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雨雪天气应急预案

时间:2023-01-28 13:20:18 应急预案 我要投稿

【推荐】雨雪天气应急预案

  在现实的学习、工作、生活中,有时会遇到无法预料的突发事故,为了可以及时作出应急响应,降低事故后果,预先制定应急预案是必不可少的。那么大家知道应急预案怎么写才规范吗?以下是小编为大家收集的雨雪天气应急预案,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。

【推荐】雨雪天气应急预案

雨雪天气应急预案1

  为保证冬季雨雪冰冻天气城乡居民的正常用电,我公司根据集团公司关于做好冬季雨雪冰冻天气应对工作的通知,及时制定了特殊天气保供电应急预案。

  一、成立雨雪低温天气应急领导小组

  组长:xxx

  职责:全面负责特殊天气供电应急工作。

  副组长:

  xxx(副经理)职责:外部协调工作。

  xxx(副经理)职责:特殊天气保电方案的实施与技术安全保障工作的指导。

  xxx(副经理)职责:抢修材料供应。

  xxx(经理助理)职责:信息收集及后勤保障工作。

  成员:

  xxx(生产技术部主任)职责:抢修工作技术负责,制定电网运行方式。

  xxx(市场营销部主任)职责:做好用户的协调、解释、服务工作。

  xxx(安全监察部主任)职责:做好应急工作的'安全监督工作。

  二、各供电所、变电站、保线站、检修中心、调度所针对雨雪低温天气,修订切合实际的保电应急预案,并成立特殊天气应急突击队。

  (一)各站所重点工作

  1、保线站、供电所重点工作:组织人员对陈旧线路、交叉跨越、负荷较重线路进行重点巡视,发现不安全隐患和因天气原因造成的故障要及时组织人员进行处理抢修,并及时汇报公司有关部门和公司领导,需要公司增援的要在第一时间上报。各班站应储备充足的抢险材料,做好物资调用工作,同时做好应急车辆的保养工作,确保事故发生时能够迅速开展应急抢险工作。

  2、变电站重点工作:做好变电设备防寒防冻和防污工作,注意充油充气设备的油位气压变化。加强设备巡视,从接到此通知起,各站要增加设备巡视次数。同时保证通讯畅通,发现问题及时上报,以便迅速消除事故隐患。

  3、调度所职责:

  (1)掌握电网运行状态,根据故障现象判断事故发生性质及其影响范围。

  (2)正确下达调度命令,指挥电网事故处理,控制事故范围,有效防止事故进一步扩大。

  (3)采取一切必要手段,保证主网安全和重点区域、要害部门的电力供应。

  (4)协调电网、用户之间的恢复,提出合理可行的恢复方案和恢复步骤。

  (5)指挥电网操作,恢复电网供电和电网接线方式,使其尽快恢复正常。

  (6)及时将大面积停电有关情况向本单位应急领导小组汇报。

  4、检修中心职责:组织做好事故应急抢修人员分组工作,准备足量的备品备件。做好车辆以及检修、试验设备的日常保养,以便抢修时及时使用。

  (二)事故分类确定应急指挥组组长

  1、一般区域内配网事故由所属供电所所长现场应急指挥。

  2、一般变电事故由本站站长进行现场应急指挥。

  3、发生输、变电事故由公司副经理王文进行现场应急救援指挥,保线站、工程科、检修中心参加抢险救援工作。

  4、发生较大配电网事故或大面积停电事故的由公司经理张生智进行现场指挥工作。各部门负责人为行动小组组长,在应急状态下必须服从应急指挥组的统一调度,其职责按已启动应急程序要求各司其职,履行分管安全职责,确保其职责范围内安全有序。

  为了确保电网安全运行,全力确保居民生活用电和重要企事业单位的用电,要求公司各供电所、变电站、保线站、调度所尽快制定本班站的应急预案并上报生产技术部。

雨雪天气应急预案2

  为切实加强我所冬季安全生产工作,全面提高冰雪灾害应急处置能力,最大限度预防冬季安全事故,根据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规,按照省局及总段关于冬季冰雪灾害应急处置的相关规定,结合我所工作实际,特制定本预案。

  一、适用范围

  本办法适用于我所冬季冰雪灾害事件的应急处置工作,本预案所称冰雪灾害,主要指冬季冰雪天气引起的收费广场积雪、积冰对过往车辆安全及收费工作造成影响的冰冻灾害,包括其次生、衍生灾害。凡属于以上条件之一的,均应立即启动此预案。

  二、指导思想和工作目标

  (一)指导思想:

  以科学发展观为指导,认真落实“三个服务”的要求,积极贯彻“安全畅通、预防为主、积极应对”的.方针,不断加强和完善冬季冰雪天气应急管理机制,全面提高公路收费工作中冰雪天气应急反应和处置能力,确保人、财、物的安全,保障过往车辆安全、方便、快捷通行。

  (二)工作目标:

  坚持“疏通第一、服务第一”的原则,构建覆盖全所、统一指挥、分工明确、科学预警、反应灵敏、协调一致、运转高效、保障有力的公路冰雪天气应急管理机制。

  三、组织机构

  为了切实加强全所冬季冰雪灾害应急工作的组织领导,成立界巉所冬季冰雪灾害应急工作领导小组:

  组长:xxx

  副组长:xxx,xxx

  成员:xxx、xxx、 xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

  领导小组在总段的领导下,负责组织、协调、指挥冰雪天气应急抢险救援工作。

  领导小组下设冰雪灾害应急办公室,办公室设在所综合办公室,所安全员xxx具体负责单位日常安全管理工作,收费站安全生产责任人为当班值班站长。

  应急处置电话:xxxxxxx

  四、组织实施

  (一)加强冬季除雪应急物质储备。

  在收费广场要及时备足粗砂、炉渣等防冻防滑物资,降雪天气使用后要及时增补,确保收费广场防滑料不少于200立方米。在收费站设置除雪抢险设施储备室,配备铁锹、洋镐、架子车等除雪工具及棉大衣等防冻物品。

  (二)加强清雪除冰和交通疏导工作。

  各部门要严格落实安全生产责任,及时与当地气象部门联系,冰雪灾害发生后,及时掌握、准确判断灾害发展趋势,第一时间做出反应,并立即启动应急预案。收费站要随时清扫收费车道积雪,并在收费广场前后200米内撒布防滑料,确保车辆安全行驶;当出现交通阻塞时、车辆和人员在收费广场滞留时,要第一时间开展疏导和救援工作,及时为滞留人员提供防寒衣物,执勤警卫和外部稽查人员及时疏导阻塞车辆,确保车流畅通。当发生较大雪灾天气时,所里将组织全体机关人员到收费一线,协助组织清除积雪、清淤打冰和撒防滑料。

  (三)加强单位内部安全管理。

  在加强冬季冰雪天气除雪应急管理的同时,各部门要高度重视自身安全管理,收费站采用电暖、煤炉取暖时,要做好防火、防触电、防煤烟中毒等措施的落实;警卫、稽查人员在收费广场执勤时必须着反光标志服、带安全头盔;加强车辆机械的安全管理,冰雪天气出车时必须使用防滑链,确保车辆、人员安全。

  (四)加强信息报送和应急宣传教育工作。

  冬季冰雪天气发生后,值班站长要及时组织人员清雪除冰,值班领导要及时了解雪灾情况,并根据雪灾严重程度及时向总段冰雪灾害应急办公司报告。对于在收费广场因冰雪灾害造成交通事故、长时间中断交通的,要按照交通运输部《公路交通阻断信息报送制度》的要求,及时上级管理部门汇报,以便及时协调处理。严格执行单位领导24小时带班制度,各岗位值班人员必须坚守岗位,确保24小时通讯畅通。同时,进一步加强对冬季安全生产工作的新闻宣传力度,及时宣传单位在应对冰雪灾害和冬季安全管理中的组织措施和工作成效,形成良好的舆论环境。

  (五)罚则。

  本预案启动后,各部门必须听从指挥,做到有令必行、令行禁止,凡因清雪除冰工作不及时,交通疏导不力,行动迟缓等原因造成收费广场交通事故及其它不良影响,或被上级单位点名批评者,将按单位相关制度严格追究相关人员责任。

  五、本预案自下发之日起执行。

雨雪天气应急预案3

  为进一步加强幼儿园安全工作,有效防范雨雪冰冻恶劣天气的安全事故,保障师生人身安全,幼儿园特制定本预案。

  一、雨雪冰冻天气来临之前

  班级:①向仓库领好扫雪工具和防滑材料(如竹扫帚、平头铁锹、麻袋、警告标志、警戒带等),放到便于领取的地方,平时在门卫配一把铁锹和两把竹扫帚。②提前布置清除路面积雪的.任务,分发工具,明确要求。③检查水电设施,提前采取保护措施。

  办公室:①提示教职工在雨雪冰冻天气期间尽量不开私家车上班。②根据实际情况,告知任课教师可能变动课表的情况。

  领导班子:①平时做好有针对性的安全教育工作,提高幼儿自救互救、自保互保的能力。②通过园园广播及时播送气象消息和有关指示、规定。

  二、雨雪冰冻天气来临之后

  1.如果适逢幼儿园放假,执行市教育局停课的规定,至少一位带班领导在园值班。幼儿处通过幼儿园信息平台或班主任告知幼儿,办公室按原计划组织力量清除路面积雪,确保主要通道畅通,并安排好在园师生的生活。

  2.如果逢幼儿园正常上课,因地制宜,继续按课程表上课,有关部门做好安全防范工作。

  办公室:①首先保证水电正常供应,食堂正常运转。②雪停后立即组织力量清除路面积雪(若夜间下雪,必须早晨5:30开始清扫),具体分工为:一楼各班班主任负责食堂至教室通道;二楼班主任负责楼道;当班保安负责大门口;后勤人员和驾驶员负责食堂通道,其中维修工专门负责重点区域应急处理(如铺麻袋等)。③必要时动员没有上课的青年老师扫雪。④严重积雪冰冻的路段,一时清除有困难的,立即设置警示标志,禁止幼儿通行。

  领导班子:①园医随时待命,处理突发的跌伤事故。②根据实际情况,

  通过广播对幼儿进行安全教育。③幼儿处老师和行政值日老师在非上课时间巡视园园,要特别关注教学区和运动区的情况,排查隐患,每位教职工都要随时劝阻幼儿做危险动作。④对部分班级开展的“雪文化”活动及时规范(如时间、地点、教师在场管理等)。

  三、放学后

  通知家长接送、组织教师护送学生,并做好各项安全措施。待幼儿离园后园长组织教师对各个园舍设施设备等进行全面排查,避免安全隐患,如发现问题教师及时上报园长,及时处理。

雨雪天气应急预案4

  为保证雨雪冰冻天气灾害应急工作高效、有序进行,全面提高应对雨雪冰冻灾害的综合管理水平和应急处置能力,最大限度地避免或者减少雨雪冰冻灾害造成人员伤亡和财产损失,保障我镇经济社会持续健康发展,特制定本预案。

  一、指导思想

  (一)以人为本,预防为主。把保障人民生命财产安全、维护经济社会稳定作为雨雪冰冻灾害应急工作的出发点和落脚点,做到居安思危,常备不懈,以防为主,防抗结合。

  (二)统一领导,分级负责。在区政府的统一领导下,实行行政领导责任制;各村(社区)、各有关单位按照职责,分工负责、密切配合,有效整合资源,实现信息共享,形成应对合力。

  (三)强化基层,提高能力。以应急管理工作“进村(社区)、进企业、进学校”为先导,认真抓好各单位组织应对雨雪冰冻灾害的各项防范措施,形成联动,提高防灾、避灾能力。

  (四)融通信息,及时应对。严格执行24小时值班和领导带班制度,确保通讯畅通,及时上报信息。

  (五)依靠科技,提高气象灾害应急的现代化水平。加强适应应急需要的气象灾害监测预警信息收集与共享,做到早发现、早预警、早响应、早处置。

  (六)工作重点

  1.保障人民群众生命和公、私财产安全,维护社会大局稳定。

  2.保障供电、供水、通信和交通安全、畅通。

  3.保障农林业作物生产安全和农、林、水设施安全。

  4.保障五保户、低保户、困难群众等重点人群日常生活,做好临时工棚的固定、转移,重点项目、市政工程维护。

  5.保障危险化学品、电力设施等重要设施、场所安全。

  6.人民群众信息知情权,稳定公众情绪,营造良好的防灾、抗灾舆论氛围。

  二、应急组织指挥体系及职责

  (一)成立应急组织机构。

  成立低温雨雪冰冻灾害应急工作领导小组,负责部署组织、指挥和协调防御雨雪冰冻灾害和抢险救灾等应急工作;研究、决定雨雪冰冻灾害应急工作的重大问题。由镇长担任组长,其他班子领导担任副组长,党政办、经发办、社会事务办、自然资源和生态环境办、社会治安和应急管理办、财政所、社会事务综合服务中心、农业综合服务中心、市场监管所、农电站等相关站办所和宣传、文化、团委负责人员及派出所所长、学校校长、医院院长,村、社区负责人为成员。领导小组下设指挥部于我镇党政办,负责及时向区指挥部上报应急处置工作动态和灾情信息。

  (二)应急组织机构职责。

  1.应急工作领导小组:负责雨雪冰冻灾害应急处置的综合协调,及雨雪冰冻灾害防御和应急处置期间的日常工作。

  2.党政办:负责传达指令、参谋咨询、负责收集、整理相关信息报告领导。

  3.经发办:负责指导工业企业做好防灾抗灾工作,负责雨雪冰冻灾害引起的企业突发事件处置。

  4.社会事务办、泥江口镇卫生院:负责疾病预防控制、卫生监督和医疗救护工作。

  5.自然资源和生态环境办:负责因雨雪冰冻灾害可能引发滑坡、山体崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害的监测、预警、应急处置和灾害评估工作。

  6.应急办:负责加强安全生产监管工作;指导危险化学品等企业做好防灾工作。强化涉危涉爆物品生产、储存、运输等环节的安全督查;强化客运车辆、危爆车辆等特殊车辆的管理。

  7.应急办、经发办、派出所:负责道路除雪除冰行动,指导、组织动员受灾害威胁的居民以及其他人员疏散并转移到安全地带,情况危急时,可实行强制避灾疏散;对已发生或可能发生的灾害进行抢险,及时消除隐患;维护社会治安,制止、查处恶意夸大传播气象灾害险情的违法犯罪活动;维护道路交通秩序,根据抢险救灾的需要,对灾区和通往灾区的道路实行交通管制,保证抢险救灾工作车辆和人员顺利通行。

  8.社会事务综合服务中心:负责协助有关部门(单位)做好避险和受灾群众的临时安置工作,妥善安排避险和受灾群众生活;加强对救灾款物分配和发放的指导、监督、管理工作。

  9.财政所:负责应急防治与救灾补助资金的筹集;做好应急防治与救灾补助资金分配下达及使用的监督管理工作。

  10.农业综合服务中心:负责组织辖区内居民对动、植物做好保护工作。负责林业防御雨雪冰冻灾害和灾后林业救灾恢复生产技术指导;负责绿化树木保护措施;负责林业灾情调查核实。

  11.市场监管所:负责雨雪冰冻灾害食品安全和药品保障工作。

  12.泥江口农电所:负责保障应急重点部门和重要、高危用户用电的供应;及时组织受损电力设施的抢修,保障电网安全稳定运行,最大限度地满足抢险救援和居民生活的电力供应。

  13.宣传专干:负责组织联系新闻媒体进行突发性气象灾害应急处置宣传报道和新闻发布工作。及时向社会发布气象预警、灾情信息,协调做好宣传报道。

  14.团委:组织志愿者协助交通指挥、重要设施和重大险情的抢险工作,协助政府转移危险地区群众。

  15.泥江口中心学校:负责学校防御雨雪冰冻灾害工作的协调和管理,特别是加强对学校建筑的安全监测和防护;指导学校开展防灾、减灾知识教育,提高师生防灾、减灾意识和自救能力。

