食品安全调查报告

时间：2024-07-25 09:59:16 调查报告我要投稿

[经典]食品安全调查报告

　　在现实生活中，大家逐渐认识到报告的重要性，我们在写报告的时候要注意语言要准确、简洁。为了让您不再为写报告头疼，以下是小编收集整理的食品安全调查报告，仅供参考，大家一起来看看吧。

[经典]食品安全调查报告

食品安全调查报告1

　　1.1目的

　　为建立健全我旗突发重大食品安全事故的应急救援体系，有效预防、及时控制和消除可能发生的食品安全事故的危害，最大限度地保障人民群众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序，特制定本预案。

　　1.2工作原则

　　重大食品安全事故的应急处置应遵循预防为主、常备不懈的方针，坚持统一领导、分级负责、条块结合、加强合作、属地管理的原则，建立反应及时、措施果断、依靠科学、系统联动的突发食品安全事故的应急工作体系。

　　1.3编制依据

　　本预案依据《中华人民共和国食品卫生法》、《食物中毒事故处理办法》、《突发公共卫生事件应急条例》、等法律、法规制定。

　　1.4现状

　　随着《中华人民共和国食品卫生法》在我旗的进一步贯彻实施，我旗各类食品抽检合格率逐年上升，近年来无食品中毒事件发生。但是，近年来，全国和我盟也曾经发生多次较大的食物中毒和学校食品安全事故，各类有毒有害、假冒伪劣食品在我旗也时有出现，全旗食品卫生安全形势不容乐观。

　　1.5适用范围

　　本预案适用于我旗范围内可以预见的各类重大、特别重大的食品安全事故。各类食品、饮用水卫生安全突发事件的专项预案是总体预案的组成部分。

　　2.组织体系

　　2.1组织机构与职责

　　2.1.1旗重大食品安全事故应急处理指挥部

　　根据食品安全事故应急处理需要设立指挥部，总指挥由旗政府分管副旗长担任，副总指挥由旗政府办公室分管副主任、食品药品监督管理局局长、卫生局局长、经贸局局长担任，成员由旗卫生局、经贸局、食品药品监管分局、工商局、质监局、农业局、财政局、公安局、民政局、交通局分管领导组成。

　　负责研究建立重大食品安全事故应急处理系统和保障体系；启动重大食品安全事故应急处理预案的命令；全面协调和指导重大食品安全事故的应急处理工作；研究解决重大食品安全事故应急处理中的重大问题；及时向上级和相关主管部门报告事故应急处理的进展情况。

　　2.1.2旗重大食品安全事故应急处理指挥部办公室

　　指挥部下设办公室，办公室设在旗卫生局，是指挥部的日常办事机构。负责全旗重大食品安全事故信息的收集、分析；建立和管理全旗重大食品安全事故应急处理专家库；组织对重大食品安全事故的评估、提出应急处理建议和应急处理措施；传达指挥部的各项命令，协助指挥部组织应急处理预案的实施；协调解决重大食品安全事故应急处理中的具体问题；检查督促各部门、各镇、苏木（街道）迅速开展重大食品安全事故的各项应急处理工作，及时有效控制事态的蔓延扩大；及时汇总、报告重大食品安全事故应急处理的进展情况；分析、总结事故发生的起因、经过，明确责任并提出处理意见。

　　2.2组织体系框架

　　指挥部下设事件处理组、医疗救护组、后勤保障组、警戒保卫组等应急处理部门。

　　2.2.1事故处理组设在旗卫生局，由卫生局局长任组长，卫生局副局长任副组长，成员由卫生监督所职能科室、相关业务科室负责人及疾病预防控制中心检验人员组成。其职责为：调查事件发生原因，做出调查结论，为医疗救护提供依据；查明中毒食品的来源、去向，并作出处理。

　　2.2.2医疗救护组设在卫生局，由卫生局分管医疗的副局长任组长，旗人民医院院长为副组长，成员由人民医院、中蒙医院分管院长及业务骨干组成。其职责为：迅速组织抢救队伍，紧急调用各类医药物资，指导急救人员展开抢救工作，力求将人员伤亡降到最低程度，准确统计人员伤亡数字，及时向应急处理指挥部报告情况。

　　2.2.3后勤保障组设在旗财政局，由财政局分管局长任组长，成员由财政局、经贸局、食品药品监管分局、交通局等部门的相关科室负责人组成。其职责为：负责应急处理工作的经费和应急物资购买的费用，保证应急物资的供应和运输，组织应急处理药品、器械和相关物资的生产、储备和调度。

　　2.2.4警戒保卫组设在旗公安局，组长由旗公安局分管治安的副局长担任，成员由公安局治安、内保、交警等部门的负责人组成。其职责为：组织事故现场的`安全保卫、治安管理和交通疏导，预防和制止各种破坏活动，组织营救受害人员，协助有关部门采取必要的控制措施，开展对事故涉嫌刑事犯罪的侦查、鉴定等工作。

　　2.3应急联动机制

　　根据旗重大食品安全事件应急处理指挥部的统一部署，有关镇、苏木（街道）政府以及财政、公安、民政、交通、药监、工商、质监等部门在职责范围内开展应急处理工作。其他有关部门、社会团体、武警、企事业单位，根据指挥部的要求，做好重大食品安全事故的应急处理工作。

　　3.预测、预警

　　3.1信息监测与报告

　　各医疗卫生机构和有关部门应当按照《食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》的有关规定,开展突发食品安全事故的监测、报告工作。

　　按照早发现、早报告、早处置的原则，一旦发生重大食品安全事故时，诊治病人的各级医疗机构以及所在单位和个人必须以最快通讯方式逐级报告卫生局，最迟不得超过2小时。旗卫生局立即启动事件调查和医疗救护工作，初步核实突发事件后，在2小时内将事故的有关情况向旗委、政府报告。

　　3.2预警

　　各医疗卫生机构及发生事故的单位为重大食品安全事故报告的责任人。卫生局是我旗突发公共卫生事故的受理单位，卫生监督所是卫生局的执行机构，负责具体处置发生在我旗的常规食品安全事故，作为我旗处置重大食品安全事故的第一响应队伍。

　　3.3预测预警支持系统

　　重大食品安全事故报告系统依托《国家救灾防病与突发公共卫生事件报告管理信息系统》，由疾病预防控制中心负责管理维护，卫生监督所具体负责相关信息的传递及反馈。

　　3.4预警级别及

　　按照食品安全事故的严重性和紧急程度，预警级别分为一般（Ⅳ级）、较重（Ⅲ级）、严重（Ⅱ级）和特别严重（Ⅰ级）四级，并依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示。预警级别内容如下：

　　一级（红色）：一次中毒事故造成5人以上死亡或中毒人数50人以上。

　　二级（橙色）：一次中毒事故造成3人以上、5人以下死亡或中毒人数30人以上、50人以下。

　　三级（黄色）：一次中毒事故造成3人以下死亡或中毒人数20人以上、30人以下或虽无死亡病例报告，但事故发生在学校或全自治区性、全国性重要活动期间。

　　四级（蓝色）：一次中毒事故造成10人以上20人以下中毒，但无死亡病例；中毒人数少于10人，但引起中毒的原因尚未查明，扩散未得到控制，中毒人数仍在增加。

　　预警级别由市卫生局提出建议，报旗政府批准同意，由卫生局负责。

　　4.应急响应

　　4.1分级响应

　　按一般（Ⅳ级）、较重（Ⅲ级）、严重（Ⅱ级）和特别严重（Ⅰ级）四级启动相应预案：

　　Ⅳ级响应：

　　一般（Ⅳ级）突发事件发生后，立即启动Ⅳ级响应。

　　发生食物中毒或者疑似食物中毒事故的单位和接收食物中毒或者疑似食物中毒病人进行治疗的医疗卫生单位应当及时向卫生局报告发生食物中毒事故的单位、地址、时间、中毒人数、可疑食物等内容。

　　卫生局（食品安全事故应急处理指挥部办公室）立即启动事故调查和医疗救护工作，并在2小时内将疑似重大食品安全事故上报旗委、政府。

　　Ⅲ级响应：

　　在Ⅳ级响应的基础上，做好以下工作：

　　1、重大食品安全事故应急处理办公室（卫生局），立即组织有关人员和专家到现场调查核实，对事故的类别、性质、危害程度和波及范围进行科学评估和确认。并立即上报旗重大食品安全事故应急处理指挥部。

　　2、重大食品安全事故应急处理指挥部立即召开紧急会议，成立临时机构，组织实施应急处理方案。

　　3、公安、民政、工商、质监、镇、苏木（街道）政府等部门各司其职，做好可疑食品查处和人员安置工作。

　　Ⅱ级响应：

　　在Ⅲ级响应的基础上，做好以下工作：

　　1、卫生局根据事故处理需要调集技术、人员、物资，并成立医疗专家救治小组，动员所有医疗机构做好收治病人的准备。

　　2、重大食品安全事故应急处理指挥部立即召集工商、公安、质监、药监、农业等部门，组织实施各项应急处理具体措施。

　　3、必要时请求上级卫生行政部门派遣专家指导应急处理工作。

　　Ⅰ级响应：

　　在Ⅱ级响应的基础上，做好以下工作：

　　1、各有关部门服从指挥部的统一指挥，各司其职、分工协作,共同做好事故处理和中毒人员的救护工作。

　　2、请求上级卫生行政部门派专家指导处理工作。

　　4.2信息共享和处理

　　各有关医疗卫生单位根据食品安全事件的发生、发展情况，分初次报告、阶段报告、总结报告三种类型按照规定时限向政府、卫生局报告。若事故涉及港澳台或外籍人员，由旗卫生局逐级上报国家卫生部。

　　4.3基本响应程序

　　4.3.1基本应急

　　按照分级响应的要求开展应急工作。

　　4.3.2扩大应急

　　重大食品安全事故难以控制、中毒人数仍在不断增加时，由卫生局向旗政府提出提高响应级别的建议，并作好相应级别应急响应的准备工作。

　　4.4指挥与协调

　　各有关部门根据旗政府的指令，在职责范围内做好有关事故处理工作。为增强应急处置决策的科学性，设立重大食品安全事件应急处置专家咨询小组。

　　4.5新闻报道

　　新闻按照实事求是、有利稳定的原则，具体内容由卫生局负责审核，由重大食品安全事故应急处置领导小组把关，由指挥部办公室负责向社会。

　　4.6应急结束

　　重大食品安全事件应急机处理工作结束后，本次应急处理工作程序自行终止。

　　5.后期处置

　　5.1善后处置

　　物资征集、交通工具征用补偿、污染物收集处置、现场清理消毒、人员劳务等由各有关部门按照职责范围提出方案，经后勤保障组审核，由财政部门结合财政实力予以拨付。

　　5.2社会救济

　　民政部门根据各有关镇苏木（街道）政府上报的救济申请，结合实际情况予以划拨。民政部门负责社会捐助物品、资金的发放，审计部门做好审计工作。

　　5.3保险

　　保险机构在最短的时间内履行赔付手续。

　　5.4调查和总结

　　卫生监督所要做好事件调查的有关总结工作，写出调查报告，提出处理意见。卫生局根据调查处理意见，做出对相关责任人的处理决定。

　　6.保障措施

　　6.1应急队伍保障：卫生局负责组建一支由卫生行政部门、卫生监督机构、疾控中心人员参加的应急事件处理队伍，确保及时赶赴事故现场，调查事件发生的原因，紧急封锁现场。

　　6.2医疗卫生保障：卫生局负责组建一支由医疗单位人员参加医疗救护队伍，迅速进行现场急救，力求将人员伤亡降到最低程度。

　　6.3经费保障：财政部门根据卫生局的预算，保障常规应急物资、医疗器械、药品、试剂和人员培训等所需经费。

　　6.4物资保障：由卫生局牵头建立突发事件应急物资储备库，储备应急器械、消毒药品、检测试剂、防护用品等物资。

　　6.5治安保障

　　公安部门要根据重大食品安全事件指挥部的意见，负责维护应急事故现场治安秩序，组织营救受害人员，协助有关部门采取必要的控制措施。

　　7.宣传、培训和演习

　　7.1公众宣传教育

　　旗食品安全事件应急处理指挥部办公室(卫生局)应设置24小时值班电话，并向社会公布。要求各医疗卫生单位负责突发公共卫生事件报告的人员牢记值班报告电话号码和联系方式。卫生局应组织有关医疗卫生单位，采用多种形式、利用各种渠道开展食品卫生知识健康教育，普及食品安全知识。各级食品生产经营单位要组织从业人员开展相关基本知识培训。

　　7.2培训

　　旗重大食品安全事件应急处理指挥部的各级领导要定期听取卫生部门的食品卫生情况通报，掌握食品卫生安全的最基本知识及法律知识，卫生监督和应急医疗救援队伍的各级人员要定期参加业务培训。

食品安全调查报告2

　　食品安全一直是人们关注的话题，众所周知，民以食为天。食品是我们赖以生存和发展的基本物质，是大家日常生活中最基本的必需品。其安全问题的重要性不言而喻。随着经济的迅速发展和人们生活水平的不断提高，食品产业获得了空前的发展。而最近一段时间接连曝光的食品安全问题，诸如双汇“瘦肉精”事件，“回炉面包”、“牛肉膏”事件、“染色馒头”、“有毒豆芽”、“烧碱毛肚”、、“毒血旺”肯德基“豆浆门”事件、“过期芝麻”，使得这个话题迅速成为焦点。食品安全问题可以说是由来已久却难以根治的痼疾，中国的食品安全似乎已走到了不得不解决的境地。食品添加剂的滥用、农产品中残留农药的超标、饲料中屡屡出现的违禁物质、假冒伪劣食品的禁而不绝、食品包装材料中出现的大量有毒有害物质、食品和保健品的低劣质量、某些餐饮企业的不规范操作等接二连三的问题，使得公众对相关监管部门的信任感逐渐消失的同时，对日常的食品质量除了惶恐不安，只能无可奈何。以前，人们在饭桌前总是会说“吃饱吃好”，但现在，大家首先考虑的问题却是否能吃得安全……

　　在这样的背景下，我们小组在暑期专门针对食品安全问题展开了相关调查，我们首先制定了相应的调查问卷，然后由各个小组成员在各自家乡附近发放问卷，由于大家来自不同的省份，这使得我们的调查具有相当的代表性。我们共设52个题目，这次调查共发放问卷100份，实际收回100份，有效问卷100份，调查对象涵盖了20岁以下，20岁到30岁，30岁到50岁，50岁以上等四个年龄阶段的群体，包含有初中及以下，高中或中专，大专或本科，研究生及以上四种学历水平，主要是以20岁到50岁得人群为主，调查取样具有很好的广泛性。下面就三个方面对食品安全问题进行相关讨论。

