众基本生活和市场供应;维护供水、供气、供热、通信、广播电视等设施正常运行;维护铁路、公路等基本交通运行;组织开展事件处置评估。

  (4)社会稳控组

  牵头单位:市公安局

  成员单位:市应急指挥部成员单位均派员组成

  主要职责:负责发生大面积停电期间的安全保卫工作,维护社会、交通秩序和社会稳定;加强受影响地区社会治安管理,严厉打击借机传播谣言,制造社会恐慌及趁机盗窃、抢劫、哄抢等违法犯罪行为;加强转移人员安置点、救灾物资存放点等重点地区治安管控;加强对重要生活必需品等商品的市场监管和调控,打击囤积居奇行为;加强对重点区域、重点单位的警戒,切实维护社会稳定。

  3.2县(市、区)应急指挥机构与职责

  各县(市、区)人民政府参照本预案,结合实际制定本行政区域大面积停电事件应急预案,成立相应的应急指挥机构,建立和完善应急救援与处置联动体系。

  县(市、区)应急指挥机构主要职责:负责指挥、协调

  本行政区域内大面积停电事件应对工作,建立健全应急联动机制;接到大面积停电事件信息报告或者监测到相关信息后,立即进行核实,并对大面积停电事件的性质和类别作出初步认定,对初判为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级的大面积停电事件,应立即按程序向市应急指挥部办公室报告;宣布进入或解除Ⅳ级大面积停电事件状态,发布具体应急指令。

  发生跨行政区域的大面积停电事件时,相关县(市、区)人民政府应按程序立即向市应急指挥机构报告,并根据需要建立跨区域大面积停电事件应急合作机制。

  3.3现场指挥机构与职责

  市、县(市、区)人民政府应急指挥部根据需要或上级要求,组织成立现场指挥部,负责大面积停电事件现场组织指挥工作。参与现场处置的有关单位和人员应服从现场指挥部的统一指挥。

  现场指挥机构职责:负责大面积停电事件应急处置现场组织指挥工作,协调各成员单位按响应措施开展电网恢复、保障民生、维护稳定、舆情处置等工作,向市、县级应急指挥部汇报现场应急处置情况。

  3.4电力企业

  各电力企业(包括电网、发电企业等)要成立应对大面积停电应急指挥机构,在各级政府应急指挥部的领导下开展大面积停电事件应对工作,及时抢修恢复电网和发电机组运行。

  3.5重要电力用户

  做好生产调整、自备应急电源启用准备和非电方式的保

  安工作。

  3.6 信息联络员

  市应急指挥部各成员单位要确定1名联络员,具体负责信息沟通、业务协调、指令传达等工作,联络员变更要及时告知市应急指挥部办公室。

  3.7 专家组

  市、县级组织指挥机构根据需要成立大面积停电事件应急专家组,成员由电力、气象、地质、地震、水文等领域相关专家组成,对大面积停电事件应对工作提供技术咨询和建议。各电力企业根据实际情况成立大面积停电事件应急专家组。

  4监测预警和信息报告

  4.1监测和风险分析

  坚持“预防为主、预防与应急处置相结合”的原则,将大面积停电事件预防工作贯穿电网规划、建设、运维等各个环节,统筹考虑和综合运用政府、企业及社会各方面的力量,预防大面积停电事件的发生,控制、减轻、消除大面积停电事件带来的`危害及其负面影响。

  电力企业要结合实际加强对重要电力设施设备运行、发电燃料供应等情况的监测,建立与工信、能源监管、气象、水利、林业、地震、公安、交通运输、自然资源等部门的信息共享机制,及时分析各类情况对电力运行可能造成的影响,预估可能影响的范围和程度。

  气象、水利、林业、地震、公安、交通运输、自然资源等部门应将涉及电网安全的相关数据纳入日常监测范围,划分自然灾害易发区,加强预报预测和信息共享协同处置,提高灾害预测和突发事件预警处置能力。

  各级人民政府主管部门应加强对道路、桥梁、市政等建设工地的监管,依法加强电力设施保护工作,杜绝因外力破坏导致大面积停电事件的发生。

  4.2预警

  4.2.1预警分级

  电网大面积停电风险预警分为红色、橙色、黄色和蓝色预警四种,分别对应平凉市大面积停电事件分级标准中的特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)四级。各有关部门、电力企业及重要电力用户接到预警后应立即启动相应等级的应急准备工作,落实各项预警控制措施。期间,大面积停电预警级别调整按照“谁发布、谁调整”的原则处理。

  4.2.2预警信息发布

  电力企业研判可能造成大面积停电事件时,要及时将有关情况报告市工信局、受影响区域电力运行主管部门,提出预警信息发布建议,并视情通知重要电力用户。

  受影响区域电力运行主管部门应及时组织研判,必要时报请本级人民政府批准后向社会公众发布预警,并通报同级其他相关部门和单位。当可能发生重大以上大面积停电事件时,市工信局及时组织有关电力企业和专家进行会商,报请市人民政府批准后发布预警,必要时通报当地驻军和可能受影响的相邻市人民政府。

  4.2.3预警行动

  预警信息发布后,电力企业要加强设备巡查检修和运行监测,采取有效措施控制事态发展;组织相关应急救援队伍和人员进入待命状态,动员后备人员做好参加应急救援和处置工作准备,并做好大面积停电事件应急所需物资、装备和设备等应急保障准备工作。

  重要电力用户做好自备应急电源启用准备和非电保安措施准备。

  受影响区域县(市、区)人民政府启动应急联动机制,组织有关部门和单位做好维持公共秩序、供水供气供热、商品供应、交通物流等方面的应急准备;加强相关舆情监测,主动回应社会公众关注的热点问题,及时澄清谣言传言,做好舆论引导工作。

  4.2.4预警解除

  根据事态发展,经研判不会发生大面积停电事件时,按照“谁发布、谁解除”的原则,由发布单位宣布解除预警,

  适时终止相关措施。

  4.3信息报告

  大面积停电事件发生后,相关电力企业和重要电力用户

  应立即向市工信局或受影响区域电力运行主管部门报告,在平电力企业和重要电力用户同时报告上级集团总部。

  市工信局或受影响区域电力运行主管部门接到大面积停电事件信息报告或者监测到相关信息后,应当立即进行核实,对大面积停电事件的性质和类别作出初步认定。对初判为重大或特别重大的大面积停电事件,市工信局立即报告市政府,同时报告市应急指挥部总指挥;市政府立即按程序向省政府报告。对初判为一般和较大的大面积停电事件,受影响区域电力运行主管部门要按照规定的时限、程序和要求向上级部门和同级人民政府报告,并通报同级其他相关部门和单位。县(市、区)人民政府及电力运行主管部门应当按照有关规定逐级上报,必要时可越级上报。

  5应急响应

  5.1响应分级

  根据大面积停电事件的影响范围、严重程度和发展态势,将应急响应设定为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级四个等级。

  5.1.1 应急响应

  初判发生特别重大、重大的大面积停电事件,分别启动Ⅰ级、Ⅱ级应急响应,由省大面积停电应急指挥部组织和指挥应对工作。

  当国家大面积停电事件应急指挥部成立时,由国家层面统一领导、组织、指挥大面积停电事件应对工作。

  初判发生较大、一般大面积停电事件,分别启动Ⅲ级、Ⅳ级应急响应,对Ⅲ级事件应急响应由市应急指挥部负责组织实施;Ⅳ级事件应急响应由受影响区域县(市、区)应急指挥部组织实施。

  5.1.2事件报告

  (1)Ⅰ、Ⅱ级事件报告:

  发生Ⅰ、Ⅱ级大面积停电事件,并影响或波及到我市时,按照省应急指挥部要求,市应急指挥部总指挥主持召开紧急会议,对涉及到我市有关重大应急问题做出决策和部署,启动相应预案,并将有关情况向省应急指挥部报告,在省应急指挥部的指导下开展应急处置工作。

  (2)Ⅲ级事件报告:

  发生Ⅲ级大面积停事件时,市应急指挥部办公室主任组织召开紧急会议,对有关应急问题作出决策和部署,启动本级预案,并将有关情况向市应急总指挥部和省应急指挥部报告,同时在省电力主管、监管等部门的指导下,开展应急处置工作。

  (3)Ⅳ级事件报告:

  发生Ⅳ级大面积停事件时,相关县(市、区)应急总指挥主持召开紧急会议,对相关应急问题做出决策和部署,并将有关情况向市应急指挥部办公室报告,同时在市应急指挥部的指导下开展应急处置工作。

  (4)大面积停电事件发生后,按照相应事件启动级别,各相应应急指挥部办公室进入24小时应急值守状态,及时收集汇总事件信息;相关领导带队,有关部门、人员和专家组成工作组赶赴现场,成立现场指挥部,指导协调应急处置工作;及时组织有关部门和单位、专家组进行会商,分析研判事件发展情况;视情况就大面积停电事件处置工作向上级应急指挥部或有关部门提出援助请求。

  (5)对于尚未达到一般大面积停电事件(Ⅳ级)标准,但对社会产生较大影响的其他停电事件,事发地县(市、区)人民政府应急指挥部可结合实际情况启动应急响应。

  (6)应急响应启动后,可视事件造成损失情况及其发展趋势调整响应级别,避免响应不足或响应过度。

  5.1.3事件通告

  (1)发生大面积停电事件后,市应急指挥部办公室负责召集有关部门和单位,就事故影响范围、发展过程、抢险进度和预计恢复时间等内容及时进行通报。大面积停电事件应急状态宣布解除后,及时向有关部门、有关单位和公众通报信息。

  (2)在大面积停电期间,按照及时准确、公开透明、客观统一的原则,加强信息发布和舆论引导,主动向社会发布停电相关信息和应对工作情况,提示相关注意事项和安保措施。加强舆情收集分析,及时回应社会关切,揭露谣言、澄清事实,正确引导社会舆论,稳定公众情绪。

  5.2响应措施

  5.2.1电网抢修恢复

  发生大面积停电事件后,按照各级应急指挥部部署,市内各级电力调度机构合理安排运行方式,控制停电范围;尽快恢复重要输变电设备、电力主干网架运行;在条件具备时,优先恢复重要通信枢纽、节点、基站及重点地区、重点区域和重要电力用户的电力供应。

  电网企业迅速组织力量抢修受损电网设备设施,根据应急指挥机构要求,向重要电力用户及重要设施提供必要的电力支援。

  各发电企业要保证设备安全,抢修受损设备,做好发电机组并网运行准备,按照电力调度指令恢复运行。

  5.2.2 防范次生衍生事故

  发生大面积停电事件后,重要电力用户按照有关技术要求迅速启动自备应急电源,加强重大危险源、重要目标、重大关键基础设施隐患排查与监测预警,及时采取防范措施,防止发生次生衍生事故。

  5.2.3 保障居民基本生活

  发生大面积停电事件后,各级政府相关部门和水、汽、油、热供应等企业启用应急供水措施,保障居民用水需求;采用多种方式,保障燃气供应和采暖期内居民生活热力供应;组织生活必需品的应急生产、调配和运输,保障停电期间居民基本生活。

  5.2.4 维护社会稳定

  发生大面积停电事件后,各级政府相关部门要加强涉及公共安全的重点单位安全保卫工作,严密防范和严厉打击违法犯罪活动;加强对停电区域内繁华街区、大型居民区、大型商场、学校、医院、金融机构、铁路、城市交通设施、车站及其他重要生产经营场所等重点地区、重点部位、人员密集场所的治安巡逻,及时疏散人员,解救被困人员,防范治安事件;加强交通疏导,维护道路交通秩序;尽快恢复企业生产经营活动;严厉打击造谣惑众、囤积居奇、哄抬物价等各种违法行为。

  5.2.5 加强信息发布报送

  发生大面积停电事件后,市应急指挥部按照及时准确、公开透明、客观统一的原则,加强信息发布和舆论引导。各级应急指挥部主动向社会发布停电相关信息和应对工作情况,提示相关注意事项和安保措施。加强舆情收集分析,回应社会关切,澄清不实信息,正确引导社会舆论,稳定公众情绪。

  (1)信息发布和报送内容:大面积停电的时间、地点、基本经过、影响范围、已造成后果、初步原因和性质、事件发展趋势和采取的措施以及信息报告人员的联系方式等。

  (2)信息报送时间:发生大面积停电事件后,事发地电力企业要立即向当地应急指挥部办公室上报,同时上报本企业上级管理部门;县(市、区)应急指挥部在接报后1小时内报告市应急指挥部办公室;市应急指挥部办公室在接报后1小时内上报市应急指挥部,并报送市政府和省应急指挥部办公室,同时通报市应急指挥部各成员单位。

  5.2.6 组织事态评估

  应急指挥机构及时组织对大面积停电事件影响范围、影响程度、发展趋势及恢复进度进行评估,为进一步做好应对工作提供依据。

  5.3 市级层面应对

  5.3.1 市应急指挥部办公室

  初判发生一般或较大大面积停电事件时,市应急指挥部办公室主要开展以下工作:

  (1)组织各相关部门、电力企业迅速开展电力抢修恢复等工作,现场督促指导受影响的县(市、区)人民政府做好应对工作;

  (2)密切跟踪事态发展,根据需要请求市应急指挥部提供应对和技术支持;

  (3)积极做好舆情信息收集、分析和应对工作。

  5.3.2 市应急指挥部现场工作组

  初判发生重大或特别重大大面积停电事件时,市应急指挥部现场工作组主要开展以下工作:

  (1)传达国家、省及市委、市政府指示批示精神,督促受影响的县(市、区)人民政府、有关部门和电力企业坚决贯彻落实;

  (2)迅速赶赴现场,详细掌握大面积停电事件基本情况、造成的损失和影响、应对进展及当地需求等,并根据事件现场应对处置工作需要,请求市应急指挥部办公室协调调集应急救援队伍、技术力量、物资、装备和资金等;

  (3)对跨市级行政区域内大面积停电事件,请求市应急指挥部办公室汇报市应急指挥部或省应急指挥部办公室予以协调处置;

  (4)现场组织、协调、指导受影响的县(市、区)人民政府开展事件应对工作;

  (5)指导大面积停电事件宣传报道工作;

  (6)指导开展事件处置评估工作;

  (7)及时向市应急指挥部报告相关情况。

  5.3.3市应急指挥部

  根据事件应对工作需要和市政府决策部署,市应急指挥部主要开展以下工作:

  (1)按程序及时向市政府、省应急指挥部报告事件发生发展情况,迅速赶赴事发现场协调开展应对工作;组织有关部门和单位、专家组进行会商,研究分析事态,部署应对工作;

  (2)根据事件应对工作需要,必要时请求市政府、省应急指挥部予以协调处置;

  (3)统一组织信息发布和舆论引导工作;

  (4)组织开展事件处置评估;

  (5)对事件处置工作进行总结并报告市政府和省应急指挥部。

  5.4 响应终止

  在同时满足下列条件时,由启动应急响应的人民政府宣布解除大面积停电事件状态:

  (1)电网主干网架基本恢复正常,电网运行参数保持

  在稳定限额之内,主要发电厂机组运行稳定。

  (2)停电负荷恢复80%以上,受停电影响的重点地区、重点区域停电负荷恢复90%以上。

  (3)造成大面积停电事件隐患基本消除,发电燃料恢复正常供应、发电机组恢复运行,燃料储备基本达到规定要求。

  (4)大面积停电事件造成的重特大次生衍生事故基本处置完成。无其他对电网安全稳定运行和正常电力供应存在

  重大影响或严重威胁的事件。

  6后期处置

  6.1处置评估

  大面积停电事件应急响应终止后,根据事件等级,市、

  县(市、区)人民政府要及时组织对事件处置工作进行评估,总结经验教训,分析查找问题,提出改进措施,形成处置评估报告。积极鼓励开展第三方评估。

  6.2事件调查

  发生大面积停电事件后,市人民政府及相关县(市、区)人民政府和各有关部门、单位积极配合国家、省事故调查组开展相关调查工作,客观、公正、准确地查清查明事件原因、性质、影响范围、经济损失等情况,提出防范、整改措施和处理处置建议。

  6.3善后处置

  事发地县(市、区)人民政府要及时组织制订善后工作方案并组织实施。保险机构要及时开展相关理赔工作,尽快消除大面积停电事件的影响。

  6.4恢复重建

  大面积停电事件应急响应终止后,需对电网网架结构和设备设施进行修复或重建的,由市发改委(市能源局)根据实际工作需要向市政府汇报,组织编制恢复重建规划。相关电力企业和受影响区域县(市、区)人民政府应当根据规划做好受损电力系统恢复重建工作。

  7应急保障

  7.1队伍保障

  电力企业应建立健全电力抢修应急专业队伍,加强设备维护和应急抢修技能方面的人员培训,定期开展应急演练,提高应急救援能力。市政府根据需要组织动员其他专业应急队伍和志愿者参与大面积停电事件及其次生衍生灾害处置工作。军队、武警部队、公安、消防等要做好应急力量支援保障。

  7.2装备物资保障

  电力企业应储备必要的专业应急装备及物资,建立和完善相应保障体系,确保应急装备始终处在正常使用的状态。市直有关部门和各县(市、区)人民政府要根据应急工作需要,建立和完善救援装备数据库和调用制度,加强必要的应急救援装备物资及生产生活物资的紧急生产、储备调拨和紧急配送工作,保障支援大面积停电事件应对工作需要。鼓励支持社会化储备。

  7.3通信、交通与运输保障

  通信主管部门负责组织、协调基础电信运营企业对发生大面积停电事件提供应急通信保障。交通运输部门要健全紧急运输保障体系,保障应急响应所需人员、物资、装备、器材等的运输;公安部门要加强交通应急管理,保障应急救援车辆优先通行;根据全面推进公务用车制度改革有关规定,有关单位应配备必要的应急车辆,保障应急救援需要。

  7.4技术保障

  全面加强人才、技术、装备支持等应急基础保障工作。电力行业应聘请电力生产、管理、科研等各方面专家,对大面积停电事件的应对和监测进行技术咨询和决策支持,不断完善大面积停电应急技术保障体系。有关部门要为电力日常监测预警及电力应急抢险提供必要的气象、地质、水文等服务。

  7.5应急电源保障

  提高电力系统快速恢复能力,有关部门和电力企业应充分考虑电源规划布局,加强电网“黑启动”能力建设,配备适量的应急发电装备,必要时提供应急电源支援。重要电力用户应按照国家有关技术要求配置应急电源,加强维护和管理,确保应急状态下能够投入运行。

  7.6资金保障

  市发改委、市财政局、市应急局、市工信局等有关部门和县(市、区)人民政府、各相关电力企业及重要电力用户应按照有关规定,对大面积停电事件处置工作提供必要的资金保障。

  8宣传、培训和演习

  8.1宣传

  市工信局、各电力企业、重要电力用户要通过各种新闻媒体向全社会宣传紧急情况下如何采取正确措施进行处置,不断增强公众的自我保护意识。市、县(市、区)人民政府电力管理部门要加大电力设施保护宣传力度,增强社会各界的电力设施保护意识。

  8.2培训

  各电力企业和重要电力用户应加强对全体员工的事故防范安全生产教育和应急救援教育,定期组织学习和培训,并通过专业人员的技术交流和研讨,提高应急救援业务知识水平。

  8.3演练

  市应急指挥部办公室每年至少应协调组织开展1次中心城区大面积停电事件应急联合演练,县(市、区)政府应急指挥部每年至少应协调组织开展1次本行政区域大面积停电事件应急演练,加强和完善政府部门、社会机构和各电力企业之间的协调配合工作。各电力企业应根据自身特点,定期组织应急演练。

  9附则

  9.1预案管理

  市工信局负责本预案的评估与修订工作,按规定上报市政府。有下列情形之一的,应当及时修订本预案:

  (1)有关法律、法规、规章、标准、上位预案中的有关规定发生较大变化的;

  (2)应急指挥机构及其职责发生重大调整的;

  (3)电网安全面临的风险发生重大变化的;

  (4)重要应急资源发生重大变化的;

  (5)演练和救援中发现需做重大调整的;

  (6)应急预案制订单位认为应当修订的其他情况。

  9.2名词术语

  本预案有关数量的表述中,“以上”含本数,“以下”不含本数。

  9.3预案解释

  本预案由市工信局会同有关部门制定,由市工信局负责解释。

  9.4预案实施时间

  本预案自印发之日起实施。

大面积停电应急预案9

  批准:

  审批:

  审核:

  编写:

  二〇一二年三月五日

  目录

  一、演练目的.............................................1

  二、指导思想 .............................................1

  三、应急预案演练的任务...................................1

  四、应急预案演练方式.....................................1

  五、演练地点.............................................2

  六、应急预案演练的组织...................................2

  七、演练要求.............................................3

  八、演练工作程序.........................................4

  九、考核分工.............................................6

  十、演练总结 .............................................8

  一、演练目的

  为了正确、安全、快速、有效、科学地处理矿区大面积停电事故,加强和完善各单位之间的协调配合工作,锻炼队伍,提高各级人员的抢险救灾意识,检验各级人员的应急响应和救援能力,总结应急救援工作的经验和教训,进一步完善和改进应急预案,提高公司的事故应急和抗风险能力,根据重特大电力生产安全事故应急预案的有关规定,制定本演练方案。

  二、指导思想

  坚持“以人为本,安全第一”的原则,提高抢险救灾技能和安全避灾能力,确保及时、快速、稳妥地处置大面积停电事故,最大限度地减少大面积停电事故造成的损失,维护职工生命和矿井的安全,践行“从零开始、向零奋斗”的'安全理念,实现矿井的安全、高效和可持续发展。

  三、应急预案演练的任务

  本次大面积停电事故应急预案演练的任务是:摸拟大风暴雨致使变电站二回路断电,供电处变电站一回路跳闸,造成煤矿有限责任公司(以下简称矿)矿井双回路停电,煤矿有限公司(以下简称煤矿)单回路停电,严重威胁到井下矿工的生命和矿井的安全生产,在此情况下,公司应急演练总指挥及时启动应急预案,在公司应急演练领导小组的统一领导指挥下,组织各相关部室和单位进行事件应急处置工作。

  四、应急预案演练方式

  演练均为模拟演练

  1

  五、演练地点

  调度室、煤矿调度室、煤矿调度室

  六、应急预案演练的组织

  (一)矿区大面积停电应急演练指挥部

  1、公司成立矿区大面积停电事件应急演练指挥部(以下简称应急演练指挥部),统一指挥大面积停电事件应急处置演练工作。

  总指挥:副总指挥:成员:

  2、应急演练指挥部下设办公室

  办公室设在公司调度室,负责应急救援演练工作的协调,记录演练的全过程,分析存在的问题、提出改进措施,写出总结材料等。

  3、总指挥负责发布应急演练的指令,预案的启动。

  (二)参演单位组织分工

  1、演练组织

  组长:成员:由领导、安全生产部、综合部、财务部等人员组成。

  主要职责:负责大面积停电应急演练的组织工作。

  2、矿井演练组

  (1)煤矿演练组组长:成员:许沟煤矿领导、机运科、安监科、生产科、通防科、调度室、供应科、办公室等。

  主要职责:负责模拟全矿井停电应急演练的具体实施。

  (2)煤矿演练组组长:成员:大河涧许沟煤矿领导、机运科、安监科、生产科、通防科、调度室、供应科、办公室等。

  主要职责:负责模拟矿井停电应急演练的具体实施。

  3、后勤服务组

  组长:成员:

  主要职责:负责联系医疗救护、抢险物资的供应、通讯线路的畅通,安排演练所需车辆,积极做好演习的后勤供应。

  (三)参演单位和主要人员

  1、演练总指挥、副总指挥。

  2、公司安全检查部、生产技术部全部人员,综合管理部、财务经营部相关人员。

  3、调度室主任、调度员。

  4、煤矿和煤矿矿长、总工程师、机电副矿长、生产副矿长、安全副矿长、后勤副矿长、副总工程师、调度主任、机运科长、通防科长、安监科长、供应科长、办公室主任等。

  七、演练要求

  1、本次矿区大面积停电应急预案演练工作,必须在公司应急演练指挥部的统一指挥下进行,大面积停电应急预案演练是对我公司应对处置突发停电事故能力的一次检验,因此要求整个过程要按照统一领导,分级负责,职责明确,运转有序,反应迅速,处置有力的要求进行,要求各单位要从思想上高度重视,做好本次演练的各项准备工作,参演人员要严格服从指挥,严禁擅自行动,保证指令的贯彻执行和各项演练任务的完成。

  2、各参演部门要相互配合,人员要按指定的地点集结,确保演练工作圆满完成。

  3、要控制好演练的节奏,详细记录演练的全过程,演练结束后,立即组织对演练进行评价,并写出评价材料。

  八、演练工作程序

  演练开始时间:201二年三月日16时00分。

  1、矿区大面积停电应急演练步骤

  (1)15时00分:演练总指挥发布“公司大面积停电应急演练”开始,公司调度当班值班员向煤矿调度、煤矿调度传达总指挥指令。

  (2)15时01分:煤矿调度汇报“许沟煤矿全矿双回路停电,主扇停运原因不明,正在查找原因”。

  (3)15时02分:煤矿调度汇报“煤线路停电,原因不明,另外一个回路正常,主通风机运行正常,煤矿正在联系处理。”

  (4)公司调度员接到煤矿调度和煤矿调度的汇报后向总指挥汇报。

  (5)15时03分:汇报,已启动大面积停电应急预案。(6)15时04分:演练总指挥宣布“启动公司矿区大面积停电应急预案”。

  (7)15时05分:公司调度员按照公司应急预案的要求迅速通知公司值班领导、其他相关领导、相关部门负责人、煤矿、煤矿,并启动公司矿区大面积停电应急预案;同时向公司调度汇报。

  (8)公司领导、各部室主要领导、煤矿有关领导、煤矿有关领导应急响应。

  (9)15时06分:调度汇报,已与电业局电力调度联系,查找停电原因并及时恢复供电。

  (10)15时07分:演练总指挥命令询问煤矿井下人员撤离情况。

  (11)电话没放:汇报,已通知井下人员向井底大巷撤离。

  (12)15时08分:演练总指挥要求“煤矿打开风井防爆盖”。

  (13) 15时09分:演练总指挥命令煤矿“立即组织应急抢险人员查找线路故障,要求首先恢复抢修工作量小、抢修时间最短的线路供电。

  (14) 15时11分:演练总指挥询问煤矿井下主水仓水位情况。

  (15)15时13分:煤矿调度汇报矿井主水仓水位不到三分之一。

  (16)15时15分:煤矿汇报线路已恢复正常供电。

  (17)15时16分:汇报:风井防爆盖已经打开。

  (18)15时22分:煤矿汇报:线路巡查人员发现在15#至16#线杆之间有一颗树被风刮倒,压住架空线。许沟煤矿正在组织增加人员进行抢修。

  (19)演练总指挥指示:煤矿要与上级电力部门联系好,做好各种停送电安全技术措施,防止反送电,防止雷雨天气的其他事故发生。

  (20)15时33分:煤矿汇报:线路巡查人员发现变电站下线杆电缆头被雷击,正在组织人员进行抢修。

  (21)15时34分:煤矿调度汇报,井下人员已经全部撤到井底进风大巷。电话不放,演练总指挥要求矿井清点人数。

  (22)15时38分:演练总指挥询问煤矿“井下各泵房水仓水位情况”。

  (23)15时39分:煤矿调度汇报,井下主水仓水位变化不大。(24)15时42分:煤矿调度汇报,入井人数清点完毕,都已撤到指定地点。

  (25)15时50分:汇报,线路已恢复正常供电。电话不放,演练总指挥命令:关闭防爆盖,恢复主通风机。

  (26)15时55分:煤矿调度汇报,主通风机运行正常。(27)16时33分:汇报,线路已恢复正常供电。(28)16时34分:演练总指挥询问煤矿“井下主水仓水位和瓦斯情况”。同时安排,向井下送电要严格按送电程序恢复送电。”

  (29)16时50分:煤矿调度汇报,井下瓦斯检查符合规定,水位正常。

  (30)16时55分:矿调度汇报,机电人员正按程序组织送电,井下主排水泵也已经开启排水。

  (31)17时05分:公司调度根据各单位汇报的信息,向总指挥汇报演习情况。总指挥下达演习结束指令。

  (32)17时10分:公司调度向所有参演单位和部门宣布演练结束,同时向集团调度室汇报。

  (33)17时12分:通知:机关参演人员和考核人员集中,小结演练情况,同时具体安排下一步总结工作。

  九、考核分工

  1、演练前的准备工作和安全措施

  (1)演练前90分钟,在公司2楼会议室,由组织所有演练考核人员开会,具体安排考核组人员考核工作,同时落实车辆情况和出发时间。

  (2)每个考核组均持有演练总指挥签发的“公司矿区大面积停电演练令;内容:所有参演单位:公司派出演练监督、考核组,请你单位给予支持配合,有效时间:201二年3月日16:00-18:00”。

  (3)所有去煤矿、矿的人员,15:20在办公楼前统一乘车。(4)每一考评小组准备硬纸夹(16开),并提前准备记录表格和笔。(5)每一考评小组携带手表,并对时校准。

  (6)公司调度室对公司领导、部室有关人员的通讯方式和号码进行确认;煤矿、煤矿对井下通讯系统进行一次全面仔细检查,保证通讯完好、畅通。

  (7)进行演练时,参演人员一定要保持头脑清醒,对事故的类型和处理措施做出科学正确的分析和判断,确保处理无误。

  (8)人员撤离时,遇险人员必须在本班跟班队长(跟班队长不在,由班长或由有经验的老工人)的组织与带领下,撤离危险区。撤离时,应两人以上同行,要互相帮助,互相照顾,不准单独乱跑。

  (9)为保证演练的安全和秩序,演练开始时,矿成立保卫组,在演练开始后,负责演练过程中的治安保卫工作,维护矿区的秩序,不准闲杂人员入矿,并在井口附近设专人警戒,严禁闲杂人员逗留围观。

  2、考核分工和内容

  考核共分4个小组,分工如下:

  (1)15:55赶到公司调度室;负责考评公司调度室,接到停电报告后,通知人员的顺序、数量,各部门负责人到达时间,工作安排、进度、调度情况。

  (2)考评煤矿,15:55前赶到煤矿调度室;考评煤矿调度室应急反应情况、矿领导、有关抢险人员的反应、行动和记录。负责考核发布命令控制进程,负责记录和联络。主要考核内容:调度室得知全矿停电后,通知人员的顺序、数量,人员到达时间,工作进度调度情况、各机房处置情况,需要撤离人员的情况。

  (3)考评煤矿,15:55前赶到煤矿调度室;考评煤矿调度室应急反应情况、矿领导、有关抢险人员的反应、行动和记录。负责考核发布命令控制进程,负责记录和联络。主要考核内容:调度室得知矿井停电后,通知人员的顺序、数量,人员到达时间,工作进度调度情况、各机房处置情况。

  3、考评纪律

  (1)参加应急演练的考评人员对具体演练时间和地点保密。(2)考评人员必须按要求时间到达指定考评地点。

  十、演练总结

  1、各考核组对被考核单位在演练过程中的经验和不足进行总结点评。

  2、有关部室领导对本次演练进行点评。

  3、公司演练总指挥、副总指挥对本次演练进行点评。

大面积停电应急预案10

  一、编制目的

  针对油田生产设备电气自动化的特点,结合采油四队歧二站、歧六站、歧十三站和歧十五站的生产实际,为了能迅速、准确和积极有效的处理生产中大面积停电事件,能在最大程度上减少停电造成的原油产量影响和损失,维护我队的经济利益,我们特意制定出了此应急预案。

  二、工作原则

  1、预防为主

  坚持“安全第一、预防为主”的方针,加强用电安全管理,积极落实事故预防和隐患排查措施,有效防止电力生产事故的发生;加强日常应急知识的学习和演练,提高停电对原油损失的思想认识水平,进而提高职工对大面积停电事件的处理能力。

  2、统一指挥

  在采油四队班子的指挥和协调下,通过应急指小组、生产调度和电力办等单位,组织开展事故处理和恢复生产的各项应急工作。

  3、分工负责

  按照分部门分站分人、统一协调、各负其责的原则建立事故应急处理体系。应急小组组长或值班干部根据各站停电的特点,积极与各部门或班站协调、沟通、了解停电原因,并迅速做出停电处理指示,事故处理效果要跟踪和监督,有必要时做出适当的调整方案,最后总结事故处理效果的得失,并组织职工对不足之处加以学习和演练,以进一步巩固应急职能水平。职工在发现现场停电时,应立刻针对现场的实际情况采取相应的应急措施,并及时向组长或其他成员汇报情况,了解停电原因,并根据指示积极主动的正确处理停电事件。

  4、突出重点

  在电网事故处理和控制中,应想法设法保证管线不冻不堵,设备不被损坏,为来电做好充分准备。在电网恢复中,优先保证原油混输泵、重点油井和注水泵的生产、运行恢复,提高整个系统恢复速度,在最大程度上减少损失。

  三、应急机构

  采油四队根据原油生产特点及班组成员分配情况成立突发事件应急小组,组长崔清海统一领导指挥大面积停电事件应急处置工作,班站长结合本站的实际生产情况制定本站应急预案,并负责本站日常操作安全监督与指导,控制事件的蔓延和二次事件的发生。应急小组成员除了队干部外还包括各站站长及大班所有成员,应急小组成员手机24小时开机,以保证通讯的畅通,应急小组成员接到通知后迅速集合,坚决执行统一指挥的任务。

  四、应急处理内容

  值班职工发现大面积停电事件时,各站应参照以下操作规程进行操作:

  1、歧二站立即开泵直通阀门,关泵进出口阀门,歧十五站关掺水炉,调小外输炉炉火,正在施工作业且受用电安全影响的项目,各站立即通知并停止施工。

  2、立即通知站长或其他应急小组成员,说明停电时间及其影响,并要求了解停电原因,告知相关班站,并迅速进入应急状态。

  3、站长接到大面积停电通知后,根据最新生产变化,综合考虑整体安全生产影响,立刻做出恰当的反映,指派值班员工进行相关的安全操作,明示在操作过程中应注意哪几方面的安全内容,以及监督值班员工是否已做出相应的应急措施,如歧二站的`泵直通阀门是否已经打开。

  4、站长通知应急小组组长或其他应急小组干部,并要求组长协调生产调度或电力办了解停电原因和停电的时间长短,根据本站安全生产特点向应急小组组长明示需要什么样的应急工具设备或人员协助。根据组长所了解到的信息和要求,结合本站生产工艺的使用特点,安排值班员工进行相应的安全操作,并嘱咐值班员工在操作中所需要注意的安全细节,随时跟踪监督。

  5、应急小组接到通知后,应如实向生产调度反映实际情况,有必要时请求其帮助协调各部门,如歧二站的外输终端南一站。此外,根据全队生产实际出发,协调电力办帮助值班职工解决实际问题,并及时向各站长反馈上级的意图以及需要解决的问题。

  6、在需要更进一步了解现场或现场人手不够时,应急小组及时调用本队车辆或大班人员协助处理大面积停电事件,为恢复生产争取有利的主动权。

  7、处理完停电事件后,应及时通知值班员工,值班员工检查电路后,立即启井。在启井过程中,为了减少因停电时间过长或者管线冻堵所造成的产量损失,我们应该遵守以下三大启井原则:

  a)高产量高液量油井优先启;

  b)含水低粘度大油井优先启;

  c)特殊护理油井优先启。

  8、冬天停电时间较长时,水井要放空,油井扫线,防止管线冻堵,给生产带来不必要的麻烦,来电时应关好放空阀门及时开启注水泵,并关注压力变化,等压力稳定后方可离开。

  五、应急保障

  1、装备保障

  各班站和干部在积极学习、掌握应急技能的基础上,还要根据应急工作需要,配备必要的应急救援装备。如:手电筒、绝缘手套、雨鞋、试电笔、值班车等设备,并定期校检,保证应急装备始终处在随时可正常使用的状态。

  2、人员保障

  加强与生产调度、电力调度、班站长和值班职工的协调,保证通讯的畅通无阻,为组织事故救援队伍、抢修维护迅速恢复生产做好积极的准备,通过日常技能培训和模拟演练等手段提高职员的业务素质、技术水平和应急处置能力。

  六、培训和演练

  1、培训

  各班站应认真组织员工对应急预案进行学习,并通过站员之间及请教专业技术人员,从交流与研讨中学习与提高,达到应急抢险的基本素质水平。

  2、演习

  应急领导小组至少每年协调组织一次应急联合演习,加强和完善采油站之间的协调配合工作。各采油站应根据自身生产特点,定期组织本站职工进行应急救援演习,通过培训和演习,培养职工的应急处理能力,使其在突发事件中杜绝惊慌失措的现象。

  最后,还应在执行的过程中,总结处理事件的败笔之处,并告知全体职工加以学习,有必要时还可以针对性的重新组织培训或联合演练,以不断改进该预案的不足之处,进而达到巩固应急能力的目的。

大面积停电应急预案11

  一制定目的

  为了保证水厂正常运行供水,预防突发停电和电气设备突发故障,影响正常供水,结合我司实际情况,特制定本停电应急预案。

  二适用范围

  适用于本公司生产运行和办公室办公用电。

  三应急小组

  组长:主管生产副总

  负责停电后应急工作总指挥。

  副组长:生产部经理

  负责执行、协调停电后应急工作。

  成员:电气工程师维修工程师生产部当班人员

  电气工程师:负责对停电原因的判断和提出相应解决电气问题的方案。

  维修工程师:在组长和电气工程师的指导下,维修所需维修的设备。

  生产部当班人员:负责停电后和恢复供电后生产设备的操作和对停电过程所有事件的记录。

  四停电分类、对我司影响和应急对策

  1厂区停电

  (1)影响

  取水泵房被迫停止运行取水、反应池、沉淀池和虹吸滤池停止运行。

  (2)应急对策

  本厂区属于低压电路,停电时应做好以下工作:

  A生产部当班人员遇到停电时,先把当前正在运行的各种设备操作状态恢复到停止状态(位置),以防止线路突然来电,使设备非正常启动。

  并上报直属上级领导,记录停电时间和事件。

  B在生产部经理的'安排协调下,电气工程师对停电原因进行检查,判断是市政供电线路故障还是本厂区设备故障的原因。

  C电气工程师对停电原因判断后所提出应急方案,由生产部经理实施。若是市政线路故障,应先咨询供电公司停电原因和停电时间,再决定是否用发电机进行发电生产,运行发电机时应严格按操作规程进行。

  D若是厂区内部设备问题,由电气工程师进行原因排查,再进行维修。待故障排除后,电气工程师允许恢复通电后再进行生产。

  E恢复正常供电后,生产部当班人员记录过程所有事件。

  F若是由火灾等重大事故引起的停电,必须第一时间上报总经理,由总经理组织一切应急工作。

  2屯城厂区停电

  (1)影响

  二级泵站停止运行供水,化验室和办公室所有工作被迫停止。

  (2)应急对策

  本厂区属于低压电路,停电时应做好以下工作:

  A生产部当班人员遇到停电时,先把二级泵站供水泵的出口阀门关闭,打开重力流阀门,防止清水池溢流。接着关闭二氧化氯发生器和连接二氧化氯出气管的小泵,关闭二氧化氯发生器出气阀门,防止二氧化氯气体泄露。再把正在运行的其它设备操作状态恢复到停止状态(位置),以防止线路突然来电,使设备非正常启动。并上报直属上级领导,记录停电时间和事件。

  B在生产部经理的安排协调下,电气工程师对停电原因进行检查,判断是市政供电线路故障还是本厂区设备故障的原因。

  C电气工程师对停电原因判断后所提出应急方案,由生产部经理实施。若是市政线路故障,应先咨询供电公司停电原因和停电时间,再决定是否用发电机进行发电生产,运行发电机时应严格按操作规程进行。

  D若是厂区内部设备问题,由电气工程师进行原因排查,再进行维修。待故障排除后,电气工程师允许恢复通电后再进行生产。

  E恢复正常供电后,生产部当班人员记录过程所有事件。

  F若是由火灾等重大事故引起的停电,必须第一时间上报总经理,由总经理组织一切应急工作。

  3两个厂区同时停电

  (1)影响

  两厂区的所有设备停止运行,无法进行加压供水。

  (2)应急对策

  A两个厂区同时停电可以判断为市政线路停电。生产部当班人员先把当前两个厂区正在运行的各种设备操作状态恢复到停止状态(位置),以防止线路突然来电,使设备非正常启动。并上报直属上级领导,记录停电时间和事件。

  B生产部经理咨询供电公司停电原因和停电时间。如果停电时间过长不能供水,主管生产副总须与客服部人员沟通,客服部应向客户发出停水通告,以便得到客户理解,维护公司形象。

  C若是由地震等重大灾害引起的停电,必须第一时间上报总经理,由总经理组织一切应急工作。必要时请相关政府职能部门协助。

  五事后总结

  停电事故处理完毕,生产部经理根据当班人员过程记录、电气工程师对停电原因判断和提出解决方案等方面进行总结,吸取经验,有利于提高下次发生同类停电事故的处理能力。

  六应急保障措施

  1本预案由生产部组织实施,由技术部、维修部和供应部等其它部门进行配合。

  2维修部要配合生产部定期检查发电机,确保发电机需运行时处于正常状态。

  3由电气工程师和维修部人员提供停电应急时所需工具名称、规格等,列出清单,交给生产部经理进行工具配备,工具由生产部长期保管。

  4若是电气设备问题公司内部人员无法解决的,需供应部联系设备厂家,要求厂家派人第一时间赶往本司工作,确保生产运行。

  七预案的启动、管理与更新

  1本预案由技术部制定,经公司相关部门审核通过后才能启动。

  2本预案由技术部管理并根据实际情况定时进行更新,更新后须经公司相关部门审核通过后才能启动。

大面积停电应急预案12

  为了搞好雨季“三防”工作,XXXXX煤矿根据《XXXXXX20xx年雨季“三防”工作安排》及时编制了《矿井大范围停电应急预案》、《矿井大范围停电应急预案演练方案》、《矿井大范围停电应急预案演练流程》。为使停电应急预案得到充分实施,通过公司领导及矿领导的筹划安排,7月22日如期进行了20xx年矿井大范围停电演练。

  为了巩固演练工作成果,表扬先进,发扬成绩,改进不足,促进工作,进一步提升我矿安全生产应急管理能力,我矿全面总结了演练工作。

  一、演练时间:

  原计划3个小时(7月22日15:30-18:30),实际时间1小时55分钟(7月22日15:30-17:25)。

  二、演练方案及实施情况

  (一)演练方案

  本次演练确定为全面实战演练,主要针对矿井突然停电,矿井启动紧急预案,各部门应急响应功能,检验、评价应急组织、应急运行能力的演练活动,这次演练持续3个小时,采取交叉方式进行。假设我矿井失压引起大面积停电,严重威胁人员生命安全。我矿及时启动《XXXXX煤矿大面积停电事故应急救援预案》,矿井应急救援各相关单位和部门各司其职,用最短时间组织相关人员、救援队伍迅速赶赴现场。

  (二)演练实施情况

  20xx年7月22日15:30时,我矿锦吕线计划检修期间,遇恶劣天气导致火吕线突然停电,造成双回路电源断开,全站失压,原因不明。

  1、调度室值班人员迅速报告灾情1.1调度值班人员得知平地变电所停电。

  1.2矿调度室值班人员立即向值班矿长,矿长、总工程师、机电副矿长报告,同时立即向公司调度室汇报。值班矿长与上级变电所联系。

  (三)体现特色,提前准备,重点推进。

  为了增强演练效果,体现工作特色,这次演练着力在“创新、真实、安全”六个字上下功夫。“创新”就是在演练的立意、内容、形式、装备上有所创新,在组织协调、参与程度、各指挥平台信息的互联互通、信息共享及应急队伍快速反应上有所突破;“真实”就是从实际出发,按应急预案的程序实地、实兵、实装、实操地真实演练;“安全”就是对所有环节认真分析其可能存在的危险性,开好准备会、采取有效措施,预防各类事故发生。

  (四)、取得的具体成效

  矿井各级领导一致认为:这次演练具有很强的实战性和创新性,评估等级为优秀,演练取得一定成功,达到预期效果。主要反映在:

  1、体现了这次演练贯彻实施了统一领导、综合协调、分级负责的应急处置原则,演练科目多、参演人员齐全,内容丰富,场景逼真,对促进安全生产应急管理工作具有重要意义。

  2、实现了锻炼队伍、磨合机制的演练目标这次演练指导思想明确,组织工作严密,准备工作充分,程序设置合理,安全保障可靠,过程公开透明。通过演练检验了各级应急预案的实用性和可操作性;检查了应急救援各小组应急物质、装备、技术的准备情况,并锻炼了队伍;增强了普通员工的忧患意识,普及了防灾减灾知识和自救互救技能,提高了各级指挥人员处置重大事故的.能力,圆满完成了预定的各项任务。

  (五)、演练中暴露的一些不足和有待完善的地方,主要表现在以下几点:

  1、现场人员与调度室衔接不完美,汇报情况不清晰,不及时。

  2、调度室指挥过程中生硬,不能清晰反映应急小组各项指令。

  3、调度室调度员反应速度较慢、调度环节,分工不清、谋划不足、语言不简练。

  4、地面变电所存在问题较多,有待完善。

  5、个别单位和人员对待演练工作不认真,存在走过场现象。

大面积停电应急预案13

  1、目的

  为确保水厂安全正常运行,有效控制突发性停电事故,将停电时间和范围最小化,将失电时可能造成的危害及损失降到最低程度,特制定以下应急预案。

  2、组织机构

  为切实做好系统失电时的各项协调和处理实施工作,确定成立失电应急处理领导小组,下设失电应急处理协调组和实施组。

  2.1失电应急处理领导小组

  组长:xxx

  付组长:xxx

  成员:xxx、xxx

  2.2失电应急处理协调组:

  组长:xxx

  成员:xxx、xxx

  职责:负责水厂内外失电处理过程中的各项协调工作,以及人员、设备调配工作。

  2.3失电应急处理实施组:

  组长:xxx

  成员:xxx、xxx

  职责:负责水厂内外失电处理过程中的各项具体工作,根据水厂失电应急处理工作要求和失电原因,及时确定故障类型,迅速启动相应预案并准确实施,同时将处理过程和结论及时汇报失电应急处理领导小组和现场保供电人员以及相应调度。

  3、应急保障

  认真落实安全用电责任制,细化和分解责任目标,确保责任到岗、责任到人,全力确保活动举办期间安全用电;

  全面开展用电安全自查,主动配合政府部门牵头组织的、委托电力部门开展的用电安全检查,如期完成检查中发现的安全隐患和缺陷的整改和消缺;

  做好设备及各种绝缘工具的预防性试验工作,及时修复存在安全隐患的配电设备,并将测试数据、试验报告及时归档;

  完善应急抢修物质配置:检查安全工器具合格齐备,在有效期范围之内;检查备品、备件齐全,及时补足需要的备品、备件;做好应急照明设施的'检查维护,做好手持照明设备,保证需要时能正常使用;

  完善、确认内部突发停电时的应急通讯联络设备以及高配值班室与电力部门的通讯联络正常。

  全面梳理、核对内部用电负荷及出线情况,并命名准确、明确标示。同时根据保供电期间重要负荷分布情况,在电力部门指导下对内部接线进行切换或改接,将内部运行方式调整到最佳状态,并报电力部门备案。活动前一周至活动结束期间不得变更内部接线或运行方式。

  所有设备就位后,组织进行全负荷实测,记录负荷情况。对重要用电负荷认真梳理并根据重要性等级明确标示,尤其是新增计时、计分以及安检设备等重要负荷情况;

  增强反恐防暴意识,严格执行门禁制度,禁止非运行值班人员进入配电值班室;

  加强应急处置培训,组织开展应急演练和事故预想,详细记录各种事故的处置(或电源切换)时间,积极开展应急演练评估,不断完善失电应急处置方案,确保相关人员熟练掌握应急处置程序和各类操作,提高应急处置能力。

  4、失电应急处置方案

  4.1信息报告和处理

  水厂配电系统发生失电事故后,现场人员要立即将现场失电具体情况报告经理方贵鹏,由分管经理徐垚根据失电影响程度通知各值班岗位注意事项。

  4.2外部失电处置

  4.2.1备用电源(xxxx线)失电:

  水厂单回路供电,高配值班员接到电力部门通知后,必须根据电力部门现场保供电负责人的指令做好配合操作,并及时做好电话接转时间、人员、内容的各项记录,以便分析备查。

  4.2.2主供电源(xxxx线)失电:

  接电力部门通知xxxx线停电,高配值班员确认xxxx线确已失电,同时确认xxxx线开关正常且在冷备用状态。将现场应急处置需求和允许停电时间汇报现场保供电负责人:xxx,以尽快恢复供电为原则,由其决定进行主备供切换。高配值班人员根据电力部门现场保供电负责人的指令做好配合操作,并及时做好电话接转时间、人员、内容的各项记录,以便分析备查。

  由高配值班人员操作:

  进行主备供切换:

  xxxx线进线开关由运行改为冷备用;

  xxxx线进线开关由冷备用改为运行,恢复送电;

  汇报调度,人员加强值班。

  4.2.3水厂xxxx、xxxx线同时失电:

  高配值班员接电力部门通知(或经检查全所失电),两条线路均无法送电时。必须时刻注意设备运行情况以防再有设备损坏导致失电事故发生,并及时做好电话接转时间、人员、内容的各项记录,以便分析备查。

  由高配值班人员操作:

  检查xxxx线进线开关确在冷备用状态;

  将xxxx线进线开关由运行改为冷备用;

  1#变低压进线柜总开关由运行改为冷备用。并拉开1#变所有低压出线开关;

  汇报调度,人员加强值班。

  4.3内部失电处置

  4.3.1配电房高压设备故障(含变压器故障)

  高配值班电工检查高配,汇报电气负责人和调度,首先判断是否可以正常投入主供或进行主备供切换调电,其次判断通过低压母线联络是否可恢复送电。根据上述判断情况,及时完成相应操作,汇报调度和电气负责人。

  4.3.2配电房低压设备故障

  高配电工现场检查高配,汇报电气负责人,根据现场情况

  (1)首先判断是否可以正常投入1#主变低压总开关;

  (2)其次应判断单台主变或开关故障时是否需要进行限荷操作恢复供电;

  (3)根据上述判断情况,及时完成相应操作,汇报现电气负责人。

  实际过程中,出线开关故障时,应判断负荷重要性,接入重要负荷能切换的,切换至相应备供开关供电,不能切换的,将出线电缆改接到预留开关供电,故障恢复后不进行复原操作;非重要负荷低压出线开关故障,不进行出线改接。

  4.3.3低压出线电缆故障

  高配电工现场检查高配,汇报电气负责人。停电负荷属于重要负荷时,应及时联系现场保供电负责人,并做好抢修准备,等待抢修。

  4.3.4配电箱及以下末端负荷故障

  应做好日常的备品备件维护和检查,确保失电情况能及时切换、更换。现场检查高配。当末端负荷故障时,应及时安排内线维修人员进行故障排查工作和抢修工作,及时更换,迅速处理。

  5、水厂电气人员及其联系方式

  停送电联系电话:

  电气负责人:

  工程师:

  高配电工:

  高配电工:

  高配电工:

  6、备品备件、安全工器具清单及存放位置

  序号

  备品名称

  数量

  位置

  备注

大面积停电应急预案14

  一 制定目的

  为应对医院突发性大面积停电事故,迅速有序地组织和恢复供电,确保病人生命安全和减少财产损失,保证医院用电畅通,促进事故应急工作的制度化和规范化。依据国家相关法律法规,结合我院实际情况,制定本预案。

  二 适用范围

  本预案所称突发性大面积通电事故(下称大面积停电事故)是指因严重自然灾害重要设施损坏或遭受破坏等原因造成突发性的全院大面积电力系统安全防线失效,电网发生大面积瓦解或崩溃的事故。

  三 应急原则

  大面积停电事故处理工作贯彻预防为主,常备不懈的方针,遵循统一领导,完善机制,明确责任,加强合作,快速发应,措施果断的原则。

  四 组织机构

  医院成立大面积停电事故应急领导小组,下设应急抢修队。

  1 医院大面积停电事故应急领导小组

  组长:总经理

  副组长:院长

  成员:人事行政部经理

  后勤主管

  电维修工

  职责:

  (1)做好日常安全供电工作,落实安全生产责任制,防范大面积停电事故发生。

  (2)发生大面积停电事故时,及时做好停电事故应急工作,尽快恢复供电。

  (3)根据大面积停电事故严重程度,决定启动和终止应急预案。

  (4)及时向上级报告事故情况并向社会公布。

  (5)必要时请求外力支援。

  (6)领导小组组长是履行本预案规定的第一责任人,成员单位应在领导小组的统一指 挥下,各司其职,各负其责,通力合作,做好大面积停电事故时的社会综合应急工作。

  2 应急抢修队

  队长:后勤主管

  成员:电维修工

  职责:发生事故时,组织人员实施救援行动;向指挥小组汇报事故情况,必要时向供电部门发出求援请求,事后总结应急救援工作经验教训。

  五 应急程序

  (一)后勤部门电工班应急程序

  1计划性停电应急程序

  (1)电工在接到供电公司通知停电的电话或以其他形式的停电通知时,必须问清楚停电的时间,停多长时间及停电原因,做好记录,如不在本班次,应在交接班时交接清楚。

  (2)通知应急领导小组组长(夜半通知总值班人员),说明停电的原因,具体停电时间,停多长时间,并做好备用第二电源的准备工作。

  (3)如在正常工作时间内,在时间允许的情况下,应由人事行政部以书面形式向各部门发出通知。

  (4)如时间紧急,应在接到供电公司的通知后,立即通知应急领导小组组长(夜间通知总值班人员),说明情况,由人事行政部向各部门发出通知,重要科室要跟科主任护士长讲清停送电的时间,并制定好停送电计划。

  (5)在停电前30分钟到配电室,做好切换备用第二电源的前期检查,停电时要在15分钟中保证备用第二电源的正常启动和输送。

  (6)在停电前10分钟,将全部客用电梯停置1楼位置。

  (7)当外网停电后,启动发电机电源,保证手术室急诊科等重点部门的供电。

  (8)做好备用第二电源运行记录及恢复市电供电后的记录。

  2 临时性停电应急程序

  (1)出现临时性停电时,应立即电话询问供电公司,问明停电原因及停电时间的长短。

  (2)通知应急小组组长或总值班,说明情况。

  (3)如停电时间较短(10分钟之内)应等待市电来后送高低压电。

  (4)如停电时间较长,应立即准备切换备用第二电源。

  (5)因各种原因双电源均启动不成,应尽快启动备用发电机,保证重点科室的供电。

  (6)做好备用第二电源的.运行记录。

  (7)医院内部原因停电时,要查明停电原因,是高压电路还是低压电路。如果高压电路出现故障,医院电工立即导入备用电源,应及时与供电部门抢修班联系,尽快恢复,保证用电;如果医院抵押电路出现故障时,应快速查明原因,按照操作规定恢复电路。

  (二)部门科室应急程序

  1 各科室接到停电通知后,应该在允许情况下吧所有的及其电源切断,待电路恢复正常后再投入使用。

  2 接到停电通知后,立即做好停电准备。如有抢救患者使用备用电源。

  3 突然停电后,立即寻找抢救患者及其运转的动力方法,维持抢救工作,并开启应急灯照明等。并应及时通知电工或总值班。

  4 危重患者手术中使用呼吸机的患者平时应在机旁备有简易呼吸器,遇突然停电,医护人员立即将呼吸机脱开,使用简易呼吸器维持呼吸。使用电动吸氮的患者,用50ml注射器接吸氮管吸氮。

  5 如双线均突然出现供电故障,院内发电机供电前,医护人员则应首先保证病人抢救。护士应沉着镇静,上呼吸机者采用手抱球法,上监护仪者采用人工测血压脉搏,电动吸氮者则采用50毫升注射器接吸氮管抽吸等,严密观察并请变化,其余工作人员则立即电话通知电工,人事行政部,并采用应急灯供照明。

  6 加强巡视病房,安抚患者,同时注意防火防盗。

  7 电梯遇到突然停电后,后勤人员要做好乘客思想工作,向外面打电话,用人工方法把所有乘客放出去。

  六保障措施

  1 电工日常应做好发电机的维护保养工作,保证发电机随时投入使用。

  2 电工平时要掌握供电知识和操作规范,注意操作安全。

  3 临床科室常规备有应急灯电筒等照明用物,定期检查,保持完好状态。

  4 后勤部门要组织进行应急停电演练,每年1—2次,通过演练,使大家熟悉掌握突发停电的应急处置程序,确保病人安全。

大面积停电应急预案15

  第一章 总则

  第一条 为了提高各级调度运行人员事故处理能力,正确、快速判断并处理对电网安全运行影响较大的电网事故,控制事故范围,减少事故损失,防止事故扩大,确保乌海电网安全稳定运行,根据乌海电网目前的接线方式以及发电容量、负荷水平,依据电力系统有关规程、规定,制定本预案。

  第二条 由于电网事故错综复杂,本事故预案原则性规定了各种故障情况下的恢复方案,实际发生电网事故时要以当时的具体情况和判断为依据。调度所应组织有关人员认真学习本预案,在事故处理中要密切配合,相互协调,确保不发生事故处理不当造成事故扩大。

  第三条 当电网接线方式、运行方式发生重大变化后应下达新的'事故处理预案。

  第二章 海临断面各种故障造成乌海地区与主系统解网事故

  第四条 事故类型按照500kV达布线停运(故障)的前提下,考虑三种事故类型

  1、220kV临棋线、伊公线故障跳闸。

  2、220kV临河东郊变220kV母线故障失电。

  3、220kV乌棋双回线、伊公线故障跳闸。

  第五条 事故处理原则

  1.伊公、临棋断面零潮流

  (1)发生故障类型1

  乌海地区发电出力与负荷基本平衡,指定海勃湾电厂为解列地区调频电厂,频率范围控制为50±0.5Hz,如出现低周,在乌海地区实施拉路限电。正常情况下,同期并列点选择海勃湾电厂海伊II回253开关;停海伊II回热备用,伊和变电站空出一条220kV母钱,由临河东郊变向伊公线、伊和变电站空母线、海伊II回充电,海勃湾电厂海伊II回253开关同期并列。特殊情况下同期并列点选择乌拉山电厂乌临线252开关;停乌临线热备用,临河东郊变空出一条220kV母线,由伊和变向伊公线(或由棋盘井变向临棋线)、临河东郊变空母线、乌临线充电,乌拉山电厂乌临线252开关同期并列。同期并列成功后,送出乌海地区拉路限电负荷,系统恢复标准方式。

  (2)发生故障类型2

  乌海地区处理原则同故障类型1。临河东郊变220kV母线失电,负荷全停,考虑优先将乌海地区与主系统同期并列。同期并列选择乌拉山电厂乌临线252开关; 由伊和变(棋盘井)向伊公线(临棋线)、临河东郊变无故障母线(或故障点隔离母线)、乌临线充电,乌拉山电厂乌临线252开关同期并列。同期并列成功后,送出临河变负荷。

  (3)发生故障类型3

  乌海地区出现高周,指定海勃湾电厂为解列地区调频电厂,频率范围控制至50±0.5Hz。同期并列点选择海勃湾电厂海伊II回253开关。同期并列成功后,系统恢复标准方式。

  2.伊公、临棋断面西电东送

  发生以上3种类型故障后,乌海地区出力有缺额,指定海勃湾电厂为解列地区调频电厂,在乌海地区实施拉路限电,将乌海地区频率控制在50±0.5Hz范围,以下处理原则同上。

  3.注意事项:

  (1)发生以上类型事故后,应先判断故障前临棋线、伊公线潮流,零潮流对蒙西电网及乌海地区影响不大。如故障前潮流东电西送,故障后乌海地区有功、无功有缺额。乌海地区低频减载、低压减载装置必须可靠投入。发电厂应制定严格的保厂用电措施,调度员做好拉大路准备,保持乌海地区系统稳定。

  (2)由于开关分合三相不完全同期,WXB-1 5型方向高频保护在单侧充电和同期并列时,容易发生保护误动,事故处理过程中退出WXB—15型方向高频保护,保留其零序、距离保护。

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