  三、预警和预防机制

  (一)信息监测与报告

  雨雪冰冻灾害发生后,知情单位或个人应及时通过气象灾害报警电话等多种途径报告有关信息。报告内容应当包括:报告单位、联系人、联系方式、报告时间、灾害特征、发生时间、地点和范围、人员伤亡和财产损失情况、已经采取的措施等。

  (二)预警预防行动

  我镇雨雪冰冻灾害应急领导小组对气象灾害信息进行研究分析,达到预警级别的,及时向可能发生灾害的村(社区)通报;对可能达到严重、特别严重预警级别的,及时报告我镇雨雪冰冻灾害应急领导小组,由我镇雨雪冰冻灾害应急领导小组提出预警措施和应对方案。

  各成员单位按照各自职责分工,做好有关应急准备工作。我镇应急办根据需要进行检查、督促、指导,及时将准备情况报告区政府应急管理办公室。

  有关部门、企事业单位和社会团体按照雨雪冰冻灾害预警信号和防御指南,积极采取措施防御和避免雨雪冰冻灾害的影响。

  (三)预警支持系统

  1.各部门单位要根据上级气象部门的监测预警信息,结合我镇实际,认真做好雨雪冰冻灾害可能对本我镇影响及危害的分析预测,做好预警、预报工作,及时向我镇应急领导小组报告。

  2.建立雨雪冰冻灾害信息综合收集评估系统,为应对处置雨雪冰冻灾害提供科学依据。

  3.在防御警戒期,各有关成员单位要建立预警、预防日常值班制度。主要做好雨雪冰冻天气气象监测、预警信息收集;雨雪冰冻天气对交通运输、供电供水、农林渔业等影响的信息收集;对各类信息进行汇总评估,组织有关单位研究会商雨雪冰冻灾害及其影响发展趋势,及时通报成员单位;检查、督促、协调成员单位做好防御雨雪冰冻灾害应急工作;传达指挥部工作指令,拟定相关应急工作通告。

  4.按照职责分工,建立和完善雨雪冰冻灾害应急响应和处置工作机制。加强防灾减灾人员、装备、物资、资金等管理,细化处置流程,督促有关企事业单位按照有关要求落实雨雪冰冻灾害防御措施。

  5.各村(社区)、各企业要按照灾害预警信息和应急防范的有关要求,积极做好防御工作,减少低温雨雪冰冻天气可能造成的损失。

  相关部门单位按照职责分工和我镇的统一部署,建立和完善本部门单位互联共享低温雨雪冰冻灾害紧急处置信息系统。

  (四)预警级别

  按照低温雨雪冰冻灾害强度标准和灾害造成的人员伤亡和财产损失程度,确定为四级预警。

  1.一般(Ⅳ级)

  出现以下情况之一,且预报雨雪天气持续的:

  (1)我镇连续3天以上日平均气温≤0℃。

  (2)我镇24小时内降雪量达5毫米以上。

  (3)我镇积雪深度5厘米以上。

  2.较大(Ⅲ级)

  出现以下情况之一,且预报雨雪天气持续的:

  (1)我镇连续5天以上日平均气温≤0℃。

  (2)我镇24小时内降雪量达8毫米以上。

  (3)我镇积雪深度10厘米以上。

  3.重大(Ⅱ级)

  出现以下情况之一,且预报雨雪天气持续的:

  (1)我镇连续8天以上日平均气温≤0℃。

  (2)我镇24小时内降雪量达12毫米以上。

  (3)我镇积雪深度15厘米以上。

  4.特别重大(Ⅰ级)

  出现以下情况之一,且预报雨雪天气持续的:

  (1)我镇连续10天以上日平均气温≤0℃。

  (2)我镇24小时内降雪量达15毫米以上。

  (3)我镇积雪深度20厘米以上。

  四、应急响应

  (一)分级响应程序

  按气象灾害的严重性和影响程度及范围,气象灾害预警应急启动级别设定为Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级四个响应等级。

  1.Ⅳ级响应。一般(Ⅳ级)低温雨雪冰冻灾害已经发生或可能发生,我镇低温雨雪冰冻灾害应急领导小组迅速启动相应的应急预案,统一指挥调度,进行应急处置。我镇应急办加强应急值守和信息收集,做好雨雪冰冻灾情汇总。各成员单位密切关注天气发展趋势和灾害影响情况,掌握重要信息。

  2.Ⅲ级响应。较大(Ⅲ级)低温雨雪冰冻灾害已经发生或可能发生,我镇低温雨雪冰冻灾害应急领导小组迅速启动相应的应急预案,做好先期处置工作。并根据上级指挥部要求,动员部署雨雪冰冻灾害防范和应对工作。及时发布雨雪冰冻灾害及次生、衍生灾害的预报、预警,根据预案转移危险地区群众,加强电网、通信、地质灾害等隐患点的巡查,组织人力、物力抢险救灾,疏通道路,营救被雨雪冰冻围困的群众。及时将雨雪冰冻灾害情况报区指挥部办公室。

  3.Ⅱ级、Ⅰ级响应。重大(Ⅱ级)和特别重大(Ⅰ级)低温雨雪冰冻灾害已经发生或可能发生,我镇低温雨雪冰冻灾害应急领导小组迅速启动Ⅲ级应急响应,开展全我镇雨雪冰冻灾害的先期应急处置工作。同时迅速向区应急办报告,请求启动低温雨雪冰冻灾害预警应急预案,进行应急处置。预案启动后,联系区应急办、气象主管部门及所属气象业务单位、气象台站的应急人员,实行每天24小时全程跟踪灾害性天气的发展、变化情况,加强天气会商,做好跟踪服务工作。

  (二)先期处置

  雨雪冰冻灾害发生后,事发地村(社区)、各责任单位要立即启动相应应急响应,采取应急措施,开展抗灾救灾行动。重点做好电力、通信等设施的维护与抢修,加强地质灾害点、易损工程的巡查,保障交通畅通安全和市场供应,加强农业减灾和卫生防疫等工作,加强防灾救灾物资和生活必需品储备,确保社会稳定。

  (三)信息共享与处理

  雨雪冰冻灾害发生后,受灾村(社区)、责任单位应在接到受灾情况报告后1小时内将初步灾情及应急措施上报我镇党政办,联系人:彭鹰,联系电话:4950088;我镇辖区内成员单位要及时收集受灾情况,在1小时内报我镇指挥部办公室。

  1.雨雪冰冻灾害的监测、预报、服务、灾情等信息实行分级上报,由气象主管机构归口处理,实现共享。

  2.雨雪冰冻灾害的报送和处理,应当快速、准确、详实,重要信息应当立即上报,因客观原因一时难以准确掌握的信息,应当及时报告基本情况,同时抓紧了解情况,随后补报详情。

  3.雨雪冰冻灾害可能影响人员伤亡、失踪、被困时,应当按照国家有关规定及时进行通报。

  (四)指挥协调

  1.启动应急响应

  我镇应急工作领导小组根据上级指令,或本我镇雨雪冰冻灾害的危害程度及发展趋势,提出启动本预案应急响应的建议,报上级指挥部批准发布。

  2.应急处置

  重大或特别重大的雨雪冰冻灾害,我镇雨雪冰冻灾害应急领导小组组织、协调、指挥各成员单位、专业应急队伍及现场指挥部开展应急处置工作。各岗位应急人员全部到位,实行每天24小时值班制度。我镇迅速组织人员,设立警戒区和警戒哨,对重点地区、重点人群、重要物资设备进行保护。必要时,可依照有关法律规定向社会征用物资、交通工具和相关的设施、设备。

  (五)应急人员的安全防护

  参加现场应急工作的有关部门应当对灾害发生地现场的安全情况进行科学评估,保障现场人员的人身安全,并为其配备必要的安全防护用具。需要公众参与时,应当对公众讲解必要的安全防护知识。

  (六)群众的安全防护

  我镇应急领导小组应当在灾害发生前或发生时及时指导人员疏散,尽量避开灾害可能影响和波及的区域,减轻人员伤亡和财产损失。

  (七)社会力量动员与参与

  我镇团委、各村(社区)应当拓宽社会参与的'渠道,充分动员社会力量,组织志愿者队伍和公众参与雨雪冰冻灾害应急处置工作。

  (八)雨雪冰冻灾害评估

  雨雪冰冻灾害发生地的气象局负责组织气象灾害评估。

  雨雪冰冻灾害评估结果及时上报本级政府和上级气象主管机构。

  雨雪冰冻灾害评估结果可作为气象灾害救助、赔偿的依据。

  (九)信息发布

  应急办及时将气象灾害及其衍生、次生灾害监测预警等有关情况及时准确地向社会公布。

  (十)应急结束

  当雨雪冰冻灾害及次生、衍生灾害得到有效控制时,由启动应急响应的机构宣布应急结束。

  五、善后处置工作

  (一)善后处置

  我镇雨雪冰冻灾害应急领导小组应当会同相关部门及时组织调查、统计雨雪冰冻灾害事件的影响范围和受灾程度,评估、核实雨雪冰冻灾害事件所造成的损失情况,报区应急办和相关部门,并按规定向社会公布。

  雨雪冰冻灾害发生后,我镇组织民政等有关部门设立灾民安置场所和救济物资供应站,依法做好灾民安置和救灾款物的接收、发放与管理工作,保障灾民的基本生活。

  我镇社会事务办、辖区内医院应当做好雨雪冰冻灾害现场消毒与疫情防控的组织、指导工作。自然资源和生态环境办、社会事务办应根据各自职责,做好雨雪冰冻灾害现场污染物收集、清理等处理工作。

  有关部门应当及时归还征用的物资、设施、设备或占用的房屋、土地,不能及时归还或造成损坏的,应当按照国家规定予以补偿。

  (二)社会救助

  社会事务综合服务中心组织指导接受并安排社会各界的捐赠。

  (三)保险

  保险监管机构依法做好灾区有关保险理赔和给付的监管。

  六、保障措施

  (一)通信与信息保障

  1.通信保障

  (1)以现有的国家气象通信网为基础,以数字宽带信为主体,无线传输方式作为备份,建立可以接收天气图、数值预报产品、雷达拼图、卫星云图、加密自动观测站网、闪电定位资料等内容的快速、安全、稳定、可靠的气象灾害预警应急信息通信专用网,确保预报、警报、天气实况和灾情的传输。

  (2)应急救援现场应与上级雨雪冰冻灾害应急指挥部之间保持通信畅通;通信、为现场雨雪冰冻灾害应急救援工作提供保障;灾害发生地政府负责协助现场应急处置的通信保障。

  2.信息保障

  (1)在现有的业务平台基础上,建立和完善我镇级雨雪冰冻灾害应急管理系统,并与上级政府应急管理办公室及其他相关部门实现互联互通。

  (2)健全和完善雨雪冰冻灾害监测、预报、预警系统,建立雨雪冰冻灾害应急资源数据库,明确和规范本我镇雨雪冰冻灾害预警信号发布办法,传播渠道、方式等。

  (3)应急管理办公室负责本辖区雨雪冰冻灾害信息的收集、整理、分析、评估和处理,并按有关规定定期或不定期报送上级部门,重要信息和已报信息的变更应当立即报送。

  (二)应急支援与装备保障

  1.现场救援和工程抢险保障

  我镇应急办应当加强对雨雪冰冻灾害应急救援和减灾等方面的专用物料、器材、工具的储备,建立相应的物资数据库,并对其购置、库存、使用和销毁等环节进行严格管理。

  2.应急队伍保障

  (1)我镇应急抢险队、社会治安和应急办、经发办、派出所、电力、社会事务综合服务中心、社会事务办等部门应急救援队伍应按照各级雨雪冰冻灾害应急指挥部的指令,开展雨雪冰冻灾害现场应急救援工作。

  (2)我镇应急办应当组织各村(社区)志愿者等社会资源组建各类群众性的应急救援队伍,对雨雪冰冻灾害进行先期处置。

  3.交通运输保障

  及时做好道路的清障工作;组织专业队伍对受损公路设施进行抢修;必要时,我镇雨雪冰冻灾害应急领导小组可紧急动员和征用社会交通设施、装备。

  4.医疗卫生保障

  (1)社会事务办应会同有关部门负责雨雪冰冻灾害的医疗卫生保障工作。

  (2)按照“以人为本、救死扶伤”的原则组织实施应急救护。医疗急救机构负责院前急救;各级医院负责后续专科救治;积极配合专业医疗救护队伍,开展群众性卫生救护工作。

  5.治安保障

  灾害发生地应当积极发动群众,开展治安联防,协助公安部门做好治安保卫工作。

  6.物资保障

  有关部门按照各自的职责和预案的要求,做好相关物资保障工作。

  7.经费保障

  泥江口镇应当根据雨雪冰冻灾害应急工作的需要为雨雪冰冻灾害应急处置提供经费保障。财政、纪委应当加强对雨雪冰冻灾害应急专项资金使用情况的监督检查,确保专款专用。

  七、监督与管理

  (一)宣传、培训和演习

  各村(社区)、各部门应当充分利用广播、微信平台等向社会公众宣传普及雨雪冰冻灾害预警信号及防御指南的有关知识,使公众掌握正确的雨雪冰冻灾害防御应急技能。

  各雨雪冰冻灾害应急成员单位应对本单位应急工作人员进行技术、服务、管理等方面的培训,并定期组织本部门人员开展雨雪冰冻灾害预警、救援应急演习。

  (二)奖励与责任

  对在雨雪冰冻灾害应急处置工作中有突出贡献的单位和个人,应给予表彰奖励;对不认真履行职责、玩忽职守,且造成重大损失的,我镇纪工委要依法给予责任人行政处分,触犯法律的,依法追究法律责任。

雨雪天气应急预案5

  为高效、有序地做好雨雪冰冻灾害的防险救灾工作,避免或最大限度地减轻雨雪冰冻灾害造成的损失,维护人民群

  众生命、财产安全和社会稳定,促进全镇经济社会可持续发展。根据颍上县减灾救灾委员会于20xx年1月24日下发的颍减救〔20xx〕1号文件《颍上县低温雨雪冰冻灾害应急预案》,并结合我镇实际,特制定《红星镇低温雨雪冰冻灾应急预案》,并下发到各相关村(居)、各相关站所,请遵照执行。

  一、适用范围

  本预案适用于本镇范围内发生的雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害影响,造成或者可能造成人员伤亡,重大财产损失和重大社会影响的应急工作;本镇以外发生的雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害影响,造成或可能造成本镇与外镇重要交通运输通道中断,严重影响进出我镇的人员和重要物资运输,产生重大社会影响的应急工作。

  二、工作原则

  1、以人为本,预防为主。把保障人民生命财产安全、放在首位,完善机制,确保受灾群众基本生活,最大限度减少人员、财产损失。

  2、统一领导、综合协调。在镇党委、政府的统一领导下,按照行政区域实行属地管理,各有关部门按照职责,分工负责、互相配合,有效整合资源,实现信息共享,形成应对合力。

  3、快速反应,科学应对。各村居、各相关站所要第一时间做出反映,对灾情上报、分析研判,充分利用现代科技手段,科学快速的开展应急救援工作,提高防灾减灾能力。

  三、工作重点

  1、保障人民生命财产安全;

  2、维护社会稳定;

  3、保障电力供应和通信安全畅通;

  4、保障交通运输安全、有序、畅通:

  5、保障农林业作物生产安全和设施安全:。

  6、保障市场商品物资供应和价格稳定:

  7、保障城乡建筑、市政设施等易损工程的安全;

  8、保障人民群众信息知情权,稳定公众情绪,营

  造良好的防灾抗灾舆论氛围。

  四、完善组织,加强领导

  根据形势研判或灾情发展,由镇政府决定成立红星镇应对低温雨雪冰冻灾害应急指挥部(以下简称镇应急指挥部),负责组织指导协调全镇低温雨雪冰冻灾害应对工作。以镇党委书记张华担任总指挥,镇党委副书记、镇长吴义宝担任第一副总指挥,其他班子成员为副指挥。成员站所是镇应急办、镇农综站、镇派出所、镇民政所、镇市场监督管理所、镇乡村振兴办、镇交通运输办、镇供电所、镇水厂以及各村(社区)。镇应急指挥部下设办公室,办公室设在镇应急办。李强副镇长任镇应急指挥部办公室主任,尹标、赵长锋为办公室成员,负责协调各站所、村(社区)相关工作。