　　一、调查问卷分析

　　大部分的调查对象，不是经常关注食品安全问题，只有32%的调查人群对此经常关注，多数人只是偶尔关注食品安全，达到了65%（见图一），但是也有少数3%从未关注过食品安全，这表明政府还是有必要加强对食品安全知识的普及力度；

　　图一

　　通过调查发现，人们对食品安全问题的关注程度与学历程度的高低有比较明显的联系，具有较低学历的人群对此的关注相对较少，而高学历的人群普遍对食品安全问题关心或密切关注。对食品安全问题比较关心和密切关注的人群中，初中及以下的占12.8%，高中或中专占18.5%，大专或本科占45.6%，研究生以上的占23.1%（见图二）。

　　图二

　　经过汇总，所有被调查对象都或少的知道一些食品安全事件，如“染色馒头”事件，“龙凤”“思念”速冻食品检查出致病菌，“xx”事件，双汇“瘦肉精”事件，“自杀西瓜”（膨大增甜剂），石蜡抛光的毒大米事件，回炉面包事件，火锅底料掺有化学试剂，牛肉膏事件，台湾塑化剂事件，“毒血旺”、“烧碱毛肚事件，肯德基“豆浆门”事件等，特别是“xx”事件和双汇“瘦肉精”事件，几乎达到了无人不知，无人不晓的地步，这个从侧面也反映了媒体对此类事件的曝光力度是很大的，但这也充分说明了我国的食品安全问题正在变得日趋严重，对人们的日常生活问题造成了巨大的负面影响。

　　而经过这一系列的食品安全事件之后，我们发现大家对自己每天使用的食品是否安全已经比较怀疑。汇总之后数据如下：非常放心的占5%，比较放心的占23.8%，不太放心的占49.6%，而非常担心的占21.6%（见图三）。

　　图三

　　大部分被调查者都遇到过食品安全问题，这表明我国食品安全问题确实存在，而且现状是比较严重的。同时发现有一小部分人群没有遇到过此类问题，而这个情况也许是一部分人对食品安全问题不怎么关注的一个比较重要的原因。

　　当人们遇到食品安全问题时，大部分（76.7%）的人会和商铺理论并不再购买有问题的食品，这说明大部分人有维权意识，也有相当一部分人（12.5%）会自认倒霉，但是同时也很少有人（10.8%）会通过消费者协会保护自己合法权益（见图四），这说明消费者整体上的法律意识还是比较薄弱，还有待于提高，而这种情形也在一定程度上助长了不法分子制造不安全食品的胆量，应该加强相关法律的宣传力度，使人们学会用法律武器来维护自己的权益。

　　图四

　　关于发生食品安全问题的原因，26.2%的人认为相关部门监管不力，这部分人认为监管部门责任重大，他们应该严守质量环节，这样才能不让不合格的食品流向市场。35.4%的调查者认为是生产者谋取暴利，大家都知道，食品的'最初源头是生产方，如果生产环节不出问题那么食品的质量应该符合标准。30.7%的受访者则认为是食品方面法律不健全，还有极少部分人（7.7%）认为是生产流通环节人为的各种因素以及各种不确定的自然因素（见图五），图五

　　他们认为即使其他都运行到位，但是流通时没有安全的保障那么食品问题依然非常严重。各种选项综合起来说明食品安全在生产，销售环节都出现了问题，而监管部门执法力度又不够，所有这些共同变成了食品安全问题滋生的土壤。

　　二、食品安全问题原因分析

　　我们收集、查阅多方资料，综合我们的调查结果，我们认为食品安全问题多发的原因主要有以下几点：

　　1、产业链过长

　　众所周知，在食品生产的起始环节，生产规模小、生产企业分散、生产程序混乱，并且很多为小作坊，这一切都为食品安全监管带来了极大的挑战。据网上数据显示，全国农村的种养殖户有2亿多，获得证照的食品加工企业44.8万多家，销售企业438万多家，餐饮单位是210多万家，小作坊、小餐饮、小摊点难以计数。实现对所有这些实现监管，是一项极其浩大的工程，加上我国现阶段的国情，需要耗费较长的时间。

　　现在食品生产的产业链条长且复杂，使得企业同样面临上游供货商质量控制的难题。我国食品产业链较长是大家有目共睹的，而这几次的食品安全事件在经过曝光和深刻调查后，可以在某种程度上说，这些安全隐患都不是大企业有意纵容的，而是在供货源头上标准控制不严，长久以往，局面就变得难以控制了。

　　2、国民的食品安全意识薄弱

　　从调查问卷总体看来，大部分的调查对象都有热情关注与自身息息相关的食品安全问题，但相当一部分人并没有深刻认识到产生食品安全隐患的根源，一次事件过后，往往不会去思考它深层次的原因，眼光不长远，对于解决方法也只是泛泛地认为对自身危害不严重便可息事宁人。还有一部分人甚至认为“事不关己高高挂起”，功利主义思想比较严重，缺乏主人翁的心态。比较缺乏维权意识，一定程度上反映出整社会群体法律意识较为薄弱，需要加大宣传力度来提高大众的法律素养。

食品安全调查报告3

　　一、问题的提出

　　现在我们学校门口有许多卖小吃、辣条的小店，可是大部分小店没有“卫生安全许可证”，同学们还是疯狂地购买。辣条安全吗？怎么做的呢？吃了会中毒吗？对此，我对辣条的食品卫生安全问题展开了一次调查。

　　二、调查方法

　　1、访问同学、老师以及爸爸妈妈。

　　2、上网查阅。

　　3、阅读有关书籍。

　　三、调查情况以及资料整理

　　1、同学们说，辣条怎么做的我不在意，只要好吃，我喜欢就行！

　　2、老师说，辣条不卫生，它们都是用变质的油、烂肉等做成的，所以我希望同学们以后不要再吃辣条。

　　3、爸爸妈妈认为，辣条卖得便宜，说明其成本极低，因此，卫生和安全问题也难以保障。

　　四、结论

　　大家都看到了，只有我们小学生不懂，还在吃辣条，大人和了解事情的`人都说辣条是个“健康杀手”，而且辣条中含铅很多，一不小心就会中毒。所以我希望大家不要再吃辣条，也希望小店在卖食品时能够严格把关。还希望有关部门加强检查，不要让不健康的东西来伤害我们幼小的身体！

食品安全调查报告4

　　20xx年机构完成，新组建的食品药品监督管理局以全新的精神面貌，全新的监管方式出现在公众面前。俗话说：“民以食为天，食以安为先。”食品安全事关广人民群众饮食安全和身体健康，也直接关系到社会安定与和谐。为了更好地了解我县食品行业发展现状，全面分析食品行业面临的困难和存在的问题，研究解决问题的对策与思路，促进xx县食品行业更加健康、稳步、持续地发展，我局对我县食品行业进行了认真调研，形成以下调研报告：

　　一、xx县食品行业基本情况

　　我县现共有注册餐饮服务单位910户，未取证的小餐饮店212户；食品流通经营主体1040户，未取证的小食品店621户家；食品生产企业26家，未取证的小作坊201家；未取证的食品流动摊贩100余户；不规则分布在全县各个乡镇。随着食品产业的快速增长，我县食品行业呈现良好发展势头，涌现出了一批名优产品，包括麻辣牛肉、飞龙面、龙女酒、盐皮蛋等；西南商圈著名零售商企业重百商城看中xx县消费潜力，在沿口镇开设两个零售店；印山假日酒店、渝源庄、雪花啤酒风情街等餐饮业领头羊和餐饮服务示范街则通过以点带面的方式，助推我县食品行业又好又快发展。

　　二、xx县食品安全现状及存在问题

　　20xx年，我局为摸清食品安全现状，抓住食品亮剑行动的契机，集中查处了一批食品违法犯罪行为，后续又多次开展专项整治工作，包括食品添加剂、米、白酒、饮料、食用油、肉及肉制品专项整治等多个方面，形成查处一案，震慑一方，教育一片的作用。截止目前，我局共计办理食品生产经营违法案件127件，罚没款合计23.33万元。同时，为了严防食品安全风险，根据市局年初下达的食品抽样方案和我县实际情况，我局共计开展民生工程抽样96批次，不合格6批次，合格率97.8%；开展监督抽样55批次，不合格32批次，合格率41.8%；对抽样不合格的产品，一律按照法律法规相关规定实施行政处罚。我们清楚认识到，我县食品安全总体现状较往年有所提升，但安全形势依然不容乐观，具体表现在一以下几个方面：

　　（一）食品安全监管力量薄弱。一是监管人员数量少。按照“三定”方案，全局共设立编制80个，到位人数46人。从事食品安全监管的人员紧紧23人，食品安全监管面积

　　、战线长、监管基础薄弱、动态性强，同时食品行业兼具从业人员素质较低、流动性强的特点，现有监管人员即便超负荷工作，也不能达到监管率100%。二是监管设备缺乏。目前我局共有快检设备2套，只能针对极少部分品种做基础检测，面对琳琅满目、品种繁多的食品，我们执法人员绝多数时间是采取凭经验肉眼看、鼻子闻、手摸和检查购物凭证等方式来辨别假劣产品，支撑食品安全工作的物质技术力量无法保障，难以及时发现，及时查处违法违规行为。三是办公场地受限。我局共设立6个监管所，为我局的派出机构，办公场所在监管所乡镇府所在地划转，但目前无一个正常运转，监管所缺乏电脑、打印机、执法车辆等一系列办公设备。

　　（二）食品安全隐患突出。一是经营者食品安全意识淡薄，隐患突出。食品行业准入门槛较低，从业人员绝部门来自农村或者是城镇下岗职工，文化水平相对较低，食品安全意识淡薄，未实行进货查验及台账登记、索证索票制度或者记录、索证索票不全，不能及时处理超过保质期的食品，基本的食品安全知识缺乏，留下巨的食品安全隐患。二是消费者食品安全意识不高，维权困难。在我县很多消费者没有基本的食品安全意识，特别是一些老人、小孩在购买食品的时候，基本不会看生产日期、保质期、厂名、厂址这些标识，这就给一些不法经营者可乘之机；而部分经营户往往不会主动提供发票和小票，一但出现问题，维权就会比较困难。三是农村食品市场名目繁多，秩序混乱。农村食品市场上廉价食品琳琅满目、山寨食品品种繁多，因农村消费者普遍对食品安全知识知之甚少，加之我局食品安全监管力量薄弱，农村食品市场和城乡结合部是低价劣质食品的倾销地，农村消费者也是假冒伪劣食品的直接受害者。

　　（三）食品经营缺乏有序竞争。一是食品生产经营户分散不成规模。我县食品经营店分布范围相当广，从城区到几人、十几人聚集的`农村居民点都有食品生产经营户；但绝多数规模都不，有两张桌子就组建一个小餐馆，有几十包小食品、几瓶酒、几包帖就能构成一个小食杂店，有简单生产工具在简陋的棚户内搭建的小作坊，同时，很多农村地区的餐饮服务单位及食品流通经营户未取得相关的证照，小作坊也未到监管部门实施备案管理，这给职能部门监管带来较难度。二是食品行业小、散、乱、差问题凸显。食品行业作为一般的服务业，普遍投入不，技术含量偏低，尽管完全由市场竞争来选择，但由于缺乏政府的有效引导，普遍存在小、散、乱、差等问题，缺乏有序的竞争力。除进行注册登记的餐饮服务单位、食品流通经营户、食品生产企业及已实施备案管理的小作坊外，食品流动摊贩随处可见。因不能对未获证或登记的食品生产经营户进行食品原辅材料、制售过程、环境卫生状况进行监督控制，所生产销售食品质量安全隐患。

　　（四）食品安全监管难度。一是监管依据缺乏。20xx年全省对食品生产经营主体进行了系统调查统计，但针对“四小”的监管办法依然没出台，执法人员在实际执法过程中可适用的法律条款不明确，在执法过程中不具有可操作性。二是监管对象数量庞。我局负责除食用农产品进入流通领域的整个食品市场的监管，涵盖食品生产、食品流通、餐饮服务、集贸市场的监管，监管对象适量庞。三是违法成本较低。目前针对食品安全的主要法律法规是《中华人民共和国食品安全法》及《食品安全法实施条例》，相关法律责任条款折射出我国食品行业违法成本较低，获利空间较，违法成本远低于违法收益，故意违法现象频发。四是监管责任分工不明。今年“毒豆芽”事件屡见报端，一度被推至舆论的风口浪尖，其主要原因是监管责任分工不明，豆芽监管处于真空地带。

　　（五）法律宣传效率低下。一是法律宣传惠及面窄。我局虽每年都借助3.15、食品安全宣传周、科技宣传日等重要时间节点开展食品安全相关法律法规及食品安全知识宣传活动，但是受惠面基本集中在城区和乡政府所在地，广农民群众未能及时获知食品安全相关知识，食品安全意识低下。二是普法教育未能跟上。在实际监管过程中，我们发现很多食品经营商家犯了法都不知自己触犯了法律，不知自己的行为是违法的，有的认为只要罚点款就能了事，这些都映了普法教育和宣传力度远远没有跟上。部分经营户以经济利益为中心，对食品安全电子溯源、索证索票、进销货台账等管理制度思想认识程度不够，嫌麻烦，消极应付。有些消费者的自我保护意识不强，购买食品时不看生产日期、保质期、不看合格证、不查证验证，发生消费纠纷时维权意识也不强。虽然我局每年都对食朴业人员进行食品安全相关法律法规知识培训，但部分食朴业人员责任心差，操作随意性，与法律法规的规定相差甚远。

　　三、存在食品安全问题原因分析

　　我县食品安全问题纷繁复杂，食品安全隐患突出，究其原因有以下几个方面：

　　（一）人、财、物力支撑不足。一是人力资源不足。机构后，我局编制空缺数目，人员迟迟没能到位，现有人员是多部门整合而来，食品安全监管业务需经历学习期、磨合期、熟练期三个阶段，食品安全问题也会经历一个集中爆发期。二是物力支撑不足。目前我局办公设备、执法装备严重匮乏，严重制约了全县食品行业的监管，为食品安全隐患埋下伏笔。三是财力保障不足。政府在食品安全领域投入少，抽检经费缺乏，发现可疑食品不能及时开展抽样检验，锁定证据，致使执法监管陷于被动状态。

　　（二）食品行业管理水平低下。

一是食品行业规范化程度低。我县现有食品生产经营户几乎都采用家族管理，家庭中不同的成员在食品生产经营不同环节担当不同角色，控制着原材料采购、生产加工、出厂销售各个环节，在实际操作中不严格遵守操作规程，主要依靠经验，随意性较，不能从源头保证产品质量安全。

二是食品行业标准化程度不高。食品生产企业虽然都制定相应的产品执行标准及管理制度，但是在实际检查中发现企业受文化素质、成本等各方面的影响，不能按照既定的标准和制度严格实施，主要表现在食品生产从业人员工作服鞋帽穿戴随意、购销记录不全面、食品添加剂采购及使用记录时有时无、产品出厂检验更是形同虚设，同时生产企业食品安全管理人员缺乏，对食品安全的重要性认识不足，食品安全风险较。

　　（三）食品安全监管手段平庸。一是执法监管各自为政。食品安全监管是一项系统工程，涉及多个职能部门，但从多年的监管履职情况来看，各部门联合执法频率低，信息互通量少，震慑效果不佳，不能及时消除食品安全隐患。二是社会参与度低。现阶段是食品安全问题的集中爆发期，特别是部分制假售假窝点为躲避执法检查，隐蔽于居民小区、采取筏作时间或夜里开工，紧紧依靠执法人员的日常巡查难以及时发现，劣质食品流入市场，食品安全隐患较。部分群众知晓此事，但不会及时向食品药监部门、机关举报，导致违法分子逃脱法律的制裁。

　　四、加强我县食品安全监管工作的对策及建议

　　（一）充实监管力量，做好安全保障。机构后，食品监管范围广、面积，而执法人员及执法装备却不能满足实际执法的需要，各乡镇食品药品监管所不能正常履行监管职责。希望上级政府能加快充实食品监管队伍的速度，充分发挥乡镇食安办的作用，并在乡镇、村社区聘任食品安全协管员，配合监管部门开展食品安全监管工作，进一步加对食品监管的投入，配备精良准确的食品监管设备，在食品安全监管上形成合力，保障食品安全。

　　（二）加宣传力度，提升安全意识。一方面各级政府要充分发挥媒体、舆论的导向作用，宣传食品安全相关知识，普及食品安全相关法律法规，提升群众食品安全消费意识、维权意识，增强防范能力；另一方面我局继续加对食品生产、流通、餐饮经营业主的食品安全培训及教育工作，进一步提高食品生产经营业主的自觉性和自律性，增强企业法人的第一责任人意识、法制意识、社会公德意识，把好食品安全“准入关”。

　　（三）构建信息平台，筑好安全防护。一方面要重视食品安全信息网络建设，将有关食品生产经营单位、小企业小作坊的基本信息在各职能部门互相交流通报，加强沟通协作，做到资源共享、信息互通、动态管理，共同筑好食品安全监管的“防火墙”。另一方面各级媒体要引导群众加入食品安全监管队伍中来，发现问题及时拨打12331投诉举报电话，形成社会共治的良好局面，让不法分子无容身之地。

　　（四）加监管力度，消除监管盲区。一是严格市场准入，对达不到卫生条件要求的食品单位坚决不予以发放证照，对经营条件十分差、安全隐患十分严重的无证经营单位坚决取缔。二是加惩处力度，对于食品安全违法行为要重拳出击，发现一起查处一起，绝不手软。三是加食品生产企业、学校食堂、型商超、承办宴席单位的监管力度，进一步落实各项食品安全制度，明确各单位法人是食品安全第一责任人，牢固树立食品安全意识。四是开展日常监管和专项整治，确保履行职责全面到位。对违法犯罪分子要用重点治乱，绝不能心慈手软。五是突出重点环节，加打击力度。对非法添加非食用物质、滥用食品添加剂、食用过期劣质食品生产加工食品、猪肉冒充牛肉等食品安全重点环节下力气查处，坚决打击食品违法犯罪行为。

　　（五）创新监管方式，提升监管水平。执法人员在执法过程中要牢固树立以人为本的监管方式，坚持严格执法和优质服务相结合，在加强监管的同时，力强化服务，做到监管于服务并重，寓监管于服务中，通过监管体现服务。为方便食品流动摊贩的监管，建议县政府在食品流动摊贩聚集地划定一块食品流动摊贩集中区，实行统一管理，消除食品安全隐患，夯实食品安全基础。

　　（六）加强队伍建设，提升人员素质。素质建设是执法队伍建设的核心问题，没有高素质的执法队伍，就不可能有高水平的执法工作。我们应注重把学习与实践相结合，加强执法队伍的素质建设。一是转变执法作风，树立良好执法形象。坚持以立党为公、执政为民为核心，以全面推进依法行政为目标，以人民群众满意不满意为标准，把先进性教育与开展整顿思想、整顿作风、整顿纪律结合起来，引导每个执法人员都来深入思考：作为食品监管部门的人员，怎样通过做好本职工作来实现中国梦的要求。二是对执法人员进行严格的法律知识、专业常识以及执法行为规范化的培训工作，把法律法规的系统学习作为工作中的常修课和必修课，加强对法律深层理论的认识，提高执法质量。三是在系统学习的基础上，加强实际运用和实践锻炼，把学到的知识转化为规范和指导工作的实际能力。

　　（七）加强行业自律，构建信用体系。我局在摸清家底的基础上，要层层落实食品安全责任，签订食品安全目标责任书，把责任落实到每一个生产经营户负责人身上。同时我们要加强行业自律体系和信用体系建设，建立和完善食品安全信用评价、食品安全信息披露、食品安全信用管理等制度，增强全社会的食品信用意识，营造良好的食品安全信用环境，杜绝故意违法现象的发生。

　　（八）加监管投入，构筑安全保障。县级人民政府应加财政资金投入，解决我局及监管所、检验检测中心无办公场所的实际困难；同时拨付专项资金采购检验检测设备，让县级食品药品检验检测中心正常履行检验检测职责，发现问题，立即抽样检验，检测出问题，及时查处，消除食品安全隐患，构筑食品安全新防护

食品安全调查报告5

　　自古就有人们以食物为第一要务。，但近年来这种情况接连发生毒奶粉克伦特罗有毒黄瓜增塑剂和其他事件一样，食品安全是关系到人民群众切身利益的重大事件，然而恶性的事件时有发生。为了了解当前农村地区的食品安全状况，科技大学关注食品安全和国家的未来。赞皇志愿者服务队通过发放问卷的方式，对河北省石家庄市黄北平乡芳村和石头头村当地村民的食品安全问题进行了调查。农村食品安全调查报告是通过对调查问卷的分析和研究人员的地方性知识形成的。

　　一、当地人的基本信息

　　(a)性别比例

　　在随机调查中，40.16%的受访者为男性，59.84%为女性。

　　(2)年龄分布

　　在随机调查中，3.15%的受访者年龄在18岁以下，31.50%在18-30岁之间，23.62%在31-40岁之间，21.26%在41-50岁之间，12.60%在51-60岁之间，7.87%在61岁以上。

　　(三)家庭月收入分配

　　在随机调查中，被调查者的家庭月收入在300元以下为26.77%，600元为20.47%，900元为8.66%，901-1200元为14.96%，1201-1500元为9.45%，1500元以上为19.69%

　　(4)教育背景

　　在随机调查中，28.35%的受访者具有小学及以下学历，64.57%具有中学学历，5.51%具有大学学历，1.57%具有本科学历，0.00%具有研究生及以上学历。

　　二、当地人对食品安全问题的`认识

　　(一)对食品安全问题的关注程度

　　在随机调查中，28.35%的受访者非常关注食品安全，55.12%的受访者更关注食品安全，16.54%的受访者不关注食品安全。

　　(二)对当地食品市场的整体感受

　　在随机调查中，9.45%的受访者对当地食品市场感到非常舒适，45.67%的受访者对当地食品市场感到更舒适，40.94%的受访者对当地食品市场感到不太舒适。此外，有些人非常担心当地的食品市场。

　　三、调查分析

　　(一)关注当地食品安全问题

　　只有28.35%的当地人对食品安全表示了极大的关注，其中生活着女性；购买食品时，45.67%的人总是看自己购买的食品的生产日期、保质期、配料表、厂名、地址，也有少数人说根本不会看这些内容。这与当地人民的家庭收入和教育背景密切相关。根据调查结果分析，学历越高越受重视，家庭收入越高越受重视。同时，数据还显示，31岁至50岁之间的人比其他年龄的人更关注食品安全。

　　(2)地方美食渠道

　　在日常生活中，当地居民的大部分食物是在小超市购买的，而相当一部分食物是自己的家庭种植或养殖的。大多数当地人在购买食品时会选择塑料袋，而有些人会选择密封或真空包装、纸质包装或无包装食品。其中，家庭食物渠道与家庭月收入、成员年龄密切相关。调查数据显示，家庭月收入越高，越会选择在正规的食品销售市场购买食品，同时倾向于选择包装良好的食品。

　　(3)当地食品安全状况

　　根据调查结果的数据，当地居民经常遭受散装食品、无标签食品、标志和假冒产品的卫生问题。而大多数人认为导致目前食品安全问题的主要原因是主管部门处罚不明确、买家识别假冒产品能力低下；同时，相当一部分人认为，主要原因是对不诚信的工厂和个人缺乏处罚，执法部门缺乏配合。

　　(4)处理食品安全问题的方法

　　调查数据显示，只有13.39%的当地居民在遇到食品安全问题后会选择向相关部门投诉，而86.61%的人选择不投诉。只有一小部分选择投诉的人得到了满意的解决；在选择不投诉的人群中，37.27%的人不知道如何投诉，32.73%的人认为投诉解决不了问题，30.00%的人认为投诉花费的时间和精力太多。同时，也有少部分人表示会投诉食品安全问题，但尚未遇到食品安全问题，说明农村部分人对食品安全问题的认识水平较高，非常关注。

　　(五)食品安全信息

　　当地居民关于食品安全的信息主要通过电视和亲友了解，但缺乏报纸、海报等平面媒体。而当地居民也想了解更多的食品安全知识，尤其是儿童食品安全知识和食品营养知识；希望有更多的渠道让自己了解食品安全等信息。

　　四.存在的问题及建议

　　(一)存在的问题

　　1.日常食品多采用小超市散装和塑料袋包装，卫生条件差，来源不明，质量无保证。此外，员工食品安全意识淡薄，监管不力，导致当地食品安全存在隐患。

　　2.消费者识别假冒产品能力差，食品安全意识薄弱，缺乏自我保护意识。

　　3.信息来源少，当地居民无法及时掌握食品安全信息。

　　4.相关部门职责不清，食品检验检疫不严格。

　　5.相应的消费者投诉部门工作力度小，投诉程序复杂，需要更多的时间和精力，不能很好地解决关于食品安全的投诉。

　　(2)一些建议

　　1、加强监管，完善食品经营许可证颁发对从业人员的要求。定期检查食品超市和网点，进一步加强对食品生产经营企业负责人和从业人员的培训教育，增强食品生产企业安全第一责任人的意识，引导和促进食品生产经营者依法经营、诚信经营，为消费者提供安全优质的食品。

　　2、加强食品安全知识、科学消费知识和日常法律知识的普及，以提高当地居民识别食品的能力，增强自我保护意识和法律意识。

　　3.加大农村信息宣传投入，拓宽信息渠道，加强广播、海报、海报、横幅等媒体的应用，积极拓宽电视、互联网等信息渠道，积极组织文艺下乡向当地居民宣传食品安全知识。

　　4、强化责任，切实做好食品各方面的监管工作。严格按照食品生产管理规范要求组织生产，强化企业责任，严厉打击制售假冒伪劣食品的违法行为。

　　5.在乡镇公开设立投诉点，简化投诉流程，合理安排，积极帮助当地消费者解决食品安全问题，配合相关部门彻底消除此类食品安全隐患。

　　6.整合资源，提高食品安全水平。首先要整合监控资源。整合分散在各监管部门的监测资源，建立市食品监测中心、县食品检测办公室、乡镇投诉点模式，实现资源共享，避免重复建设，确保及时处理问题。第二，要检测资源共享。制定全市食品抽检计划，由安委会牵头对食品市场进行抽检，做到结果互用，信息共享，避免不必要的重复抽检和检测。第三，完善联合执法和综合执法机制，集中力量查办大案要案，遏制违法犯罪。

食品安全调查报告6

　　“民以食为天”，食品是人类赖以为生存的基本物质，是人们生活中最基本的必需品。在存在着各种各样的食物，为了生存，我们离不开食品。而正因为食品市场的巨大潜力，随着人们生活水平的不断提高，近几年来我国的食品加工业获得了空前的发展，食品工业一跃成为我国的一大产业，各种新式食品层出不穷。与此同时，中国的食品安全问题也日益增加，频频出现的重大食品安全问题，一次次地伤害了民众的生命健康，也一次次地损坏了公众对食品市场的信心。这严重制约了中国食品工业的发展，更对我国的食品资源造成了严重的浪费。因此，如何保障食品安全问题成为我们的当务之急。