  五、各站所、村(社区)工作职责

  镇应急办:负责对低温雨雪天气发展态势进行会商和研判,加强检测预警,提出应对建议,协助镇党委、政府组织特别重大低温雨雪冰冻灾害应急处置工作,依法统计并发布灾情,统一协调各类应急专业队伍。并负责灾情的上报工作。

  镇派出所:负责维护灾区社会治安秩序,保障灾区公共安全;维护受灾路段交通秩序;及时疏导、分流滞留车辆,保障道路交通畅通;协助提供部分道路信息;遇有重大低温雨雪冰冻灾害时,视情况实行交通管制;在镇委、镇政府领导下,会同有关站所处置突发事件。

  镇民政所:低温雨雪冰冻天气时,协助有关站所,加大街头流动救助巡查力度,劝导符合条件的流浪乞讨人员接受救助管理机构的救助服务;对敬老院等服务设施进行安全隐患排查:及时将符合临时救助或最低生活保障条件的受灾困难群众,按规定程序纳入保障范围。

  镇乡村振兴站:负责对镇域内贫困人口的衣、食、住房等工作做好排查工作,确保贫困人口吃的饱、穿的暖、住的安全。

  镇交通运输办:及时指导协调主要路段调集人力和机械设备除雪铲冰,保障全镇道路交通畅通;做好国、县道路道路积雪的清除工作,保证道路正常通行;国县干道上被困车辆、人员提供必要的应急救援及实施应急救援工作。

  镇农综站:负责做好突发性重大低温雨雪冰冻引发的.农业灾害的预防、应急处置工作;会同应急管理部门查核、评估农业因灾损失情况,指导协调受灾群众做好生产自救,恢复农业生产。

  镇市场监督所:负责镇区内救灾物资和群众生活必需品价格监管;组织开展专项价格检查,打击价格违法行为:配合县有关部门做好价格调控监管工作。负责组织开展镇内灾区食品安全监管工作。负责组织对镇内受灾地区药品质量安全进行监督管理。

  镇财政所:配合镇其他站所和社区,做好对灾情的核查、评估和上报,做好应急救灾资金的拨付,协同其他部门向县财政局和应急部门申请救助补助资金。

  镇卫生院:做好人员值守,对出现的人员身体危害,做到及时救治。

  镇供电公司:负责加强对镇内电网的维护,切实做好树障清理、杆基加固、增打拉线等低温雨雪冰冻灾害防范措施,及时组织专业人员对受损电力设施进行抢修,在具备条件时清除电网线路上的冰凌,全力保障电网安全运行和生产生活用电。

  镇水厂:负责加强对镇内输水管道的维护,切实做好输水管道应对低温雨雪冰冻灾害防范措施,及时组织专业人员对受损输水设施进行抢修,全力保障自来水安全运行和生产生活用水。

  各村(社区):做好应对低温雨雪天气的人员值守,并做好对本村(社区)内弱势群体的帮扶工作,确保弱势群体的生命和财产安全;联系好推土设备,保障村内道路的清理工作,确保交通安全;遇到特殊情况及时与镇相关站所进行沟通和联系。

  六、应急准备

  1、避难场所准备

  各村(社区)应确定本辖区的避难场所,设立标志,制订完善紧急疏散办法和程序,确保受到灾害威胁的群众安全、有序、及时转移,提供基本生活所需的食品、饮用水、衣被、临时住所等。

  2、物资准备

  按照职责分工,建立健全应急物资储各保障制度,完善重要应急物资的监管、生产、储备、调拨和紧急配送。

  具体实施,根据县级安排和本辖区内实际,进行工作准备和人员调配,确保人民群众生命和财产安全。

雨雪天气应急预案6

  为切实做好防台风工作,确保人民群众生命和财产安全,最大程度减轻灾害,我院针对防台风工作进行了研究部署,制定了相应的应急预案。

  1.院内应急处置措施:

  1.1接到台风警报,我院立即以短信方式向全院各科室转发关于台风警报的通知,并将该通知打印后张贴在院内公告栏及家属区。

  1.2院领导组织各职能科及安全保卫人员对全院各科室进行安全检查,针对重点部门做细致的防台风部署。

  1.3临床各科室,由护士长和值班护士随时检查病区门窗,向住院病人宣传防台风知识。护士治疗室的.门窗要关紧,治疗台上的药瓶在不影响病人治疗的情况下尽量少摆放。

  1.4电工班人员要仔细检查全院各科室线路,在台风来临时可能出现停电的情况下,随时保障临床一线用电。

  1.5信息科人员要确保各科室微机正常使用,HIS系统良好运转。

  1.6后勤科人员要随时对简易办公用房及简易医疗用房进行安全排查,发现问题,及时解决。告知院内住户不要在房檐下及阳台外悬挂重物,对危房内的住户尽量疏通转移。

  1.7宣传科要把台风的危害和防范知识,在我院HIS系统平台上向全院职工进行宣传。

  2.院外医疗救援应急措施:

  2.1根据事件发生地点、人员、伤亡等情况立即调派应急医疗救治组前往现场开展医疗救护工作,并通知有关科室做好收治伤病员的各项准备工作。

  2.2根据事态发展的需要调整床位,开通绿色通道,集中医疗技

  术力量,拟出最佳抢救治疗方案,迅速有效地投入救治工作。

  2.3应急医疗救治组要按照紧急救援需要配备充足药品,保证各急救设施齐备,完好率达100%,急救专用的救护车,保持车况良好,司机和车辆随时待命,接到报医电话5分钟内出车,不得延误抢救时间,以保证快速抢救病人。

  2.4各小组要保持通讯工具畅通,严格执行请示报告制度,加强沟通与协作。

  2.5各科室要加强督查,做到人员到位、设备到位、工作到位。

  3.应急指挥组织

  组长:院长

  副组长:副院长

  成员:办公室主任医务科科长护理部主任感管科科长门诊部主任药剂科科长设备科科长信息科科长后勤科科长

  4.应急处置小组及职责

  4.1救治专家组:

  组长:医务科科长

  成员:临床科主任

  工作职责:负责制定伤病员的救治方案,对重症病人的会诊工作。

  4.2应急医疗救治组:

  组长:分管医疗副院长

  副组长:医务科科长

  成员:医务科副科长护理部主任门诊部主任大外科、大内科、急救部门、手术室主任及护士长

  工作职责:进行医疗救治,护理、防感染、上报等工作。

  4.3应急转运组:

  组长:急救中心主任

  成员:120全体医护人员、驾驶员

  工作职责:负责对伤病员的应急处置,快速救治和转运等工作。

  4.4后勤保障组:

  组长:后勤科科长

  副组长:办公室主任

  成员:设备科科长药剂科科长后勤科副科长

  工作职责:负责后勤物资供应工作。

  5.各科室要参照本预案认真组织实施。保卫科科长

雨雪天气应急预案7

  根据县委、县政府防雨雪冰冻灾害应急预案,为加强我县教育系统应对雨雪冰冻天气灾害工作的管理,及时有效地处理意外事故,最大限度地减少因雨雪冰冻天气灾害造成的师生伤亡和财产损失,结合我县教育系统实际,特制定本预案。

  一、工作原则

  坚持以人为本、科学应对,最大限度的减少人员伤亡和财产损失;坚持统一领导,分工负责,属地管理;坚持预防为主、防救结合,积极稳妥地组织全县中小学校(幼儿园)(以下统称为中小学校)应对雨雪冰冻等极端恶劣天气,做好校园安全管理工作。

  二、工作机构与职责

  教育局成立防雨雪冰冻天气灾害应急领导小组,小组名单如下:

  组长:韩宜波

  成员:徐静定、郑国宏、费天国、鲁懿尧、孔成斌、戴善水

  领导小组下设5个工作组:灾害协调、信息发布组、应急救灾组、后勤保障组、灾害复课指导组和善后工作督查组。各工作组的组成人员及职责如下:

  1.灾害协调联络、信息发布组:

  组长:徐静定

  组员:孔成斌韩仕宏翁伟

  职责:根据天气预报或遭遇灾害情况,遵照上级和局主要领导指令,宣布进入应急期;果断决定是否停课避灾,灾害复课等指令;负责局机关值班值宿工作安排,督促各中小学校做好值班值宿工作;预警信息发布,及时向县雨雪冰冻灾害应急指挥部和舟山市教育局报告有关雨雪冰冻恶劣天气灾害情况等事宜;随时掌握雨雪冰冻天气发展趋势,并作出相应决策;按时汇总和如实发布相关信息,并做好相关宣传报道;接待来访记者;对宣传报道进行严格把关。

  2.应急救灾组:

  组长:郑国宏

  组员:钱睿芬陈开泽张志岳金剑波

  职责:根据防雨雪冰冻恶劣天气应急预案,研究部署并组织指挥教育系统开展应急抢险、救灾等工作;及时处理突发公共安全事件,开展重大安全事故现场的应急处置工作,组织召开处理突发事故工作会议,确定救援方案,协调相关部门对校舍、学生接送车进行检查,指导中小学校做好食堂、宿舍楼、实验室等重点部位和学校用电、取暖设施设备的检查。

  3.后勤保障组:

  组长:费天国

  组员:毛红专高义明王伟烨

  职责:做好车辆、扫雪除冰物资、取暖设备、人员、食品的调度安排工作;协调相关应急部门共同做好防雨雪冰冻灾害工作。

  4.停课复课指导组:

  组长:戴善水

  组员:徐敏儿陈栋邱宜峰

  职责:根据县应急指挥部预报灾害等级、制定停课和复课方案,雨雪冰冻灾害解除后,根据各校灾后情况,在确保安全的前提下,指导中小学校恢复教学、工作和生活秩序。

  5.善后工作督查组:

  组长:鲁懿尧

  组员:宓亚玖

  职责:负责对学校雨雪冰冻抗灾救灾有关善后和灾后复课等工作的检查督查和灾后善后工作处理,对抗灾救灾工作中出现的因工作落实不到位造成的不良后果进行调查核实取证,依据相关规定提出处理意见。

  三、预防预警

  1.预防预警信息

  根据岱山县气象部门发布的雨雪冰冻气象预报和预警,结合县教育局灾害协调联络、信息发布组发出的'通知,积极做好应急准备。

  2.预防预警行动

  (1)县教育局根据县气象部门监测预警信息,结合单位实际,做好雨雪冰冻灾害可能对本系统影响及危害的分析预测,认真做好防范工作。

  (2)县教育局后勤保障组根据雨雪冰冻灾害等级情况做好相关物资的准备工作。

  (3)各学校及时关注天气预报情况,加强与县教育局及相关乡镇的联系,提前做好防雨雪冰冻灾害等应急物资的准备,并保持各种信息的畅通。

  四、应急响应

  1.预警级别。按雨雪冰冻灾害天气的危害程度、紧急程度和发展态势,预警级别划分为四个等级:I级(特大雨雪冰冻灾害)、II级(重大雨雪冰冻灾害)、III级(较大雨雪冰冻灾害)、IV级(一般雨雪冰冻灾害)。

  2.根据岱山县雨雪冰冻灾害应急指挥部启动Ⅳ级至Ⅰ级应急响应程序,各中小学校立即启动防雨雪冰冻天气灾害应急预案,做到早准备、早预防。

  3.在县雨雪冰冻灾害指挥部启动Ⅳ级应急响应前,学校应及时关注天气预报,依据学校可能受灾情况,因地制宜,制定相应可行应急方案。中小学校是否提前放学、停课由教育局决定。县气象台预报Ⅲ级及以上应急响应时,由教育局通知全县中小学校停课和复课。

  4.在雨雪冰冻天气期间,县教育局根据当天天气情况是否采取停课措施,每天早晨6点15分通知学校,学校需在6点30分前通过电话或家校通通知到每个学生。

  五、应急处置措施

  雨雪冰冻天气发生后,县教育局、各学校积极协调、组织、指挥相应的单位和队伍开展应急处置工作。各岗位应急人员到位,实行校领导带班制度,做到24小时有领导在岗,学校有值班人员,学校主要领导和分管领导要保持24小时信息联络畅通。

  1.各级组织职责到位。教育局防雨雪冰冻天气灾害应急领导小组根据天气情况负责抓好学校各项安全工作的落实,各中小学校一把手负总责。

  2.精心组织,科学安排。各中小学校在遇天气突变、雨雪冰冻等灾害天气时,务必在第一时间内做出正确判断,将在校学生撤到安全地带,学校可自行调整作息时间,提前放学、延时放学,必要时校长有权决定停课放假,并及时将有关情况上报教育局。

  3.加强沟通,家校合作。各中小学校(幼儿园)要根据实际情况针对雨雪冰冻等恶劣天气制订、完善应急预案,及时掌握雨雪冰冻等恶劣天气预警信息,并将预案内容,预警信息通过家校通,告家长书等形式告知家长。通知家长亲自接走学生,没有及时接走的学生,班主任老师要做好看护工作,避免学生走失、溺水、冻伤等事故发生。

  4.积极开展雨雪冰冻恶劣天气灾害隐患排查工作。雨雪冰冻恶劣天气灾害发生时,各中小学校要开展雨雪冰冻天气的安全检查。加强对学生接送车的安全管理。及时提醒接送车驾驶员在冰雪天气严格遵守交通规则,务必小心慢行,根据雨雪冰冻情况可随时停止接送。同时配合公安、交通等部门坚决打击取缔无牌、无证、拼装车、报废车、黑车接送学生,杜绝群死群伤事故的发生。加强校舍、危险道路等建筑设施安全检查。学校的教学楼、食堂、学生宿舍、教工宿舍、实验楼、体育馆、车棚、篮球架、宣传栏、旗杆、锅炉房、厕所、围墙、阳台花盆、山体等进行排查,对排查出的隐患,及时处理;对隐患严重的校舍,设立警示标识,立即转移师生,坚决停止使用,防止意外事故发生。加强消防安全隐患排查。加强对学生公寓、实验室、配电房等重点场所的安全检查,严禁师生违规使用大功率电器,特别是寄宿制学校要注意取暖安全,严禁使用电炉烤火取暖。同时对校园内电路进行全面检测,对老化线路进行更新维修,对裸露的线头、开关进行全面检修。严格按规定配置、更新消防灭火器材,确保疏散通道、安全出口畅通。

  5.加强设施维修,做好善后工作。雨雪冰冻恶劣天气灾害发生时,各校要迅速和有关部门联系,做好人员救助、伤员救治、损坏设施的抢修工作。

  6.雨雪冰冻天气过后,各校要以雪为令,及时清扫校园积雪,做好复课前的准备工作。教育局要组织人员对学校的灾后情况进行检查,把握开学复课时间。保持信息畅通,对外公布学校值班电话,方便学生和家长在灾害发生时咨询相关情况。

  六、工作要求

  1.各中小学校在每年12月之前要开展一次防雨雪冰冻天气的安全主题教育活动。要充分利用“放学前1分钟安全教育”、“主题班会”和讲座、板报、宣传栏等各种渠道,开展形式多样的安全教育活动,教育师生掌握雨雪冰冻天气的防冻、防滑、防意外伤害等各类安全知识以及自救自护技能。开展以雨雪冰冻天气期间上下学道路交通安全和防范一氧化碳中毒为主要内容的专题教育活动,确保安全教育落实到每一所学校、每一个班级、每一个学生,尤其教育学生在上、放学途中,遭遇气象灾害事故时,应按照避险要求,自行避险、科学避险,不可强行涉险到校或回家,要积极与家长、老师联系寻求脱险办法。

  2.各中小学校,在雨雪冰冻天气来临前,要做好相应的避灾物资,如煤气、生活用水、应急灯、扫雪除冰工具等;寄宿制学校需准备好足够的食物,IV级应急需准备2天以上食物。