　　调查方式：本次调查采取的是随机问卷调查。发出调查问卷25份，实际收回25份，调查人数为100人，回收率100% 。

　　调查对象：医学院20xx级学生

　　调查内容及调查结果：

　　1、请问你平常比较关心的食品安全问题有哪些方面？（多选）

　　A、食品中药物残留超标（76%）B、食品中违规使用添加剂（93%）

　　C、非食用原料加工食品（73%）D、生产与存储过程中的卫生状况（61%）

　　E、转基因食品的安全问题（20%）F、激素问题（28%）

　　G、相关检验证明（25%）

　　2、选购食品时关心：

　　A、价格（17%）

　　B、品牌、生产家及厂址（27%）

　　C、生产日期、保质期、有效期（56%）

　　3、对当前食品安全形势的看法：

　　A、问题太多，令人失望（86%）

　　B、形势向好发展（0%）

　　C、有些问题，但可以解决（14%）

　　D、问题不大，无所谓（0%）

　　4、你所遇到食品安全问题有：

　　A、包装不合格（21%）

　　B、虚假或错误标签标识（36%）

　　C、三无产品（39%）

　　D、无产品图案（3%）

　　E、其他（1%）

　　5、是否关注食品安全问题？

　　A、非常关注（60%）

　　B、一般（35%）

　　C、从不关注（5%）

　　D、无所谓（0%）

　　6、从什么渠道获得辨别问题商品的方法？

　　A、电视媒体（78%）

　　B、政府公共教育（12.5%）

　　C、杂志、报刊等（9%）

　　D、亲人朋友等（0.5%）

　　7、你认为政府该如何减少食品问题的发生？

　　A、提高市民的食品安全意识（14%）

　　B、加强对商家产品抽查、监控（35%）

　　C、严格处理食品安全的问题（32%）

　　D、严格限制食品行业的准入资格（19%）

　　8、你认为出现那么多食品安全问题最大责任在于谁？

　　A、食监局（47%）

　　B、公司厂家（47%）

　　C、群众（6%）

　　9、目前，最令你感到不安全的是哪类食品？（多选）

　　A、奶、豆制品（36%）

　　B、海鲜（42%）

　　C、腌制品（78%）

　　D、速食、膨化食品（69%）

　　E、蔬菜水果（22%）

　　F、饮料（41%）

　　10、是否会有想吃而却不敢吃的现象？

　　A、有（77%）

　　B、没有（23%）

　　11。是否关注相关食品安全的新闻？

　　A、经常（48%）

　　B、偶尔（44.6%）

　　C、很少（7%）

　　D、从不（0.4%）

　　调查分析：在上述调查数据中我们可以知道，随着社会经济的发展和人民生活的提高，人们对食品安全问题愈来愈关注，绝大数人都会关注与我们生活息息相关的食品安全问题。现在食品安全的各种各样问题，已到了相当严峻的程度，令大部分市民失望。电视媒体的.揭露成为打击问题食品的重要工具。人们对食品进行选择时更多的是食品本身的安全问题，而不会去进行盲目采购。大多数人认为食品安全问题的主要责任在于食监局的监督不力与商家自身不自觉。

　　调查总结：

　　商家

　　食品安全问题的发生事件中，不法产商及商人是最大的驱动者。这暴露了这些不法分子的不诚信及只为谋取私利等不道德行为。若要控制食品安全问题的发生，则须先把这些不法分子的道德拉入正途。每位经营者在从事经营前应签订诚信规则以一种硬手段的方式要求自己不出售有问题产品，更为甚者，经营者需将每位顾客当成自己的家人那样珍惜，而不是只把盈利放在眼中，只顾吸取顾客的金钱，而将他人的生命安全及健康置之度外，倘若他们制造或出售的问题商品回流到他们家人的手中，当事故发生后，他们会有如消费者般经历的万分痛苦。这循环的道理及弊处，相信每位商人都懂，因此，他们都应该将这把警惕量尺放在自己心中以时刻提醒着自己。当食品安全问题不再发生时，这一切就变得两全其美，消费者买得值，吃得安心，商家得到更多信任，更多顾客，更多利润。

　　政府

　　为了能够更好地解决食品安全问题，政府及其其他机关有着不可推卸的责任，因为他们是为了给人民谋取利益，让人民过上更好的生活而存在的。因此，只有政府把食品安全问题放在高度重视的位置上，且各职人员明确职务，尽职尽责，严格执行相关制度，努力协调好各有关部门间的关系，最重要的是要加强监管工作，提高食品监管的准确性及增强食品监管的权威性。对于那些不作为或乱作为的人员要严肃处理，同时也要听听百姓们的声音，对他们的意见和建议多进行一些真正有益的反馈，要积极宣传及传播食品科普知识，使大家了解食品安全的重要性和在食品安全问题上我们该如何处理解决，也要开展一些食品安全教育活动，使食品安全意识能更深入民心。只有这样做，才有可能更好地解决食品安全问题。

　　当然，作为国家强硬的手段及体现公民权利的法律，那是不可缺的，为的就是能够通过这强硬的手段将那因一己私利而谋取暴利而造成食品安全问题的违法生产者和经营者得以绳之于法，并且打击那些欲违法犯罪的犯罪分子和在执法过程中的腐朽官员，才可让那些食品安全问题远离咱们的生活圈。

　　唯有政府及其人员与法律相辅相成，才能使执行制度真正的履行而不是一种监督执行的过程，才能使政府做得更好、执法更有力、管理更严，食品安全问题才更少。

　　而人的观念也是影响此类问题的一大因素，因此当人们观念意识更高时，政府及法律更好地运作时，食品安全问题才可能从根本上解决，此类问题才会越来越少。

　　消费者

　　随着食品安全问题的严峻化，以食为天的我们对问题食品的恐惧也逐步加深，对厂商的信任度也江河日下，甚至发展到对众多的食品都出现不敢吃、不敢买的程度。同时我们也希望食监局能加大对问题食品打击的力度，与厂商能够用良心与信用去制造商品。因为从调查中看出，我们对食监局抱有很高的期望，但却总有失望的情况，对于厂商我们尽是痛斥他们对食品对人民生命安全的不负责。所以广大的消费者都希望食监局与厂商能归还一个既安全又有保障的食品市场给我们。除了对食监局与厂商的期望，我们消费者也应该加强对问题食品的辨别能力，多关注食品方面的新闻，了解多一些食品添加剂的限量及其作用与副作用。进而从自身的知识层面上减少对问题商品的购买，同时也减少了问题商品的销售。除此之外，我们还应该配合食监局的整理，遇到问题商品时尽快举报，以尽早扼杀问题商品的进一步泛滥。

　　总而言之，我们消费者不但要加强自我对问题食品的防范意识，而且还要配合食监局的治理方案。

食品安全调查报告7

　　近日，《哈尔滨市食品安全事故应急预案》出台。根据《预案》要求，哈市将加强食品安全日常监测工作，建立健全重大食品安全信息数据库，及时分析对公众健康的危害程度、可能的发展趋势，及时做出预警，按照事故级别启动应急预案，发生事故需在1小时内初次报告。

　　A 按照事故级别启动应急预案

　　《预案》按食品安全事故性质、危害程度和涉及范围，分为特别重大食品安全事故（Ⅰ级）、重大食品安全事故（Ⅱ级）、较大食品安全事故（Ⅲ级）和一般食品安全事故（Ⅳ级）4个级别。

　　接到食品安全事故报告后，各区、县（市）食品药品监管（市场监管）部门应按照事故等级启动食品安全应急预案。了解情况后，分别向本级政府和上级食品药品监管局报告。辖区市场监管部门应立即会同同级卫生计生部门，按照《食品安全法》规定和各自职责分工进行调查处理。较大食品安全事故，由食品药品监管局向市政府提出启动Ⅲ级响应的建议，经市政府批准后，成立哈尔滨市食品安全事故应急处置指挥部（以下简称指挥部），统一领导和指挥事故应急处置工作；一般食品安全事故，由事故所在区、县（市）政府组织成立相应的应急处置指挥机构，统一组织开展本行政区域事故应急处置工作。

　　B 加强食品安全日常监测预警

　　食品安全监管部门应按照各自职责，加强对重点品种、重点环节、重点场所、重大节日、国家重大活动期间的.监管工作。尤其是高风险食品种植、养殖、生产、加工、包装、贮藏、经营、消费等环节的食品安全日常监测，及时分析监测结果。同时，依托国家及省食品安全风险监测网，开展全市食品安全风险监测工作，对食品安全状况进行全面、系统、科学的监测、分析，及时发现食品安全隐患，为政府决策提供科学依据。

　　相关部门应按照各自职责，对监测数据、食品安全信息进行汇总、评估，建立健全重大食品安全信息数据库，及时分析对公众健康的危害程度、可能的发展趋势，及时做出预警。

　　C 处理结束10日内作出总结报告

　　《预案》要求，事故发生地人民政府或有关部门应在初步核实食品安全事故后1小时内作出初次报告；根据事故处理进程或者上级要求随时作出阶段报告；在事故处理结束后10日内作出总结报告。其中初次报告应尽可能报告事故发生的时间、地点、单位、危害程度、死亡人数、事故报告单位及报告时间、报告单位联系人员及联系方式、事故发生原因的初步判断、事故发生后采取的措施及事故控制情况等，如有可能应报告事故的简要经过。

　　在食品安全事故处置过程中，要遵循事故发生发展的客观规律，结合实际情况和防控工作需要，根据评估结果及时调整应急响应级别，直至响应终止。

食品安全调查报告8

　　20xx年机构改革完成，新组建的食品药品监督管理局以全新的精神面貌，全新的监管方式出现在公众面前。俗话说：“民以食为天，食以安为先。”食品安全事关广大人民群众饮食安全和身体健康，也直接关系到社会安定与和谐。为了更好地了解我县食品行业发展现状，全面分析食品行业面临的困难和存在的问题，研究解决问题的对策与思路，促进xx县食品行业更加健康、稳步、持续地发展，我局对我县食品行业进行了认真调研，形成以下调研报告：

　　一、xx县食品行业基本情况

　　二、xx县食品安全现状及存在问题

　　20xx年，我局为摸清食品安全现状，抓住食品亮剑行动的契机，集中查处了一批食品违法犯罪行为，后续又多次开展专项整治工作，包括食品添加剂、大米、白酒、饮料、食用油、肉及肉制品专项整治等多个方面，形成查处一案，震慑一方，教育一片的作用。截止目前，我局共计办理食品生产经营违法案件127件，罚没款合计23.33万元。同时，为了严防食品安全风险，根据市局年初下达的食品抽样方案和我县实际情况，我局共计开展民生工程抽样96批次，不合格6批次，合格率97.8%；开展监督抽样55批次，不合格32批次，合格率41.8%；对抽样不合格的产品，一律按照法律法规相关规定实施行政处罚。我们清楚认识到，我县食品安全总体现状较往年有所提升，但安全形势依然不容乐观，具体表现在一以下几个方面：

　　（一）食品安全监管力量薄弱。一是监管人员数量少。按照“三定”方案，全局共设立编制80个，到位人数46人。从事食品安全监管的人员紧紧23人，食品安全监管面积大

　　、战线长、监管基础薄弱、动态性强，同时食品行业兼具从业人员素质较低、流动性强的特点，现有监管人员即便超负荷工作，也不能达到监管率100%。二是监管设备缺乏。目前我局共有快检设备2套，只能针对极少部分品种做基础检测，面对琳琅满目、品种繁多的食品，我们执法人员绝大多数时间是采取凭经验肉眼看、鼻子闻、手摸和检查购物凭证等方式来辨别假劣产品，支撑食品安全工作的物质技术力量无法保障，难以及时发现，及时查处违法违规行为。三是办公场地受限。我局共设立6个监管所，为我局的派出机构，办公场所在监管所乡镇府所在地划转，但目前无一个正常运转，监管所缺乏电脑、打印机、执法车辆等一系列办公设备。

　　（二）食品安全隐患突出。一是经营者食品安全意识淡薄，隐患突出。食品行业准入门槛较低，从业人员绝大部门来自农村或者是城镇下岗职工，文化水平相对较低，食品安全意识淡薄，未实行进货查验及台账登记、索证索票制度或者记录、索证索票不全，不能及时处理超过保质期的食品，基本的食品安全知识缺乏，留下巨大的食品安全隐患。二是消费者食品安全意识不高，维权困难。在我县很多消费者没有基本的食品安全意识，特别是一些老人、小孩在购买食品的时候，基本不会看生产日期、保质期、厂名、厂址这些标识，这就给一些不法经营者可乘之机；而部分经营户往往不会主动提供发票和小票，一但出现问题，维权就会比较困难。三是农村食品市场名目繁多，秩序混乱。农村食品市场上廉价食品琳琅满目、山寨食品品种繁多，因农村消费者普遍对食品安全知识知之甚少，加之我局食品安全监管力量薄弱，农村食品市场和城乡结合部是低价劣质食品的倾销地，农村消费者也是假冒伪劣食品的直接受害者。

　　（三）食品经营缺乏有序竞争。一是食品生产经营户分散不成规模。我县食品经营店分布范围相当广，从城区到几人、十几人聚集的农村居民点都有食品生产经营户；但绝大多数规模都不大，有两张桌子就组建一个小餐馆，有几十包小食品、几瓶酒、几包糖果就能构成一个小食杂店，有简单生产工具在简陋的棚户内搭建的小作坊，同时，很多农村地区的餐饮服务单位及食品流通经营户未取得相关的证照，小作坊也未到监管部门实施备案管理，这给职能部门监管带来较大难度。二是食品行业小、散、乱、差问题凸显。食品行业作为一般的服务业，普遍投入不大，技术含量偏低，尽管完全由市场竞争来选择，但由于缺乏政府的有效引导，普遍存在小、散、乱、差等问题，缺乏有序的竞争力。除进行注册登记的餐饮服务单位、食品流通经营户、食品生产企业及已实施备案管理的小作坊外，食品流动摊贩随处可见。因不能对未获证或登记的'食品生产经营户进行食品原辅材料、制售过程、环境卫生状况进行监督控制，所生产销售食品质量安全隐患大。

　　（四）食品安全监管难度大。一是监管依据缺乏。20xx年全省对食品生产经营主体进行了系统调查统计，但针对“四小”的监管办法依然没出台，执法人员在实际执法过程中可适用的法律条款不明确，在执法过程中不具有可操作性。二是监管对象数量庞大。我局负责除食用农产品进入流通领域的整个食品市场的监管，涵盖食品生产、食品流通、餐饮服务、集贸市场的监管，监管对象适量庞大。三是违法成本较低。目前针对食品安全的主要法律法规是《中华人民共和国食品安全法》及《食品安全法实施条例》，相关法律责任条款折射出我国食品行业违法成本较低，获利空间较大，违法成本远低于违法收益，故意违法现象频发。四是监管责任分工不明。今年“毒豆芽”事件屡见报端，一度被推至舆论的风口浪尖，其主要原因是监管责任分工不明，豆芽监管处于真空地带。

　　（五）法律宣传效率低下。一是法律宣传惠及面窄。我局虽每年都借助3.15、食品安全宣传周、科技宣传日等重要时间节点开展食品安全相关法律法规及食品安全知识宣传活动，但是受惠面基本集中在城区和乡政府所在地，广大农民群众未能及时获知食品安全相关知识，食品安全意识低下。二是普法教育未能跟上。在实际监管过程中，我们发现很多食品经营商家犯了法都不知自己触犯了法律，不知自己的行为是违法的，有的认为只要罚点款就能了事，这些都反映了普法教育和宣传力度远远没有跟上。部分经营户以经济利益为中心，对食品安全电子溯源、索证索票、进销货台账等管理制度思想认识程度不够，嫌麻烦，消极应付。有些消费者的自我保护意识不强，购买食品时不看生产日期、保质期、不看合格证、不查证验证，发生消费纠纷时维权意识也不强。虽然我局每年都对食品从业人员进行食品安全相关法律法规知识培训，但部分食品从业人员责任心差，操作随意性大，与法律法规的规定相差甚远。