  3.各中小学校要认真做好灾中、灾后安全隐患排查,及时整改,预防次生或其他安全事故的发生。

  4.落实责任追究制,对因工作落实不到位造成不良后果的,教育局及有关部门将根据相关规定严肃追究相关人员的责任。

雨雪天气应急预案8

  一、总则

  (一)目的

  为做好我校防范应对雨雪冰冻等极端天气应急处置工作,维护学校正常教育教学秩序,保障师生生命财产安全,依据《中华人民共和国突发事件应对法》《滨州市教育系统生产安全事故应急预案》等规定要求,制定本预案。

  (二)依据及原则

  依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国教育法》《教育部等五部门关于完善安全事故处理机制维护学校教育教学秩序的意见》《山东省突发事件应急保障条例》《山东省学校安全条例》等法律法规制定本预案。

  (三)适用范围

  本预案适用于鹤伴中学雨雪冰冻等极端天气的应急处置工作。

  (四)工作原则

  1.坚持以人为本、安全第一、统一有序、快速高效的原则,积极稳妥组织学校师生防范应对雨雪冰冻等极端天气工作。

  2.发生雨雪冰冻等极端天气后,按照“属地管理”原则,我校在当地党委、政府统一领导下,启动应急预案。

  3.实行教育行政部门、学校主要领导负责制,统一指挥、分工协作,最大程度保障师生生命和学校财产安全。

  4.部门联动,协同应对,科学调度,依法防控,有效应对雨雪冰冻等极端天气灾害,依法开展抢险救灾工作。

  二、应急组织指挥体系及职责

  我校成立防范应对雨雪冰冻等极端天气应急处置领导小组,组长由鹤伴中学校长担任,副组长由鹤伴中学分管安全工作的副校长担任,组员各处室负责人组成。

  名单:(见附件)

  (一)领导小组主要职责:

  1.在街道党委、政府统一领导下,指导学校做好防范应对雨雪冰冻等极端天气和抢险救灾工作;

  2.贯彻执行上级指挥命令,制定我校统防范应对雨雪冰冻等极端天气应急预案和工作措施;

  3.指导我校开展防范应对雨雪冰冻等极端天气的安全教育和应急演练;

  4.指导我校做好校舍维修加固、教育教学设施日常维护、交通安全保障等工作;遇到重大灾情时统一下达停课、师生转移等命令;

  5.指导学校做好抢险自救和灾后处置救助工作,组织开展学校灾情调查统计,并向上级部门报告。

  (二)领导小组有关科室主要职责:

  1.办公室:负责接收邹平市雨雪冰冻等极端天气教体局的预警发布、解除指令;负责信息报送及有关协调工作;

  2.总务处:负责做好校舍、在建工程等防范应对雨雪冰冻等极端天气工作;

  3.安全管理办公室:负责做好防火安全、预防煤气中毒等防范应对雨雪冰冻等极端天气工作;

  4.教导处:负责制定停课预警响应预案,加强安全宣传教育;指导学校安排学生开展自主学习,保证中小学“停课不停学”。

  负责督促视天气情况开展户外活动、体育艺术等比赛活动;负责学校有关户外室外活动、体育课、大课间活动,业余训练、体育考试测试和运动会应对安排的预警响应。

  5.办公室:负责有关宣传工作,通过公众媒体和教育政务微博等发布预警信息,分析有关舆情,做好应对工作。

  (三)学校主要职责:

  1.学校在上级教育部门指导下,制定极端天气应急预案,并在接到预警指示后启动实施。做好校舍、教育教学与校内生活设施的安全排查,发现隐患立即整改。

  2.学校按照应急预警级别减少或停止户外运动时,要组织并指导学生在室内上好体育课及开展体育活动;停课期间要及时通过网络、通讯等形式,为学生提供自学指导,提示家长做好学生看护工作;有留校学生的`学校,应全天开放图书馆、阅览室和室内体育馆场,安排好留校学生的校内生活。

  3.雨雪冰冻等极端天气的预警级别与应急处置

  1)雨雪冰冻等极端天气预警分三级,分为黄色、橙色、红色。

  A.黄色预警(III级):12小时内可能出现对交通有影响的雪冰冻当本市发布暴雨、暴雪、道路结冰等气象灾害黄色预警时,学校应急处置领导小组根据预警信息,具体实施应急预防、指挥处置工作。学校应灵活安排教学活动,并加强对师生与家长的安全教育及风险提示。

  B.橙色预警(II级):6小时内可能出现对交通有较大影响,或者已经出现对交通有较大影响的雨雪冰冻并可能持续。当本市发布暴雨、暴雪、道路结冰等气象灾害橙色预警信号时,学校应立即采取应急防范措施,适当减少或停止户外活动,加强对师生与家长的安全教育及风险提示,并将预防雨雪冰冻灾害工作情况报告上级教育部门应急处置领导小组

  C.红色预警(I级):2小时内可能出现对交通有很大影响的雨雪冰冻,或者已经出现对交通有很大影响的雨雪冰冻并可能持续。当本市发布暴雨、暴雪、道路结冰等气象灾害红色预警信号时,学校应立即采取全天停课措施。当地教育部门防范应对雨雪冰冻等极端天气应急处置领导小组要统一指挥,指导学校做好应急预防与救灾善后工作。

  2)红色预警情况下学校处置措施

  A.学校停课措施具体分两种情形:第一种情形:当日22:00前本市发布气象灾害红色预警且在22:00维持的;第二种情形:当日22:00至次日6:00(含6:00)发布过气象灾害红色预警的。发生上述两种情形中的任何一种情形,学校应立即采取全天停课措施,并及时通知到学生及家长。对因不知情等原因到校的学生,学校要做好相应安排。

  B.6:00以后至上课前发布气象灾害红色预警信号的,学校应灵活安排教学活动,对延误到校(未到校)的学生不作迟到(缺课)处理;为学生上学提供交通工具的学校或服务者,应按规定落实紧急停运措施,保障学生交通安全。

  3)上课期间发布气象灾害红色预警信号的,学校可继续上课,及时调整放学时间并告知学生家长,做好安全防护工作。

  4)防范措施

  A.学校要针对极端天气制定学校安全应急预案,及时掌握雨雪冰冻预警信息,根据不同级别预警信号,适时做出正确判断,并通过多种方式向学生家长通报。在雨雪冰冻等极端天气影响学生正常上下学情况下,学校可以自主调整作息时间,采取停课、提前放学、延时放学、通知家长接送、教师护送等安全措施。

  B.学校在遇有天气突变、灾情等级信号为红色的特殊情况下,及时与家长取得联系,在第一时间内做出正确判断,并随天气变化及时做出调整。

  C.学校要加大对接送学生车辆的管理,如遇恶劣天气要立即停运接送学生车辆,预防交通事故发生。

  D.雨雪冰冻过后,学校要立即开展减灾自救,及时组织教职员工清扫校园积雪,确保校内通道畅通。校园内重要部位设立警示牌,高危部位人员撤离,用警戒线、防护网封闭,必要时设专人看管。要及时处理因雨雪冰冻造成的安全隐患,包括学校校舍等建筑设施,车棚、篮球架、宣传栏、旗杆、电线等设备设施和花草树木等,出现损坏时要及时修复。同时要开展多种形式的安全教育活动,进一步提高师生的自我防范意识。

  E.学校要加强雨雪冰冻期间值班安全保卫工作,做到24小时有人在岗,单位主要领导和分管领导要保持24小时通讯畅通。一旦发生灾情,在最短时间内逐级上报,为上级指挥决策提供快捷有效的支持。

  6.落实责任追究制。学校各部门负责人要抓好各项工作的落实,对因渎职或管理不善造成不良后果的,学校将严肃追究相关人员的行政责任。

雨雪天气应急预案9

  为了应对冰冻、雨雪等灾害事故发生,及时查灾、报灾、实施有效救助,确保社会稳定和人民生命安全,确保残疾人过一个欢乐祥和的春节。根据区政府紧急会议精神,特制定应急预案。

  一、成立抗击雨雪天气应急领导小组。

  为了强化工作责任制,区残联成立抗击雨雪天气应急领导小组。

  组长理事长

  副组长副理事长

  成员(办公室主任)

  (xx科科长)

  (xx科科长)

  (劳动服务所所长)

  (xx科副科长)

  (办公室副主任)

  (康复服务指导中心主任)

  (劳动服务所副所长)

  二、明确各科室工作职责。

  科室名称工作职责备注

  办公室工作协调、信息的上下沟通和汇总

  xx科

  残劳所开展对阳光之家、阳光工场、残疾人扶贫基地的安全检查,关心重残人员的日常生活

  xx科开展对残疾车损坏情况、独居和患重病残疾老人、重残人员的日常生活的`调查,发现问题及时给予解决

  xx科组织助残员关心孤老、重度残疾人的生活,帮助买菜、购物。发现残疾人居住在危房内要及时向有关部门反映,并动员残疾人搬到安全地带。

  三、严格执行值班制度。

  xx区残联抗击雨雪天气值班安排表

雨雪天气应急预案10

  1总则

  1.1编制目的

  提高全州应对低温雨雪冰冻灾害的综合防御和应急处置能力,建立健全低温雨雪冰冻灾害紧急救助体系和工作运行机制,迅速、有序、高效地开展应急处置工作,最大限度地减少灾害造成的损失,维护经济社会运行秩序,保障人民群众生命财产安全。

  1.2编制依据

  依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《湖北省低温雨雪冰冻灾害应急预案》、《恩施州突发事件总体应急预案》、《恩施州自然灾害救助应急预案》等有关法律法规及相关预案,结合我州实际情况,制定本预案。

  1.3适用范围

  本预案适用于全州范围内低温雨雪冰冻灾害的应急处置工作。

  本预案所称低温雨雪冰冻灾害,指由低温、雨、雪、冰冻等天气现象并发引起的自然灾害。

  1.4管理体制

  (1)在州委、州政府统一领导下,实行综合协调、分级负责、属地为主的应急管理体制,各县市人民政府负责组织本辖区内低温雨雪冰冻灾害应对工作。

  (2)坚持预防与应急相结合,提高全社会的防范意识,落实各项预警防范措施,做好人员、物资和装备等各项准备工作,做到早预防、早报告、早处理。

  (3)参与应对工作的各相关部门,按照职责分工,各司其职,各负其责,密切配合,协同应对。

  2组织体系和职责

  2.1组织体系

  2.1.1领导机构

  成立恩施州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部,负责组织指挥全州低温雨雪冰冻灾害的应对工作。

  指挥长:州政府常务副州长

  副指挥长:州政府分管副秘书长

  州发展改革委主任

  成员:州委宣传部、州民政局、州交通运输局、州公安局、州经信委、州商务局、州卫生局、州财政局、州气象局、州住建委、州农业局、州水利水产局、州林业局、州教育局、州国土资源局、州粮食局、州环保局、州政府法制办、州政府新闻办、州电信公司、州移动公司、州联通公司、中石油恩施分公司、中石化恩施分公司、州畜牧兽医局、州食品药品监管局、州工商局、州物价局、州安监局、州旅游委、恩施州供电公司、恩施盐业分公司、州长途传输局、州无线电管理委员会、鄂西高速公路管理处、州铁路办、恩施机场公司、恩施军分区司令部、州武警支队、州疾控中心、州消防(应急救援)支队的负责人。

  2.1.2办事机构

  指挥部办公室设在州发展改革委。办公室主任由州发改委主任担任,副主任由州气象局分管副局长、州发改委副主任担任。

  2.1. 3县、市机构

  县、市人民政府处置低温雨雪冰冻灾害的`组织领导、办事机构的设立,参照本预案确定。

  2.2职责

  2.2.1指挥部职责

  (1)负责组织指挥全州低温雨雪冰冻灾害的应对处置工作。

  (2)研究解决预防和处置过程中的重大问题,决定低温雨雪冰冻灾害防御和救灾重大事项。

  (3)督促检查各县市、州直有关部门和单位灾害防御和应对处置工作。

  (4)决定低温雨雪冰冻灾害应急响应启动与终止。

  2.2.2指挥部办公室职责

  (1)落实指挥部的各项任务

  (2)执行指挥部下达的应急指令

  (3)组织协调制定具体应急措施并监督执行

  (4)组织开展灾害损失及影响评估

  (5)负责信息收集与发布

  (6)负责指挥部日常工作

  2.2.3成员单位职责

  各成员单位按照各自职责,承担低温雨雪冰冻灾害的防御和应急,根据本预案建立本部门或本单位的应急预案或工作流程,并负责组织实施。(详见附件1)

  2.3咨询机构

  指挥部设低温雨雪冰冻灾害应急专家组。专家组负责决策咨询、提出建议,必要时参与应急处置工作。

  3预防和应急准备

  3.1灾害防御规划

  各县市人民政府应组织开展低温雨雪冰冻灾害风险评估,编制灾害防御规划,统筹安排应对低温雨雪冰冻灾害所需的基础设施建设。

  3.2避难场所准备

  各县市人民政府应确定本地区的避难场所,设立标志,制定完善紧急疏散办法和程序,确保受到灾害威胁的群众安全、有序、及时转移到避难场所。

  3.3队伍准备

  各县市人民政府应加强综合应急救援队伍建设,承担低温雨雪冰冻灾害应急救援任务。各有关部门应建立专职或兼职应急救援队伍。

  3.4培训与演练

  各县市人民政府应急管理办公室应组织制定应对低温雨雪冰冻灾害的培训计划,组织开展应急处置、专业知识和技能培训。各县市人民政府及其有关部门应当组织开展低温雨雪冰冻灾害应急演练,提高应急队伍专业技能和应急处置能力。

  3.5宣传

  政府机关、社会团体、企事业单位和村(居)委会应组织开展应急管理法律法规和防灾应急、自救互救等知识普及教育。教育部门应指导学校将低温雨雪冰冻灾害应急知识纳入教学内容。报纸、广播、电视、网站等新闻媒体,应采取多种形式宣传低温雨雪冰冻灾害应急知识,提高公众应急能力。

  4预测与预警

  4.1预测及信息报送

  (1)州气象局负责在每年11月份组织低温雨雪冰冻天气预测会商,并将会商结论报送指挥部办公室,并定期向指挥部办公室报送监测预报信息。当预报即将发生或已经发生低温冰冻灾害时,应每天向指挥部报送监测预报信息。

  (2)民政、交通、经信委、商务、卫生、住建、农业、水利、林业、粮食、旅游、气象、通信、铁路、民航、电力等部门应于每年11月份对本系统防范应对低温雨雪冰冻灾害的准备情况进行检查分析,并及时将检查分析报告报送指挥部办公室。

  (3)当发生低温雨雪冰冻灾害时,民政、交通、经信委、商务、卫生、住建、农业、水利、林业、粮食、旅游、气象、环保、通信、铁路、民航、电力等部门,应每天向指挥部办公室提供灾情信息和应对措施建议,当低温雨雪冰冻天气引发重大灾情时,应随时提供信息。

  4.2预警发布

  州气象局建立健全预警信息发布系统,按照相关规定,通过广播、电视、报纸、网络、手机短信等方式,及时发布低温雨雪冰冻灾害天气预警信息。广播、电视、报纸等媒体单位以及通信运营企业,所有成员单位应及时播报和转发当地气象部门发布的低温雨雪冰冻灾害天气预警信息。

  4.3预警分级

  按低温雨雪冰冻灾害天气的危害程度、紧急程度和发展态势,预警级别划分为四个等级:Ⅳ级(一般)、Ⅲ级(较大)、Ⅱ级(重大)、Ⅰ级(特别重大)。预警分级参考《湖北省气象灾害预警信号发布与传播管理办法》中的暴雪、寒潮、霜冻、道路结冰预警信号确定。(详见附件2)

  5应急响应

  5.1 Ⅳ级响应

  5.1.1 Ⅳ级响应启动

  根据预警和灾情程度,达到预警级别时,由专家组讨论,当专家组建议启动应急时,由州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部办公室主任宣布启动Ⅳ级响应。

  (1)州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部办公室及时向指挥部报告灾情和应对工作开展情况,向有关部门和相关县、市传达指挥部有关指示要求。

  (2)州有关部门积极指导受灾较重地区开展应对工作。

  (3)相关县、市政府按照属地管理原则,承担本行政区域内的抗雪防冻救灾工作,及时将灾情和应对工作情况报州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部办公室。