　　三、存在食品安全问题原因分析

　　我县食品安全问题纷繁复杂，食品安全隐患突出，究其原因有以下几个方面：

　　（一）人、财、物力支撑不足。一是人力资源不足。机构改革后，我局编制空缺数目大，人员迟迟没

　　能到位，现有人员是多部门整合而来，食品安全监管业务需经历学习期、磨合期、熟练期三个阶段，食品安全问题也会经历一个集中爆发期。二是物力支撑不足。目前我局办公设备、执法装备严重匮乏，严重制约了全县食品行业的监管，为食品安全隐患埋下伏笔。三是财力保障不足。政府在食品安全领域投入少，抽检经费缺乏，发现可疑食品不能及时开展抽样检验，锁定证据，致使执法监管陷于被动状态。

　　（二）食品行业管理水平低下。一是食品行业规范化程度低。我县现有食品生产经营户几乎都采用家族管理，家庭中不同的成员在食品生产经营不同环节担当不同角色，控制着原材料采购、生产加工、出厂销售各个环节，在实际操作中不严格遵守操作规程，主要依靠经验，随意性较大，不能从源头保证产品质量安全。二是食品行业标准化程度不高。食品生产企业虽然都制定相应的产品执行标准及管理制度，但是在实际检查中发现企业受文化素质、成本等各方面的影响，不能按照既定的标准和制度严格实施，主要表现在食品生产从业人员工作服鞋帽穿戴随意、购销记录不全面、食品添加剂采购及使用记录时有时无、产品出厂检验更是形同虚设，同时生产企业食品安全管理人员缺乏，对食品安全的重要性认识不足，食品安全风险较大。

　　（三）食品安全监管手段平庸。一是执法监管各自为政。食品安全监管是一项系统工程，涉及多个职能部门，但从多年的监管履职情况来看，各部门联合执法频率低，信息互通量少，震慑效果不佳，不能及时消除食品安全隐患。二是社会参与度低。现阶段是食品安全问题的集中爆发期，特别是部分制假售假窝点为躲避执法检查，隐蔽于居民小区、采取非工作时间或夜里开工，紧紧依靠执法人员的日常巡查难以及时发现，劣质食品流入市场，食品安全隐患较大。大部分群众知晓此事，但不会及时向食品药监部门、公安机关举报，导致违法分子逃脱法律的制裁。

　　四、加强我县食品安全监管工作的对策及建议

　　（一）充实监管力量，做好安全保障。机构改革后，食品监管范围广、面积大，而执法人员及执法装备却不能满足实际执法的需要，各乡镇食品药品监管所不能正常履行监管职责。希望上级政府能加快充实食品监管队伍的速度，充分发挥乡镇食安办的作用，并在乡镇、村社区聘任食品安全协管员，配合监管部门开展食品安全监管工作，进一步加大对食品监管的投入，配备精良准确的食品监管设备，在食品安全监管上形成合力，保障食品安全。

　　（二）加大宣传力度，提升安全意识。一方面各级政府要充分发挥媒体、舆论的导向作用，宣传食品安全相关知识，普及食品安全相关法律法规，提升群众食品安全消费意识、维权意识，增强防范能力；另一方面我局继续加大对食品生产、流通、餐饮经营业主的食品安全培训及教育工作，进一步提高食品生产经营业主的自觉性和自律性，增强企业法人的第一责任人意识、法制意识、社会公德意识，把好食品安全“准入关”。

　　（四）加大监管力度，消除监管盲区。一是严格市场准入，对达不到卫生条件要求的食品单位坚决不予以发放证照，对经营条件十分差、安全隐患十分严重的无证经营单位坚决取缔。二是加大惩处力度，对于食品安全违法行为要重拳出击，发现一起查处一起，绝不手软。三是加大食品生产企业、学校食堂、大型商超、承办宴席单位的监管力度，进一步落实各项食品安全制度，明确各单位法人是食品安全第一责任人，牢固树立食品安全意识。四是开展日常监管和专项整治，确保履行职责全面到位。对违法犯罪分子要用重点治乱，绝不能心慈手软。五是突出重点环节，加大打击力度。对非法添加非食用物质、滥用食品添加剂、食用过期劣质食品生产加工食品、猪肉冒充牛肉等食品安全重点环节下大力气查处，坚决打击食品违法犯罪行为。

　　（五）创新监管方式，提升监管水平。执法人员在执法过程中要牢固树立以人为本的监管方式，坚持严格执法和优质服务相结合，在加强监管的同时，大力强化服务，做到监管于服务并重，寓监管于服务中，通过监管体现服务。为方便食品流动摊贩的监管，建议县委政府在食品流动摊贩聚集地划定一块食品流动摊贩集中区，实行统一管理，消除食品安全隐患，夯实食品安全基础。

　　（八）加大监管投入，构筑安全保障。县级人民政府应加大财政资金投入，解决我局及监管所、检验检测中心无办公场所的实际困难；同时拨付专项资金采购检验检测设备，让县级食品药品检验检测中心正常履行检验检测职责，发现问题，立即抽样检验，检测出问题，及时查处，消除食品安全隐患，构筑食品安全新防护

食品安全调查报告9

　　一、调查原因

　　如果你从中小学门前经过，你会发现一种奇怪的现象，中午休息或者放学后，大部分同学不是向家的方向走去，而是以迅雷不及掩耳的速度、如饿虎扑食般地朝学校对面的小卖部或者周边的小摊点冲去。他们掏出家长给的零花钱，买了一些色彩鲜艳、包装简易，还赠小玩具的食品或者买了一些“吸足”了灰尘的“串”食品，它们到底是什么？你们吃过它吗？你们喜欢它们吗？于是，我们就此问题进行了一系列地调查。

　　二、调查对象

　　这次有关食品安全的社会调查以全校以及周边小学生为调查对象。

　　三、调查时间

　　20xx年7月 ——20xx年8月

　　四、调查方法

　　第一种是网络调查（在家长的帮助下，制作成网络版调查问卷，通过qq群发动调查）

　　第二种是利用双休日到公园、社区、文化宫、图书馆等地方进行随机调查。

　　第三种是利用学校召集日对校内学生进行问卷调查。

　　五、调查的结果

　　我们就对于这些存在安全隐患的食品的喜欢程度，调查了60名同学。情况如下：40名同学经常吃，18名同学曾经吃过，2名从没吃过或很少吃。在调查中我们发现经常到学校周边小卖部买这类食品吃的同学比较多。在问到原因时，同学们有的说“好吃”，有的说“因为好玩”，还有的说“便宜”。这些便宜的食品，真的那么好吃吗？它们卫生吗？经常吃这些食品对我们的健康有什么影响吗？带着这些问题我们进行了更加细致的调查。

　　我们暗访了学校的周边的小店以及街摊，而且特意购买了一些食品进行分析。来回的路上，我们看到很多小朋友把这些街摊围得水泄不通，都抢着购买。我们亲眼看见了营业者用刚抓了钱的黑乎乎的手剥香肠，因为反复利用，锅里的油已经变了颜色，就连马路边上交通安全也成了隐患……我们将买回的食品，经过仔细观察、分析，发现这些食品的安全不合格，如糖果的色彩过于鲜艳，明显是色素超标；薯片属于典型的“三无”产品，既没有生产厂家，也没有生产日期和任何的安全合格标志；那些油炸食品制作相当粗糙，根本谈不上卫生……

　　带着调查的结果，回来后我们上网查找了相关资料。据网上资料表明，这些小店里出售的食品主要存在色素超标、重金属含量超标、防腐剂超标、卫生指标不合格等多项问题。一些生产厂家为了追求食品的颜色、口感、新奇等，在生产小食品过程中不按国家食品标准使用添加剂，或滥用不合格、不允许使用的添加剂，致使大量不合格甚至有害的食品损害我们的健康。因此我们为了自身的安全着想，不要再去购买那些会给我们的健康带来危害的小食品。

　　六、调查分析

　　1、因为同学们中午挑食或者不好好吃饭，直接导致同学们下午放学时，饥饿难忍。

　　2、这些食品中添加了一些添加剂，使得食品颜色鲜艳、“口感较好”，因此会吸引很多的学生们。

　　3、很多食品中附带一些小玩具，有的同学为了攒这些玩具，于是就来购买。

　　4、同学们互相攀比，也有学生请客的情况。

　　七、调查建议

　　从上面的结果与分析可以看出，多数同学还是注重食品安全的，极少数同学有时会忘记一些食品安全的问题。为了我们的健康，为了我们能够健康茁壮地成长，在这里我要提几个建议：

　　1、请各位家长叮嘱自己的孩子注意食品安全问题；

　　2、请同学们时刻告诉自己要注意食品安全问题，坚决不要购买学校周边质量不过关的小食品，吃好正餐，多吃水果。

　　3、各班同学和老师将食品注意事项写于纸上，贴于教室醒目的地方；

　　4、学校可让一位老师站在小店前，告诉学生不要购买零食；

　　5、学校应当加强伙食管理，让同学们中午能够真正吃饱、吃好。

　　6、食品安全部门应当加强对学校周边商店的.检查，使同学们免受这些垃圾食品的危害。

　　为进一步加强我市学校食品卫生安全工作，消除不安全隐患，切实保障广大师生身体健康和生命安全，20xx年，市食品药品监管局对全市开展学校食品安全专项检查工作做了具体安排，集中时间对全市各类学校的食堂食品安全进行了监督检查。

　　一、主要工作情况

　　（一）加强领导，落实责任

　　为保障师生身心健康，市食品药品监管局高度重视学校食堂食品安全工作，局领导亲自抓，以对广大师生健康高度负责的态度，严格依法行政，坚持突出工作重点，以点带面，坚持明确工作目标，科学部署各项工作。同时，积极与教育行政部门取得联系，联合下发了《韶关市学校食堂食品安全专项检查方案》，采取食堂自查与集中检查等措施，确保学校食堂食品安全工作的各项监管任务落实到位、责任到人，进一步提高学校食堂食品安全水平。

　　（二）加大宣传教育，提高食品安全意识

　　一是充分利用各种宣传活动，通过发放宣传资料，食品安全知识问答片等方式方法大张旗鼓地宣传食品安全法律、法规和基本常识，期间共发放各类宣传资料、问答卡3500多份。同时，在局政务网站及时公布《食品安全法》、《实施条例》及新出台的《餐饮服务食品安全监督管理办法》等法律法规，饮食安全常识，食品安全预警信息等内容，并公布食品安全投诉举报电话，完善突发食品安全事件应急处置制度，全方位营造校园食品安全环境。

　　二是结合日常监管工作深入到学校中去开展食品安全指导和监督工作，宣传食品安全知识，引导师生形成科学、安全、合理的饮食习惯，提高食品安全意识和防范能力。

　　三是加强与教育行政部门联系，主动向教育行政部门和学校通报对学校食品安全状况监督的结果，联合教育行政部门从提高学校食堂从业人员的食品安全意识和食品安全常识入手，不断强化学校食堂作为食品安全第一责任人意识，增强有关从业人员安全防范意识和责任意识。

　　（三）突出重点，严格整治

　　专项检查工作开展以来，全市各餐饮服务食品安全监管部门坚持食堂自律与强化监管、全面推进与重点突破有机结合。利用9月中旬两周的时间，抽调食品安全监管人员与市教育局工作人员联合组成多路检查组，集中对市区大、中、小学校、幼儿园进行了集中整治检查，同时按照全市各类学校分布情况，结合日常核发《餐饮服务许可证》工作，不断加强对各类学校、幼儿园的日常食品安全监管工作。

　　1、督促建立健全食品安全责任制。把督促学校建立健全食品安全管理责任制作为学校食堂日常监管重点，要求学校将食堂食品安全工作作为学校日常管理重要内容，学校要与从业人员签订食品安全责任书。凡是对外承包食堂的学校，必须把保证食堂食品安全作为承包合同的主要内容，严格要求承包方把好食品安全准入关，切实加强监督检查，督促承包人严格落实各项管理制度。

　　2、进一步细化监督措施，加大监督检查力度，确保学校各项食品安全管理制度得到有效落实。

　　一是严查从业人员健康查体档案。核查是否建立从业人员健康查体和培训档案，从业人员是否持有效健康合格证明和经过食品安全知识培训教育。

　　二是严查索证索票制度和进货台账。核查学校食堂采购食品及原料、食品添加剂及食品相关产品是否验收，是否建立进货台账，库存食品是否在保质期内，原料贮存是否符合管理要求。重点检查食品及原料、食品添加剂及食品相关产品是否存在国家禁止使用或来源不明的情况，严查食用油脂、散装食品、一次性餐盒和筷子的进货渠道和索证索票情况。

　　三是严查清洗消毒落实情况。严格核查学校食堂配备有效消毒设施，消毒池是否与其他水池混用，消毒人员掌握基本知识，餐饮具消毒是否符合相关要求等情况，对不符合要求的学校均出具了监督意见，要求其限期整改到位。

　　四是严查执行加工管理制度和留样制度。核查原料清洗是否彻底，粗加工是否达到要求，是否生熟分开，是否存在交叉污染；操作人员是否佩戴口罩。严查是否按规定留样，是否具有留样设备，留样设备是否正常运转。对未达到要求的学校，检查人员均要求学校立即予以整改

　　五是严查食品添加剂使用行为。认真核查食品添加剂采购和使用管理制度落实情况，使用品种和用量是否符合《食品添加剂使用卫生标准》，是否达到专店采购、专柜存放、专人负责、专用计量工具、专用台账的要求。

　　六是严查环境卫生整洁情况。核查学校食堂环境是否定期清洁和保持良好，“三防”设施是否完善，措施是否得力，防护效果是否达到要求。对还未达到要求的学校，执法人员均要求其马上整改，并对整改落实情况进行复查。

　　二、存在问题及困难

　　从整体情况看，全市各类学校食品安全管理状况良好，学校对食品安全管理均十分重视，建立健全并严格落实了相关食品安全管理和应急制度，从业人员责任明确管理到位。部分对外承包食堂的学校均能严格制定准入要求。

食品安全调查报告10

　　一、事故处置原则

　　（一）以人为本，减少危害。把保障公众健康和生命安全作为应急处置的首要任务，最大限度减少食品安全事故造成的人员伤亡和健康损害。

　　（二）按照“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主”的应急管理体制，建立快速反应、协同应对的食品安全事故应急机制。区政府对全区食品安全负总责,统一组织领导全区重大食品安全事故应急处置工作,各相关部门和街道办事处、镇人民政府按照本预案规定和职责分工，切实履行职责。

　　（三）科学评估，依法处置。有效使用食品安全风险监测、评估和预警等科学手段；充分发挥专业队伍的作用，提高应对食品安全事故的水平和能力。

　　（四）居安思危，预防为主。坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应急准备，落实各项防范措施，防患于未然。建立健全日常管理制度，加强食品安全风险监测、评估和预警；加强宣教培训，提高公众自我防范和应对食品安全事故的意识和能力。

　　二、适用范围和事故分级

　　本预案适用于行政区域内食物（食品）种植、养殖、生产加工、包装、仓储、运输、流通、消费等环节中发生食源性疾患,造成社会公众病亡、重大伤害或者可能对人体健康构成潜在的重大危害,并造成严重社会影响的重大食品安全事故。

　　按食品安全事故的性质、危害程度和涉及范围,将重大食品安全事故分为四级。

　　（一）特别重大食品安全事故(一级)

　　1、事故危害特别严重,影响到包括本区在内的2个以上区（县）甚至全市、全省、全国的；

　　2、超出区处置能力水平的；

　　3、国家、省、市认定的特别重大食品安全事故。

　　（二）重大食品安全事故(二级)

　　1、事故危害严重,在本区内迅速扩散并有蔓延势头的；

　　2、造成伤害人数超过100人并同时出现死亡病例的；

　　3、造成10例以上死亡病例的；

　　4、国家、省、市认定的重大食品安全事故。

　　（三）较重大食品安全事故(三级)

　　1、事故影响范围涉及区内2个街镇的,给人民群众饮食安全带来严重危害的；

　　2、造成伤害人数超过100人，或者出现死亡病例的；

　　3、国家、省、市认定的较重大食品安全事故。

　　（四）一般重大食品安全事故(四级)

　　1、事故影响范围涉及区内2个以上行政村，给消费者饮食安全带来严重危害的；

　　2、造成伤害人数在30—100人,无死亡病例报告的；

　　3、国家、省、市、区认定的一般重大食品安全事故。

　　三、应急处理指挥机构及其职责

　　（一）区应急指挥部及其职责

　　重大食品安全事故发生后,区政府食品安全工作办公室依法组织对事故进行分析评估，区政府根据区政府食品安全工作办公室的建议和重大食品安全事故处理的需要,成立区重大食品安全事故应急指挥部(以下简称“区应急指挥部”),负责对全区重大食品安全事故应急处理工作的统一领导和指挥。区应急指挥部一般情况由区政府分管领导任总指挥,必要时由区政府主要领导任总指挥；区应急指挥部办公室设在区政府食品安全工作办公室；区应急指挥部成员单位由区应急指挥部根据区应急指挥部办公室的建议和重大食品安全事故处理的需要确定,主要由区食品安全委员会成员单位和各镇（街道）人民政府组成。

　　指挥部职责：

　　1、领导、组织、协调事故应急救援工作；

　　2、负责事故应急救援重大事项的决策；

　　3、负责事故的重要新闻信息；

　　4、审议批准区应急指挥部办公室提交的应急处理工作报告等。

　　（二）区应急指挥部办公室及其职责

　　区应急指挥部办公室是区应急指挥部下设的办事机构，主任由区政府食品安全工作办公室主任担任，副主任由成员单位分管领导担任。应急指挥部办公室人员、办公场地、办公设备要落实到位，一旦发生食品安全事故应当立即进入应急工作状态。

　　办公室职责：

　　(1)根据事故发生状态，提出启动“预案”的建议；

　　(2)落实区应急指挥部的各项部署，组织协调实施事故应急处置工作；

　　(3)检查督促各街镇、各部门做好各项应急处置工作；

　　(4)汇总、报告事故应急处置工作情况；

　　(5)完成应急指挥部交办的其他工作。

　　（三）区应急指挥部成员单位具体职责:

　　1、区政府食品安全工作办公室：负责区应急指挥部办公室日常工作；起草并修改应急救援预案，组织协调应急救援工作；收集信息，分析动态，依法对食品安全事故及其处理情况做好信息，做到准确、及时、客观，并对可能产生的危害加以解释、说明；组织开展应急救援宣传、教育、培训等工作。

　　2、区卫生局：负责食品安全事故引发食源性疾患病人的医疗救治工作；依法开展对食品安全事故引发食源性疾病的流行病学原因调查处理和相关技术鉴定等工作；

　　3、区农业局：负责组织对重大农产品质量安全事故的调查处理和相关技术鉴定等工作。

　　4、区质监分局：负责对食品生产、加工环节造成重大食品安全事故的调查处理和相关技术鉴定等工作。

　　5、区工商分局：负责对食品流通环节造成重大食品安全事故的调查处理等工作。

　　6、区食药监分局：负责对餐饮服务环节造成重大食品安全事关的调查处理等工作。

　　7、区畜牧局：负责畜禽等动物产品质量安全事故的调查处理和相关技术鉴定工作。

　　8、区商务局：负责生猪定点屠宰环节造成的重大食品安全事故的调查处理等工作。

　　9、区林业局：负责组织林产品、野生动植物及其产品安全事故的调查处理等工作。

　　10、区粮食局：负责做好粮食收购、储存、运输、批发和加工环节重大安全事故的调查处理及区级粮油物资储备等工作。

　　11、区盐务局：负责食盐生产、储运、批发、零售、各环节重大食品安全事故的调查处理等工作。

　　12、区经信局：负责对全区规模以上食品工业企业生产经营状况全面了解，督促各食品企业严格生产流程，生产合格产品；配合有关部门协调我区重大食品安全事故应急救援所需物资的生产企业，以确保物资供应。

　　13、区教体局：负责协助卫生局等部门对学校食堂、学生在校营养餐造成的重大食品安全事故进行调查及组织应急处理工作。

　　14、区公安分局：负责组织、指导、协调重大食品安全事故涉嫌犯罪案件的侦查工作和事故发生地的交通疏导、安全警卫工作。

　　15、区监察局：负责对食品安全综合监管部门及其公务员和行政机关任命的其他人员,在造成重大食品安全事故以及应急处理工作中,有失职、渎职等违纪行为的调查处理工作。

　　16、区财政局：负责食品安全事故应急救援资金保障及突发事件发生后资金的到位及管理。

　　17、各镇（街道）人民政府：对辖区食品安全工作负总责。根据本预案研究制定辖区内食品安全工作应急预案；食品安全事故发生时，根据区政府的部署启动辖区内应急预案；组织协调、督促检查辖区内各单位和群众落实食品安全预防措施；负责本辖区一般性突发食品安全事故调查处理工作，协助和配合区相关部门对突发食品安全事故调查处理工作。

　　其他成员单位按照职责分工,根据应急救援工作需要,做好相应工作。

　　（四）专家咨询委员会及其职责

　　建立重大食品安全事故专家库。在重大食品安全事故发生后,从专家库中确定相关专业专家,组建重大食品安全事故专家咨询委员会。具体职责:

　　1、对重大食品安全事故应急工作提供咨询和建议；

　　2、对重大食品安全事故应急工作进行技术指导。

　　四、监测、预警与报告体系

　　1、监测系统

　　根据《食品安全监管信息暂行管理办法》的要求，建立统一的食品安全事故监测、报告网络体系，加强食品安全信息管理和综合利用，构建各部门间信息沟通平台，实现互联互通和资源共享。农畜部门有关农产品农药残留、兽药残留等质量安全检测信息。卫生部门、质监部门、工商部门和食品药品监管部门联合区场食品质量监督检查信息。

　　2、预警系统

　　（1）加强日常监管

　　区应急指挥部各成员单位应当按照各自职责，加强对重点品种、重点环节、重点场所，尤其是高风险食品种植、养殖、生产、加工、包装、贮藏、经营、消费等环节的日常监管。

　　（2）建立举报制度

　　任何单位和个人有权向政府有关部门举报食品安全事故和隐患；举报相关责任部门、单位工作人员不履行或者不按规定履行食品安全事故监管职责的行为。

　　政府有关部门接到举报后，应当及时组织或者通报有关部门对举报事项进行调查处理。

　　3、报告制度

　　（1）事故发生（发现）单位报告

　　食品安全事故发生（发现）后，事故现场有关人员要立即报告单位负责人，单位负责人接到报告后，要立即向当地人民政府、卫生行政部门及有关部门报告。

　　（2）下级向上级报告

　　地方人民政府和卫生行政部门接到重（特）大食品安全事故报告后，要立即向上级人民政府和上级卫生行政部门报告，并在2小时内报告至省人民政府和省卫生行政管理部门。

　　（3）责任报告人或单位

　　(1)行使职责的地方各级食品安全综合监管部门和相关部门及其工作人员；

　　(2)食品种植、养殖、生产、加工、流通企业、餐饮单位，以及与食品安全有关的单位，从事食品行业的工作人员；

　　(3)消费者。

　　任何单位和个人对食品安全事故不得瞒报、迟报、谎报或者授意他人瞒报、迟报、谎报，不得阻碍他人报告。

　　（4）初次报告

　　要报告事故发生的时间、地点、单位、危害程度、死亡人数、事故报告单位及报告时间、报告单位联系人员及联系方式、事故原因的初步判断、事故的简要经过、事故发生后采取的措施及事故控制情况等。

　　（5）阶段报告

　　既要报告新发生的情况，也要对初次报告的情况进行补充和修正，包括事故的发展与变化、处置进程、事故原因等。

　　（6）总结报告

　　包括食品安全事故鉴定结论，对事故的处理工作进行总结，分析事故原因和影响因素，提出防范和处置建议。

　　五、重大食品安全事故的应急响应

　　（一）分级响应

　　1、特别重大、重大和较重大食品安全事故的应急响应(一、二、三级)

　　特别重大、重大和较重大食品安全事故发生后,由区政府根据国家、省、市人民政府的应急工作部署,迅速启动应急处置工作机制,组织有关部门按照应急预案全力以赴开展应急救援工作,随时与上级应急指挥部保持联系,及时汇报救援工作进展情况,做好应急处理工作。

　　2、一般重大食品安全事故的应急响应(四级)

　　（1）区政府应急响应

　　一般重大食品安全事故发生后,区政府负责组织有关部门开展应急救援工作。区政府根据应急工作部署，迅速启动应急处置机制，并负责领导和指挥本行政区域内的应急处置工作。

　　（2）区食品安全综合监管部门应急响应

　　接到一般重大食品安全事故报告后,食品安全综合监管部门应当立即进行调查确认,对事故进行评估,根据评估确认的结果,按规定向上级报告事故情况；提出应急处理工作建议,及时向其他有关部门、毗邻或可能涉及的相关部门通报有关情况；工作小组立即启动工作,组织、协调、落实各项应急措施;指导、部署相关部门开展应急救援工作；及时向区食品安全综合监管部门报告应急处置情况,请求应急救援支持。

　　（二）响应的升级与降级

　　当重大食品安全事故随时间发展进一步加重,食品安全事故危害特别严重,并有蔓延扩大的趋势,情况复杂难以控制时,应当上报指挥部审定,及时提升预警和反应级别；对事故危害已迅速消除,并不会进一步扩散的,应当上报指挥部审定,相应降低反应级别或者撤消预警。

　　（三）指挥和协调

　　进入应急响应后,区应急指挥部办公室及有关专业应急救援机构立即按照预案组织相关应急救援力量,按照区应急指挥部要求，组织实施应急救援。

　　现场应急救援指挥部负责现场应急救援的指挥;现场应急救援指挥部成立前,先期到达的`各应急救援队伍和事故单位的救援力量必须迅速、有效地实施先期处置；区政府负责协调,全力控制事态发展,防止次生、衍生和耦合事故(事件)发生,果断控制或切断事故灾害链。

　　1、区应急指挥部指挥协调的主要内容

　　决定启动区重大食品安全事故应急预案；提出应急行动原则要求；协调指挥应急力量实施救援行动。

　　2、区应急指挥部办公室指挥协调的主要内容

　　向区应急指挥部提出应急救援重大事项决策建议；派出有关专家和人员参加、指导现场应急救援指挥工作；协调、组织实施应急救援；及时向区应急指挥部报告应急救援行动的进展情况；指导对受威胁的周边危险源的监控工作,确定重点保护区域。

　　（四）紧急处置

　　现场处置主要依靠本行政区域内的应急处置力量。重大食品安全事故发生后,发生事故的单位和区政府按照应急预案迅速采取措施。根据事态发展变化,出现急剧恶化的情况时,现场应急救援指挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础上,及时制定紧急处置方案,依法采取紧急处置措施。

　　（五）应急处置工作小组职责

　　区重大食品安全事故应急预案启动后,各工作小组及其成员应当根据预案规定的职责要求,服从区应急指挥部的统一指挥,按要求及时组织实施应急处置措施,并随时将处理情况报告区应急指挥部办公室。区应急指挥部办公室应当将有关事故以及处理情况及时报告给区应急指挥部。

　　1、事故调查组

　　根据事故发生原因和环节,由区政府食品安全工作办公室牵头组成联合调查组或指定相关部门牵头负责,深入调查事故发生原因,作出调查结论,组织协调有关职能部门实施救援工作,监督救援措施的落实,评估事故影响,提出事故防范意见。

　　2、事故处理组

　　由事故发生环节的具体监管职能部门为主负责,依法实施行政监督、行政处罚,监督召回劣质食品,严格控制流通渠道,及时移送相关案件。

　　3、医疗救治组

　　由卫生行政部门负责,迅速组织开展医疗救治工作,尽快查明致病原因,提出救治措施。

　　4、案件查办组

　　由事故发生环节的具体监管职能部门负责,迅速查办案件,追踪源头,惩办违法当事人;涉嫌构成犯罪的,移送司法机关查处。

　　5、专家咨询组

　　由食品安全监管部门和有关部门负责组织,为事故处置提供技术帮助,分析事故原因及造成的危害。

　　6、综合组

　　由区政府食品安全工作办公室组织事故发生环节监管部门负责汇总信息,报告、通报情况,分析事故进展以及对外宣传。

　　7、现场检测与评估组

　　现场应急救援指挥部根据需要成立事故现场检测与评估小组,综合分析和评价检测数据,查找事故原因和评估事故发展趋势,预测事故后果,为制定现场抢救方案提供参考。检测与评估报告要及时上报区应急指挥部办公室和区政府。