  5.1.2 Ⅳ级响应终止

  灾情和应急救灾工作稳定后,由州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部办公室主任宣布终止Ⅳ级响应。

  5.2 Ⅲ级响应

  5.2.1 Ⅲ级响应启动

  根据预警和灾情程度,达到预警级别时,由专家组讨论,当专家组建议启动应急时,由州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部副指挥长宣布启动Ⅲ级响应。

  (1)州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部办公室及时向指挥部报告灾情和应对工作开展情况,重要情况由指挥部向州政府报告。

  (2)州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部视情况派出若干工作指导小组,到受灾较重的县、市指导抗雪防冻救灾工作。

  (3)州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部成员单位立即按照各自职责做好相关准备并积极开展工作:州民政局负责做好灾情信息报告工作,并对受灾较重县、市的救灾工作进行指导;州经信委负责组织协调煤炭和电力供应;州住建委负责组织协调天然气生产及调度;鄂西高速公路管理处负责督促高速公路经营单位及时除雪铲冰,保障全州高速公路交通运输畅通;州交通运输局指导受灾县市做好国、省、州公路的除雪铲冰工作;州铁路办负责督促铁路经营单位及时除雪铲冰,保障全州铁路交通运输畅通,指导受灾县市做好铁路的除雪铲冰工作;州公安局负责维护社会秩序和交通秩序;州粮食局负责做好灾区粮食市场的调控和供应工作,组织粮食货源,确保市场供应;州商务局负责做好油、肉、蛋、菜等重要生活必需品的市场监测,做好市场调控,协调市场供应;州卫生局负责做好灾区伤病群众的救治、疫病预防,指导受灾县、市开展救治工作;州供电公司加强对电网的维护,组织专业人员及时清除电网线路杆塔上的冰凌,组织专业力量对受损电力设施进行抢修恢复,保障电网正常运行。

  (4)相关县、市政府按照属地管理原则,承担本行政区域内的抗雪防冻救灾工作。受灾地区各级政府主要负责人要直接指挥抗雪防冻救灾工作,及时向州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部办公室报告灾情,积极组织相关部门和发动群众清除行政区域内的国省州道积雪,做好物资供应保障,确保城乡居民正常生活。

  (5)必要时,部分受灾较重县、市可向州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部报告,由州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部协调驻州人民解放军和武警部队、消防(应急救援)支队协助参加抗雪防冻救灾工作。

  5.2.2 Ⅲ级响应终止

  灾情和应急救灾工作稳定后,由州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部副指挥长宣布终止Ⅲ级响应。

  5.3 Ⅱ级(含)以上响应

  启动本预案Ⅱ级(含)以上响应后,州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部即成立综合组、生活救助组、交通运输组、电气通信工作组、市场保障组、医疗卫生救助组6个工作组,处置重大以上的低温雨雪冰冻灾害。各工作组各司其职,各负其责,协同作战,全力以赴做好各项应对处置工作。

  (1)综合协调组:州发改委牵头,州委宣传部、州政府法制办、州政府新闻办、州气象局、州水利局、州林业局、州教育局、州国土资源局、州环保局为成员单位。负责灾情的查核与上报,负责材料起草、公文办理、会议安排、信息报告、宣传报道和综合协调工作,承办州政府领导交办的其他事项。

  (2)生活救助组:州民政局牵头,州财政局、州商务局、州安监局、州教育局为成员单位。负责分配下拨救灾款物,组织开展救灾捐赠活动,妥善安排好困难群众吃、穿、住等基本生活。

  (3)交通运输组:州交通运输局牵头,州公安局、州住建委、州商务局、恩施军分区司令部、州武警支队、州消防支队、鄂西高速公路管理处、州铁路办、恩施机场公司为成员单位。负责全州国省干线公路的除雪铲冰保畅工作,协助有关部门为滞留的司乘人员提供食品、饮水等保障,指导受灾县、市做好县乡道路的除雪铲冰保畅工作,做好城市公交系统的调度工作,确保城市公交系统正常运营。统计国、省道中断里程,统计交通滞留人员数量。如遇较大范围、较长时间的车辆堵塞和人员滞留,可报请州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部协调沿线政府组织群众为公路滞留人员提供食物、饮水等保障。

  (4)电气通信工作组:州经信委牵头,州住建委、州无线电管理委员会、州长途运输局、州供电公司、州电信公司、州移动公司、州联通公司、恩施盐业分公司、中石油恩施分公司、中石化恩施分公司为成员单位。负责煤、电、成品油、燃气供需衔接和综合协调,组织重要物资的运输调度,全力做好保障工作。

  (5)市场保障组:州商务局牵头,州农业局、州粮食局、州畜牧局、州工商局、州物价局为成员单位。负责做好肉、蛋、菜、粮油等货源组织和市场供应,维护市场稳定。

  (6)医疗卫生救助组:州卫生局牵头,州食品药品监督管理局、州疾控中心为成员单位。负责组织做好灾区伤病群众的救治、疫病预防控制、救灾药品器械监管和供应、受灾卫生监测报告等工作。

  5.4 Ⅱ级响应

  5.4.1 Ⅱ级响应启动

  根据预警和灾情程度,州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部根据相应灾情,由指挥部指挥长宣布启动Ⅱ级响应。

  (1)州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部及时向州委、州政府报告灾情和应急处置工作进展情况,召开指挥部会议,部署开展抗雪防冻救灾工作。

  (2)州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部各成员单位,按照职责分工迅速开展工作,确定专人24小时值班,向社会公布各工作组热线电话。

  (3)相关县、市政府按照属地管理原则,承担本行政区域内的抗雪防冻救灾工作。受灾地区各级政府主要负责人直接到一线指挥,重要情况直接向州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部报告,积极组织相关部门和发动群众清除本行政区域内的道路积雪,保持道路畅通,做好供水、供电、通信等保障工作。

  5.4.2 Ⅱ级响应终止

  灾情和应急救灾工作稳定后,由州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部指挥长宣布终止Ⅱ级响应。

  5.5 Ⅰ级响应

  5.5.1 Ⅰ级响应启动

  根据预警和灾情程度,州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部根据相应灾情,由指挥部向州长提出启动Ⅰ级响应建议,由州长宣布启动Ⅰ级响应。

  (1)州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部及时向州委、州政府报告灾情及应急处置工作进展情况,必要时向上级政府及有关单位报告,请求支持。

  (2)州政府主要领导直接指挥全州低温雨雪冰冻灾害的应对处置工作。州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部负责人分别带领有关部门,赴受灾严重的地区和路段指导抗雪防冻救灾工作。

  (3)州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部6个工作组分别由牵头部门召集,实行联合办公,按照职责分工迅速开展工作,确定专人24小时值班,向社会公布各工作组热线电话。

  (4)州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部各成员单位认真落实州委、州政府的有关要求,全力以赴做好应对工作。

  (5)相关县、市政府按照属地管理原则,承担本行政区域内的抗雪防冻救灾工作。受灾地区各级政府主要负责人直接到一线指挥,重要情况直接报州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部,积极组织相关部门和发动群众清除本行政区域内的道路积雪,保持道路畅通,做好供水、供电、通信等保障工作。

  5.5.2 Ⅰ级响应终止

  灾情和应急救灾工作稳定后,州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部向州长提出终止Ⅰ级响应建议,由州长决定终止Ⅰ级响应。

  6灾后恢复重建

  6.1善后处理

  (1)受灾地区政府应深入开展灾害损失核定统计工作,制定恢复重建工作方案。对征用的民用场所、设备、设施和其他物资予以恢复或适当补偿。保险部门及时做好灾害损失赔偿工作。

  (2)善后处置所需救灾资金和物资由事发地政府安排,需要上级政府支持的,向上级政府申报。

  (3)Ⅳ级、Ⅲ级恢复重建工作由受灾地区县市人民政府负责具体实施。各县市人民政府和有关部门应组织力量做好低温雨雪冰冻灾害善后处理工作,修复损坏的公共设施,并在州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部的指导下,发动群众,自力更生,尽快恢复灾区的'生产生活。Ⅱ级、Ⅰ级恢复重建工作由州政府统筹安排,州直有关部门根据受灾情况制定恢复重建计划,按有关程序报批后由事发地县级政府组织实施。

  6.2社会援助

  各县市人民政府应依据有关社会援助制度,鼓励和动员公民、法人和其他组织提供物资、资金、技术支持和捐赠。工会、共青团、妇联、红十字会和慈善机构应组织开展捐赠、心理疏导等社会援助活动。

  6.3恢复重建

  6.3.1基础设施恢复

  电力、交通、城管、通信等部门加强领导,尽快组织力量对受损的电网、变电站、交通设施和通信基站进行抢修,尽快恢复上述设施的正常功能。

  6.3.2灾后重建

  受灾地区各级政府和有关部门抓紧统计和汇总灾害损失情况,加紧编制灾后重建规划和方案,尽快恢复工农业生产和群众正常生活。灾后重建原则上按原标准恢复,条件允许可适当提高标准重建。

  6.4调查与评估

  6.4.1灾情报告责任单位

  各级政府是低温雨雪冰冻灾害报告的责任单位,各级民政、交通、经信、商务、卫生、住建、农业、水利、林业、粮食、旅游、气象、通信、铁路、民航、电力等部门和单位,按行业归口调查、收集、整理灾情信息。

  6.4.2灾情报告时限要求

  低温雨雪冰冻灾害发生后,各级政府及有关部门应立即调查统计受灾基本情况,迅速报告上一级政府和有关部门,并跟踪了解和掌握灾情动态,及时续报受灾和抗雪防冻救灾工作情况。

  6.4.3灾情报告和总结评估

  灾情报告的基本要素包括:时间、地区、范围、强度,以及人员转移安置、伤亡情况和经济损失情况等。救灾工作结束后,各级政府要及时总结评估灾害损失、救灾工作情况,并向上一级政府报告。

  7信息发布与新闻宣传

  7.1信息发布坚持稳定、团结、鼓劲、正面宣传为主和实事求是、及时准确、把握适度的原则,为抗雪防冻救灾工作营造良好的舆论氛围。

  7.2灾情发生后,州委宣传部、州政府新闻办按照有关规定和要求,组织有关部门通过召开新闻发布会等形式,将灾情、灾害发展趋势、路况信息、应对措施、应急工作开展情况等及时、准确向社会公布,组织恩施日报社、州广播电台、州电视台等新闻媒体进行公开报道。负责对互联网的信息进行及时监测、研判和处理,收集、跟踪境内外舆情,加强网上舆论引导工作,及时向省委宣传部、省政府新闻办上报信息。

  7.3各部门或单位内部的信息,由本部门审核后发布;重要和综合性新闻稿件须经指挥部核实后,按突发事件报道管理规定进行报道。

  8保障措施

  各县市人民政府和有关部门应按照职责分工和相关预案规定,切实做好应对低温雨雪冰冻灾害的人力、物力、财力保障,做好安全保卫、交通运输、医疗卫生、通信等工作,确保应急处置与救援工作的需要,确保灾区群众的基本生活需要,保障恢复重建工作的顺利进行。

  8.1资金保障

  各级人民政府和有关部门要按照现行事权、财权划分和分级负担的原则,安排应急工作预留经费和一定数量的日常工作经费,保障低温雨雪冰冻灾害应对工作的需要,一旦发生低温雨雪冰冻灾害,财政部门要及时下拨救灾资金,确保抗雪防冻救灾工作顺利进行。对受灾事件影响较大、财政困难的地区,由事发地政府或政府有关部门提出申请,上级财政适当给予补助,并视情况积极争取中央财政支持。各级财政、审计部门应当对财政应急保障资金的使用情况进行监督管理。

  8.2物资保障

  政府有关部门按照职责分工,建立健全应急物资储备保障制度,完善重要应急物资的监管、生产、储备、调拨和紧急配送体系。低温雨雪冰冻灾害易发、多发、频发地区的县级政府应当建立应急救援物资、生活必需品和应急处置装备的储备制度。民政部门要会同事发地政府做好受灾群众的基本生活保障工作,储备帐篷、棉被、等救灾物资,确保受灾群众基本生活需要。交通部门及高速公路运营管理单位要配备一定数量的扫雪除冰设备,储备必要的融雪剂等物资。交通运输、公安等部门应保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行,确保运输安全和通畅。交通设施受损时,有关部门或当地政府应当迅速组织力量进行抢修。经信委、药监、电力、卫生部门负责组织协调煤炭生产、调运和电力供应,负责做好药品、医疗器械等物资储备管理。商务、粮食部门要做好猪肉、鸡蛋、蔬菜、粮油等重要生活必需品储备,确保受灾群众基本生活需要。通信、广播、电视等有关部门组织、指导、协调低温雨雪冰冻灾害区域内应急通信和广播电视保障工作,负责重大应急信息的传播。

  8.3应急队伍

  民政、交通、公安、住建、电力、通信、卫生、农业、水利、林业、民航、铁路等部门要加强应急队伍建设,建立和完善各种应急方案,确保抗雪防冻救灾工作顺利开展。

  9表彰奖励与责任追究

  9.1奖励

  (1)各级政府对有效监测预警、预防和应对、组织指挥、抢险救灾工作中做出突出贡献的单位和个人,按照有关规定给予表彰和奖励。

  (2)对因参与低温雨雪冰冻灾害抢险救援工作致病、致残、死亡的人员,按照国家有关规定,给予相应的补助和抚恤。

  9.2责任追究

  对不按法定程序履行工作职责、不按规定及时发布预警信息、不及时采取有效应对措施,造成人员伤亡和重特大经济损失的单位和有关责任人,依照有关法律法规的规定,给予通报批评和行政处罚。情节严重的,对其主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员追究相应的法律责任。

  10附则

  10.1预案管理、解释与实施

  (1)本预案是州政府指导低温雨雪冰冻灾害应对工作的专项预案,根据实际需要进行修订和完善。

  (2)县级人民政府应制定本行政区域内的雨雪冰冻灾害应急预案,并报州人民政府备案。

  (3)有关部门、企事业单位、学校和街道(乡镇)、社区(村)应当制定雨雪冰冻灾害应急行动预案和各类保障计划。

  10.2预案解释

  本预案由州低温雨雪冰冻灾害应急办公室(州发改委)负责解释。

  10.3预案实施时间

  本预案自发布之日起实施

雨雪天气应急预案11

  一、编制目的

  为规范全区应对冰冻雨雪灾害道路运输救灾工作,提高综合防御和应急处置能力,建立健全紧急救助体系和工作运行机制,迅速、有序、高效地开展应对工作,最大限度地减少灾害造成的损失,确保全区交通运输工作安全、平稳、有序,提高道路运输应急处置能力,切实做好雨雪冰冻灾害期间道路运输安全防范工作,保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定,促进全区经济社会又好又快发展。

  二、编制依据

  依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国道路运输条例》等相关法律法规和《长沙市低温雨雪冰冻灾害应急预案》《开福区道路运输安全生产突发事件总体应急预案》,结合开福区交通运输局实际,制订本预案。

  三、指导思想

  坚持以人为本,科学应对,最大限度减轻灾害损失。保障人民群众的生命财产安全、生产生活稳定有序,作为灾害性冰冻雨雪天气应对工作的出发点;坚持统一领导、分级负责、各司其职、通力协作,坚持防灾和救灾并重;坚持单位联动、全民动员、全民参与,全力以赴做好应对雨雪冰冻灾害的应急救援工作。

  四、适用范围

  本预案适应于全区范围内灾害性雨雪冰冻天气道路运输灾害的预防和应急准备、预警发布、信息报告、应急处置、救援、灾后重建。

  五、应急指挥体系及职责

  (一)领导小组

  组长:

  副组长:

  成员:

  领导小组负责全区雨雪冰冻天气期间道路运输应急、协调、抗灾、救灾指挥工作;按照省交通运输厅、市交通运输局、区应急办的指令,下达启动预警预案的、指令,同时具体指挥春运期间道路应急运输工作。领导小组下设办公室,联系电话:0731-xxxxxx。由姚亚敏任办公室主任,办公室负责资料信息收集、报送。