　　8、新闻报道组

　　在区委宣传部门的指导下,迅速制定新闻报道方案,及时采用适当方式组织新闻报道。在发生可能产生国际影响的重大食品安全事故或涉外事件时,由区政府及时报告市政府和有关部门。区委宣传部门负责受理事故发生地现场的记者采访申请和管理工作。负责互联网有关信息的监控、管理和指导,对有害信息加强封堵和删除,以正确引导舆论。对境外的造谣和歪曲性报道,组织驳斥澄清。

　　（六）应急响应终结

　　重大食品安全事故隐患或相关危险因素消除后,重大食品安全事故应急救援终结,应急救援队伍撤离现场。区应急指挥部办公室组织有关专家进行分析论证,经现场检测评价确无危害和风险后,提出终止应急响应的建议,报应急处理指挥部批准宣布应急响应结束。区应急指挥部办公室根据汇总之后的应急处理工作情况报告,向有关部门提出具体处理意见和建议。区应急指挥部办公室负责监督食品安全事故发生单位、责任单位的整改工作,跟踪处理情况,随时通报处理结果。

　　六、后期处置

　　（一）善后处置

　　街道、镇政府负责组织重大食品安全事故的善后处置工作,包括人员安置、补偿,征用物资补偿,污染物收集、清理与处理等事项,尽快消除事故影响,妥善安置、慰问受害和受影响人员,尽快恢复正常秩序,保证社会稳定。

　　重大食品安全事故发生后,保险机构及时开展应急救援人员保险受理和受灾人员保险理赔工作。

　　造成重大食品安全事故的责任单位和责任人应当按照有关规定对受害人给予赔偿。

　　（二）责任追究

　　对在重大食品安全事故的预防、报告、调查、控制和处理过程中,有、失职、渎职等行为的,依据有关法律法规追究有关责任人的责任。

　　（三）总结报告

　　重大食品安全事故善后处置工作结束后,区应急救援指挥部总结分析应急救援经验教训,提出改进应急救援工作的建议,完成应急救援总结报告,报送区政府及市应急指挥部办公室。

　　七、应急保障

　　（一）信息保障

　　区食品安全综合监管部门建立重大食品安全事故的专项信息报告系统,由食品安全综合监管部门负责承担重大食品安全事故信息的收集、处理、分析、和传递等工作。重大食品安全事故发生后,区应急指挥部应当及时向社会食品安全事故信息。严格实行信息归口、统一对外的原则,对媒体的信息,应当经区应急指挥部或指挥部办公室同意后,向社会。

　　（二）医疗保障

　　重大食品安全事故造成人员伤害的,卫生系统应急救援工作应当立即启动,救治人员应当立即赶赴现场,开展医疗救治工作。

　　（三）人员保障

　　应急指挥部办公室负责组织食品安全监察专门人员及相关部门人员、专家参加事故处理。

　　（四）技术保障

　　重大食品安全事故的技术鉴定工作由疾病预防控制机构承担。当发生重大食品安全事故时,疾病预防控制机构立即采集样本,按有关标准要求实施检测,为重大食品安全事故定性提供科学依据。

　　（五）物资保障

　　根据分级负责原则，区、街道、镇政府负责保障重大食品安全事故应急处理所需设施、设备和物资,保障应急物资储备,提供应急救援资金,所需经费列入地方政府财政预算。

　　（六）演习演练

　　区、街道、镇政府及有关部门按照“统一规划、分类实施、分级负责、突出重点、适应需求”的原则,采取定期和不定期相结合形式,组织开展突发重大食品安全事故的应急演习演练。

　　区政府食品安全工作办公室会同有关部门指导突发重大食品安全事故的应急救援演习演练工作。以检验和强化应急准备、协调和应急相应能力,并对演习演练结果进行总结和评估,进一步完善应急预案。

　　有关企事业单位应当根据自身特点,定期或不定期组织本单位的应急救援演习演练。

　　（七）宣教培训

　　各街道、镇政府及相关部门应当加强对广大消费者进行食品安全知识的教育和培训,提高消费者的风险和责任意识,正确引导消费。

　　八、附则

　　（一）名词术语

　　食品安全，指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。

　　食品安全事故，指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，对人体健康有危害或者可能有危害的事故。

　　食源性疾病，指食品中致病因素进入人体引起的感染性、中毒性等疾病。

食品安全调查报告11

　　我们研究的问题：

　　菜场、路边的临时摊点的食品是否安全？

　　我们的猜想：

　　菜场的部分食品和路边临时摊点上的食品不安全。

　　主要方式：

　　采访、实地考察和查阅资料。

　　我们的实施过程：

　一、菜场调查

　　前几个星期，我们小组在菜场连续调查了好几天，可还是没有发现什么不对的地方。“功夫不负有心人”，就在我们打算回去的时候，我意外地发现旁边摊子上的'蔬菜的颜色十分鲜艳：青菜、扁豆、黄瓜……一样样蔬菜都令人眼前一亮。于是，我们就问摊贩，可他却怎么也不理我们。我又问妈妈，妈妈想了想，对我说：”可能是他们加了什么化学物质吧。”这到底是什么原因呢？这也是我们在调查当中遇到的最大问题。回到家后，我们又上网，进行了查询。希望电脑能告诉我们答案。从资料中，我们得到了启示：那些蔬菜之所以这么鲜艳，可能是因为添加了建筑颜料、工业矿物油、吊白块等化工添加剂。但这些都是对人体有极大的伤害性的。

　　二、路边临时摊点调查

　　在我们学校附近，有许多临时摊点无证经营，虽然之前曾受过城管等部门多次制止，可屡禁不止，仍然乱买食品，比如炸鸡肉、烧蛋卷、炒面……这些食品都是由油炸而成。大家知道，油炸食品是最不安全了。在连续几个早晨的调查中，我们发现，这些摊点上的油炸品所使用的油都是同一锅的，而且马路边，特别是现在的季节，扬起的灰尘不时飘落在食品上，哪有安全、卫生可言。我们还发现，这些临时摊点上的工作人员，自身也不讲究卫生，他们不穿工作服，不戴工作帽，更不戴卫生手套。在我们的同学去买食品时，他们往往一手接钱，一手拿食品，钱上的细菌就连带到了食品中，这样的食品吃下去，安全吗？在调查过程中，我们还采访了几个正在买这些食品的同学，为什么常吃这儿的食品？答案大致有：

　　1、离校近，购买方便；

　　2、特别香、味道好；

　　3、喜欢吃；

　　4、比一些正宗的商家便宜；

　　5、看同学津津有味地吃，禁不起“诱惑”。

　　调查建议

　　1、建议政府加强监管。

　　2、建议经营者持着合法经营、诚信经营的思想。

　　3、建议小学生要注意自己的食品卫生问题。不要在路边临时摊点上买食品，特别是油炸食品。

　　4、建议有关部门加强罚力度。

　　对有关人员的处罚力度不够，是食品安全问题的一个主要问题。因此，一旦发现假冒、有毒食品，要严惩，让他们没办法，也没有胆量再从事假冒伪劣或制作有毒食品活动。只有这样，我们的食品才会变得健康卫生，再也不用担惊受怕会吃到有害健康的食物了，生活也会变得多一分开心，少一分烦恼！

食品安全调查报告12

　　当今社会，健康无疑已经成为人们生活中最重要的主题，古谚云：“民以食为天。”然而，食又以安全为天。食品安全问题关系到人们的身体健康和生命安全，关系到经济健康快速地发展和社会和谐与稳定。无论是导致国内乳制品市场混乱的的三聚氰胺事件还是骇人听闻，令人作呕的地沟油事件都印证着一个残酷的事实：我国食品领域安全形势不容乐观，食品安全已成为社会关注的一个焦点问题。

　　案情介绍：

　　20xx年3月15日，“瘦肉精”犹如一记重拳，击中了全国最大的以肉类加工为主的大型食品集团--双汇集团。央视315特别行动节目抛出一枚食品安全重弹，曝光了双汇在食品生产中使用“瘦肉精”猪肉。一时间，市场哗然，全国轰动，人们将目光转向这个国内肉制品加工的明星企业。新闻中曝光的济源双汇食品有限公司位于河南省济源市，是河南双汇集团下属的分公司，主要以生猪屠宰加工为主，有自己的连锁店和加盟店。据相关人员介绍，他们店里销售的猪肉基本上都是济源双汇公司屠宰加工的，严格按照“十八道检验”正规生产，产品质量可靠。然而，其公司宣称的 “十八道检验、十八个放心”中检验并不包括“瘦肉精”的检验，以至于卷入这起食品安全犯罪的丑闻之中。随着欧典地板等名牌企业在市场的检验中应声倒下，通过采取产品假冒伪劣、价格欺诈、虚假宣传等一系列不正当的竞争行为严重地扰乱了国内市场竞争秩序，损害了消费者的利益，剥夺消费者的合法权益。如今，双汇“诚信立企、德行天下”的企业信条如今就倍显尴尬了。3月16日，双汇集团在网站表示：“济源双汇食品有限公司是双汇集团下属的子公司，对此事给消费者带来的困扰，双汇集团深表歉意。”值得关注的是，一方面双汇将责任锁定于旗下子公司个别员工，对此报告只字不提，另一方面事件曝光至今，双汇始终没有对作为直接受害人的消费者做出任何承诺或采取任何补偿措施。

　　那么，瘦肉精为何物呢?医学资料表明，食用含有“瘦肉精”的肉会使人产生恶心、头昏、四肢无力、手颤等中毒症状，早在20xx年，农业部、卫生部、国家食品药品监督管理局就发布公告，明令禁止在饲料和动物饮用水中添加“瘦肉精”。而近年来，各地“瘦肉精”致人中毒甚至死亡的案例还是时有发生。

　　类似案情简介：

　　1.“大头宝宝”事件：20xx年底，安徽阜阳劣质奶粉的情况，立刻震惊全国，问题由不法厂家生产的蛋白质等营养成分严重不足的奶粉引起，造成幼儿营养不良，甚至死亡。

　　2.“毒大米”事件：在我国广东、广西、江西、湖南等地市场上查出“毒大米”数百吨，根据部分省公布的“毒大米”样本检验结果，所抽检样本的黄曲霉毒素B1的含量均严重超标。

　　3.“三鹿”奶粉事件：20xx年9月11日，《甘肃14名婴儿疑喝“三鹿”奶粉致肾病》一文将三鹿牛奶推向了舆论的风口，顿时轰动了全国，引起广泛的关注，次日卫生部通报三鹿牌婴幼儿配方奶粉致婴幼儿泌尿系统结石事实初步认定。三聚氰胺事件使得国内乳品发展遭遇了前所未有的危机。

　　4.地沟油：暗淡浑浊、略呈红色的膏状物，仅仅经过一夜的过滤、加热、沉淀、分离，就能让这些散发着恶臭的.垃圾变身为清亮的“食用油”，最终通过低价销售，重返人们的餐桌。

　　5.“万能牛肉膏”：在市场上广泛流传着“万能牛肉膏”这种添加剂，这种添加剂可以将鸡肉、猪肉加工成为牛肉，不仅在校肉松作坊里，然而在一些小吃店里也是“公开的秘密”。

　　原因分析：

　　1. 我国市场经济体制不完善

　　这是国内企业存在大量不诚实现象的主因。政府之前没发现是因为监管力量不均衡造成的，而监管部到位，就不会给企业提供诚信的土壤。目前中国经济体制面临转型，过去粗放不完善的经营模式，迟早会遭遇滑铁卢，企业早一点觉醒和发现问题，可为品牌再造达成好的基础。目前，我国食品产业组织化、标准化、规范化、法制化程度低，食品产业技术、工艺水平、产业链条和管理水平落后，有关食品质量安全带制度和机制设置也远落后于实际问题出现的速度。

　　2. 法律体系不够完善

　　在我国，国家已经开始高度重视食品安全，早在1995年就颁布了《中华人民共和国食品安全法》。在此基础上，20xx年2月28日，十一届全国人大常委第七次会议通过了《中华人民共和国食品安全法》。其中，食品安全标准内容如下：

　　(一) 食品相关产品中的致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康物质的限量规定。

　　(二) 食品添加剂的品种、使用范围、用量。 “没有规矩，不成方圆”，食品质量的根本好转，有赖于一套完善的食品安全法律体系。在看到我国食品安全存在问题的同时，应明白我国食品安全法律体系所存在的诸多弊端和问题，各级有关政府部门应高度重视这个问题，加强和完善我国的食品安全法律体系，这在当前尤为重要和迫切。

　　3. 执法力度不够强硬

　　为什么食品市场“瘦肉精”问题屡禁不止?在央视特别行动曝光的一些养猪户称，他们铤而走险偷偷在饲料中添加“瘦肉精”，无非就是为了使养成出栏的猪看上去卖相好、更容易出手。“使用瘦肉精比不用瘦肉精的猪，每头能多卖出几十元钱。”然而，这条黑色利益链条的背后，流通监管体系疏漏和品牌企业诚信缺失问题也难逃其责。虽然早在20xx年国家监管部门就发布公告，明令禁止在饲料和动物饮用水中添加盐酸克仑特罗和莱克多巴胺等7种“瘦肉精”，但是在实际的操作中只检测盐酸克仑特罗，莱克多巴胺等没有纳入常规的检测。一位权威消息人士证实，各地都会检测盐酸克仑特罗，但莱克多巴胺只有在个别地方有检测，因为其检测成本高。所以，尽管很多部门在食品监督方面做了大量的艰苦的工作，但与广大群众的要求仍有很大的差距。

　　4. 监管工作不严密，以抽查取代普查

　　从双汇瘦肉精事件中我们可以看出，恰恰是在执行国家有关检验的硬性规定不利，以抽查取代普查，每月一次，每次千分之二的比率进行抽查，如此小范围的抽查范围怎么能够的了不法分子保证不存在侥幸心理。

食品安全调查报告13

　　食品安全目前是全社会关注的焦点问题。它与广大人民的身体健康和生命安全息息相关。这次在我们的家乡河北沧州的调查主要围绕当前食品营养健康和质量安全状况展开，为期一周的调查表明，消费者食品营养与安全意识及食品流通领域的交易环境、物流设施、等方面有所进步，但也仍然存在一些问题。

　　一、城区居民绿色消费意识明显增强，农村居民消费观念有待转变。

　　城区消费者高度关注食品安全问题，大部分消费者愿意为保障食品安全和提高食品健康营养价值支付少量的额外费用。据调查，城区消费者中特别关注食品营养与安全的占69%，不关注食品安全的仅占不到10%，购买食品时他们首选质量，宁可多花点钱也要选择质量好一点的食品，通常在大型超市和商场购买食品，80%以上的消费者认为超市食品安全状况好于批发市场和农贸市场，这与高收入和中等收入阶层的城区居民消费水平是基本相符的。