  办公室职责:

  1、督促指导全局应对雨雪、冰冻天气的安全稳定应急工作;

  2、负责日常工作资料、信息的收集汇总,并向市、区应急办汇报交通运输动态及进展情况;

  3、在局应急领导小组的领导下,发出各项应急处置指令,指挥责任科室开展应急工作;

  4、通过新闻媒体向社会宣传、公布有关情况。

  (二)工作职责

  1、运输综合科

  负责为雨雪冰冻灾害天气应急处置工作提供道路运力协调和保障,负责组织辖区内道路运输企业开展生产自救和组织道路运输应急分队随时服从政府的统一调度,确保全区道路客运和重要生产、生活物资运输畅通。负责督促各运输企业和营运车辆按要求配备足够的应急处置器材(防滑链、安全锤、三角木、灭火器、警示牌等),确保道路运输安全。

  2、安全监督科

  负责汽车北站因各类突发公共事件和恶劣天气影响造成的.旅客滞留压站应急处置工作和旅客乘车拥堵疏散秩序工作;达不到道路通行安全要求的线路要协调汽车北站停开班线。组织应急处置分队,服从局应急领导小组统一调度。

  3、农村公路管理科、养护中心

  负责全区农村公路因雨雪冰冻灾害天气可能造成中断的预防、应急处置及修复工作,并督促各涉农街道、养护单位按要求配备足够的应急抢险物资、机械设备(工业用盐、砂砾石、麻袋、铁铲、铲车、挖机等)和应急抢险队伍。对通过排查的危桥险路,要安排专人跟踪勘察,对禁行桥梁、路段要防止低温、雨雪、冰冻期间被人为破坏禁行标志标牌或部分群众为图便捷而私移限禁标志;对冰冻前不能完工的在建交通建设项目,要责成停止施工,并对施工围护缺损部位和停止运行的机械设备,电路电线等危险源做好保护措施;负责全区农村公路因雨雪冰冻灾害天气造成损失的评估、预算、上报、重建等工作。

  4、党政综合办公室

  负责落实应急处置工作财政经费保障和灾后重建、征用物资、运输车辆补偿所需财政经费保障。配合街道和各级职能部门积极开展应急保障工作。组织应急处置分队,必要时服从局应急领导小组统一调度。

  六、应急响应

  (一)应急响应行动

  应急响应启动后,全局实行24小时主要负责人带班值班制度,及时监测事件变化情况,做好相关应急响应工作,并将受灾情况和救灾工作开展情况及时报告上级相关部门。

  (二)信息报送和处理

  局应急领导小组接到道路运输雨雪冰冻灾害天气突发公共事件信息并经核实确认发生后,应立即向区人民政府和上级交通主管部门报告。

  (三)应急处置

  局应急领导小组应快速反应,迅速行动,启动有关公路、道路运输的应急或抢修方案,保障道路畅通和物资、旅客的及时运输,为处置各类突发公共事件提供道路运输保障。并根据突发公共事件状况,组织成员单位、相关部门和专业技术人员赶赴现场,帮助做好道路运输事件应急处置。

  (四)信息发布

  道路运输突发公共事件信息发布遵循实事求是、及时准确的原则。局党政综合办将按有关规定,做好信息发布工作。

  (五)应急结束

  道路运输突发公共事件应急结束应同时具备以下条件:

  道路运输应急任务完成,险情排除,道路恢复通畅;现场抢救活动(包括人员搜救、处置、火灾爆炸危险或危险隐患的排除等)已经结束;受危险威胁人员已安全离开危险区并得到妥善安置。

  局应急领导小组根据现场指挥部的报告,确定符合应急结束条件后,宣布应急结束。

  七、其他要求

  (一)由于雨雪、冰冻等灾害性天气车辆无法正常通行造成旅客积压时,运输综合科和局汽车北站值班人员、运输企业管理干部和车站管理人员要到车站进出口,负责维持车辆进出站秩序;临时调派到车站的人员要组织运输企业管理干部和车站管理人员协助公安人员维护站内外秩序;切实做好道路上滞留人员和车辆的服务工作,提供取暖设施,保证滞留人员饿不着、冻不着,保证滞留车辆有燃油,让司乘人员了解公路封闭情况和采取的各种措施,取得他们的支持和谅解。

  (二)遇雨雪、冰冻天气突发情况致使道路阻断的。由汽车北站发布公告,更改客车途经点售票。在道路恢复畅通后通报区应急办,完成班线调整回原线路运行事宜。如遇断道又无法提供经济安全绕行线路的,所涉及客运站要立即停止售票,并做好解释宣传和退票工作。

  (三)落实应急备用运力,必要时经区人民政府同意征用社会车辆参加省内中短途客运。征用车辆必须保证车辆安全技术状况和驾驶员符合规定,并持区级以上运管机构出具的证明运行,运行前要对驾驶员进行必要的运输安全和客运业务教育。

  八、善后工作

  (一)道路运输突发事件发生后,应迅速报区人民政府负责组织开展有关的人员安置工作。事故中的受伤人员由指定医疗机构实施抢救,直至脱离危险并安全出院。

  (二)按国家相关法律法规对征用物资、运输车辆给予补偿。

  (三)相关单位要及时做好事故总结评估工作,积累经验和教训,逐步完善应急机制,提高预警和应急处置能力。

  九、奖惩

  对在应对雨雪冰冻工作作出突出贡献的先进集体和个人给予表彰和奖励;对迟报、谎报、瞒报和漏报突发事件重要情况或应急管理中有其他失职、渎职行为的,依据有关法律和规定对相关责任人给予处分。

  十、预案管理

  本预案由开福区交通运输局制定,并定期组织对预案进行评估,视情况变化作出相应修改。

  十一、预案实施

  本预案自印发之日起施行

雨雪天气应急预案12

  冬季,风干物燥,地冻路滑,天气多变,是季节性安全事故的高发期、易发期和流行性传染疾病的多发期。为了加强学校安全工作,保障全校师生员工的平安工作,打造和谐校园,防范雨雪天气安全事故的发生,并能快速、及时、妥善的处理突发事件,切实有效降低雨雪天气安全事故的发生。依照上级有关要求及有关法律法规,切实从我校实际出发,制定本预案。

  学校雨雪天气安全领导小组 组 长:潘亚奇

  全面负责校园雨雪天气安全工作,校园安全第一责任人。

  副组长:胡 涛 胡 勇 肖德胜 程金和

  组 员:胡丽娇 夏慧章 黄元桂 李江华 付 玲 柯国民 柯琼英 程显栋

  一、高度重视冬季安全工作

  学校要充分认识做好冬季学校安全工作的重要性和紧迫性,切实履行职责,进一步强化和落实学校安全工作责任制,完善措施,加大力度,狠抓安全隐患的排查整改,不断完善学校安全工作管理。

  二、切实加强冬季安全教育

  加强安全教育是做好安全工作的基础。各班级要针对冬季安全工作特点,充分利用黑板报、广播、班队会、放学前10分钟教育、专题报告会等形式,开展扎实有效的`安全教育。要突出预防一氧化碳中毒(煤气中毒)、学生乘坐接送车安全、不到结冰水库水塘玩耍滑冰、严防火灾、冬季体育运动等为重点的学生安全教育,切实增强学生的防范意识和自救、互救能力。

  三、密切关注冬季消防安全 冬季是火灾事故的高发期。

  学校要认真落实冬季消防安全的具体措施,要切实加强对学校用电、防火管理,严禁使用电炉、热得快等电器;认真排查疏散楼梯、安全出口等部位,凡被封堵、锁闭或占用的要及时疏通。同时,要教育学生严禁野外用火、玩火和参与救火。学校要深入开展消防安全宣传教育,进一步落实好相关人员的安全责任意识。

  四、进一步加强道路交通安全防范工作

  进入冬季,风、雨、雪、霜冻等恶劣天气增多,学校要高度重视此项工作,坚决克服麻痹思想,进一步落实责任,完善应急预案。各班级要加强对学生上、放学路上遵守交通规则、避让危险车辆等安全教育,教育学生不要搭乘“三无”车辆和超载车辆上、放学。如遇恶劣天气,要教育学生尽量不骑自行车上、放学,教会学生掌握避风、避雨、避雪,防雾、防冻、防滑等自救常识;家校联系制度、《致学生家长公开信》等多种形式及时通知家长,尽量让学生家长接送上、放学。有学生接送车的,要特别强调接送车家长的安全教育,落实安全行车规范,注意学生上、下车安全,嘱咐学生家长严防“超载、超速”,确保接送安全。要注意了解学校周边和学生上放学路途存在的道路交通安全隐患,及时向当地政府和教管站汇报。

  五、进一步加强学校卫生防疫与食品卫生安全

  学校要切实做好冬季流行性传染疾病的预防工作,要高度重视食品卫生安全。加强对校内放心店的监督与管理,教育学生不吃“三无”、垃圾食品。教育学生注意个人卫生,养成良好卫生习惯。学校要落实疫情报告制度,安排专人负责疫情报告,发现传染性疾病,立即上报教育局和卫生疾控部门,并在卫生疾控部门的指导下,做好传染病疫情控制工作。

  六、进一步确保学校校舍、校产的安全

  学校要结合当前正在开展的“校安工程”,切实做好校园内的教室、围墙、车棚和校园周边建筑物等进行一次全面的排查,及时消除安全隐患,并做好记录。年关将至,还是偷盗现象较多的季节,要妥善保管好贵重物品,加强值班、值日工作,责任到人。

  七、进一步规范学校的安全管理

  学校要进一步落实好学生请假、点名、值班等安全管理制度、工作措施、责任落实。学校要密切关注天气变化,及时采取应对措施,要保持通讯联络畅通,遇有重大险情,要立即按规定程序要求上报。

  八、进一步强化应急演练机制

  学校要结合冬季特点继续落实“一日一小练,一月一大练”的应急演练,提高应急处置能力。可以结合实际开展冰冻天气下的应急撤离演练,要通过长期不断地紧急疏散和逃生演习,检验预案的实用性和操作性,检验师生逃生知识的掌握程度,检验在重大灾情、重大险情面前的应急指挥和配合协调能力,培养师生在紧急情况下的处置和应急能力。

  九、严防校园伤害事故的发生

  学校要加强校园周边环境的整治,积极配合有关部门,保证校园周边良好秩序。要认真排查学生间存在各类矛盾和欺诈勒索现象,定期进行校园管制刀具和危险物品的清查收缴工作。要了解掌握与社会闲散少年往来密切学生的动态,发现苗头,及时处置。冬季是学生各类疾病和运动伤害常发时机,各校要切实做好特殊体质学生的组织与管理,严防因教育管理不当发生校园学生疾病和运动伤害。

  十、安全工作措施

  1、当日行政值日人员全部到岗,应在放学之前半小时到达学校大门口和教学楼梯门口,引导组织学生安全有序离开教学楼和学校大门口。

  2、安全领导小组有关人员到岗,遇到雨雪天气时应提前通知各年级学生提前放学,并在大门口组织引导学生安全离开校园,引导家长站在大门两侧接送学生接学生。各班接到通知后应严格执行该规定,否则追究其当事人的责任。

  3、班主任及值班人员全部到岗,教学楼和大门口应分工明确,各司其责,组织引导本年级学生安全有序离开校园。

  4、当日上学前如果遇暴风雪就不到校在家学习。

  5、未尽事宜,以当天紧急通知为准。

雨雪天气应急预案13

  为确保商场的生命财产安全,防范冬天连续下雪、冰冻引起的事故发生,为有效防范商场安全事故的发生,确保商场的安全、教育教学工作正常进行,确保我校防寒防冻工作做到快速、高效、合理有序,根据学校的实际情况,特制定学校防雪防冻应急预案。

  一、领导小组:

  组长:

  组员:

  二、防寒防冻工作领导小组责任分工

  1、组长:负责召开防寒防冻安全工作领导小组会议,传达上级相关文件与会议精神,部署、检查落实防寒防冻安全事宜。

  2、领导小组各成员:具体负责冰冻、下雪时各部门防冻、铲雪事件的处理、报告、监控与协调,保证领导小组紧急指令的顺利落实,做好宣传、教育、检查等工作,努力做好下雪、冰冻时的商场安全。

  3、防冻工作领导小组下设通讯组、铲雪防冻组、抢救组、水电维修组、安全教育组,分别具体负责通讯联络、组织铲雪、铺设防滑设施、抢救伤员、抢修水电设施、安全教育等工作。

  1、通讯组

  负责人:办公室负责人

  发生下雪、冰冻时,及时电话通知学校防寒防冻工作领导小组,以便小组快速得到信息,视寒情及冰冻情况,通知铲雪、防冻小组进行防寒防冻工作的进行。做好安全信息的反馈工作,发生重大安全事故的则在第一时间向组长报告。

  2、铲雪防冻组

  负责人:领导小组

  具体负责商场内主要干道、行路及校门外主要通道的'积雪、积冰的清除,保证道路的畅通、安全。

  3、抢救组

  负责人:商场负责人负责下雪、冰冻时受伤群众的紧急处理和救护,情况紧急直接与120救护联系。

  4、水电抢修组

  负责人:商场负责人

  负责对全校水电安全进行检查,对水管全面进行保暖,以防水管冻裂结冰造成学生滑倒事故的发生。对电力设施进行检查,确保冬天低温下的用电安全。在出现水电故障时,要迅速在第一时间抢修,保证水电的正常使用及安全。

  5、安全教育宣传组

  负责人:商场负责人

  要运用多种形式和渠道,有针对性的开展交通安全、防冻防滑安全教育。通过安全教育,增强群众雨寒天气的安全意识,提高对防范恶劣天气的认识,了解防寒、防冻、防滑、防火灾、防煤气中毒等知识,掌握遇路面结冰、积寒时乘车、骑车、行走的安全措施。要及时掌握天气变化的第一信息,及时告之群众,做好防范准备。

  三、加强安全检查和安全宣传教育

  1、要加强商场安全检查,注意宿舍内取暖安全,严禁使用电炉烤火取暖,对商场内电路进行全面检测,严格按规定配置、更新消防灭火器械。要加强对人员接送车的安全监管,确保运载安全。

  2、在群众中大力加强冬季防雪防冻的安全宣传,充分利用集会、主题班会课、教工政治学习时间,向群众宣传防雪防冻知识及做好防雪防冻工作的重要性和必要性。除向教师、学生进行交通安全等教育外,根据学生活动特点,制定出相关的校内学生活动规范,不允许学生把雪和雨水、冰块等带入室内,以免影响他人安全,规范学生雨雪天的室外活动,确保群众在校活动安全。

  四、制定措施,落实到位。

  1、由领导小组检查学校的校舍、水电安全,在每次的大冰雪到来之前和之后都彻底查一次。

  2、成立扫雪突击队,及时清扫学校道路和校门前等的积雪。

  3、遇突发事件,及时向县教育局汇报和请示,及时组织和安排好群众。学生由学校学生处组织,率全体班主任及时做好工作和安置,教师由工会组织安排。

  4、做好学校各项防雪防冻的准备工作,认真检查房屋、校舍及有关设施的安全,并对不安全隐患及时整改,准备好扫雪除雪等劳动工具,以备急用。

  5、加强安全值班。在雨雪天,学校组织教师进行二十四小时值班(正常门卫除外)并由学校校级领导在岗带班,结合冬季防偷防盗工作,加强夜间巡逻,及时排除雨雪天带来的安全隐患,保障学校财产安全。

  商场一切工作,群众的安全为第一位。如遇到特别恶劣的天气,商场将根据上级指示精神,安排群众的安全,学校所有的防雪防冻工作以商场负责人为主,保护好群众的身心健康。

雨雪天气应急预案14

  1.总则

  1.1编制目的

  以及省、市关于做好防灾减灾救灾相关工作要求,科学、有序、高效组织开展我镇低温雨雪冰冻灾害预防和应对处置工作,最大限度减少人员伤亡和减轻灾害损失,维护社会稳定。

  1.2编制依据

  依据《中华人民共和国突发事件应对法》《自然灾害救助条例》《四川省气象灾害防御条例》《国务院办公厅关于印发突发事件应急预案管理办法的通知》《绵阳市突发事件总体应急预案(试行)》《四川省低温雨雪冰冻灾害应急预案》《绵阳市低温雨雪冰冻灾害应急预案》《江油市低温雨雪冰冻灾害应急预案(试行)》等,编制本预案。

  1.3适用范围

  本预案适用于武都镇辖区内发生的低温雨雪冰冻灾害预防和应对处置等工作。

  本预案所称低温雨雪冰冻灾害是指由持续低温,伴随雨雪、冰冻等天气引发大范围积雪、结冰现象,直接或间接威胁人民群众生命安全;农、林、牧、渔业等遭受重大损失;对重要基础设施产生重大影响,导致大范围交通中断、停电、停气等重大影响生产生活的自然灾害。

  1.4工作原则

  1.4.1以人为本,突出重点

  坚持以人为本,把保民生、保交通、保供电、保安全、保稳定作为主要任务,实行科学救援,落实保供措施,最大程度地减少灾害对人民群众生命安全和生产生活造成的影响。

  1.4.2预防为主,防抗结合

  各部门(单位)加强灾害监测预报,努力提高全社会防范意识,落实各项防范应对措施,提前做好工作准备。积极采取有效措施切断灾害传播链,尽最大可能防止次生或衍生灾害的蔓延。

  1.4.3统一领导,协调联动

  在镇党委、政府统一领导下,镇应急委员会(以下简称镇应急委)负责组织指挥、指导协调全镇低温雨雪冰冻灾害预防和应对处置。有关部门(单位)按照分工密切合作、资源共享、协同应对,确保应对处置工作有力有序有效展开。

  1.4.4分级负责,属地为主

  特别重大和重大低温雨雪冰冻灾害发生后,由省级牵头,绵阳市、江油市及武都镇全力做好先期处置,上下协同、共同开展灾害应对处置工作;较大低温雨雪冰冻灾害发生后,由绵阳市牵头,江油市、武都镇全力做好先期处置,上下协同、共同开展灾害应对处置工作;一般低温雨雪冰冻灾害发生后,武都镇政府牵头,江油市级给予指导和帮助,上下协同、共同开展灾害应对处置工作。

  2.组织指挥体系及职责

  2.1指挥机构组成

  镇应急委在镇党委、政府的领导下,负责组织指挥、指导协调镇低温雨雪冰冻灾害预防和应对处置工作。

  镇低温雨雪冰冻灾害防范应对日常工作由镇急委办公室(应急环保办)承担。负责督促落实镇应急委关于低温雨雪冰冻灾害预防和应对处置决策部署;调查、研究、分析全镇低温雨雪冰冻灾害预防和应对处置工作,向镇应急委提请需研究解决的重大问题和工作建议;负责低温雨雪冰冻灾害信息汇总上报并通报相关单位;协助镇应急委负责同志组织开展一般低温雨雪冰冻灾害应对处置工作,全力做好一般及以上低温雨雪冰冻灾害先期处置工作。完成镇党委、政府和镇应急委交办的其他工作。

  2.2成员单位职责

  镇应急委各成员单位依据各自职责做好低温雨雪冰冻灾害监测预警和行业管辖范围内的防范、险情灾情应急处置、受灾群众安置、恢复重建等工作。完成镇应急委交办的其他工作。

  1.党政人大办:负责组织协调江油市主流媒体对全镇低温雨雪冰冻灾害应对处置情况进行宣传报道,做好舆论引导工作;负责指导支持灾区和涉事单位做好舆情监测和应对处置工作。

  2.经发办:保障主要生活必需品市场供应,协调救灾物资和灾后恢复重建物资的供应等工作。负责向灾区提供基本生活所需粮、油的储运、调配等工作,组织救灾生活类物资的配送;按照职责分工,做好生活类救灾物资储备相关工作。负责电力、煤炭、成品油等重要物资综合调控、紧急调度工作;负责组织抢险救援救灾物资的生产和调运;负责督促指导辖区基础通信运营企业做好通信设施防御低温雨雪冰冻灾害的隐患排查工作、以及受损通信设施的抢修恢复工作;负责组织辖区各基础通信运营企业为抢险救援救灾指挥和重要部门、区域提供通信保障;向镇应急委办公室报告因灾导致通信中断等情况。

  3.派出所:负责维护灾区社会稳定和重要场所秩序;加强全市道路交通疏导和车辆分流,保障参加抢险救援救灾车辆优先通行;协助组织做好群众撤离和转移;组织公安机关救援力量参加抢险救灾工作;向镇应急委办公室报告因灾导致道路阻塞等情况。

  4.便民服务中心:负责对应急期救助、过渡期救助后基本生活困难且符合条件的受灾群众的临时救助工作;负责组织协调遇难人员遗体善后处置工作。

  5.财政所:负责统筹做好抢险救援救灾资金的筹集、拨付、管理和监督;协同有关部门向市财政局申请抢险救援救灾补助资金。

  6.自然资源所:负责突发地质灾害应急救援的技术保障工作,负责为低温雨雪冰冻灾害处置决策提供地理信息支撑。

  7.城管办:负责低温雨雪冰冻灾害期间天然气管道保护等工作;负责组织协调城市供水、供气、排水及污水处理设施等市政设施正常运行、除雪除冰和抢修等;指导、监督房屋建筑及在建工程工地应对低温雨雪冰冻灾害工作;核定报送因灾导致城市基础设施受灾情况。

  8.综合执法队:配合做好受灾人员和群众的临时安置;负责公路水路交通行业低温雨雪冰冻灾害应对工作,指导和协调处置职责范围内公路水路抢通保通和应急运输保障等工作,配合派出所做好道路交通管制;向镇应急委办公室报告因灾导致中断抢修等情况。

  9.农服中心:负责及时收集、整理和反映全镇低温雨雪冰冻农业灾情信息,指导全市农业抢险救援救灾、灾后农业生产恢复和国有农场系统低温雨雪冰冻灾害工作;向镇应急委办公室报告因灾导致农林牧渔业等受灾情况。负责指导农村供水设施的抢修,保障农村生产生活用水需要;向镇应急委办公室报告因灾导致水利设施受灾情况。负责全镇林业低温雨雪冰冻灾害防范应对和生产恢复等工作,负责指导受灾地区开展灾后生态修复;向镇应急委办公室报告因灾导致林业受灾情况。

  10.市场监管所:负责市场监管,维护市场合法经营,依法查处价格违法行为;向市应急委办公室报告因灾导致价格异常波动等情况。

  11.新时代文明实践所:负责组织指导地方做好旅游景区抢险救援救灾和防灾安全信息提示等工作,视灾害情况协调、督促临时关闭旅游景区;负责组织广播电视系统做好宣传引导工作,配合做好预警等信息发布工作;做好灾区广播、电视设施设备的恢复工作;向镇应急委办公室报告因灾导致景区旅游者滞留等情况。负责学校和校区安全,有序组织学生安全撤离,必要时采取调整上课时间、停课等措施。根据灾区需求,负责动员社会力量参与灾害应对和灾后安置工作,指导社会组织开展救灾捐赠和志愿服务活动,做好应急志愿者及志愿者组织的报名、派遣和相关服务工作。

  12.四医院、武都镇中心卫生院:负责组织、指导灾区的医疗救治和卫生防疫工作,负责镇级应急救灾药品的储备和调度,调配医疗卫生救援队伍或专家支援抢险救援救灾工作。

  13.应急环保办:负责协调调动镇、村(社区)应急救援队伍和专业社会救援力量参与抢险救援救灾工作;负责受 灾转移群众的安置、灾后困难群众生活救助工作;依法监督、指导和协调低温雨雪冰冻灾害期间安全生产工作;会同财政所做好抢险救援救灾资金的申请、分配、管理和监督;负责灾情的收集、汇总和上报工作;组织开展或参与一般以上低温雨雪冰冻灾害调查评估。

  14.人武部:负责组织民兵开展抢险救援救灾、营救受困群众、转移运送物资、保护重要目标安全、协同公安机关维护灾区社会秩序等任务。

  15.武都消防站:根据险情、灾情,按照镇应急委安排,参与防灾减灾救灾有关工作,承担低温雨雪冰冻灾害突发事件抢险救援救灾工作。

  16.武都供电服务所:负责武都电网电力设施、设备的抢险抢修工作;负责灾害期间保障抢险救援电力供应和重要用户的用电需求;向镇应急委办公室报告因灾导致电力系统受灾情况。

  17.电信武都分公司、移动武都分公司:做好各自行业领域通信设施防御低温雨雪冰冻灾害的安全工作和受损设施的抢修恢复工作,全力协同保障抢险救灾指挥和重要部门、区域的通信畅通。

  其余成员单位根据实际情况做好职责范围内的防范应对工作。市应急委根据需要组织其他有关单位参与应对处置工作。

  2.3工作机制

  2.3.1日常联络机制

  由应急环保办牵头,定期或不定期召开协调会议,贯彻落实中央、省、市、县及武都镇党委、政府关于做好低温雨雪冰冻灾害防范应对的工作要求,研究重要事项,协调解决灾害防范和应对过程中的重大问题,指导督促有关部门(单位)和村(社区)按照职能职责抓好责任落实,共同做好灾害的应对工作。

  2.3.2会商研判机制

  (1)定期会商机制。每年11月底前,根据上级气象部门的会商研判结果对全镇冬季低温雨雪冰冻灾害趋势进行会商研判,并向相关部门(单位)和村(社区)发送;每年11月至次年2月,每月月末将上级气象部门对下月低温雨雪冰冻灾害趋势的会商研判结果向有关部门(单位)和村(社区)发送。

  (2)预警会商机制。当市级气象部门发布低温雨雪冰冻天气预警时,各相关部门(单位)按照职能职责做好防范应对工作。镇应急委办公室视情况组织有关部门(单位)和村(社区)开展会商研判,安排布置防范应对工作。

  (3)灾中研判机制。灾害发生后,镇应急委办公室组织相关成员单位和村(社区)分析研判灾情,了解应对处置情况,研究部署应对处置工作。

  2.3.3灾情报送机制

  (1)灾情报送原则。

  低温雨雪冰冻灾害信息报送和处理应遵循及时快捷、真实全面的原则,险情、灾情等相关信息实行分级上报、归口处理、同级共享。

  遇到突发险情、灾情,各村(社区)、相关部门(单位)应立即按行业归口收集处理信息,及时向镇应急委办公室和上级部门报送,并持续跟踪了解和掌握险情、灾情动态,做好续报工作,原则上以书面形式逐级上报,当发生特别重大和重大灾情的紧急情况下可越级报告。

  应急环保办接到一般及以上险情、灾情报告后,应立即报告镇党委、政府和江油市应急局,并做好续报工作。

  (2)灾情报送内容。灾情报告的基本要素包括:灾害发生时间、范围、强度和趋势,因灾导致死亡、失踪、受伤、受影响和已转移安置的人数,救援力量出动和其他已采取的措施,农林牧渔业等受灾情况,旅游者滞留人数和时间,房屋倒塌及严重损坏情况,交通、电力、通信等重要设施损坏情况等。

  (3)灾情报送时限。应急环保办及相关部门,接报后1小时内及时向上级机构报告,并根据事态进展,续报应对处置等有关情况,应急响应终止后提交终报。

  2.3.4信息发布机制

  (1)信息发布原则。依法、依规、及时、客观、准确向社会发布低温雨雪冰冻灾情和防范应对工作信息,回应社会关切。

  (2)加强舆论引导。深入报道各级党委政府决策部署和抢险救援救灾工作进展,大力宣传先进模范和典型事迹,为低温雨雪冰冻灾害防范应对营造良好的舆论氛围。

  3.预防与监测预警

  3.1预防

  镇应急委及相关部门要按照职能职责,从思想认识、组织管理和技术保障上充分做好低温雨雪冰冻灾害的预防准备工作。

  l.思想准备。树牢“人民至上、生命至上”理念,贯彻落实中央、省、市、县和武都镇党委、政府关于低温雨雪冰冻灾害预防和应对处置工作的部署和要求,加强宣传动员,组织多种形式的宣传培训活动,宣讲相关法律法规,提升各相关部门人员履职能力,增强全民防御低温雨雪冰冻灾害和自我保护的意识,提高极端灾害常态化认识,做好“防大灾、抢大险、救大灾"的准备。

  2.组织准备。建立健全低温雨雪冰冻灾害应对组织体系,理顺防灾减灾救灾工作机制,完善监测预报、指挥调度、会商研判、值班值守等制度,逐级落实低温雨雪冰冻灾害应对责任人。

  3.预案准备。及时编制、修订本级低温雨雪冰冻灾害应急预案,按规定报批或备案。开展预案的宣传、教育、培训、演练,提升预案的可操作性。

  4.物资队伍准备。明确低温雨雪冰冻灾害应对物资品种、数量,足额补充和储备抢险救援救灾物资,确保急需时可调可用。加强低温雨雪冰冻灾害抢险救援救灾队伍建设,统计梳理掌握本区域综合性消防救援队伍、民兵队伍、专业救援队伍和各类社会应急救援队伍情况,理顺各类队伍日常管理、灾时调用、任务分配等工作机制。民兵队伍要支援地方抗灾救灾,协助当地政府和有关部门开展除雪除冰、人员转移安置和基础设施抢修等应急抢险行动。鼓励和支持相关单位成立志愿服务队伍,鼓励和支持个人提供专业志愿服务,投入应急抢险救援救灾工作的志愿服务队伍由负责组织应对的应急委管理和安排工作,新时代文明实践所协助应急委,统筹协调做好志愿者及志愿者组织的报名、派遣和相关服务工作。

  5.隐患排查。采取多种方式对存在风险的重点区域、重点部位和重点设施进行详细调查和评估,及时采取有效措施管控风险、治理隐患,不能及时处置的,要落实好相关责任人,并采取针对性应急措施。

  6.科技准备。充分发挥专家队伍和专业人员的作用,强化低温雨雪冰冻灾害防范应对科技支撑,优化整合各类科技资源,充分运用新技术新方法,提高防灾减灾救灾科学化、专业化和智能化水平。

  3.2监测预报

  城管办、交管办、应急环保办、经发办、农服中心、自然资源所、新时代文明实践所、武都供电服务所等有关部门(单位)按照职能职责分工,根据气象部门的监测预报信息,对本行业可能受威胁的对象进行分析预测,并开展相关监测预报工作,及时向镇应急委办公室报告相关情况。

  3.3预警信息发布

  3.3.1发布制度

  低温雨雪冰冻灾害预警信息发布遵循“归口管理、统一发布、快速传播“原则。低温雨雪冰冻灾害预警信息由气象部门负责制作并按预警级别发布,其他任何组织、个人不得制作和向社会发布低温雨雪冰冻灾害预警信息。武都镇人民政府接到江油市气象部门发布的低温雨雪冰冻灾害预警后,及时向有关村(社区)、有关部门(单位)、有关企事业单位通报,必要时向全社会通报。

  3.3.2发布内容

  低温雨雪冰冻灾害预警信息内容包括发生的时间地点、预警级别、发展趋势、防御指南和发布机构等。

  3.3.3发布途径

  按照相关规定综合运用微信、网络、应急广播、喇叭等各类渠道,及时发布低温雨雪冰冻灾害天气预警信息。

  广播、电视、报纸等媒体单位以及基础通信运营企业,景区、公路和铁路等运营管理单位,应及时播报和转发当地气象部门发布的低温雨雪冰冻灾害天气预警信息。

  4.应急响应

  4.1灾害分级

  符合下列条件之一的,确认发生相应等级灾害。

  略

  4.2先期处置

  发生低温雨雪冰冻灾害时,各村(社区)和有关单位(部门)应立即组织力量开展人员营救、伤员救治、避险转移安置、隐患排查、重点设施维护抢修等先期处置,及时向镇政府和上级应急委办公室报告相关情况。邻近的村(社区)视情组织和动员社会力量,对灾区提供援助。