　　而处于低收入阶层的农村消费者购买食品的价值取向主要是“价格优先”和“实惠”。据调查，农村消费者中，购买食品的主要地点是集市和附近的小卖部，而还有相当一部分人抱有“不干不净，吃了没病”这种玩笑似的传统观念。他们当中只有5%的人认识绿色食品的标志，只有17%的人认识质量安全的标志。农民为了价格优惠通常在收集整理集市上和小卖部里买食品，虽然他们有一定的食品营养与安全意识，但这种意识还不是很强，还完全保护不了自己。比如，当问及“如果你购买到过期变质食品时会怎么处理？”的`问题时，90%以上的人选择扔掉忍气吞声，没有人选择投诉。

　　从这一点城乡差距就可看出社会主义新农村建设进程中的不和谐因素，努力缩小城乡差距、打造城乡和谐势在必行。

　　二、群众对食品安全的认知度有所提高，关注点不断增加。

　　虽然目前消费者的食品安全意识总体上还不是特别高，但随着经济的不断发展，人民生活水平不断提高，食品安全正逐渐为广大群众所重视。

　　群众对食品安全的认知度在提高。从调查来看，当前消费者主要通过电视、报纸、电台的曝光来关注食品营养与安全事件，有的已扩展到互联网。对食品安全的认知度和要求从未像今天这样引起全社会的广泛关注，食用的产品是否安全，是否影响健康以至是否会造成对生命的威胁都成了老百姓的热门话题。居民对食品安全事件主要通过媒体了解，还有就是通过亲友及其他途径了解，比如，“苏丹红”、“瘦肉精”、“多宝鱼”等食品安全事件，居民基本都知道。因此，继续保持和加强媒体对食品营养与安全事件的报道和宣传力度是很有必要的。

　　群众对食品安全的关注点在增多。随着群众消费观念越来越理性，对食品安全也越来越重视。消费者非常关心食品的生产厂家、生产日期、保质期、品牌、质量标志、成分和营养等，尤其是食品是否含有色素、添加剂、防腐剂和有毒有害。从调查情况来看，被调查者绝大多数认为一些信誉好、规模大的商场和超市的食品比较安全，个体小摊点的面包、牛奶、糖果、糕点及无包装的粮食制品存在过期、霉变、以劣充优的现象。95%以上的居民均表示条件允许的情况下还是到信誉较好的超市、商家购买食品。怎样消除食品中存在的安全隐患，更是居民十分关注的问题，也是一个迫切需要解决的问题。

　　群众已经认识到的不安全食品主要有：注水猪肉；农药残留较多的蔬菜水果；市场上的假酒、假饮料、假油、假米、假调料；对人有致癌危险的商品；经过现代技术加工的膨化食品、方便面、果冻和很多零食；抗生素、色素残留超标的食品；各种过期的、防腐剂、添加剂含量超高的食品；没有保鲜措施的贮藏品，不卫生的散装食品等等。

　　三、城乡食品流通领域的交易环境、物流设施等产生新的变化，食品安全管理监督和市场管理机制有待加强。

　　在农村，现在出现了一大批小型自由集贸市场，那些小摊位的货主定时定期到村里摆摊，为农村食品交易环境注入了新的元素。一些初具规模的代销点货架上的食品种类也越来越多，这在给居民提供便利的同时也给食品安全监管和市场管理带来了困难。卫生防疫部门对经营生鲜的超市、农贸市场和批发市场进行抽样检测，并将检测结果在新闻媒体上公示。但据消费者称，有些工作纯属走形式并未真正起效。试想本身就不是很健全的“治理之手”怎么能够深入到那些农村死角中不规范的小摊小店里呢？

　　由于农村居民收入远远低于城区，农村市场对低价食品有着很大需求，购买渠道主要是自由市场和小卖部。加之农村执法力量十分薄弱，市场监管严重缺位，农民购买食品既不查验相关证照，又不索要销售发票，致使一些“三无”食品、过期不合格食品以及被城市市场拒之门外的食品流向农村市场。调查显示，农村市场经销的食品中多为自产自销，来源于流动摊贩；糕点、熟食、干果、酒等散装食品所占比例很高；部分包装食品没有标明保质期；店主对过期食品选择降价销售。种种此类，都要求我们的监管部门在农村食品交易环境日益复杂化的进程中切实做到为百姓健康负责，为人民谋福，努力打造城乡和谐。

　　四、食品安全管理存在众多问题，腐败现象时有发生

　　食品安全是直接关系人民健康，维持市场稳定的重要问题，是构建社会主义和谐社会的重要内容。我国正处于完善社会主义市场经济的重要时期，当前国内层出不穷的食品安全事件，暴露出我国食品管理监督严重滞后于市场经济的发展，增大了消费者对食品安全的忧虑和担心，使消费者对政府、企业、经营者产生信誉危机，这不得不引起全社会的高度重视。

　　被调查的居民和食品生产厂家大多认为有关食品方面的法律法规不健全。这样就造成政府执法不力、管理不严，执法监管时无规范性和坚持性。执行制度时不是一种监督执行的过程，而是一种履行手续的过场。这就导致无论是从卫生状况还是产品质量上都存在极大问题，存在诸多安全隐患。更有甚者，在违法生产者和经营者因谋取暴利而造成食品问题时，相关部门在执法过程中却滋生了腐败因素。政府的制度却丝毫不起作用，甚至还进行庇护，可见有一部分居民的确对政府、企业、经营者产生了信誉危机。

　　五、由调查而得出的几点建议

　　1、完善食品安全管理体制和相关法律法规，要让胆敢以身试法者有所“畏惧”。无论是大小品牌还是大小企业，一经查处，严惩不贷。尤其要加大对农村食品安全的保障力度，逐步缩小城乡差距，为全面建设社会主义和谐社会打下坚实的基础。

　　2、新闻媒体加大宣传力度，宣传形式多样化。除了对一些不法生产经营者介入监督和曝光外，新闻媒体还应多做些增强人们健康消费意识的宣传教育，提倡健康消费，不盲目贪便宜。告诉消费者怎样来区别食品是否安全，一旦遇到假冒伪劣产品，该怎样进行举报，怎样为自己维权。

　　3、加大投入，引进高素质人才，尽快完善食品生产与质量检测体系。食品生产与质量检测体系的完善有利于协调各部门职能和统一食品安全标准。为提高食品的生产质量、增强食品监测的权威性和准确性，应当从资金、人才、技术等方面加大投入，逐步扩大其覆盖面。

　　4、听取相关代表和广大老百姓的意见和建议。民以食为天，各部门要把食品安全工作置于高度重视的位置，多听听老百姓的心声，多对他们的意见和建议进行一些真正有益的反馈，让老百姓买到放心食品。

　　作为大学生，我要承担起勇担强国使命，共建和谐家园的责任！期待祖国的明天更美好！

食品安全调查报告14

　　一．调查目的

　　由于目前食品安全问题的屡屡发生，使得“食品安全”成为了一个社会热点问题。在学校，食品不仅仅关系到广大师生的身体健康和生命安全，更是关系到学校的工作、学习和生活秩序。因此我们开展了关于大学生食品安全认识的调查，希望通过我们的调查来提高同学们的食品安全意识。

　　二．调查对象

　　湖州师范学院学生

　　三．调查形式

　　采用发放问卷的形式，将50份问卷随机发放给过路人群以及班级同学，填写完毕后立即收取问卷。实回收问卷达50份，回收率高达100%。

　　四．调查时间

　　20xx年6月3日——6月5日

　　五．调查内容

　　我们从学生对食品的了解和认识入手，通过问卷调查了解当代大学生对食品安全相关知识的了解和态度，也走访了学校的食堂以及垃圾街相关店铺，了解我校食品安全的现状。

　　六．调查结果及体会

　　食品是人类赖以生存和发展的基本物质，是人们生活中最基本的必需品。随着经济的迅速发展和人们生活水平的.不断提高，食品产业

　　获得了空前的发展。各种新型食品层出不穷，食品产业已经在国家众多产业中占支柱地位。在食品的三要素中（安全、营养、食欲），安全是消费者选择食品的首要标准。近几年来，在世界范围内不断出现了食品的安全事件，如英国“疯牛病”和“口蹄疫”事件、比利时“二噁英”事件，国内的苏丹红、吊白块、毒米、毒油、孔雀石绿、瘦肉精等事件，使得我国乃至全球的食品安全问题形势十分严峻。日益加剧的环境污染和频繁发生的食品安全事件对人们的健康和生命造成了巨大的威胁，食品安全问题已成为人们关注的热点问题。

　　在本次调查中，男生所占的比例34%，女生66%在学生人群中，竟然没人担心蔬菜的安全问题。在选购商品的时候，大学生关注的信息是不同的，其中生产日期及保质期这一项基本都会关注的。有害有毒物质残留问题是学生在食品安全方面最担心的，占据了48%，将近一半。大学生关于食品安全调查报告大学生关于食品安全调查报告

　　学生对食品安全法的了解状况不是很好，不是很了解的有68%，而完全不了解的也有28%，有待加强。大头奶粉、瘦肉精这两起食品不安全时间大多同学都是了解的。大多数学生是不满意我国食品安全环境的，72%认为食品安全环境变得越来越差。学生认为出现食品安全问题的原因是多方面的，其中多数人认为政府部门监督不给力和一些企业和个人缺少社会道德是主要原因。

食品安全调查报告15

　　本次问卷调查的目的：通过对高校大学生食品安全知识、态度和行为的状况的调查,为在校大学生进行食品安全教育提供依据。了解和把握大学生的食品安全现状，引导大学生形成正确的食品安全观，同时为建立相应的食品安全培训和教育计划提供参考。具体调查结果如下：

　　本次调查以选择题和开放题方式进行调查，共30道题，我们共计向大连市4所高校发放问卷，每所学校50份，共200份，同时又在3个问卷网上发放问卷，平均每个网站60份，高校问卷回收184份，回收率92%，其中有效问卷184份，网络版问卷回收102份，有效问卷102份，回收率56.7%，总回收率75%。具体分析：

　　根据问卷总结出以下数据：

　　答题者性别文化程度专业

　　食品质量关心度何处就餐安全隐患最大食品安全担心问题

　　食堂安全工作大学生忧患意识日常饮食习惯在食堂买过不安全食品

　　学校食堂和无证流动摊点卫生食堂餐具是否卫生

　　食堂塑料袋是否卫生

　　食堂饭菜中不卫生的东西食堂是否用消毒餐具

　　男性51%专科29%文经理37%很关心78%食堂43%食品添加剂31%很好21%很强37%吃绿色食品12.7%经常8%当然27%是63%是56%是73%

　　女性49%本科63%医管11%一般15%外卖36%有害物质残留21%较好48%一般49%

　　本科以上8%教法17%不怎么关心6%超市11%批发零售12%转基因食品13%

　　有待加强17%比较弱8%

　　其他35%不在乎1%其他10%餐饮消费15%卫生问题35%很差14%很弱4%美味就可以15.7%从没有19%

　　种植饲养28%生产加工45%

　　美味营养62.7%营养8.8%偶尔35%差不多58%否37%否44%否27%

　　非常少38%无证摊点更干净15%

　　消毒餐具66%一次性34%服务人员服装卫生

　　工作人员着装符合安全标准食堂性价比关注

　　哪类食品最担心我国食品安全环境

　　遇到安全问题如何处理保障措施解决度如何提高意识做出贡献

　　会53%是36%很高26%口味37%粮油13%

　　不在意47%否64%一般45%价格31%肉奶35%

　　很差29%质量16%蔬菜28%越来越差32%过保质期23%有关部门投诉14%

　　开展教育12%一些41%拒绝不安全食品24%揭露事件27%

　　营养16%其他24%说不清18%没问题24%消协投诉14%倡导自律9%没有7%

　　逐渐好转19%差不多31%注水肉17%

　　食品中毒36%

　　忍气吞声14%要求退款58%加强管理42%加大处罚37%全部24%

　　大部分28%

　　阅读资料57%以身作则19%提高意识41%宣传知识32%

　　通过上面数据，我们可以很容易的.看出，大学生对于食品质量还是很关心的，而且大部分学生都是在食堂就餐，外卖也是学生解决吃饭问题的一大途径，但大部分同学对于食堂的卫生满意度并不高，认为满意的同学也大多是基于对学校有关部门的信任。食堂卫生安全总体来讲不错，比如使用消毒餐具，既卫生又环保，使用的塑料袋也是食品专用袋，这方面在同学中口碑还是较高的，但是也有有待加强的方面，比如饭菜中偶尔出现不卫生的东西，或者服务人员服装卫生不合格，这严重影响了食堂食品安全。在调查中我们发现，大学生食品忧患意识还是比较强的，对于饮食方面也是美味营养两手抓，既要照顾到味觉，也不能忽视营养。而他们担心的食品大部分都是比较容易腐坏的食物，比如肉奶还有蔬菜。对于已经遇到的食品安全问题，大多数同学还是能够捍卫自己的权利，面对已经发生的问题能够勇敢的说出来，而他们遇到的问题，以食品中毒和过保质期为多。关于两道开放题，同学们的答案不是很统一，发生食品安全事故时，很多同学选择去医院，通知学校，或者报警，至于如何提高我国的食品安全，同学们还是比较赞成加大宣传力度。

　　通过实地调查和查询资料，我们发现，整体管理层次上，根据国家有关规定，学校食品卫生安全实行校长负责制，并按要求成立食品安全领导小组，同时根据学校实际情况制定食品安全应急预案。具体管理层次上，学校根据我校实际，设立了食品安全与安全监督管理机构来管理学校食堂以及其他方面食品安全工作，学校后勤作为一个服务经营性实体，一方面做好相关师生饮食工作，另一方面，作为经营单位，同时担负着学校食品安全工作，是学校食品安全的重点。大部分的学校食堂都是以承包给个人的形式经营，但学校要对整个食堂的食品安全负责，实行责任到人，层级化管理。推行管理与监督双管齐下的层级化管理，使管理更具科学性，管理效果更具时效性。

　　综合上述调查结果，我们能够看出，大连高校整体的食堂卫生及食品安全还是比较过关的，虽然有不足，但只要积极改正就能够解决，希望各高校的食堂能再接再厉，为保证大学生的食品安全尽一份力！

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