  4.3响应启动

  发生或可能即将发生特别重大低温雨雪冰冻灾害时,由镇应急委办公室提出启动一级应急响应建议,镇党委、政府主要领导批准。

  发生或可能即将发生重大低温雨雪冰冻灾害时,由镇应急委办公室提出启动二级应急响应建议,镇党委、政府主要领导批准。

  发生或可能即将发生较大低温雨雪冰冻灾害时,由镇应急委办公室提出启动三级应急响应建议,镇党委、政府主要领导批准。

  发生或可能即将发生一般低温雨雪冰冻灾害时,由镇应急委办公室提出启动四级应急响应建议,镇党委、政府主要领导批准。

  4.4响应行动

  启动应急响应时,按照下列要求组织实施:

  (1)启动响应时,由镇党委、政府主要领导任指挥长,在国家、省级、绵阳市级、江油市级层面的统一领导下,统筹指挥全镇低温雨雪冰冻灾害应对处置工作。镇党委、政府有关领导担任副指挥长,有关部门和事发地村(社区)主要负责同志为成员;下设“6+N“工作编组,分工开展应对处置工作。

  (2)若需搭建前后方指挥平台,由镇党委、政府主要领导带领相关工作组赶赴现场,与事发地村(社区)组建前方联合指挥部统筹指挥、决策部署;明确1名副指挥长牵头,抽派各成员单位分管负责同志在镇政府后方指挥部集中办公,加强值班值守,做好信息汇总,协调督导落实前方联合指挥部的决策部署。

  (3)镇应急委成立灾害应对指挥部,启动”6+N“工作编组(综合协调组、救援救灾组、要素供应保障组、交通运输保障组、治安维稳组、医疗卫生组和其他工作组),各成员单位按照职能职责分工迅速全力开展工作。

  (4)镇应急委办公室组织相关成员单位集中办公,了解受灾、应对处置和物资保障等情况,分析低温雨雪冰冻天气持续时间、影响范围和发展趋势,研究人员、物资和工具的调动部署,并将实时灾情信息和应对处置进展上报镇党委、政府。

  (5)受灾村(社区)在镇应急委成立的灾害应对指挥部统一领导下,承担本行政区域内的应对处置工作。村(社区)主要领导要亲临一线、靠前指挥,重要情况直接报送江油市应急委办公室。

  (6)相关部门(单位)按照职能职责迅速排查重大危险源情况并研判发展趋势,尽早启动应对处置措施,及时向镇应急委办公室报送研判情况,严重灾情向江油市应急委申请协调专业救援队伍紧急处置。

  4.5工作组构成及职责

  镇应急委启动低温雨雪冰冻灾害应急响应时,"6+N“工作组组长由镇党委、政府主要领导担任;工作组组长主要负责组织协调工作组各成员单位共同做好应对处置工作。工作组和成员单位可根据实际需要进行调整。

  4.5.1综合协调组

  牵头单位:党政人大办

  成员单位:应急环保办、经发办、财政所、城管办、交管办、新时代文明实践所、便民服务中心等。

  工作职责:协助组织实施应对处置行动。负责收集汇总险情、灾情、社(舆)情等信息和应对处置工作进展情况;承办会商协调和应对处置会议、活动和文电工作;负责全镇应对处置综合协调工作,负责各工作组之间的协调工作;负责组织和协调媒体对全镇低温雨雪冰冻灾害应对处置情况进行宣传报道,做好舆情监测和舆论引导工作;组织、指导、监督应对处置资金的拨付和使用。

  4.5.2救援救灾组

  牵头单位:应急环保办

  成员单位:人武部、城管办、交管办、派出所、自然资源所、农服中心、便民服务中心等。

  工作职贵:开展灾区气象、地灾隐患监测,做好相关预警;编制抢险救援救灾方案,开展灾情会商研判,提供决策咨询;组织开展受灾人员营救、人员疏散转移、临时安置、救济救助和物资保障等工作;监督、指导和协调灾害期间安全生产工作;组织调用、征用抢险救援救灾装备、设备和物资,做好各类应急救援 力量的后勤保障工作;负责动员统筹各类应急救援队伍、协调各类社会力量和应急装备等资源。

  4.5.3要素供应保障组

  牵头单位:经发办

  成员单位:经发办、农服中心、应急环保办、市场监管所、四医院、镇中心卫生院、电信武都分公司、移动武都分公司、武都供电服务所等。

  工作职责:负责电力、电煤、成品油、天然气等要素供应以及供水、通信、广播电视等保障工作;负责镇级应急救灾药品的储备和调度。指导相关企业对电、天然气、成品油、供水、防洪、通信、广播电视等设施设备的抢修工作并维护设施设备正常运转。

  4.5.4交通运输保障组

  牵头单位:交管办、派出所

  工作职责:实施必要的交通疏导和管制,维护交通秩序;指导协调对公路、铁路、水路开展除雪除冰、防滑、养护和抢修工作;协调组织优先运送伤员、抢险救援救灾人员、物资和设备;协助做好滞留人员的'安置和生活保障等工作。

  4.5.5治安维稳组

  牵头单位:派出所、市场监管所

  工作职责:开展灾区的社会治安维稳和市场秩序稳定工作,保障灾区重要生活必需品的市场供应和价格稳定;加强全市道路交通疏导和车辆分流,保障参加抢险救援救灾车辆优先通行;协助组织做好群众撤离和转移;组织公安机关救援力量参加抢险救援救灾工作。

  4.5.6医疗卫生组

  牵头单位:便民服务中心

  成员单位:四医院、武都镇中心卫生院

  工作职责:组织、指导灾区的医疗救治、卫生防疫和心理疏导等工作;调配医疗卫生物资和力量支援抢险救援救灾工作。

  4.5.7其他工作组

  牵头单位、成员单位和工作职贵等根据需要设置。

  4.6响应终止

  当低温雨雪冰冻灾害已经经或趋于结束,相关威胁和危害得到有效控制,受灾群众基本得到安置,灾区群众生活基本得到保障,灾区社会秩序基本恢复正常时,由武都镇应急委宣布终止响应。一、二级应急响应终止由武都镇应急委报江油市应急委,江油市应急委办公室报江油市委、市政府主要领导批准,三级应急响应终止由武都镇应急委报江油市应急委,江油市应急委办公室报江油市政府主要领导批准,四级应急响应终止由武都镇应急委报江油市应急委,江油市应急委办公室报江油市应急委常务副主任或副主任批准。武都镇接到江油市应急委办公室响应终止指令后,响应终止。

  4.7后期处置

  调查评估

  调查评估按照“分级负责、属地为主“原则。组织对受灾情况进行调查评估,总结灾害应对处置工作经验,提出改进完善措施。调查评估结果逐级上报。

  4.7.1救灾救助

  对低温雨雪冰冻灾害的救灾救助,在江油市人民政府的统一领导下,由武都镇人民政府具体实施,做好救助、补偿、抚慰、抚恤、安置等善后救灾救助工作。

  4.7.2救灾补偿

  救灾过程中,镇政府及有关部门根据救灾需要依法调用和征用的物资、设备和交通运输工具,在使用完毕或者救灾工作结束后,应当及时归还。调用和征用期间造成经济损失或者调用和征用后造成毁损、灭失的,由政府及有关部门应当按照国家有关规定给予补偿。

  救灾工作结束后,征调部门应按照国家有关规定给予参与救灾的应急救援队伍及社会力量相应补偿。

  4.7.3恢复重建

  按照灾后恢复重建分类启动原则,根据灾损实际和重建需要,结合经济社会发展水平,科学有序组织开展灾后恢复重建,全面恢复灾区正常生产生活秩序。

  5.应急保障

  5.1通信交通保障

  经发办组织指导基础通信运营企业保障灾区与各级指挥中心、各部门间的通信畅通,组织协调灾区通信抢修和恢复工作;新时代文明实践所组织、指导、协调灾区广播电视保障工作,负责重大应急信息的传播;交管办、派出所等按照职能职责,保障抢险救援救灾车辆优先通行权,组织灾区交通疏导和管制,保障抢险救援救灾主要道路畅通,密切配合做好道路交通、铁路、航空等运输保障工作。

  5.2应急队伍保障

  灾害应对处置中应充分发挥消防救援队伍国家队和主力军的作用,发挥民兵队伍在抢险救援救灾中突击力量的作用,发挥专业救援队伍骨于力量,社会应急救援队伍辅助力量的作用。动用民兵队伍支援地方抢险救援救灾时,由镇应急委向同级人武部提出需求,由人武部按规定程序办理。

  镇政府及相关部门要根据低温雨雪冰冻灾害特点,加强应急救援队伍建设,确定各队伍联络人,协助开展低温雨雪冰冻灾害日常联络、应急调度、信息传递、灾情调查和报告等工作。

  镇应急委可根据灾害程度和范围,调动具有专业能力的社会力量参与低温雨雪冰冻灾害的处置,紧急情况下可依法调用和征用交通运输工具、物资、设备、人员等,抢险救援救灾过程中要保障社会救援人员和设备的安全。

  5.3物资及资金保障

  镇政府及相关部门要做好低温雨雪冰冻灾害应对资金保障工作,一旦发生灾害,要及时申请、安排和拨付应急救灾资金,确保应对处置工作顺利进行。

  应急抢险救援救灾物资实行分级储备、分级管理和分级负担制度。镇政府及相关部门应根据本地区灾害特点、分布情况、人口数量和行业危险源等情况,做好专业应急救援人员的防护装备和器材配备工作,制定应急抢险救援救灾物资采购、储备、保养、更新和补充等工作计划,完善物资调运机制。应急抢险救援救灾

  物资可自行储备,也可委托相关企业或组织代为储备管理。

  5.4社会治安保障

  派出所要加强灾区的治安管控,及时查处故意编造和传播虚假信息、破坏抗灾救灾工作、扰乱社会秩序、偷盗等违法行为,维持群众撤离和队伍转移秩序、保障安置点社会秩序,维护社会安全稳定。

  5.5宣传、培训和演练

  镇政府及相关部门应采取多种形式,积极做好预案的宣传工作,普及低温雨雪冰冻灾害防灾减灾与自救互救知识,增强社会公众的防灾减灾意识,提高自救、互救能力。

  镇政府及相关部门应组织应急队伍和相关部门(单位)制订应对低温雨雪冰冻灾害的培训和演练计划,组织开展应对处置专业知识、技能和管理培训,定期开展低温雨雪冰冻灾害应急演练,提高专业技能和应对处置能力,最大限度保障救援人员的人身安全。

  6.附则

  6.1预案管理

  镇应急委办公室会同有关部门(单位)制定本预案,报镇政府批准后印发实施,报江油市应急委办公室备案,并根据工作实际需要及时进行修订和完善。有关部门、企事业单位和基层组织按照预案管理相关规定和要求开展低温雨雪冰冻灾害应急预案编修、印发和备案工作。

  6.2监督检查

  在镇党委、政府和镇应急委领导下,由镇应急委办公室会同有关成员单位,对本预案实施的全过程进行监督检查,指导各村(社区)做好低温雨雪冰冻灾害预防和应对处置工作,镇政府有关部门以及重点企事业单位要根据本预案规定,健全完善本单位低温雨雪冰冻灾害应对工作方案、做好应急准备,确保防范应对措施到位。

  各行业主管部门应指导、监督本行业内各部门和企事业单位开展低温雨雪冰冻灾害防范应对工作。

  6.3责任与奖惩

  根据有关规定,建立健全低温雨雪冰冻灾害应对工作领导负责制和责任追究制。

  对在低温雨雪冰冻灾害抢险救援救灾工作中作出突出贡献的先进集体和个人,按照有关规定给予表彰、表扬和奖励。对在应对低温雨雪冰冻灾害中,迟报、谎报、瞒报和涌报突发事件重要情况,应对处置不力,或者有其他失职、渎职行为的,依照相关法律法规和党内法规追究当事人的责任,并予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  6.4预案解释

  本预案由镇应急委办公室负责解释。

  6.5预案生效时间

  本预案自印发之日起实施。

雨雪天气应急预案15

  据气象部门预测,近日我乡将进入雨雪冰冻等恶劣天气,为切实做好雨雪冰冻等恶劣天气的防范应对工作,严防各类安全事故发生,特制定雨雪冰冻等恶劣天气应急工作预案,现公布如下:

  一、扎实做好当前应急物资储备。

  及时做好提示提醒,强化御寒物资保障,做好道路除雪盐、铁锹、扫把、标识、警戒线、防护栏等应急物资储备。同时加强防疫物资储备,确保全员核酸检测、隔离点建设等疫情防控工作不受恶劣天气影响。(责任部门:乡应急办、卫健办、交运办)

  二、扎实做好全乡群众生活保障。

  认真组织做好与群众生活密切相关的水、电、气等基础设施维护,做好相关应急准备,确保不停供、不断供。(责任部门:乡应急办、住建办、经发办)

  三、扎实做好市场稳定供应保障。

  认真做好粮油、肉、蛋、菜、奶等群众生活必需品的供应稳价工作,最大限度保障人民群众生活需要。(责任部门:乡经发办)

  四、扎实做好救助帮扶工作。

  密切关注贫困家庭、流浪乞讨人员和因“烟花”台风受灾致贫家庭,防止因低温雨雪冰冻天气发生人员伤亡情况。注意养老院的用电用火安全,防止因火灾引起的伤亡事故。做好危房户的'积雪铲除工作,如不能消除隐患,要及时开展危房户的转移安置工作。加强对地质灾害点隐患摸排,及时做好地质灾害点的人员转移工作。(责任部门:乡为民服务中心)

  五、扎实做好交通运输安全工作。

  要加大对事故易发路段的巡逻管控力度,科学组织车辆分流、除雪除冰防滑等交通管制和安全应急措施,尽量减少雨雪冰冻天气对道路交通和安全行车的影响。要进一步加强对重点桥梁及急弯、陡坡等危险路段的巡查,引导车辆安全通行。要做好除雪机械、环卫人员和融雪物资的组织调度,及时清扫乡村道路,强化巡查检查,确保村民出行顺畅安全。(责任部门:乡交通办、住建办)

  六、扎实做好农业安全生产工作。

  加强大棚、畜禽养殖场等农业设施的除雪防寒防风工作,指导企业做好设施加固、保暖增温,避免出现险情灾情。(责任部门:乡农办)

  七、扎实做好安全生产工作。

  强化领导责任、部门监管责任、企业主体责任和员工岗位责任落实。督促企业加强巡查检查频次;督促工贸企业做好生产设备、设施和管线的防冻保暖工作,防止发生设备、设施和管线冻裂及物料泄漏引发重大事故;督促非煤矿山企业切实加强防冻、防火灾、防中毒窒息安全隐患排查,强化用电安全管理,及时消除安全隐患;对一些不适宜在低温雨雪冰冻天气生产作业的生产经营单位、作业现场,要督促企业采取暂时停工停业措施;加强各旅游景区的安全管理,督促各旅游景区加强防范措施落实;加固户外广告牌、围板、棚架等搭建物,防止大风引发的高空坠物事故。(责任部门:乡应急办、文旅办、交通办、住建办)

  八、扎实做好外来务工人员就地过年工作。

  督促企业做好外来务工人员就地过年安排,做好生活物资准备,妥善解决住宿问题。(责任单位:乡应急办、卫健办)

  九、扎实做好消防安全管理工作。

  低温雨雪天气,居民用电激增,各种诱发火灾事故因素增多,要加强对商铺、超乡、宾馆、等场所的消防安全检查,认真落实消防安全责任制,切实消除安全隐患。(责任单位:乡应急办)

  十、扎实做好预警信息发布工作。

  要密切关注天气变化,准确预报,充分利用广播、网络等媒体及电子显示屏等多种形式,及时发布气象预警信息和路况信息,提示做好相关防范应对准备工作。(责任单位:乡应急办)

  十一、扎实做好应急值守工作。

  严格落实24小时值班和领导带班制度,配强值班力量,两班并为一班,安排义警参与值班,要求值班人员时刻保持通信联络畅通。要严格执行突发事件信息报送制度,遇有重要情况必须及时、准确、如实按程序上报。(责任单位:乡直各单位)

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